Политические аспекты российско-иранского военно-технического сотрудничества: проблемы и перспективы

Размещено на http://www.allbest.ru/

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Магистерская программа

"Теория международных отношений и внешнеполитический анализ"

Диссертация

на соискание степени магистра

по направлению 41.04.05 «Международные отношения»

Политические аспекты российско-иранского военно-технического сотрудничества: проблемы и перспективы

Political aspects of Russia-Iran military-technical cooperation: problems and prospectives

АЛЕКСАНДРОВ Дмитрий Александрович

Научный руководитель:

Кандидат исторических наук Доцент кафедры теории и истории международных отношений

А.Ю. Павлов

Санкт-Петербург, 2016



Оглавление

Список терминов и сокращений

Введение

Глава 1. Характеристика иранского военно-промышленного комплекса и особенности рынка вооружений

1.1 Общая характеристика ВПК Ирана

1.2 ВПК и армия Ирана: состояние и тенденции развития

Глава 2. Характеристика военно-технического сотрудничества России и Ирана

2.1 Особенности становления ВТС СССР/России и Ирана

2.2 «Американский фактор» в ВТС России и Ирана

2.3 Ядерная программа Ирана и проблема поставок С-300

Глава 3. Перспективы развития ВТС России и Ирана

3.1 Внешняя политика России и Ирана через призму региональных процессов

3.2 Интересы России и Ирана по развития ВТС

3.3 Вопрос снятия санкций и ВПК Ирана

3.4 Перспективы военно-технического сотрудничества России и Ирана

Заключение

Список литературы

Приложения



Список терминов и сокращений

АО - Акционерное общество

БВ - Ближний Восток

БМП - боевая машина пехоты

БПЛА - беспилотный летательный аппарат

ВВС - военно-воздушные силы

ВВСТ - вооружения, военная и специальная техника

ВиВТ (ВВТ) - вооружение и военная техника

ВМС - военно-морские силы

ВПК - военно-промышленный комплекс

ВС - вооруженные силы

ВТС - военно-техническое сотрудничество

ЗРК - зенитно-ракетный комплекс

ЗРПК - Зенитный ракетно-пушечный комплекс

ПЗРК - переносной зенитный ракетный комплекс

ЗРПК - зенитный ракетно-пушечный комплекс

ЗУ - зенитная установка

КР - крылатая ракета

НУР - неуправляемые ракеты

ОБТ - основной боевой танк

ОВ - обычные вооружения

ОМУ - оружие массового уничтожения

ПВН - продукция военного назначения

ПВО - противоздушная оборона

ПРО - противоракетная оборона

РЭБ радиоэлектронная борьба

СВ сухопутные войска

ТТХ - тактико-технические характеристики

УТС учебно-тренировочный самолёт

РСМД - ракеты средней и меньшей дальности

ФСВТС Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству

ЯО - ядерное оружие



Введение

Военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами (ВТС) деятельность в области международных отношений, связанная с вывозом и ввозом, в том числе с поставкой или закупкой, продукции военного назначения (ПВН), а также с разработкой и производством продукции военного назначения. При этом, к ПВН относят не только непосредственно вооружение и военную технику, но и сопутствующие услуги, работы, техническую документацию, и так далее.

Военно-техническое сотрудничество реализуется в рамках государственных интересов с учетом экономических, политических, национальных и иных потребностей стран-партнёров. Специфика ВТС выражена в наличии широкого ряда факторов, влияющих на реализацию различных направлений данной деятельности, начиная от непосредственных поставок продукции военного назначения и заканчивая подготовкой военных специалистов или, к примеру, выдачей лицензии на производство военной продукции на территории государства-импортёра. Следует подметить, что все процедуры ВТС жестко регламентированы, будь-то сделки купли-продажи, аренды/лизинга, или же поставки запасных частей, послепродажное обслуживание и так далее. Наличие различных аспектов позволяет определять ВТС как особую форму внешнеэкономической деятельности, со своими отличительными особенностями в виде многогранной и сложноорганизованной системы. Основу военно-технического сотрудничества составляют международные контракты и соглашения в данной сфере. Важно понимать, что, как правило, заключение контракта на поставку ПВН означает взятие на себя обязательств не только поставить, к примеру, купленные образцы вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ), но и обеспечить в дальнейшем её обслуживание (ремонт, модернизацию), при необходимости обеспечить подготовку военнослужащих, предоставить необходимые консультации. Другими словами, заключение контрактов по военно-технической линии, зачастую предполагает долговременное сотрудничество между государствами.

Несмотря на довольно продолжительную историю сотрудничества, в российско-иранских отношениях, особенно в военно-технической области, возникали проблемы и разногласия, ставящие под угрозу дальнейшее сотрудничество. В этом плане, актуальность заявленной темы обусловлена нынешним положением Исламской Республики Иран на мировой арене и перспективами дальнейшего развития российско-иранского ВТС. Безусловно, Иран серьезный и перспективный партнёр для России по многим направлениям сотрудничества, но именно с военно-техническим сектором часто связаны особые надежды. Изменения в международной ситуации позволяют по-новому взглянуть на варианты дальнейшего развития взаимоотношений. Понимание процессов и анализ ситуации позволяют избежать повторения старых и/или совершения новых ошибок. Это важно не только для выстраивания взаимодействий с каким-либо определенным государством, но и при формировании внешнеполитической линии в целом.

Исходя из представленной темы, объектом исследования мы определили военно-техническое сотрудничество России и Ирана, а предметом изучения влияние политических факторов на военно-техническое сотрудничество. вооружение политика санкция

Таким образом, цель данного исследования: выяснить, каким образом политические аспекты влияют на российско-иранское военно-техническое сотрудничество.

Для достижения поставленной цели, были обозначены следующие задачи:

· Проанализировать состояние и тенденции развития иранского ВПК и рынка вооружений.

· Изучить мотивацию по развитию российско-иранского военно-технического сотрудничества.

· Рассмотреть основные направления военно-технического сотрудничества России и Ирана.

· Определить проблемы и перспективы военно-технического сотрудничества РФ и ИРИ.

Практическая значимость исследования заключается в оценке существующей проблематики и построении вероятных сценариев развития военно-технического сотрудничества России и Ирана.

