Перспективы развития внешнеэкономической деятельности Уральского региона

6. Одним из инструментов решения кредитования предприятий под экспортные контракты и модернизацию производства может быть создание Фонда поддержки экспорта. Взносом в этот фонд могут служить долги предприятий в областной бюджет («неживые деньги») и годовая (полугодовая, квартальная) квота (налоговый кредит) участникам фонда по их платежам в областной бюджет, направляемая целевым назначением в фонд или на целевом счету предприятия («живые деньги») только под представленные экспортные контракты (предконтракты) или проекты реконструкции для приобретения импортного оборудования, не имеющего отечественных аналогов. Участниками фонда должны быть в первую очередь машиностроительные предприятия. Эффективность экспорта здесь ниже (для предприятия), но общая эффективность велика (задействованы люди и другие ресурсы в большем количестве переделов, что обеспечивает занятость и рост налоговых отчислений).

Теперь можно указать основные перспективные направления развития ВЭД региона.

К основным факторам, определяющим социально-экономическую ситуацию в УРФО, относятся имеющиеся производственный потенциал, географическое положение, природно-климатические факторы, ресурсный потенциал, демографический потенциал и структура населения, структура и специализация хозяйства, объемы иностранных инвестиций, экспорт, а также степень государственного влияния на экономику (21).

Дальнейшие перспективы развития внешнеэкономической деятельности областей, входящих в УРФО предполагают:

· формирование стратегии развития ВЭД за счет внутренних резервов, вытекающих из преимуществ геополитического положения территории, специфики регионального производственного потенциала и его инфраструктуры;

· выявление основных направлений преобразования механизма регулирования ВЭД региона;

· разработку динамичной организационной структуры механизма регулирования ВЭД региона;

· обоснование комплекса мер, направленных на привлечение отечественных и иностранных инвестиций в экономику региона;

· инициирование нормативных актов, регулирующих ВЭД региона;

· создание гарантийных условий со стороны федеральных и региональных органов управления для инвесторов, вкладывающих средства в приоритетные региональные проекты;

· более полное использование существующего внешнеэкономического потенциала для формирования экономики, способной работать в режиме равноправного обмена с другими регионами страны и мира, повышение благосостояния населения;

· освоение нефтяных ресурсов Каспия. Реализация крупномасштабных проектов освоения нефтяных месторождений позволит в перспективе преобразовать экономику Юга России, существенно усилив его индустриальный потенциал. В период до 2006 года предусматривается освоение трех вновь открытых месторождений нефти с извлекаемыми запасами 150 млн. тонн при годовой добыче 2,8-3,8 млн. тонн;

· освоение рудных ресурсов Уральских гор. Реализация крупномасштабных проектов освоения месторождений позволит в перспективе преобразовать экономику уральского региона России, существенно усилив его индустриальный потенциал. В период до 2006 года предусматривается освоение трех вновь открытых месторождений железа с извлекаемыми запасами 150 млн. тонн при годовой добыче 2,8-3,8 млн. тонн.

Анализ факторов экономического развития позволяет определить следующие направления развития структуры экспортно-импортных потоков Уральского региона:

1. Рынок стран ближнего зарубежья должен стать одним из приоритетных, в связи с его восприимчивостью к экспортной продукции предприятий машиностроительного комплекса Челябинской области. Особую значимость здесь приобретает расширение внешнеэкономических связей с Казахстаном, Украиной, Беларусью, Узбекистаном, в совокупности формирующих около 17% экспортного рынка области и около 67% импортного рынка.

2. Концентрация усилий на более ёмких (в экспортном отношении) и более дешевых (в импортном отношении) рынках стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Здесь особую значимость приобретают внешнеторговые отношения Челябинской области с Китаем, Турцией, Кореей, Тайландом, Арабским Востоком. Перспективным является расширение внешнеэкономических связей и с другими странами этого региона - Индией, Сингапуром, Малайзией, Тайванем.

3. В условиях сохранения сырьевой направленности экспорта Челябинской области и усиливающейся потребности в импорте высоких технологий целесообразно укреплять связи Челябинской области с Канадой, США, странами Западной Европы (Германия, Польша, Нидерланды, Швейцария, Швеция, Италия, Великобритания) в совокупности формирующих значительный объём рынка экспортно-импортной продукции.

Для улучшения товарной структуры экспорта, повышения в его объеме доли промышленной продукции высокой степени обработки, особенно машино-технической, следует разработать комплекс экономических, организационно правовых и специальных мер стимулирования и поддержки регионального промышленного экспорта.

В этой связи необходимо осуществить:

· Прямое бюджетное кредитование экспортно-ориентированных инвестиционных проектов машиностроительных предприятий на паевой и возвратной основе.

· Выдачу государственных гарантий под привлекаемые промышленными предприятиями экспортные кредитные ресурсы коммерческих банков.

