Формирование энергетической политики Европейского союза в отношении России и новых независимых государств

Субъективный фактор складывается из двух опасений относительно того, что Россия в будущем не будет поставлять в Евросоюз необходимые объемы энергоносителей, несмотря на неоднократные признания Евросоюзом факта выполнения Россией взятых перед государствами-членами ЕС обязательств. Надуманное опасение - это страх, что Россия, имея возможность дозировать поставки энергоносителей, станет использовать ее как политический рычаг давления на Евросоюз. Гипотетическое опасение связано с предположением, будто Россия не будет иметь объективной возможности выполнять свои договорные обязательства по поставкам энергоносителей в Евросоюз по причине отсутствия соответствующих мощностей по их производству вследствие недостаточного инвестирования в энергетическую отрасль.

Целью энергетической политики Евросоюза в отношении России является интегрирование энергетического рынка России во внутренний энергетический рынок Евросоюза, для достижения которой перед Евросоюзом поставлены две тактические задачи: обеспечение безопасности энергопоставок, которое понимается как поступление из России необходимых государствам-членам ЕС объемов энергоносителей, и обеспечение доступности энергопоставок, которое понимается как поступление из России необходимых государствам-членам ЕС объемов энергоносителей по цене, устраивающей Евросоюз.

Отношения в энергетической сфере между Евросоюзом и Россией имеют две политико-правовые основы. Многосторонняя политико-правовая основа взаимодействия Евросоюза и России в энергетической сфере - это инициированный Евросоюзом Договор к Энергетической хартии. Официально целью Договора к Энергетической хартии является создание политико-правовой структуры для содействия долгосрочному сотрудничеству в области энергетики, основанному на взаимной дополняемости и взаимной выгоде. В то же время совокупность положений Договора к Энергетической хартии свидетельствует о том, что в действительности договор направлен на превращение энергетических секторов экономик стран-участниц из национальных рынков в рынки международные.

Положения Договора к Энергетической хартии и их толкование Генеральным секретарем Энергетической хартии А. Мернье свидетельствуют о том, что реальной целью Договора к Энергетической хартии является создание единого всемирного энергетического рынка посредством объединения на равных условиях богатых и бедных энергоресурсами национальных энергетических рынков. По существу нормы Договора к Энергетической хартии об открытии национальных рынков направлены на открытие энергетических рынков стран-производителей энергоносителей. Россия подписала в 1994 году и применяла на временной основе до 2009 года включительно.

Позиция Евросоюза относительно Договора к Энергетической хартии состоит в настойчивом намерении продолжения его применения, в том числе Россией. Выражая сожаление относительно отказа России применять нормы Договора к Энергетической хартии, Евросоюз активно демонстрирует согласие с позицией России относительно морального устаревания текста договора. В то же время высказывания руководящих должностных лиц Энергетической хартии и Еврокомиссии свидетельствуют о том, что положения представленного Президентом России Д.А. Медведевым в 2009 году Концептуального подхода к новой правовой базе международного сотрудничества в сфере энергетики (цели и принципы) рассматриваются Евросоюзом не как кардинально новый этап регулирования отношений в области энергетики, а лишь как способ внесения изменений и дополнений в Договор к Энергетической хартии. Деятельность секретариата Энергетической хартии направлена на замену двусторонних отношений между государствами в энергетической сфере многосторонним регулированием Договора к Энергетической хартии.

Двусторонняя политико-правовая основа взаимодействия Евросоюза и России в энергетической сфере - Соглашение между Евросоюзом и СССР о торговле и торгово-экономическом сотрудничестве 1989 года и пришедшее ему на смену Соглашение о партнерстве и сотрудничестве 1994 года. В первом соглашении между Евросоюзом и Россией сотрудничеству в области энергетики было посвящено лишь одно положение статьи, во втором соглашении - две статьи и положение третьей статьи, что свидетельствует о том, что во время их заключения энергетика не являлась для сторон приоритетной областью взаимодействия. Регулирующее в настоящее время отношения между Евросоюзом и Россией Соглашение о партнерстве и сотрудничестве подписано на первоначальный десятилетний период с ежегодным автоматическим продлением по его истечении и имеет потенциал применения в течение неопределенного периода времени. В 2007 году Евросоюз и Россия договорились о необходимости более актуального политико-правового регулирования взаимоотношений, и в настоящее время проходит 12 раунд переговоров по подготовке нового соглашения. Позиция Евросоюза состоит в том, чтобы соглашение включало отдельный раздел, посвященный энергетике, в котором были бы отражены нормы не ратифицированного Россией Договора к Энергетической хартии.