В свою очередь, научная новизна исходит из того, что по большей части тематика ВТС редко публикуется в открытом доступе, оставаясь по многим аспектам закрытой для широкой аудитории. Нужно упомянуть о том, что советско-российская иранистика имеет достаточно прочные научно-исследовательские позиции. Особое внимание за последнее время уделялось «иранскому фактору» в контексте российско-американских отношений, и в рамках иранской ракетно-ядерной программы. Однако сами российско-иранские отношения чаще всего не характеризовались как определяющий фактор в процессе принятий решений в сфере ВТС с точки зрения позиции их внешнеполитического влияния. Таким образом, в данной работе была изучена динамика и перспективы военно-технического сотрудничества России и Ирана в контексте современных политических процессов и явлений. Вместе с тем, политические аспекты всегда оказывали и продолжают оказывать существенное влияние на вопросы военно-технического характера. Еще один важный момент состоит в том, что новые материалы позволяют учесть мнение иранской стороны. Это весьма важно, поскольку в силу различных причин, аспекты, связанные с ВТС, долгое время рассматривались в одностороннем порядке, то есть с позиций советского/российского руководства. Таким образом, степень научной разработанности не позволяет получить полноценного ответа на поставленные вопросы, что придает исследованию дополнительный вес. Тенденции изменения ситуации по отношению к Ирану, требуют анализа как старых, так и новых материалов. С учетом этого, в ходе исследования, мы использовали различные источники и литературу не только российского и/или американского, но и иранского происхождения, которые были опубликованы преимущественно на русском и английском языках.

Задействованные в работе источники можно классифицировать следующим образом:

Документы международных организаций

Документы государственных ведомств

Статистические сборники

Так, для данного исследования, большое значение имеют резолюции Совета Безопасности ООН (СБ ООН) и доклады Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), которые позволяли проследить основные изменения в ситуации вокруг Ирана. В первую очередь, это касалось иранской ядерной программы, и введенного в связи с ней санкционного режима. Среди них, можно назвать четыре резолюции Совета Безопасности ООН по принятию санкций в отношении Ирана: резолюция № 1737 (от 23 декабря 2006 года), №1747 (от 24 марта 2007 года), №1803 (от 03 марта 2008) и №1929 (от 09 июня 2010 года). Кроме того, переломным событием стало принятие резолюции №2231 (от 20 июля 2015 года), по итогам подписания в июле 2015 года Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Опираясь на эти документы, мы смогли проследить существующие тенденции и сделать важные выводы касательно перспектив. Отдельно нужно сказать о нормативно-правовых актах (НПА), регулирующих деятельность между российскими организациями и иностранными государствами по вопросам ВТС, которые опубликованы, на сайте Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству России (ФСВТС РФ). Эти акты являются основополагающими, поскольку определяют формат и регламент взаимодействия России с иностранными государствами в области военно-технического сотрудничества. Решения на поставки ПВН иностранным заказчикам по каждой (!) сделке принимаются Правительством Российской Федерации, Президентом Российской Федерации, ФСВТС РФ согласно установленным компетенциям и процедурам. Именно поэтому, при написании этого исследования, важными источниками послужили указы первых лиц государства, документы различных государственных ведомств. Значимым решением стало подписание Указ Президента Российской Федерации от 22 сентября 2010 г. № 1154 «О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1929 от 9 июня 2010 г.».

Большое значение имеют информационно-аналитические материалы и статистическая информация. Регулярно издаваемые сборники научно-исследовательских центров: International Institute for Strategic Studies (IISS), Центр анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО) и так далее, были использованы при оценке состояния военно-промышленного комплекса (ВПК) и вооруженных сил Ирана.

В качестве теоретической основы данного исследования были взяты, в том числе, общие материалы по организации деятельности в сфере военно-технического сотрудничества. В этом контексте, особо выделяется целая серия работ автора В.П. Лященко, в особенности «Торговля оружием: основы теории и организации, государственное регулирование, мировая конъюнктура и конъюнктурный анализ, представительства субъекта ВТС в стране и за рубежом, международные торги/тендеры» посвященная ключевым вопросам мировой торговли оружием, государственного регулирования, рыночной конъюнктуры.

Далее, следует сказать про книги, отражающие состояние вооруженных сил отдельных стран (в том числе Ирана) и тенденции развития регионального рынка вооружений: А.Я. Маначинский «Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война. Ретроспектива (1982-2006)». Работа У.З. Шарипова «Концепция “Большого Ближнего Востока” в действии». Эти исследования помогли составить представление о специфике, ситуации и тенденциях, присущих ближневосточному региону.

Материалы, посвященные Ирану и его отношениям с другими государствами, в особенности российско-иранским. В этот список входят, безусловно, работы следующих исследователей: А.Я. Маначинский «Военный потенциал Ирана». Сборники статей «Иран: история и современность» под редакцией Л.М. Кулагиной и Н.М.Мамедовой, ещё один, выпущен под ред. Е.В. Дунаевой, В.И. Сажина, по результатам международной конференции Института Востоковедения РАН «Российско-иранские отношения. Проблемы и перспективы» в этих сборниках, российские и иранские авторы анализируют современное состояние и тенденции развития сотрудничества по многим направлениям. Махдиян М.Х. «История межгосударственных отношений Ирана и России (XIX -- начало XXI века)». При анализе иранского военно-промышленного комплекса большое внимание было уделено работам военного эксперта Ю.Ю. Лямина, который регулярно публикует материалы, связанные с вооружениями и сопутствующими аспектами для целого ряда стран включая Иран. Большой интерес представляет, вышедшая в 2016 году, книга «Новые военно-промышленные державы» коллектива авторов, среди которых и Ю.Ю. Лямин, под ред. Р.Н. Пухова. В этой работе, изданной в Центре анализа стратегий и технологий (г. Москва) при содействии АО «Рособоронэкспорт», рассмотрены различные аспекты состояния и развития ВПК государств, не относящихся к ведущим оборонно-промышленным державам мира.

