Особенности социально-экономической ситуации в южноафриканском регионе

Выгодная поначалу торговля с европейцами вскоре превратилась в работорговлю. На первых порах сам мани-конго разрешал заниматься ею в ограниченных размерах, рассчитывая, что при его контроле она даст дополнительный источник обогащения и, главное, возможность получения огнестрельного оружия. Однако работорговля развивалась столь бурно, что он оказался не в состоянии хоть как-то ее контролировать. В ней принимали участие и миссионеры. Страна превратилась в громадный невольничий рынок. Многие правители пытались ограничить работорговлю, обращались с письмами и к королю Португалии, и в Ватикан, но безуспешно. Сохранились некоторые из этих писем. Так, Папе Павлу V от имени мани-конго Алвару II его советник писал: «Он просит, чтобы любому было запрещено под страхом (церковного) осуждения захватывать земли королевства или брать в собственность рудники… Он просит прислать письмо, чтобы он смог защитить себя от нападок епископов… Иностранные священники, которые приехали в Конго, не имеют других забот, как только о собственном обогащении и возвращении в свои страны; они не заинтересованы в обращении душ к небесам… Они вмешиваются в иностранные дела королевства и в планы и обязанности короля с собственными приказаниями. Пусть те отцы, которые приедут в будущем, получат указание исполнять только их собственные обязанности». В этом же письме он просит заменить доминиканцев кармелитами или «марианами» (монахами ордена Марии). Coвременник писал о поведении священников: «Но дьявол, которому досаждал счастливый прогресс католической религии, начал сеять семена раздора среди монахов, светских священников и епископов… Каждый из них считал для себя самого себя епископом…», «религия снижала свои достижения». Он продолжает: «Христианская вера охлаждается в сердце короля, и в сердцах его дворян и его народа». Добавим, что зачастую и работорговлю в народе связывали с христианством, и поэтому нередкие движения против работорговли и верхушки общества, принимавшей в ней активное участие, проходили чаще всего под знаменем традиционных верований.

Но все же христианство было широко распространено и среди народа. Именно в это время в Конго возникло первое афро-христианское религиозное движение, что стало важной составляющей общественного развития Африки позднее, в первой половине XX столетия. А тогда, к концу XVII века размах работорговли привел к оскудению страны, многочисленным смутам и возникновению широкого народного возмущения. Оно приняло форму «антонианской ереси». Начало было положено проповедями некоей Маффуты (Апполонии), которая утверждала, что в вещем сне Мадонна и ее сын сообщили ей о своем недовольстве положением в стране и действиями португальцев - «врагами христианства», и требовали их изгнания из страны. А затем некая Беатриче объявила о том, что в нее вселился дух святого Антония. От его имени она обвиняла миссионеров в стяжательстве, работорговле и других грехах, требовала активной борьбы с португальцами и восстановления былой славы Конго. Под этими идеями объединились и знатные люди - противники существующего правителя, и народные массы. По всей стране рассылались гонцы - «малые Антонии» с призывами присоединяться к восставшим. Главным предметом поклонения стала деревянная фигурка святого Антония Падуанского. Рядом с Беатриче появилось много ересиархов - святой Иоанн, святая Лучия и другие. Они проводили службы. Им оказывали почести и поклонялись. Согласно проповеди Беатриче, Христос, Мадонна, святой Франциск были чернокожими и уроженцами Конго. Белые же миссионеры скрывали эту истину. Несмотря на размах (движение просуществовало несколько лет) сторонники Беатриче потерпели поражение, сама она и несколько ее приближенных были схвачены. В соответствии с нормами инквизиции к ним было применено правило «милосердной казни» без пролития крови, и пленники были как нераскаявшиеся еретики сожжены 1 июня 1706 года перед собором на городской площади. Однако возродить былую славу Конго не удалось, государство уже не поднялось, а с его распадом на рубеже XVII-XVIII веков исчезло и христианство.