· Оказание финансового содействия продвижению челябинской промышленной продукции и экспортных услуг на внешний рынок, развитию выставочно-ярмарочной и рекламной деятельности предприятий машиностроительного комплекса, проведение маркетинговых исследований различных товарных рынков.

По мнению аналитиков, нужно продолжать практику самостоятельных и совместных с предприятиями-экспортерами маркетинговых исследований различных сегментов зарубежных товарных рынков и мировой конъюнктуры. Для этих целей необходимо активней привлекать экспертов ВНИКИ - научно-исследовательского конъюнктурного института, других маркетинговых центров.

Следует более активно продвигать уральские экспортные товары, используя возможности официальных делегаций, межгосударственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству, торговых представительств РФ за рубежом, электронных и печатных СМИ, выставочно-ярмарочную деятельность. Целесообразно рассмотреть возможность организации передвижной коллективной выставочной экспозиции предприятий области для представления на международных ярмарках.

Пришло время для развития областной законодательной базы регламентирующей внешнеэкономическую деятельность, особенно в вопросах организации свободных экономических зон и зон приграничной торговли, лизинга, льготного режима для иностранных инвесторов. С целью предоставления возможности предприятиям-экспортерам более активного лоббирования собственных интересов, координации усилий по оказанию влияния на федеральные и областные органы власти назрела необходимость создания некоммерческой организации Союза или Ассоциации экспортеров Челябинской области. Для обмена опытом ВЭД, информацией, поступающими коммерческими предложениями зарубежных фирм, следует изыскать возможность учреждения внешнеэкономического бюллетеня или специального журнала.

Целесообразно изучить потребность предприятий, занимающихся международной торговлей, в специализированных кадрах, помочь в организации постоянно действующих курсов повышения квалификации с привлечением всех заинтересованных сторон, ввести в челябинских ВУЗах специализацию или отделение по подготовке специалистов в области ВЭД.

Более широко использовать возможности расширения экспортных услуг, развития иностранного туризма, используя уникальные исторические традиции, географическое положение, климатические условия области. Необходимо более предметно заниматься развитием инфраструктуры туризма: гостиничного хозяйства, общепита, санаторно-курортных заведений и т.д.

При определении стратегии и ее тактических приоритетов следует исходить из того, что решающим фактором развития экспорта является повышение конкурентоспособности производственно-хозяйственного комплекса области. Поэтому приоритет в оказании финансовой и иной государственной поддержки должен отдаваться наиболее эффективным проектам, освоению прогрессивных технологий.

Для повышения конкурентоспособности и экономической эффективности экспорта продукции предприятий Челябинской области необходимо организовать систему сертификации экспортной продукции при совместном участии международных и региональных организаций с соответствующим профилем деятельности.

Следует централизованно готовить правовые, экономические, организационные условия для привлечения инвестиций в экспортный сектор экономики Челябинской области. Разработать инвестиционную программу развития экспортного комплекса Челябинской области, заявить ее в Минэкономики и Минторговли целью получения финансирования в рамках реализации Федеральной программы развития экспорта.

Осуществление предложенного комплекса мер, на мой взгляд, позволит улучшить общую ситуацию в экспортном секторе экономики Челябинской области.

Заключение

В соответствии с законодательством РФ, правительство Российской Федерации будет принимать меры по созданию благоприятных условий для доступа российских физических и юридических лиц на рынки других государств, вступая, в частности, в этих целях в двусторонние и многосторонние переговоры и заключая международные договоры, а также участвуя в создании «и деятельности международных организаций и межправительственных комиссий.

Целями законодательства является защита экономического суверенитета, обеспечение экономической безопасности Российской Федерации, стимулирование развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности и обеспечение эффективной интеграции экономики РФ в мировую экономику.

Экономика Уральского региона, как основа его внешнеэкономической деятельности активно развивается. В 2005 году продолжился рост объема произведенной промышленной продукции (работ, услуг), который по полному кругу предприятий достиг 778 млрд. руб., в том числе 96,5% приходится на крупные и средние предприятия Уральского федерального округа.

Рост промышленного производства в 2004 году предопределил достаточно благополучную ситуацию с формированием доходной части бюджетов субъектов Федерации, входящих в Уральский федеральный округ.

Внешнеэкономическая деятельность Уральского региона активно развивается. На этом фоне хочется отметить, что, сальдо торгового баланса обеспеченное значительным активом торгового баланса именно Челябинской области в целом по году стало положительным и составило 179,1 млн. долл.

По итогам года Челябинская область, одна из немногих, имеет положительное сальдо торгового баланса; на порядок отличающееся от других субъектов (386,8 млн. долл.)