Пристальное внимание, уделяемое Ирану, со стороны мирового сообщества, в немалой степени способствует появлению большого количества публикаций, экспертных оценок и мнений, в том числе, в контексте его отношений с Россией. Учитывая, что ориентироваться в вопросах военно-технического характера приходится именно по таким материалам, в работе активно использовались материалы информационно-новостных агентств: РИА Новости (http://ria.ru), ТАСС (http://tass.ru), Иран.ру (http://www.iran.ru), новостные сводки и материалы Института Ближнего Востока (http://www.iimes.ru), информационно-аналитический журнал «Современный Иран» (http://siran.ru).

Нужно сказать, что специфика заявленной темы требует проведения серьёзного исследования по целому ряду вопросов, и материалы, представленные в данных источниках и литературе смогут дать наиболее полное представление о так или иначе затрагиваемых аспектах.

В рамках гипотезы можно предположить следующее на сегодняшний день наблюдается тенденция к усилению роли военно-технического сотрудничества между Ираном и Россией. Это во многом обусловлено сложившимися внешнеполитическими и внутриполитическими реалиями, которые страны стремятся учитывать. Взаимная заинтересованность сторон в сотрудничестве выражена в стремлении реализовать таким образом свои национальные интересы. К тому же, силовой фактор в международных отношениях по-прежнему обладает серьезным влиянием, в подтверждение чему могут служить регулярно возникающие конфликты и кризисы, особенно в ближневосточном регионе.

Методологической основой диссертации послужили способы сложившегося научного инструментария. Среди основных можно выделить:

Эмпирический анализ

Исторический метод

Структурный подход

Хронологические рамки исследования определены периодом с момента подписания межправительственных соглашений 1989-1991 годов, положенных в основу военно-технического сотрудничества между СССР и ИРИ, заканчивая 2015 годом, а именно указом президента РФ о снятии запрета на поставку зенитно-ракетных комплексов С-300 и резолюцией Совета Безопасности ООН №2231 по выполнению СВПД.

Структура диссертации, обусловлена общими правилами написания исследовательской работы и спецификой поднимаемых вопросов. Так, основная часть состоит из трёх глав. В первой проводится анализ состояния ВПК Ирана, и особенностей иранского рынка вооружений. Вторая глава посвящена непосредственно российско-иранскому сотрудничеству по линии ВТС, мотивам и стремлениям сторон, имеющейся проблематике. Третья глава служит рассмотрению перспектив развития ВТС РФ и ИРИ. К работе прикреплены приложения: понятия и определения, наиболее часто используемые в области ВТС; схема организации оборонной промышленности Исламской Республики Иран и другая необходимая для получения более полной картины исследования информация.



Глава 1. Характеристика иранского военно-промышленного комплекса и особенности рынка вооружений

1.1 Общая характеристика ВПК Ирана

Ближний Восток издавна является одним из самых неспокойных и взрывоопасных регионов мира, именно там регулярно возникают различные конфликты, связанные с борьбой за ресурсы, этническими, религиозными противоречиями, и так далее. Неудивительно, что в регионе, на долю которого, по разным подсчетам, приходится 54% разведанных мировых запасов нефти, и порядка 40% мировых запасов природного газа, пересекаются интересы многих акторов. Значимость Ирана как страны, обладающей огромными запасами нефти, претендующей на роль регионального лидера и центра шиитского мира, неуклонно растет. Несмотря на высокий уровень конфликтогенности, национальные ВПК ближневосточных государств, за редким исключением, не могут обеспечить свои вооруженные силы в полной мере, что подталкивает к закупкам ПВН зарубежного производства. С этой точки зрения, иранское военное строительство не сильно отличалась, поскольку Иран изначально делал упор на активную иностранную поддержку. Однако соотношение внутренних и внешних факторов кардинально изменилось после Исламской революции 1979 года, новое руководство страны столкнулось с серьёзными трудностями на международном уровне. Антизападная и антисионистская риторика, противостояние суннитам в религиозном плане, а арабам в этническом (хотя на территории Ирана проживает и арабское население) - всё это фактически привело, к политической и экономической изоляции, явившись следствием враждебного отношения к ИРИ. Непростое положение ИРИ на мировой арене, и отсутствие стабильности в регионе, требует от Тегерана уделять всё большее внимание состоянию собственного ВПК и вооруженных сил. Давление, которое оказывается Соединёнными Штатами, проявление агрессии со стороны суннитских государств (например, Саудовская Аравия и Катар), регулярные обострения обстановки в непосредственной близости от иранских границ - всё это создаёт у Тегерана потребность в активном наращивании военного потенциала, повышению боеспособности. В своём военном строительстве иранское руководство столкнулось с серьёзными трудностями, связанными как с внутриполитическими изменениями, так и внешнеполитическими факторами. Во многом это было обусловлено историческим развитием. Иран во времена шахского правления тесно сотрудничал с западными странами, в том числе по военно-технической линии (в первую очередь с США), благодаря чему получал крупные поставки новейших для того времени образцов ПВН. Однако Исламская революция 1979 года, привела к смене руководства и изменению политического вектора. Помимо прекращения сотрудничества с основными поставщиками ВВСТ, кардинальные внутренние изменения повлекли за собой и другие негативные последствия. Особенно сильно это сказалось на вооруженных силах и военной промышленности: командный состав подвергся жестокому преследованию со стороны государства, большое число специалистов было убито или покинуло страну, армейские части и подразделения оказались дезорганизованы, а техника не готовой к боевому применению. Иранский ВПК оказался на грани практически полного разрушения. В этих условиях, начавшаяся в 1980 году ирано-иракская война, и последующие за ней людские и экономические потери, ещё более усугубили положение Исламской республики. Таким образом, перед руководством страны встала задача не только обеспечить выживание нового режима, но и восстановить оборонную промышленность, провести реорганизацию национальных ВС.