Третий этап связан с активной миссионерской деятельностью, пик которой пришелся на конец прошлого века. В 1989 году во многих странах Африки торжественно отмечался праздник, посвященный столетию христианизации. С этого времени стали более активно работать протестантские церкви, хотя и католики не уменьшили своего влияния. В Африке сейчас есть и англикане, и лютеране, и адвентисты седьмого дня.

В последние годы появились меннониты, баптисты, иеговисты. Возникают и собственные протестантские направления. Так, например, в Эфиопии можно назвать церковь «Встреча» (Гвинет), работающую примерно 10 лет. Как правило, возникают такие новые движения в результате деятельности миссионеров (главным образом из Скандинавии), с уважением относящихся к местным верованиям, а затем все службы переходят в руки местного духовенства. Однако остаются постоянные связи, финансовая и материальная поддержка европейских миссионеров - в частности, снабжение этих церквей компьютерами, мобильной связью и т.п. Христианизация шла нелегко, так как многие положения христианства, особенно семейно-брачные нормы, понятие о грехе, о загробном возмездии, воздаянии зачастую приходили в противоречие с нормами традиционных обществ. Усугубляло положение и то, что христианство воспринималось как чуждая религия, вера угнетателей. Недаром у кикуйю в Кении появилась поговорка: «Когда пришли белые, у них была Библия, а у нас земля. Теперь у нас Библия, а у них земля». Результатом стала тенденция приспособления друг к другу двух разных культурных систем.

Один из путей этого приспособления - процесс африканизации внутри христианских конфессий. Африканизация на высоком богословском уровне (например, определение понятий исхода, греха, воздаяния) абсолютно не затрагивает массы верующих. Однако внешние, бросающиеся в глаза и каждодневные проявления африканизации для привлечения крестьянства и городских низов очень важны.

Прежде всего она имеет целью создание клира из местных уроженцев. Если в первые десятилетия христианизации их были единицы, то сейчас подавляющее большинство христианских священников на континенте являются африканцами. Например, из восьми подразделений Католической Церкви Эфиопии, в трех все священники - местные уроженцы, в двух - половина, а только в одном большинство иностранцев. И в Дуале, и в Абиджане, и в Эфиопии, и в Танзании автор встречал местных священников и иных служителей культа и среди католиков, и лютеран, и баптистов, других протестантских течений, и даже среди православных (в Дар-эс-Саламе в греческой церкви). Среди африканцев есть и епископы, и кардиналы. Еще одно из самых видимых проявлений африканизации - использование местных языков в богослужении. Уже давно практически все (за немногими исключениями) отказались от латыни. На местных языках издается Библия и другая религиозная литература и для католиков, и для протестантов. В Дуале, например, в лютеранской кирхе на дверях помещено расписание служб. В неделю проводится пять служб, из них три на французском языке, по одной - на дуала и баса. В Танзании наряду с английским языком все христианские деноминации (вплоть до православия) ведут службу на суахили. Католики и протестанты Демократической Республики Конго (ДРК) широко используют киконго. В Аддис-Абебе в храме святого Себастьяна служба идет на латыни, но это личная инициатива местного священника-итальянца. В кафедральном соборе и других храмах Эфиопии ведут службу на гыыз и амхарском языке - такова установка канцелярии кардинала.

Многочисленные же протестантские конфессии изначально ориентировались на местные языки. Согласно сначала традиционно сложившемуся правилу, а затем официальному Декрету о миссиях императора Хайле Селассие от 1944 года работа христианским миссионерам-иностранцам разрешалась лишь в так называемых «открытых зонах», где не утвердилось местное монофизитство (1). Население их зачастую не знало амхарского языка. Ныне этот запрет снят и отдельные проповедники работают и среди христиан-ортодоксов Эфиопии. И здесь народные языки становятся важным оружием, привлекающим к новым религиям местное население. Правда, в крестьянской среде позиции традиционного христианства еще значительны, и христиане других толков составляют меньшинство.