Наилучшие показатели в осуществлении внешней торговли зафиксированы в Челябинской области, которая обеспечила основной стоимостной объем экспортных поступлений и сформировало основную долю налогооблагаемой базы для взимания таможенных платежей при импорте из стран дальнего зарубежья.

К основным факторам, определяющим социально-экономическую ситуацию в УРФО, относятся имеющиеся производственный потенциал, географическое положение, природно-климатические факторы, ресурсный потенциал, демографический потенциал и структура населения, структура и специализация хозяйства, объемы иностранных инвестиций, экспорт, а также степень государственного влияния на экономику.

Список используемой литературы

1. Анисимова Г. А. Регион как объект государственного управления и объект самоуправления. - М., 2007.

2. Апарина Н. Взаимодействие региональной администрации и бизнеса в процессе использования ресурсов региона // Вопросы экономики. - 2003. - №11. - С.110-119.

3. Бернштам Е. Региональное распределение инвестиций в России (материалы к лекциям и семинарам) / Е.Бернштам, А.Кузнецов // Росийский экономический журнал. - 2002. - №2. - С.99-109.

4. Бобков В. Блеск и нищета регионов: Беседа с профессором В.Бобковым. // Труд. - 2002. - 7-13 февр. - С.6.

5. Богачев В.Н. Регионы России: теория, проблемы, экономика строительства. - Новосибирск, 2004.

6. Борисова С. Н. Формирование механизма управления внешнеэкономической деятельностью субъекта Российской Федерации. - М., 2007.

7. Важенин С.Г. Слагаемые конкурентного поведения региона / Важенин С.Г., Злоченко А.Р., Татаркин А.И. // Регион: экономика и социология. - 2004. -№3. - С.23-38.

8. Введение в экономическую географию и региональную экономику России: Учеб. пособие: В 2 ч. / Винокуров А.А., Глушакова В.Г., Макар С.В. и др. - М. - Ч.2. - 2003.

9. Вся Россия: Регионы: Энциклопедия. - М., 2007.

10. Грачев Ю. Н., Плотников Ю. Н. Практика внешнеэкономической деятельности. - М., 2005.

11. Деваева Е.И. Региональные аспекты российской внешней торговли // Вестник ДВО РАН. - 2003. - №1. - С.66-79.

12. Диденко Н. И. Основы внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации. - СПб., 2007.

13. Казанцев С.В. Сравнительный анализ потенциала и эффективности экономики российских регионов // ЭКО. - 2007. - №12. - С.62-76.

14. Кулешов В.В. Анализ развития экономики федеральных округов // Регион: экономика и социология. - 2003. - №1. - С.3-13.

15. Регионы России. Информационно-статистический сборник. В 2-х томах. Госкомстат. Т. 1-2. - М., 2001.

16. Россия: внешнеэкономические связи в условиях перехода к рынку / Под редакцией Н. П. Фаминского. - М.: Международные отношения, 2003.

17. Семенов А.В. Внешнеэкономические операции. - М., 2001.

18. Строев Е. С. Рынок и развитие производительных сил региона. - М., 2004.

19. Суспицын С.А. Cводные индексы положения регионов России в 2003-2004 гг. // Регион: экономика и социология. - 2004. - №3. - С.183-191.

20. Центральная Россия на пороге XXI века. - Орел, 2000.

21. Экономика внешних связей России. Учебник для предпринимателей. / Под ред. доц. А.С. Булатова. М., 2005.

Приложение

Структура экспорта, импорта и сальдо внешней торговли предприятий и организаций Свердловской области по группам стран в январе-июне 2007 года.

Экспорт Челябинской области по группам стран в январе-июне 2007 года (млн.долл.)

Импорт Челябинской области по группам стран в январе-июне 2007 года (млн.долл.)

К странам СНГ относятся: Азербайджан, Армения, Белорусия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина.

К странам ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) относятся: страны ЕС, ЕАСТ, а также Австралия, Канада, Новая Зеландия, Турция, США, Япония.

К странам ЕС (Европейского союза) относятся: Австрия, Бельгия, Великобритания, ФРГ, Греция, Дания, Ирландия, Италия, Испания, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция, Швеция.

К странам ЕАСТ (Европейской Ассоциации Свободной Торговли) относятся: Исландия, Норвегия, Швейцария.

К странам СБ (Странам Балтии) относятся: Латвия, Литва, Эстония.

К странам ОПЕК (Организации стран-экспортеров нефти) относятся: Алжир, Венесуэла, Габон, Индонезия, Ирак, Иран, Катар, Кувейт, Ливия, Нигерия, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия.

К странам ЦВЕ (Центральной и Восточной Европы) относятся: Албания, Болгария, Босния и Герцоговина, Венгрия, Латвия, Литва, Македония, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия, Югославия, Эстония.

Страны - основные торговые партнеры УрФО в январе-июне 2007 года (по объему торгового оборота)

Размещено на Allbest.ru