В основу нового военного строительства была заложена идеология исламского учения. Теперь, Иран имеет два самостоятельных формирования армию и Корпус стражей исламской революции (далее КСИР). Согласно Конституции ИРИ, вооруженные силы носят оборонительных характер, с уточнением, что «не только охрана границ, но и исламская миссия, то есть джихад во имя Бога, а также борьба во имя Божественного закона в мире лежит на их плечах». Так, Корпус стражей, который является важной частью иранских ВС, состоит из сухопутных, аэрокосмических, военно-морских сил, силы сопротивления «Басидж» и силы специального назначения «Кодс». На 2013 год ВС ИРИ составили более 523 тысячи человек, из которых на армию приходится 350 тысяч, КСИР - более 125 тысяч, ВВС 30 тысяч и ВМФ - 18 тысяч человек, то есть 0,639% от общего населения (81 824 270 человек). Военный бюджет Ирана в том же году равен 17,7 млрд. долларов США. На сегодняшний день в иранских вооруженных силах собраны различные образцы вооружений со всего мира. В их числе техника, оставшаяся с шахского периода (в основном, производства США, Франции, Англии, СССР); военная техника, переправленная в Иран после войны с Ираком (к примеру, советские образцы, стоящие на вооружении иракской армии). Следует упомянуть также о закупках ВВСТ у Китая и Северной Кореи.

Говоря о современном состоянии вооружённых силах ИРИ, нельзя не обозначить те проблемы и тенденции, представляющие для Ирана особую актуальность. Находясь под действием санкций, Исламская республика была вынуждена концентрировать свои усилия на развитии собственной военной промышленности. Следует отметить наличие определённых положительных результатов в этом направлении. За последние несколько десятилетий была проведена основательная реорганизация оборонной промышленности, созданы новые предприятия, активно проводится разработка собственных образцов техники и комплектующих частей. Таким образом, Тегеран стремится достичь большей самостоятельности и независимости от иностранных поставок, сталкиваясь, однако, с серьёзными трудностями. Для получения более наглядной картины представляется целесообразным проанализировать состояние иранского ВПК и вооруженных сил.



1.2 ВПК и армия Ирана: состояние и тенденции развития

Ш Сухопутные силы ИРИ, обладающие серьёзным боевым опытом, приобретённым в ходе ирано-иракской войны, являются основой ВС Ирана. Тем не менее, иракские военные столкнулись с общей проблемой а именно с тем фактом, что хотя ИРИ имеет в своём распоряжении достаточно широкий арсенал вооружений и военной техники, подавляющая часть из них до сих пор представляет собой устаревшие образцы.

Так, на вооружении армии и КСИР ИРИ состоят:

Танки - М47, М48, М60 (американские); Т-55, Type 59 и Type 69 (китайские); Т-62, Т-54/55 (советские); «Chieftain», «Scorpion» (британские). Из более современных ОБТ можно назвать Т-72 (советско-российского производства); «Zulfiqar» (иранская разработка на основе Т-72 и ряда других образцов).

БТР и БМП -ЕЕ-9 (бразильские); M-113 (американские); БТР-50/60, БМП-1 и БМП-2 (советские); «Boragh» (иранская разработка на базе БМП-1).

Артиллерия - САУ 2С1 (советские); М107, М109, М110 (американские); М-1978 (северокорейские); «Raad-1» (иранская разработка на базе САУ 2С1) и «Raad-2» (на базе М109). РСЗО БМ-21 «Град» (СССР), «Noor» (иранская разработка на базе «Град»), Туре 63 (китайские), «Haseb» (на базе Туре 63) и серия «Fadjr» (по северокорейским технологиям), плюс: буксируемые орудия, минометы, противотанковые комплексы и прочее вооружение.

Крупнейшей организацией иранского ВПК является «Организации оборонной промышленности Ирана» («Defense Industries Organization»), под контролем которой находятся семь групп военной промышленности:

· «Armament Industries Group» (AIG) - занимается производством артиллерийского вооружения (орудия калибрами 122-мм и 155-мм, 100-мм зенитные пушки, 106-мм безоткатные орудия, гранатометы, 40-мм и 76-мм корабельные артиллерийские установки, 125-мм танковые пушки, минометы от 60 до 160-мм, 107-мм и 122-мм пусковые установки для РСЗО и так далее).

· «Ammunition and Metallurgy Industries Group» (AMIG) - выпускает весь основной спектр боеприпасов (от патронов и ручных гранат до выстрелов к безоткатным орудиям и минометам).

· Chemical Industries Group (CIG) - состоит из предприятий химической отрасли, занимающихся изготовлением взрывчатых веществ и пиротехнических составов для иранской оборонной промышленности.

· Individual Combat Industries Group (ICIG) - производит стрелковое оружие, боеприпасы и мины. Активно сотрудничает с Китаем, благодаря которому был налажен выпуск целого ряда оружия (автоматов KL-7.62, пулеметов Type T-80, винтовок S-5.56, противотанковых мин YM-III и так далее). Выпускает по лицензии немецкие автоматические винтовки G3, пулеметы MG3, пистолеты-пулеметы MP5. *Упомянутое стрелковое оружие иранские вооруженные силы используют уже более сорока лет. Ведутся разработки новых образцов, к примеру, автомат KH-2002, представленный еще в начале 2000х годов (до сих пор не запущен в серийное производство).

· Rocket Industries Group (RIG) - производит выстрелы для гранатометов, реактивные снаряды для пусковых установок и РСЗО. Также выпускает и сами пусковые установки, транспортно-заряжающие и командные машины для тяжелых РСЗО.

· Vehicle and Equipment Industries Group (VEIG) - занимается разработкой и выпуском военной техники и снаряжения (от средств индивидуальной защиты до бронетехники).

· Special Industries Group (SIG) - отвечает за изготовление обмундирования, амуниции, средств защиты от ОМУ и прочего снаряжения.

Важным достижением иранского ВПК стало успешное освоение технического обслуживания и ремонта большей части образцов артиллерийского вооружения, а также выпуск комплектующих деталей. Были реализованы крупные программы по выпуску собственных САУ «Thunder-1» и «Thunder-2», миномётов (по полученным еще при шахе израильским технологиям), противотанковых средств «Saghegh» (на основе советского РПГ-7) и «Nafez» (на базе советского СПГ-9), гранатомётов «Nader». Таким образом, Иран сумел обеспечить себя основными типами стрелкового вооружения, миномётов и противотанковых средств. Существенных результатов иранская оборонная промышленность добилась в изготовлении боеприпасов, ряд упомянутых выше промышленных предприятий, обеспечивает производство всего основного спектра, начиная от снарядов и мин, заканчивая патронами и взрывчатыми веществами.