Постепенно и ритуал приобретает черты отправления традиционных культов. Если когда-то Энгельберт Мвенг из Камеруна получил церковное наказание за проведение служб на открытом воздухе, как это было принято в практике отправления традиционных культов, то ныне это не только разрешено, но и поощряется. Пляски, ритмичные удары в ладоши, использование народной мелодики в церковных песнопениях сегодня типичны в христианских храмах Африки. В католических соборах Эфиопии лежат циновки и коврики, традиционные музыкальные инструменты - барабаны-кеберо, систры, палки с крестным навершием для отбивания ритма. В Заире (ныне ДРК) в облачение священников входят традиционные плетеные шапочки знатных бакуба, одеяние отделано пестрыми «африканскими» тканями, вместе с крестами в церковных процессиях несут копья и церемониальные мечи. В Эфиопии во многих католических храмах алтарная часть закрывается занавесями, которые отворяются только во время службы, как это диктуется традиционными ритуалами.

Правда, эти черты больше заметны в католичестве. Протестанты (лютеране, адвентисты, меннониты и др.) своей социальной базой имеют в основном средние слои, как когда-то и их европейские основатели, начиная с Мартина Лютера. В этом случае исчезает необходимость приспосабливаться к менталитету крестьянина-традиционалиста.

Еще один аспект, где находит выражение африканизация христианства - представление о природе Христа-человека как чернокожего. Черным Христом, живым воплощением Бога, во многих афро-христианских сектах и церквах считался их глава. В Заире почву для создания таких сект питали шепотом передававшиеся слухи о том, что истинный Христос был чернокожим. А белые священники сознательно утаивают это обстоятельство от африканцев. В целом ряде стран Африки и официальные Церкви поддерживают это представление. И все шире распространяется уверенность в том, что и Христос, и Дева Мария, и апостолы были чернокожими. Мне приходилось видеть в ультрасовременных соборах Абиджана скульптуры из черного дерева, изображающие Марию-африканку в традиционном наряде с типичными чертами лица негритянки. Еще более интересны мозаики по библейским мотивам. Вот как, например, изображалось поклонение волхвов. На краю джунглей стоит круглая хижина, крытая травой. Перед ней молодая африканка толчет в ступе зерно, готовя еду. Рядом на циновке лежит чернокожий младенец. Вокруг же циновки сидят три нганга-колдуна в полных традиционных облачениях.

Правда, рассказ о подобной практике вызвал в Эфиопии недоумение, как и вопрос об отношении к ней местных католиков. Местные католические священники считают, что главное - дух. И нет никакого значения, в какую бренную плоть он воплощен. Это было единодушным мнением и провинциальных священников в г. Гондэре, старом оплоте католиков, и столичных работников канцелярии кардинала, профессиональных богословов. Однако практикующие верующие, не увлекающиеся разрешением теологических проблем, думают иначе. Так, молодой католик, будущий священник в небольшом провинциальном городке Бонга сказал, что эта политика «единственно верная». И хотя в ритуалах и символике католицизма сохраняются пока европейские представления, молодежь, которая придет на смену немолодым служителям культа, изменит это положение и создаст собственные, подлинно африканские иконы, где Христос будет уже чернокожим.

Есть в Африке и последователи греческой и армянской Церквей, малабарского направления христианства - в основном среди представителей инонациональных общин.

В наши дни общее число христиан остается значительным, однако внутри деноминаций положение меняется. Уменьшается численность католиков и христиан-монофизитов, но растет - многочисленных протестантских направлений, в том числе и «молодых». За счет этого и остается стабильным общее число христиан. Протестанты привлекают прежде всего своей социальной программой. Они открывают в первую очередь школы, медицинские пункты, а лишь затем - храмы и молельные дома, как правило, весьма скромные, либо арендуют залы для общих собраний.