В разделе 6.4 «Двуединая цель, задачи, структура и приоритеты энергетической политики Евросоюза в отношении новых независимых государств» указывается на то, что Евросоюз выработал и интенсивно проводит особую внешнюю энергетическую политику: сложно структурированную совокупность энергетических политик на уровне всего пространства новых независимых государств и на региональных уровнях (Черноморского и Центральноазиатского регионов), которая подчинена двуединой цели: интегрирования энергетических секторов экономик этих стран во внутренний энергетический рынок Евросоюза и ослабления влияния в них России для вовлечения новых независимых государств в сферу своего влияния с перспективой возможного присоединения к Евросоюзу.

Энергетическая политика Евросоюза в отношении новых независимых государств направлена на решение трех задач, которыми являются: - на уровне всего пространства новых независимых государств: обеспечение беспрепятственной и бесперебойной транспортировки в Евросоюз энергоносителей из новых независимых государств или через них - посредством исполнения программы ИНОГАТЕ и формирование энергетических рынков новых независимых государств в интересах Евросоюза - посредством исполнения «Инициативы Баку»; - на региональных уровнях: устранение политических препятствий в обеспечении энергетических интересов Евросоюза - посредством исполнения политики Черноморской синергии в Черноморском регионе и Стратегии для Центральной Азии в Центральноазиатском регионе.

Подробно анализируются позиции Евросоюза и Турции относительно их взаимодействия в энергетической сфере, поскольку географическое положение Турции делает ее ключевым актором региона и игра этого государства на стороне Евросоюза является обязательным условием успешного проведения Евросоюзом внешней энергетической политики в странах Южного Кавказа, Центральной Азии, Балкан, Восточного Средиземноморья и Ближнего Востока.

Особое внимание уделяется энергетической политике Евросоюза в отношении Украины - ключевого партнера Евросоюза на постсоветском пространстве: негативным фактором является придание данной политике антироссийской направленности, позитивным фактором - то, что Евросоюз считает нецелесообразным вступление Украины в НАТО в ущерб отношениям Евросоюза с Россией. Отдельно исследуется энергетическая политика Евросоюза в отношении Азербайджана, который, со своей стороны, осуществляет активную, целеустремленную внешнюю деятельность в области энергетики в отношении Евросоюза.

Изучается участие и роль Евросоюза в урегулировании конфликта в Грузии - Южной Осетии - Абхазии в августе 2008 года. Подробно анализируется роль Германии в принятии энергетической политики Евросоюза в отношении стран Центральной Азии. Указывается, что Казахстан, являясь самой богатой энергоресурсами центральноазиатской страной, является для Евросоюза главным партнером региона.

Раскрываются причины стремления Евросоюза осуществить проект создания газопровода «Набукко», которыми являются: необходимость в обеспечении потребности Евросоюза в природном газе; стремление выйти из доминирующей зависимости от поставок природного газа из России; геополитическое позиционирование Евросоюза в отношении других мировых центров силы, в частности Китая, чтобы обширные запасы нефти и газа региона Каспийского моря не приобрели восточный вектор - в сторону Китая. Изучаются позиции различных групп государств-членов ЕС, Евросоюза в целом и Турции относительно строительства газопровода «Набукко» и его финансирования, происхождения газа для трубопровода, а также участия в проекте России. Устанавливается позиционирование Евросоюза в энергетической сфере в отношении Ирана.