В то же время, всё разнообразие образцов ВВТ в иранской армии и КСИР, включая оружие американского, британского, советского/российского, китайского, северокорейского и других производств, приводит к серьёзным трудностям. В первую очередь это связанно с проблемами обеспечения техники комплектующими частями, боеприпасами и освоением данных видов вооружения личным составом. В связи с этим, важной потребностью Ирана при проведении модернизации своих ВС является не только обновление техники, но и её унификация. Этого возможно добиться в рамках дальнейшего развития собственного производства и нахождения основного поставщика ПВН. Иранская оборонная промышленность должна будет пройти целые этапы развития. Важно подметить, что, судя по имеющимся тенденциям, больше чем приобретение конечной продукции военного назначения, иранцев интересует технологии и возможность её выпуска на собственной территории, например, путём освоения лицензионного производства и/или создания совместных предприятий.

Ш Военно-воздушные силы ИРИ представлены, в основном, следующими видами авиационной техники:

Истребители-бомбардировщики Су-24МК, выполняющие, наряду с F-4E, F-4D, F-5E и другие, задачи поддержки сухопутных сил.

Истребители МиГ-29, F-14A, Mirage F1, китайские версии «МиГ»: F-6, F-7М.

Самолеты-заправщики Boeing 707, Boeing 747.

Транспортные самолеты С-130, Ил-76.

Патрульные самолеты P-3F.

Самолеты-разведчики RF-4E и самолеты электронной разведки RC-707, RC-130.

Самолеты связи и управления Т-33.

Учебно-тренировочные самолеты: FT-7, Mushshak, Parastu, Tucano, Turbo Trainer.

Административные самолеты Falcon 50 и Jetstar, используемые военным ведомством.

Помимо этого, Тегеран располагает значительным вертолетным парком: ударные AH-1J «Super Cobra», транспортные CH-47C «Chinook»; многоцелевые Ми-171/Ми-171Ш (*состоят на вооружении у КСИР и полиции), Bell 212/412/214A/Bell 214C, Agusta-Bell 205/212ASW, Agusta-Sikorsky AS-61, тральщики Sikorsky RH-53D, легкие ударные и многоцелевые Agusta-Bell 206A/Agusta-Bell 206B/Shabaviz 2061.

Из-за оснащенности ВВС устаревшими образцами авиационной техники, преимущественно западного, а также советского/российского, производства существует острая нехватка комплектующих частей для обеспечения необходимого технического обслуживания. Еще одной проблемой является недостаточно высокая квалификация летчиков и техников. На практике это приводит к тому, что часть авиации не способна выполнять свои задачи. Данная ситуация, безусловно, вынуждает иранское руководство прилагать дополнительные усилия по развитию своей научно-технической базы авиационной промышленности. Отдельной темой в связи с этим являются разработки собственной авиационной техники.

Еще в 1966 году была создана государственная корпорация «Организация авиационной промышленности Ирана» («Iran Avialion Industries Organization» IAIO). Она призвана выполнять следующие функции: разрабатывать стратегию дальнейшего развития отрасли, осуществлять управление и контроль, координировать работу предприятий/научно-исследовательских центров, другими словами способствовать повышению технологического и производственного потенциала. В настоящее время, IAIO напрямую ответственна за шесть ведущих иранских авиационных компаний:

· «Iran Aircraft Industries» (IACI или SAHA*) - представляет собой крупнейший компонент в данной отрасли, который обеспечивает техническое обслуживание, модернизацию и ремонт (в частности, ремонт двигателей) авиационной техники, проводит научные исследования. Важно, что IACI также занимается производством запасных деталей и разработкой собственных двигателей (например, налажен серийный выпуск малогабаритных двигателей Toloue-4, используемых для ракет Noor и БПЛА).

· «Iran Aircraft Manufacturing Industrial Company» (IAMI или HESA*) - выполняет аналогичные функции по обслуживанию и ремонту, выпускает поршневые двигатели. Активно работает над созданием собственной авиационной техники, как для гражданских, так и военных задач. Например, среди таких проектов есть истребитель «Azarahsh» и его модернизированная версия «Saeqeh», УТС «Shahbaz» и «Parastu». Есть предположения, что среди прочего технических комплектующих, «Azarahsh» имеет два турбореактивных двигателя РД-33 (разработан ОАО «Климов») и бортовую радиолокационную станцию Н019МЭ «Топаз» российского производства. Немало разговоров ведется о новом проекте самолета «Shafaq», который в итоге может быть выпущен в двух вариациях в качестве УТС и/или истребителя-штурмовика. Еще одной задачей, стоящей перед IAMI стало удовлетворение потребности в транспортной авиации. В связи с этим, в 1997 году было подписано соглашения с Украиной о производстве грузопассажирского самолета ИрАН-140 «Faraz». Однако самолет выпускался в единичных экземплярах. Вкупе с рядом произошедших аварий и отсутствием поставок комплектующих с украинской стороны привели в итоге к отказу Ирана от дальнейшей сборки (с 2001 года IAMI занимались выпуском ИрАН-140 из комплектов, передаваемых украинским концерном «Антонов»). Тем не менее, известно, что иранскими конструкторами разработана новая версия военно-транспортного самолета Faraz-140T на базе Ан-140, и в свой первый полет самолет сможет отправиться уже в 2016 году. Стоит упомянуть еще то, что в 1995 году, авиация КСИР получила в свое распоряжение 12 самолетов Ан-74 (8 транспортных Ан-72Т-200 и 4 грузопассажирских Ан-74ТК-200), закупленных у Украины, и которые до сих пор, за исключением одного (потерянного в результате авиакатастрофы 2006 года) остаются в строю.

Кроме этого, в рамках IAMI Тегеран проводит деятельность, связанную с разработками собственных вертолетов, главным образом, этой задачей занимаются научно-исследовательские центры. Благодаря их работе уже были выпущены первые прототипы легких вертолетов серии «Shahed» (Shahed-278, 285 и 285C *на базе Shahed 278, летные испытания которого ведутся с 2005 года). Одно из наиболее серьезных затруднений на данный момент состоит в необходимости разработать вертолетные двигатели собственного производства. Из-за санкций, те двигатели (Rolls Royce), которые сейчас устанавливаются на новые вертолеты, ввозятся в страну даже посредством контрабанды. Поскольку вертолеты иранского производства пока представлены поштучно, вертолетный парк Ирана по-прежнему состоит преимущественно из образцов американской, итальянской и российской техники.