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

Со второй половины ХХ века темпы роста населения в Африке южнее Сахары были исключительно высокими, а в последнюю четверть стали самыми высокими из всех регионов мира. Среднегодовой рост населения в Африке южнее Сахары составлял в 1965-1980 г.г. -- 2,7%, в 1980-2001 г.г. -- 2,7% и по прогнозу Мирового банка должен составить 1,9% в 2001-2015 г.г. В результате доля населения региона в мировом населении достигла 11% в 2004 г., вырастет до 12,4% в 2015г. и (даже, если темпы роста регионального населения снизятся в последующие пятнадцать лет до 1,4%) составит не менее 14% в 2030 г. Подобные темпы прироста населения в условиях невысоких темпов экономического роста (3,9% в среднем за 2000-2004 гг.) не способствуют, а тормозят социально-экономическое развитие.

Складывающаяся в регионе крайне неблагоприятная демографическая ситуация -- прямое следствие высокой рождаемости, которая составляет 39 человек в расчете на тысячу человек населения против 10-12 человек в развитых и 22-26 человек в других регионах развивающегося мира. Показатель рождаемости в Африке южнее Сахары более чем в два раза перекрывает показатель смертности, который, кстати, здесь тоже самый высокий из всех регионов мира (17 человек в расчете на тысячу человек населения). При этом высокая рождаемость в Африке южнее Сахары сочетается с крайне низкой продолжительностью жизни. Так, ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляет здесь 46 лет, а ожидаемая продолжительность жизни лиц, достигших возраста 15 лет, -- 41 год.

В результате демографическая нагрузка, то есть отношение лиц в дорабочем и послерабочем возрастах к лицам в рабочем возрасте, формируется в регионе в преобладающей степени за счет роста численности нетрудоспособной молодежи (лица от 0 до 14 лет) и при этом достигает запредельной величины -- 0,9, в том числе -- 0,8, если считать только по нетрудоспособной молодежи. Это самые высокие показатели из всех регионов мира. Причем на страновом уровне демографическая нагрузка в целом ряде случаев еще выше. В Чаде, например, она составляет 1,2, В Анголе и Демократической Республике Конго -- 1,1, а в Бенине, Буркина-Фасо, Бурунди, Гане, Зимбабве, Республике Конго, Мадагаскаре, Мали, Нигере, Сьерра-Леоне, Эритрее и Эфиопии равна единице.

Высокая демографическая нагрузка сильно ограничивает возможности накопления, а значит сдерживает экономический рост. Это проявляется как в низкой норме валового накопления (доля инвестиций в ВВП региона составляет 19%), так и в неизбежном выделении меньших средств на социальные нужды. В Африке южнее Сахары положение усугубляется тем, что подавляющее большинство государств региона относится к странам с низким уровнем дохода. Средний ВНД по региону составляет всего 450 долл., что в 58 раз ниже среднего подушевого ВНД развитых стран. Это самый низкий показатель из всех регионов мира. Итак, высокая демографическая нагрузка ведет в условиях Африки южнее Сахары лишь к умножению социальных проблем и, прежде всего, проблемы бедности.

БЕДНОСТЬ.

Международный уровень бедности -- это доход, обеспечивающий потребление менее чем на 2 долл. в день в ценах 1985г. или менее чем на 2,15 долл. в день в ценах 1993 г. Международный уровень чрезвычайной бедности (или иначе -- сверхбедности) -- доход, обеспечивающий потребление менее чем на 1долл. в день в ценах 1985 г. или менее чем на 1,08 долл. в день в ценах 1993 г. По данным ООН, в Африке южнее Сахары проживает 25% всех сверхбедных мира. В абсолютном выражении это 250-300 млн. человек или 36-44% совокупного населения региона. На страновом уровне показатель чрезвычайной бедности в целом ряде случаев еще выше. Например, менее чем на 1долл. в день вынуждено существовать порядка 70% населения в Центрально-Африканской Республике, 63% -- в Замбии, 61% -- в Буркина-Фасо и Нигере, 57% -- в Сьерра-Леоне, 49% -- на Мадагаскаре. Уместно также отметить, что если в других регионах развивающегося мира в последние 20 лет отчетливо проявлялась тенденция к сокращению численности сверхбедных, то в Африке южнее Сахары наблюдался постоянный ее рост.