В Заключении сделан обобщающий вывод о том, что Евросоюз сформировал дифференцированные энергетические политики в отношении России и в отношении новых независимых государств как систему взаимосвязанных и целостных политических стратегий, а также предложены рекомендации относительно необходимости реагирования Россией на возможное совершение Евросоюзом в рамках реализации указанных энергетических политик действий, затрагивающих интересы России.

I. Рекомендации относительно сценария вероятного ущемления интересов России вследствие применения Евросоюзом ряда норм Лиссабонского договора

1. В процессе развития энергетической политики России в отношении Евросоюза целесообразно, во-первых, принять во внимание жесткое и настойчивое намерение Евросоюза заменить проводимые государствами-членами ЕС в отношении России внешние энергетические политики национального масштаба на единую и обязательную для всех государств-членов ЕС внешнюю энергетическую политику Евросоюза и, во-вторых, учесть как фактор создание наднационального рынка энергетики Евросоюза.

Анализ норм Лиссабонского договора, определяющих порядок принятия и содержание решений в области энергетики, свидетельствует о том, что право на определение и проведение энергетической политики, в том числе внешней энергетической политики, передается от государств-членов ЕС на уровень Евросоюза и создается наднациональный рынок энергетики Евросоюза.

Первое основание для этого вывода - положения Лиссабонского договора указывают на установление между Евросоюзом и государствами-членами ЕС разделения компетенций в области энергетики и, в частности трансъевропейских энергетических сетей, которое в действительности означает передачу от государств-членов ЕС на уровень Евросоюза права на определение и проведение энергетической политики, поскольку государства-члены ЕС могут воспользоваться своим правом на принятие решений в области энергетики только в двух случаях: во-первых, если институты Евросоюза могли принять, но не приняли какие-либо законодательные акты в области энергетики, и, во-вторых, если Евросоюз принял решение прекратить реализацию своей компетенции на принятие решений в области энергетики.

Второе основание - положения Лиссабонского договора наделяют институты Евросоюза полномочием на определение и проведение внутренней и внешней энергетической политики Евросоюза.

Третье основание - положения Лиссабонского договора о трансъевропейских энергетических сетях указывают на создание и развитие, в частности наднациональной транспортной энергетической системы Евросоюза.

2. В процессе развития энергетической политики России в отношении Евросоюза целесообразно принять во внимание то, что вследствие применения ряда норм Лиссабонского договора возможно принятие Советом ЕС в ущерб интересам государств-членов ЕС решений, направленных на: во-первых, перераспределение энергоносителей, имеющихся в распоряжении одних государств-членов ЕС, в пользу других государств-членов ЕС в случае, если возникнут серьезные трудности с поставками энергоносителей в Евросоюз; во-вторых, ограничение или лишение государств-членов ЕС права выбора используемых ими различных источников энергии и общей структуры их энергообеспечения; в-третьих, противодействие государству-члену ЕС, принимающему меры для обеспечения своей энергобезопасности, если государства-члены ЕС совместно расценят эти меры как угрожающие функционированию европейского внутреннего энергетического рынка.

3. В процессе развития энергетической политики России в отношении Евросоюза целесообразно учесть, что применение положений Лиссабонского договора о духе солидарности энергетической политики Евросоюза может представлять серьезный вызов интересам России.

В случае если проблема энергообеспечения Евросоюза, возникшая вследствие трудностей с поставками энергоносителей на европейский внутренний энергетический рынок, в частности из России, будет истолкована как антропогенное бедствие на территории государств-членов ЕС, положения о солидарности могут толковаться как действующие в отношении источника угрозы антропогенного бедствия, то есть в отношении нарушителя обязательства по поставкам энергоносителей на европейский внутренний энергетический рынок. Особое значение и последствия может иметь применение положения о мобилизации Евросоюзом всех находящиеся в его распоряжении инструментов, включая предоставленных государствами-членами ЕС военных ресурсов.

II. Рекомендации относительно реагирования Россией на принятие Евросоюзом Третьего законодательного пакета по энергетике

Главным требованием Третьего законодательного пакета по энергетике является выделение передающей части (разделение) вертикально интегрированных энергетических компаний, действующих на территории Евросоюза. Это означает, что российские компании, поставляющие энергоносители на европейский внутренний энергетический рынок, обязаны отказаться от своих трубопроводов, расположенных на территории Евросоюза.