· Qods (Ghods) Aviation Industries (QAI или Qods /Ghods) дочерняя компания IAMI, занимается выпуском и обслуживанием БПЛА. Наряду с самолетами и вертолетами, отдельного внимания заслуживают активные работы иранских специалистов над выпуском своих БПЛА, предназначенных для выполнения задач разведки, наведения, и конечно ударных миссий. Разработки в этом направлении ведутся еще с 1980х годов, известными образцами такой техники являются: серии аппаратов «Mohajer», «Karrar» (уже были представлены «Mohajer 4» и «Karrar 4»), Ababil», «Zohal», «A1», «Shaparak», Shahed 129 и так далее. Трудности, с которыми сталкиваются иранцы в производстве беспилотной авиации недостаток двигателей, оптико-электронного оборудования, нехватка современных композитных материалов, которые необходимо закупать на Западе (что весьма проблематично из-за санкций). Еще «Qods Aviation Industries» производит БПЛА-мишени для обучения летного состава и расчетов ПВО, обеспечивает техническое обслуживание систем навигации и связи, бортового радиоэлектронного оборудования, планирует наладить выпуск ракетного вооружения.

· «Iran Helicopter Support & Renewal Company» (IHSRC или PANHA) - основная компания, специализирующаяся на вертолетной тематике: обеспечивает ремонт, обслуживание, модернизацию техники, изготавливает широкий спектр комплектующих деталей. С 2000 года выпускает вертолеты собственного производства «Panha 2091» (основа Bell AH-1J «Super Cobra»), «Panha Shabaviz 2-75» (основа Bell 204/205), «Panha Shabaviz 2061» и «Shahed-278» (основа Bell 206). Одной из известных разработок является «Sanjaqak» легкий вертолет, предназначенный для обучения летных кадров. Нужно сказать, что IHSRC обладает мощной промышленной базой, позволяющей ей считаться одним из самых крупных технических центров. Одна из основных тенденций активное внедрение вертолетной техники в различные структуры. Так, 22 февраля 2016 года со ссылкой на иранское новостное агентство «Fars News Agency» сообщалось о создании авиации сухопутных войск КСИР, которой, передадут и часть вертолетов, бывших в эксплуатации ВВС Армии.

· «Fajr Aviation & Composites Industry» (АСІ) - занимается проектированием и выпуском легких самолетов, используя современные композитные материалы. С 2001 года производит УТС «Fajr F-3» (на основе швейцарского РС-7).

· «Iranian Armed Forces Aviation Industry» (IAFAIO, иногда встречается под названием «Shahid Basir Industry») специализируется на изготовлении запасных деталей и комплектующих частей для авиации военного и гражданского назначения.

Следует заметить, что существуют и отдельные предприятия, которые формально не входят в структуру IAIO, но тоже представляющие авиационную промышленность Ирана. Среди таких организаций: «Owj Industrial Complex» (OIC) - промышленный комплекс, который занимается научными разработками, изготовлением комплектующих деталей и техническим обслуживанием авиационной техники. Например, в OIC были спроектированы УТС/легкий штурмовик «JT2-2Tazarv», УТС «Tondar» с использованием композитных материалов и двигателей, собранных на основе тех, что ставятся на F-5. «H.F.Dorna Company Aeronautical Scientific/Technical Complex» работает над разработкой проектов легких самолетов (налажено серийное производство УТС «Free Bird», «Blue Bird», 12-19тиместных самолетов) и технологий применения современных материалов. Кроме того, Иран располагает достаточно крупными и оснащенными техническими центрами, не входящими в состав компаний, но действующими в рамках армии (например, при базах иранских ВВС). Среди проблем, с которыми сталкиваются такие структуры: недостаток комплектующих деталей, износ оборудования и недостаточная квалифицированность кадров.

Ш Противовоздушная оборона ИРИ. Из-за особенностей исторического развития и специфики политических процессов, среди иранских средств ПВО тоже представлены образцы вооружения различных производств, в том числе советского/российского и других. Шахский режим стремился выстраивать свой оборонно-промышленный потенциал, опираясь на зарубежные образцы ПВН, в частности, через сотрудничество с США. Однако, революция внесла серьёзные коррективы в эти перспективы, приведя к сворачиванию уже начатых программ. Во время войны с Ираком, иранское военное руководство сосредотачивало своё внимание на сухопутных операциях, что несколько отодвинуло приоритетность развития противовоздушной обороны. При этом, предпринимались попытки наладить сотрудничество в этой сфере с другими государствами. В 1987 году Тегеран обратился к Токио с запросом о продаже наземных РЛС, однако японское руководство отказалось их поставить. Ситуация изменилась в 1988 году после завершения войны, тогда иранские военные заинтересовались советскими системами ПВО, которые были поставлены Ирану. В последствии, сотрудничество по линии ВТС между СССР и ИРИ начало приобретать более определённые очертания. Тем не менее, можно констатировать, что с 1979 года по конец 80х, каких-либо крупных закупок элементов ПВО не производилось, за исключением поставленных США и Израилем, в ходе ирано-иракской войны ракет для системы «HAWK». Есть также упоминания о поставленных Китаем установках HQ-2 (копия советской СА-75 «Двина») и FM-80 (копия французского ЗРК «Crotale»), последний в иранском варианте был назван «Al Zahra». Помимо этого, иранцы закупили порядка 30 ЗРК малого радиуса действия «Rapier» (британского производства), 15 пусковых установок «Tigercat» (наземный вариант корабельного комплекса «Sea Cat») из Южной Африки.

На сегодняшний день, сегмент противовоздушной обороны, безусловно, представляет собой объект повышенного внимания иранского политического и военного руководства, ввиду важности контроля над воздушным пространством страны и защиты стратегически важных объектов. Очевидно, что в случае войны против Ирана, средства ПВО будут одной из первых целей для подавления, путем нанесения по ним удара, к примеру, высокоточным оружием. Примечательно и то, что разработки в ракетно-космической отрасли находятся под контролем Аэрокосмических сил КСИР.