Последствия такого положения дел катастрофичны для населения региона. Достаточно сказать, что почти в половине стран Африки южнее Сахары от недоедания страдает от 20 до47% детей в возрасте до 5 лет. Неутешительны и прогнозы сокращения масштабов сверхбедности в регионе. Эксперты Мирового банка полагают, что к 2015 г. численность населения, вынужденного существовать в Африке южнее Сахары менее чем на 1долл. в день, не только не сократится, но, наоборот, возрастет по сравнению с 1990 г. на 35%.

Высокий уровень сверхбедности сочетается в регионе с большим неравенством в распределении доходов. Почти в половине стран Африки южнее Сахары коэффициент Джинидоставляет от 40 единиц и выше, в том числе в десяти -- более 50 единиц.

В качестве конкретных примеров можно указать Ботсвану и Лесото (коэффициент Джини -- 63), Центрально-Африканскую Республику (61), ЮАР (58). Чрезвычайная бедность, с одной стороны, и высокая степень неравенства в распределении доходов, с другой, -- главные причины социальной напряженности в регионе, порождающие гражданские и этнические конфликты.

КРИЗИС ЗДРАВООХРАНЕНИЯ.

Неизбежным следствием неблагоприятных демографических тенденций в Африке южнее Сахары, низкого уровня доходов как государств, так и большей части населения выступает то крайнее напряжение, которое испытывает социальная инфраструктура региона и, прежде всего сфера здравоохранения. В расчете на тысячу человек населения в регионе приходится всего 0,1 врача и 1,1 места в стационарных медицинских учреждениях. Менее 58% детей в возрасте до 1 года проходят необходимую вакцинацию. Совокупные годовые расходы на здравоохранение составляют в Африке южнее Сахары в расчете на душу населения всего 29 долл. (против 2 735 долл. в развитых странах).

В результате регион выступает эпицентром многих опасных заболеваний и, прежде всего, СПИДа, туберкулеза и малярии. Численность ВИЧ -- инфицированных, например, оценивается здесь в 28,5 млн.человек, включая 2,6 млн детей в возрасте до 15 лет и 15 млн. женщин. На страновом уровне наибольшее распространение СПИД получил в Ботсване, Замбии, Зимбабве, Лесото, Малави, Мозамбике, Намибии и Свазиленде.

СПИД, малярия и туберкулез -- одни из главных причин высокой смертности регионального населения. По оценкам ООН, 81% смертей, вызванных в мире СПИДом, 90%, вызванных малярией, и 23% мировых летальных исходов от заболевания туберкулезом приходятся на Африку южнее Сахары. Указанные заболевания выступают в современных условиях и значимым тормозом экономического развития региона. Подсчитано, что СПИД снижает здесь ежегодный рост ВВП в среднем на 0,5 -- 2,6%. По другим оценкам, региональный ВВП был бы больше на 100 млрд долл., если бы за последние десятилетия удалось искоренить малярию. В африканских странах с высокой степенью распространения туберкулеза связанные с этим потери производительности труда оцениваются в 4-7% ВВП ежегодно. Таким образом, недостаточное внимание к здравоохранению, обусловленное в конечном итоге низким уровнем экономического развития стран Африки южнее Сахары, оборачивается еще большими экономическими проблемами и ведет по сути к консервации хозяйственной отсталости региона.

ПРОБЛЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

В кризисном состоянии находится система образования стран Африки южнее Сахары. Быстрые темпы прироста населения вкупе с хроническим недофинансированием образования поставили образовательную инфраструктуру в регионе на грань выживания.