Вступление в силу Третьего законодательного пакета по энергетике Евросоюза поставило перед российскими энергетическими компаниями и Россией в целом два вопроса:

Что делать с принадлежащими России газопроводами на территории Евросоюза?

Нужно ли участвовать в строительстве новых газопроводов на территории Евросоюза?

При оценке целесообразности продолжения российскими газовыми компаниями трубопроводной деятельности на территории Евросоюза, необходимо учесть следующие требования Третьего законодательного пакета по энергетике:

А. произвести разделение вертикально интегрированных газовых компаний с выделением газотранспортной части;

Б. для сертификации газотранспортной части, в отличие от компаний Евросоюза, представить доказательства, (1) что соблюдаются требования о разделении и (2) что предоставление сертификации не подвергнет риску безопасность энергообеспечения государств-членов ЕС и Евросоюза в целом;

В. предоставить доступ к трубопроводам, мощностям по сжижению газа и газохранилищам, которые находятся на территории Евросоюза, а в будущем, возможно, и на территории России, если это положение будет включено в новое соглашение между Евросоюзом и Россией;

Г. возможно, в будущем предоставить доступ к российским сетям апстрим, если это положение будет включено в новое соглашение между Евросоюзом и Россией;

Д. быть готовым к неисполнению газовыми компаниями государств-членов ЕС договорных обязательств, в частности по контрактам «бери или плати».

Решение о прекращении российскими газовыми компаниями трубопроводной деятельности на территории Евросоюза может быть обосновано следующими обстоятельствами. Принятие Третьего законодательного пакета по энергетике является удачным моментом, поводом и основанием для изменения концепции энергетической политики России в отношении государств-членов ЕС и Евросоюза в целом. Со времени существования Совета Экономической Взаимопомощи по настоящее время концепция энергетической политики России в отношении стран Европы заключается в выполнении Россией двух обязательств: во-первых, это продажа энергоносителей (т.е. обеспечение их наличия) и, во-вторых, транспортировка энергоносителей (т.е. обеспечение их поставки до потребителя). Кратко - «газ + трубы».

В случае перехода к новой концепции, которая будет включать только обязательство по продаже энергоносителей - только «газ», то есть в результате выполнения требования Третьего законодательного пакета по энергетике, российские энергетические компании могут рассчитывать на колоссальную прибыль за счет:

А. компенсации за имущество, от которого российские компании вынуждены отказаться, размер которой соответствует справедливой рыночной стоимости на момент, непосредственно предшествовавший введению нового законодательства, или до того момента, когда известие о предстоящем введении нового законодательства повлияло на стоимость;

Б. возмещения материального ущерба за нарушение принципа законных ожиданий в размере (1) упущенной выгоды, которую российские компании получили бы в будущем вследствие эксплуатации данного имущества в течение расчетного периода его функционирования, и (2) расходов, которые несут российские компании вследствие введения указанного законодательства Евросоюза.

В целом в процессе выработки и исполнения внешней политики России целесообразно учитывать, что в Евросоюзе существует устойчивое, сформированное на институциональном и академическом уровнях мнение: страны-поставщики энергоносителей на европейский внутренний энергетический рынок, и в первую очередь Россия, являются источником угрозы для энергобезопасности Евросоюза.

энергетическая политика европейский союз

ПУБЛИКАЦИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ДИССЕРТАЦИИ

1. Пашковская И.Г. Энергообеспечение Европейского Союза: восточное направление. Совместный проект МГИМО-Университета и корпорации «Бритиш Петролеум» (Лауреат Всероссийского конкурса на лучшую научную книгу 2010 года) / И.Г. Пашковская. - М.: Навона, 2010. - 248 с. (15,5 п.л., ISBN 978-5-91798-008-9, 500 экз.).