«Организация аэрокосмической промышленности» («Aerospace Industries Organization» или AIO.) занимает, по всей видимости, наиболее значимое место в структуре иранского ВПК. Организация включает в себя различного рода промышленные подразделения, ответственные за разработку и выпуск широкого спектра вооружений, начиная от противокорабельных ракет и заканчивая зенитно-ракетными комплексами, баллистическими ракетами. Промышленные группы «Shahid Ahmad Kazemi Industrial Group» и «Shahid Babaie Industries» («входящие в состав «Организации аэрокосмической промышленности»), вероятно, и есть главные подразделения, участвующих в создании зенитно-ракетных комплексов. Иранские специалисты занимаются разработкой собственных систем ПВО. Например, еще в 2001 году на выставке INDEX-2001 в Абу-Даби были представлены зенитно-управляемые ракеты «Sayyad-1» и «Shahid Thaqeb». В 2011 году новостные ресурсы, ссылаясь на иранское информационное агентство «FARS», сообщили, что в силы ПВО поступят ЗРК «Mersad», серийное производство которого началось уже в 2010 году. Дополнительно было уточнено, что комплекс оснащается ракетами «Shahin», а в более поздней версии зенитными ракетами «Shalamcheh», обладающими улучшенными характеристиками. Министр обороны Ирана Ахмад Вахиди, заявил, что данный комплекс: «отличается высокой динамичностью и способностью поражать цели даже в условиях активного радиоэлектронного подавления». Всё это позволило Ирану впоследствии объявить о наличии самостоятельного производства противовоздушных систем. Конечно, разработки велись на базе иностранных образцов, а именно, ЗРК «Hawk» (в иранской версии ЗРК «Improved Hawk»/ «Усовершенствованный Хок» получил название «Mersad»), ПЗРК «Стрела» и «Stinger». Эти комплексы, наряду с ПЗРК «Игла», ЗРК 9к331 «Тор-М1» и другими (в дополнение вышеупомянутым), предназначены для противовоздушной обороны в среднем и ближнем радиусах.

Касательно зенитных орудий, Иран располагает установками калибров 23 - 57мм, в частности, 35-мм буксируемыми зенитными орудиями «Oerlikon» GDF-001 (Швейцария), а также советскими ЗУ-23-2, «Шилка» и ЗПУ-4.

В качестве основного средства ПВО дальнего радиуса действия, Тегеран использует ЗРК С-200 «Вега».

Среди основных РЛС можно назвать: 1Л119 «Небо-СВУ», 5Н84АЭ «Оборона-14», 39Н6Е «Каста 2Е2» (советско-российские); JY-14 (китайские); BSR-1, TM-ASR-1\»Kashef-1» /«Kashef-2», «Matla ul-Fajr» / «Matla ul-Fajr-2» (собственного производства, выпуском занимается «Организация электронной промышленности Ирана»). И прочие радиолокационные системы и средства радиотехнической разведки.

Исходя из представленных материалов, мы видим, что подавляющая часть компонентов противовоздушной обороны Исламской Республики Иран представляет собой достаточно старые образцы ВВТ, возможность эксплуатации которых вызывает серьёзные сомнения. Часть из них находится в нерабочем состоянии, ввиду нехватки комплектующих, другие просто морально устарели и не отвечают современным запросам. При этом, такие средства, как уже знакомый иранским военным российский ЗРК «Тор-М1Э» является наиболее современным комплексом среди тех, которыми располагает Тегеран. Хотя будучи современной техникой, эти системы требуют дополнительного освоения. Существует мнение, что количества современных средств противовоздушной обороны у Исламской республики определенно недостаточно, чтобы обеспечить полноценную защиту воздушного пространства страны. В особенности, это касается отражения атак, связанных с применением ракетного вооружения. *Хотя нужно оговориться, что эта точка зрения высказывалась на момент, когда ЗРК С-200 «Вега» представлял собой практически единственный зарекомендованный вариант комплекса дальнего радиуса действия, который был у Ирана.

Важная задача, стоящая перед иранскими военными в рамках обновления сил ПВО, заключается в интеграции радиолокационных станций в общую компьютерную сеть, что позволит существенно повысить эффективность противовоздушных систем и улучшит взаимодействие между различными частями войск. С учетом всех этих факторов, стратегией развития противовоздушного щита Ирана до 2020 года предусмотрены закупки иностранной техники, главным образом зенитно-ракетных комплексов дальнего и среднего радиуса действия, артиллерийских и радиолокационных систем.

Ш Отдельного внимания заслуживает основная ударная сила Ирана ракетные войска, которые являются самостоятельным типом войск и состоят в структуре аэрокосмических сил Корпуса стражей Исламской революции (АКС КСИР).

Ведущим структурным подразделением иранского ВПК в этой отрасли является уже упомянутая «Организация аэрокосмической промышленности». Несмотря на малое количество информации известно, что в ее составе есть следующие промышленные группы:

· «Shahid Bagheri Industries Group» - основной производитель неуправляемых и управляемых ракет (таких как «Zelzal» и серии ОТР «Fateh-110»), предположительно ведет разработки твердотопливных баллистических ракет средней дальности серии «Sejil», реактивных снарядов.

· «Shahid Hemat Industries Group» - отвечает за разработки/выпуск жидкостных баллистических ракет средней дальности, предприятия данного подразделения производят пусковые установки, ракетные двигатели, систему управления ракет и прочих компонентов.

Также есть сведения о промышленных предприятиях: «Fajr Industries Group» (занимается приборостроением, изготавливает высокоточные системы управления ракет), «Ya Mahdi Industries Group» (выпускает противотанковые комплексы и ракеты), «Samen al-A'emmeh Industries Group» (производит противокорабельные ракеты и, предположительно, торпеды), и так далее.