Государственные расходы на образование в странах Африки южнее Сахары являются самыми низкими в мире. При этом подавляющая часть расходов идет на школьное образование (на послешкольное остаются крохи), но и для школы этих денег катастрофически не хватает. Кроме того данные по целому ряду стран региона свидетельствуют о том, что начальное, среднее школьное обучение и высшее образование финансируются из государственных бюджетов большей частью на фонд заработной платы преподавателей. Так, в Кении на оплату преподавателей идет 96% государственных расходов на образование, в Демократической Республике Конго -- 90%, в Танзании -- 86%, еще в 14 странах, по которым имеются соответствующие данные, -- от 68 до 86%. Нет необходимости доказывать, что при такой структуре государственных расходов на образование учебные заведения испытывают острый недостаток средств на материально-техническое обеспечение учебного процесса, что нередко приводит к отсутствию в образовательных учреждениях даже самого необходимого, например, учебников.

Общее количество учащихся в регионе проявляет тенденцию к росту. Вместе с тем, процентная доля посещающих даже начальную школу в расчете от соответствующей возрастной группы на протяжении последних двадцати лет увеличивалась крайне медленно и непоследовательно. Так, если в 1980 г. 80% детей соответствующей возрастной группы были охвачены начальным образованием, то в середине 80-х гг. -- только 76%, а в 2000 г. -- 86%. Среднюю школу в 1980 г. посещало 15% детей соответствующей возрастной группы, а в 2000 г. -- 27% от соответствующей возрастной группы. Наконец, послешкольным образованием были охвачены 1% от соответствующей возрастной группы в 1980 г. и 4% в 2000 г.

Получается, что большинство детей в регионе если и оканчивают, то только начальную школу. Особенно трудная ситуация сложилась с обучением девочек. 36 миллионов девочек в странах Африки южнее Сахары вообще не охвачены школьным обучением. 50% девочек, поступивших в начальную школу, к четвертому году обучения покидают ее. Среднюю школу посещают только 10% девочек соответствующей возрастной группы против 36% мальчиков. В то же время, по данным Африканской федерации в поддержку женского образования, увеличение среднего периода обучения в школе для девочек всего на четыре года могло бы обеспечить 8-9 процентный рост сельскохозяйственного производства в регионе, а увеличение этого периода лишь на один год могло бы понизить детскую смертность примерно на 6 случаев в расчете на тысячу младенцев.

Именно с серьезными проблемами в школьном образовании связан высокий уровень неграмотности в регионе. В Африке южнее Сахары неграмотны 39% населения старше 14 лет. При этом на страновом уровне этот показатель часто гораздо выше. Например, в Нигере неграмотны 86% населения старше 14 лет, В Мали -- 81%, в Чаде -- 73%, в Сьерра -Леоне -- 70%, в Бенине -- 66%

БЕЗРАБОТИЦА

Серьезной проблемой стран Африки южнее Сахары является безработица. По социальным данным на 2003 г. региональный уровень безработицы составляет 10, 9% совокупной рабочей силы. (По этому показателю Африка южнее Сахары уступает только региону Ближнего Востока и Северной Африки (12,2%).) Вместе с тем, достоверность уровня региональной безработицы в 10,9% вызывает сомнения и он представляется заниженным. Об этом косвенно свидетельствует ЮАР, где более тщательно ведется учет безработных, и где их численность составляла в 1998-2001 гг. более 23% национальной рабочей силы.

Безработица региона имеет ряд черт, которые еще больше обостряют проблему незанятости. В странах Африки южнее Сахары безработица носит преимущественно застойный характер. В отличие от большинства регионов развивающегося мира мужская безработица превышает женскую. В 2003 г. в Африке южнее Сахары безработица среди мужчин составляла 11,8% (11,6% в 2001 г.), а среди женщин -- 9,6% (9,3 в 2001 г.). Наиболее быстро растет городская безработица. Среди молодежи безработица в 3-4 раза выше, чем среди лиц среднего возраста.