2. Пашковская И.Г. Энергетическая политика Европейского Союза в отношении России и новых независимых государств. Инновационная образовательная программа МГИМО (У) МИД России (Лауреат Всероссийского конкурса на лучшую научную книгу 2009 года) / И.Г. Пашковская. - М.: Проспект, 2010. - 168 с. (10,5 п.л., 3 издания: ISBN: 978-5-392-01189-6, 300 экз., ISBN: 978-5-392-00874-2, 300 экз., ISBN: 978-5-392-02035-5, 50 экз.).

3. Пашковская И.Г. Мотивация энергетической политики Европейского Союза в отношении России / И.Г. Пашковская // Мировая экономика и международные отношения. - 2011. - № 11. - с. 39-42 (0,4 п.л.).

4. Пашковская И.Г. Лиссабонский договор: регулирование деятельности Европейского Союза в энергетической сфере / И.Г. Пашковская // Право и политика. - 2011. - № 8. - с. 1335-1340 (0,7 п.л.).

5. Пашковская И.Г. Правовые основы взаимодействия России и Европейского Союза в энергетической сфере / И.Г. Пашковская // Право и политика. - 2011. - № 7, с. 1139-1148 (1 п.л.).

6. Энергетическая политика Европейского Союза в отношении Украины / И.Г. Пашковская // Национальная безопасность. - 2011. - № 3-4. - с. 68-74 (0,6 п.л.).

7. Пашковская И.Г. Варианты реагирования Россией на принятие Евросоюзом Третьего законодательного пакета по энергетике / И.Г. Пашковская // Право и политика. - 2011. - № 5. - с. 832-842 (1,1 п.л.).

8. Пашковская И.Г. Турция в деятельности Евросоюза по энергообеспечению государств-членов ЕС / И.Г. Пашковская // Вестник МГИМО. - 2010. - № 5. - с. 217-223 (0,9 п.л.).

9. Пашковская И.Г. Газопровода «Набукко»: проект создания / И.Г. Пашковская // Мировая экономика и международные отношения. - 2010. - № 4. - с. 71-80 (1,1 п.л.).

10. Пашковская И.Г. Деятельность Евросоюза на Южном Кавказе / И.Г. Пашковская // Мировая экономика и международные отношения. - 2009. - № 5. - с. 59-63 (0,5 п.л.).

11. Пашковская И.Г. Внешняя энергетическая политика Европейского Союза / И.Г. Пашковская // Мировая экономика и международные отношения». - 2009. - № 1. - с. 61-69 (0,9 п.л.).

12. Пашковская И.Г. Проблемы энергетического обеспечения Европейского Союза / И.Г. Пашковская // Мировая экономика и международные отношения. - 2008. - № 10. - с. 51-56 (0,6 п.л.).

13. Пашковская И.Г. Мотивация энергетической политики Европейского Союза в отношении России и проблемы инвестирования в энергетический сектор / И.Г. Пашковская // Ежегодник ИМИ -- 2012. - М.: МГИМО-Университет, 2012. - с. 415-424 (0,6 п.л.).

14. Пашковская И.Г. Участие Европейского Союза в урегулировании вооруженного конфликта августа 2008 года в Грузии - Южной Осетии - Абхазии / И.Г. Пашковская // В поисках новой роли: международные организации безопасности в евроатлантическом и евразийском регионах. Сборник статей ИМИ МГИМО (У) МИД России. Под ред. А.И. Никитина, А.А. Казанцева. - М.: МГИМО-Университет, 2011. - с. 109-122 (0,8 п.л.).

15. Пашковская И.Г. Деятельность Евросоюза в отношении Турции в рамках проекта строительства газопровода «Набукко» / И.Г. Пашковская // Ежегодник ИМИ -- 2010. - М.: МГИМО-Университет, 2011. - с. 137-145 (0,5 п.л.).

16. Пашковская И.Г. Энергетическая политика Евросоюза в отношении Украины / И.Г. Пашковская // Ежегодник ИМИ - 2010. - М.: МГИМО-Университет, 2011. - с. 145-155 (0,6 п.л.).