Известно, что на вооружении Ирана сейчас находятся следующие ракеты: серия баллистических ОТР «Shahab». Из них, для «Shahab-1» и «Shahab-2» прототипом послужили «Скад-В»/«Скад-С», а «Shahab-3» разрабатывалась на основе «Nodong-1» северокорейского производства также на базе «Скад». К тому же, если у базовой версии «Shahab-3» максимальная дальность полета составляет 1300 километров, то его более поздние варианты, такие как «Shahab-3М» (часто встречаются под наименованием «Ghadr-1»\»Ghadr-F») могут достигать рубежа в 2000 километров. «Sejil» (более поздняя версия «Sejil-2») на данный момент является самой современной иранской баллистической ракетой средней дальности с расстоянием полета 2000 километров. «Tondar 69» наименование ОТР китайского производства CSS-8 (разработанная на основе ракеты HQ-2, которая копировала С-75), «Qiam-1», «Fateh-110» и так далее. Говоря о ракетном оружии важно заметить, что пусковые установки для оперативно-технических ракет, которые сейчас стоят на вооружении ИРИ были поставлены из КНДР, Сирии, Ливии, а часть из них производилась в самом Иране, на основе советского ракетного комплекса «Скад-В». Таким образом, Исламская республика, теоретически, способна поражать ракетным оружием цели на территориях, расположенных на отдалении от своих границ, в том числе: Персидский залив и Среднюю Азию.

При этом, АКС КСИР располагают не только ракетами класса «земля-земля», но и авиацией, выполняющей, главным образом, вспомогательные функции. Под ведомством КСИР находится научно-исследовательский центр авиационной промышленности «Shahed Aviation Industries Research Center», занимающийся разработками БПЛА. Именно этот центр спроектировал легкие вертолеты «Shahed-125», и легкий ударный вертолет «Shahed-278» (на базе Bell 206). Что касается авиации, то главным образом это самолеты: обеспечивающие связь Cessna, «Albatros», РС-6, РС-7, учебно-тренировочные ЕМВ-312 «Tucano», С-101, МиГ-21У, и вертолеты: АВ-205 и БПЛА.

Иранские ракетные войска играют более значимую роль, чем обычно отводится этому роду войск. Тегеран делает большую ставку на развитие своих ракетных сил, поскольку они являются важной частью обеспечения регионального лидерства. По приоритетности руководство страны ставит развитие ракетной отрасли наравне с ядерной программой. С этой целью, в рамках программы обновления национальных вооруженных сил предусматривается два вектора, которые реализуются практически одновременно:

1) импорт иностранных образцов ВВСТ

2) разработка и выпуск собственного вооружения

Для достижения второй цели, Тегеран активно содействует работе НИОКР, стремится привлечь зарубежные технологии, проводит политику постройки и дальнейшего совершенствования объектов, связанных с ракетостроением. Некоторые эксперты и ведомства уже подчеркивали, что изначально, в рамках развития ракетной промышленности ИРИ тесно сотрудничала с иностранными партнерами, в первую очередь с КНДР, КНР, Пакистаном, Сирией и Ливией. К примеру, США официально высказывали информацию об оказании китайскими фирмами поддержки иранских ракетных программ. На сегодняшний день, ИРИ быстрыми темпами развивает собственные технологии в этой области. Следует заметить, что иранские военные заинтересованы в первую очередь в баллистических ракетах среднего радиуса действия, поскольку их разработка связана с ядерной программой, поэтому большие усилия направлены на улучшение их тактико-технических характеристик. В этом отношении иранские специалисты достигли значительных успехов, однако необходимо учитывать, что значительная часть информации по этому вопросу отсутствует в свободном доступе, или же представляет собой устаревшие данные. Очевидно, что в рамках своей ракетной программы ИРИ достигла значительных позитивных результатов, особенно это касается ракетно-космической индустрии, вступив в «космический клуб». 3 февраля 2009 года Иран, с помощью ракеты «Сафир-2» запустил на околоземную орбиту собственный спутник «Омид».

Однако, несмотря на явные успехи, существует ряд препятствий, характерных не только для данной отрасли и с которыми приходится считаться. Основные трудности заключаются в нехватке опыта, технологий и комплектующих деталей, при этом, ракетная промышленность область, требующая очень высокого уровня квалификации специалистов и наличия современной научно-исследовательской базы. Та основа, которую имеет Иран, позволяет разрабатывать собственные ракетные вооружения, беря за основу зарубежные образцы и корректируя некоторые технические аспекты. Конечно, Тегеран заинтересован в привлечении иностранных специалистов. Уже на сегодняшний день, ИРИ располагает различными типами ракетного вооружения, что позволяет увеличивать влияние в регионе. В перспективе, дальнейшее динамичное развитие ракетостроения даст возможность Тегерану объединить свой ракетный и ядерный потенциал, если такая задача будет поставлена перед иранским руководством.

Ш Военно-морские силы ИРИ. Значение ВМС для Ирана сложно переоценить, географическое положения Ирана диктует потребность в сильном современном флоте. К примеру, Ормузский пролив - важнейший морской путь, по которому производится транзит нефти и газа из региона в другие страны. Очевидны причины, по которым и ВМС армии и флот КСИР постоянно присутствуют в проливе, обеспечивая порядок и контроль. Несмотря на то, что основная часть иранских ВМС выполняет свои задачи в Персидском заливе, Тегеран активно стремится усилить своё присутствие и на Каспии. Касательно перспектив развития согласно стратегии развития ВМС ИРИ до 2025 года с целью усиления иранского влияния в регионе, Тегеран стремится реализовать меры по повышению боевого потенциала. Первоочередной задачей, стоящей перед командованием ВМС ИРИ является обновление и увеличение числа единиц флота (как подводных лодок, так и надводных кораблей). Особое внимание при этом уделяется ракетным катерам, как наиболее приспособленных для действий в водах заливов (Персидского и Оманского) и на Каспийском море, ввиду своей маневренности и высокой огневой мощи.

Развитие иранских военно-морских сил осуществляется под ведомством, созданной в 1986 году, «Организации морской промышленности» («Marine Industries Organization»). При шахском режиме, Иран удовлетворял практически все нужды флота за счет закупок иностранной техники. Со времен Исламской революции, иранское судостроение активно развивалось, достигнув значительных успехов. На сегодняшний день ВМС ИРИ имеют в своём распоряжении различные виды техники, начиная от фрегатов и заканчивая сторожевыми катерами, например, на вооружении состоят:

...