17. Пашковская И.Г. Посредническая деятельность Европейского Союза по урегулированию конфликта в Грузии августа 2008 года / И.Г. Пашковская // Мировая политика: взгляд из будущего. Материалы V Конвента РАМИ. Под общей редакцией ректора МГИМО (У) МИД России академика РАН А. В. Торкунова. Т. 19. Международные организации и обеспечение международной безопасности. Редактор тома А. А. Орлов. - М.: МГИМО-Университет, 2009. - с. 73-80 (0,6 п.л.).

18. Пашковская И.Г. Энергетическая политика Европейского Союза в отношении России. Аналитические доклады ИМИ МГИМО (У) МИД России / И.Г. Пашковская. - М.: МГИМО-Университет, 2011. - Вып. 5(29), октябрь 2011. - 45 с. (4,1 п.л.).

19. Пашковская И.Г. Европейский Союз: энергетическая политика в отношении новых независимых государств. Аналитические доклады ИМИ МГИМО (У) МИД России И.Г. Пашковская. - М.: МГИМО-Университет, 2009. - Вып. 1(22), июль 2009. - 83 с. (6 п.л.).

20. Пашковская И.Г. Европейский Союз: формирование внешней энергетической политики. Аналитические доклады НКСМИ МГИМО (У) МИД России / И.Г. Пашковская. - М.: МГИМО-Университет, 2008. - Вып. 1(20), июнь 2008. - 68 с. (5,1 п.л.).

21. Пашковская И.Г. Политико-правовые основы взаимодействия Европейского Союза и России в энергетической сфере / И.Г. Пашковская. ИМИ МГИМО (У) МИД России. - июнь 2012 года (1,1 п.л.).

22. Пашковская И.Г. Развитие Энергодиалога России со странами Евросоюза. Аналитические записки / И.Г. Пашковская. ИМИ МГИМО (У) МИД России. - май 2012 года (0,5 п.л.).

23. Пашковская И.Г. Наднациональные черты Европейского Союза / И.Г. Пашковская. ИМИ МГИМО (У) МИД России. - март 2012 года - 0,2 л.;

24. Пашковская И.Г. Лиссабонский договор: регулирование деятельности Европейского Союза в энергетической сфере. Аналитические записки / И.Г. Пашковская. ИМИ МГИМО (У) МИД России. - октябрь 2011 года (0,7 п.л.).

25. Пашковская И.Г. Варианты реагирования России на принятие Евросоюзом Третьего законодательного пакета по энергетике. Аналитические записки / И.Г. Пашковская. ИМИ МГИМО (У) МИД России. - июнь 2011 года (0,9 п.л.).

26. Пашковская И.Г. Мотивация энергетической политики Европейского Союза в отношении России и проблемы инвестирования в энергетический сектор. Аналитические записки / И.Г. Пашковская. ИМИ МГИМО (У) МИД России. - май 2011 года (0,5 п.л.).

27. Пашковская И.Г. Сотрудничество с Россией в энергетической сфере как приоритетное направление внешней энергетической политики Европейского Союза. Аналитические записки / И.Г. Пашковская. ИМИ МГИМО (У) МИД России. - февраль 2011 года (0,6 п.л.).

28. Пашковская И.Г. Энергетическая политика Евросоюза в отношении Украины. Аналитические записки (Благодарность Директора Второго департамента стран СНГ МИД РФ от 28.07.2010 и Благодарность Председателя Комитета Совета Федерации по международным делам от 30.07.2010) / И.Г. Пашковская. ИМИ МГИМО (У) МИД России. - июль 2010 года (0,6 п.л.).

29. Пашковская И.Г. Деятельность Евросоюза в отношении Турции в рамках проекта строительства газопровода «Набукко». Аналитические записки (Благодарность Управления Президента РФ по внешней политике Администрации Президента РФ от 09.07.2010) / И.Г. Пашковская. ИМИ МГИМО (У) МИД России. - июль 2010 года (0,5 п.л.).

30. Пашковская И.Г. Позиция и действия Европейского Союза в отношении конфликта в Грузии - Южной Осетии - Абхазии. Аналитические записки / И.Г. Пашковская. ИМИ МГИМО (У) МИД России. - сентябрь 2008 года (0,4 п.л.).

31. Пашковская И.Г. Европейская экономическая и валютная интеграция: Аспекты права Европейского Союза. Монография / И.Г. Пашковская. - М.: ЭЛЕКС-КМ, 2003. 200 с. (10,7 п.л., ISBN: 5-93815-017-5, 1000 экз.).

32. Пашковская И.Г. Европейский Союз: помощь развитию России посредством реализации программы ТАСИС и программы по демократизации и правам человека, а также оказания гуманитарной помощи. Аналитические доклады НКСМИ МГИМО (У) МИД России / И.Г. Пашковская. - М.: МГИМО-Университет, 2006. - Вып. 8(13), октябрь 2006. - 72 с. (5,4 п.л.).

33. Пашковская И.Г. Европейский Союз: помощь развитию. Аналитические доклады НКСМИ МГИМО (У) МИД РФ / И.Г. Пашковская. - М.: МГИМО-Университет, 2006. - Вып. 2(7), март 2006. - 40 с. (2,7 п.л.).

34. Пашковская И.Г. Борьба с терроризмом и беспорядками: «политкорректная» линия ЕС против эксцессов национальных правительств / И.Г. Пашковская совместно с А.А. Казанцым, Е.Р. Ворониным, Л.Ю. Гусевым // Политика США и ключевых государств-членов ЕС в области борьбы с терроризмом и массовыми нарушениями общественного порядка. Аналитические доклады ИМИ МГИМО (У) МИД России: Аналитический центр, Центр евро-атлантической безопасности. - М.: МГИМО-Университет, 2012. - Вып. 4(34), июнь 2012. - с. 28-32 (0,3 п.л.).

35. Пашковская И.Г. Деятельность Европейского Союза в России по программе ТАСИС / И.Г. Пашковская // Мировая экономика и международные отношения, 2007. - № 8. - с. 42-51 (1,1 п.л.).

36. Пашковская И.Г. Помощь Европейского Союза иностранным государствам / И.Г. Пашковская // Мировая экономика и международные отношения, 2006. - № 3. - с. 54-58 (0,4 п.л.).

37. Пашковская И.Г. Институциональная основа внешней помощи Европейского Союза (в контексте ее политической составляющей) / И.Г. Пашковская // Международное право - International Law, 2006. - № 2(26). - с. 140-162 (1,1 п.л.).

38. Пашковская И.Г. Правовые основы экономического сотрудничества государств-членов Европейского Союза / И.Г. Пашковская // Московский журнал международного права, 2003. - № 2. - с. 168-183 (0,7 п.л.).

39. Пашковская И.Г. Эволюция Европейской экономической и валютной интеграции / И.Г. Пашковская // Московский журнал международного права, 2002. - № 3. - с. 31-46 (0,8 п.л.).

40. Пашковская И.Г. Правовые проблемы развития Экономического и Валютного Союза Европейского Сообщества / И.Г. Пашковская // Десять лет внешней политики России: Материалы Первого Конвента Российской ассоциации международных исследований. Под ред. А.В. Торкунова. - М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2003. - с. 539-545 (0,4 п.л.).

41. Пашковская И.Г. Насущные проблемы Европейской экономической и валютной интеграции / И.Г. Пашковская // Правовые аспекты Европейской интеграции. Материалы международных научно-практических конференций. Февраль, июнь 2001 г. Москва. - М.: МГИМО-Университет, 2002. - с. 111-113 (0,1 п.л.).

42. Пашковская И.Г. Без названия / И.Г. Пашковская // Россия и Европейское право. Материалы международной научно-практической конференции 11-12 мая 2000 г., г. Москва. - М.: Норма, 2001. - с. 282-285 (0,2 п.л.).

43. Пашковская И.Г. Участие государств-членов ЕС в помощи развитию под эгидой ООН / И.Г. Пашковская // Мир и Согласие, 2005. - № 4 (25). - с. 67-75 (0,3 п.л.).

Размещено на Allbest.ru