К вышеуказанному необходимо добавить, что имеющиеся данные международной статистики об уровне и характерных чертах безработицы в Африке южнее Сахары далеко не полностью отражают реальную ситуацию с незанятостью. С одной стороны, наряду с собственно безработицей в регионе большое распространение получила неполная занятость. С другой стороны, значительных масштабов достигла занятость в теневом секторе региональной экономике, так называемая «неформальная» занятость. По некоторым данным последняя достигает в Африке южнее Сахары 72% от «световой» занятости в сферах промышленного производства и услуг.

ВЫНУЖДЕННАЯ МИГРАЦИЯ

Еще одной сложной социальной проблемой Африки южнее Сахары является вынужденная миграция. Согласно подходу, принятому в Верховном комиссариате ООН по делам беженцев, вынужденными мигрантами (беженцами) в отличие от мигрантов экономических считаются те, кто испытывают преследование по политическим расовым, религиозным, национальным мотивам или из-за принадлежности к определенным социальным группам. В соответствии с данным подходом в Африке южнее Сахары непосредственными причинами вынужденной миграции являются политические, этнические, религиозные, и гражданские конфликты, возникающие на фоне кризисной социально-экономической ситуации. Именно они порождают исход из стран Африки южнее Сахары значительных масс населения. На 1 января 2005 г. общая численность беженцев в мире оценивалась в 19,2 млн. чел., из них порядка 4,9 млн. приходилось на страны региона.

Вынужденная миграция в Африке южнее Сахары проявляется как в региональном, так и межрегиональном разрезе. Так, в 2004 г. по данным Верховного комиссариата ООН по делам беженцев во всем мире имелось 10 основных потоков вынужденных мигрантов. 5 из них приходились на Африку южнее Сахары и при этом носили преимущественно внутрирегиональный характер (см. нижеследующую таблицу).

3. Интеграция в Африке южнее Сахары

Развитие интеграционных процессов в Африке южнее Сахары имеет давнюю историю. Первое интеграционное объединение в регионе -- Южно-африканский таможенный союз (Southern African Customs Union -- SACU) было создано еще в 1910 г. в рамках нескольких английских колоний. Этот пример, однако, следует рассматривать как исключение, поскольку в колониальный период проявлению интеграционных тенденций в Африке южнее Сахары препятствовал раздел территории региона между ведущими западными державами.

Реально о развитии интеграционных процессов в Африке южнее Сахары можно говорить с начала 60-х гг. ХХ века, когда большинство стран региона обрело политическую независимость. С тех пор в Африке южнее Сахары был создан целый ряд различных экономический группировок, часть из которых, как, например, учрежденный в 1962 г. Экваториальный таможенный союз (Equatorial Customs Union) в составе Габона, Камеруна, Республики Конго, Центральноафриканской республики и Чада, перестала существовать, а другие утвердились в качестве значимых интеграционных объединений регионального и субрегионального уровней.

В различных региональных и субрегиональных интеграционных объединениях зачастую участвуют одни и те же государства. Это свидетельство того, что ряд интеграционных объединений не полностью реализует свои мандаты, а входящие в них страны не полностью выполняют накладываемые на них обязательства. Поэтому параллельное участие сразу в двух-трех интеграционных объединениях, несмотря на формальные противоречия (у объединений разные цели) и оказывается возможным. Исторически параллельное участие в интеграционных объединениях было, с одной стороны, обусловлено идеологией панафриканизма, а с другой -- стремлением стран преодолевать ограничения в развитии, связанные с небольшими масштабами большинства национальных африканских экономик.

Вместе с тем, в Африке южнее Сахары существуют и эффективно функционирующие интеграционные объединения. Это прежде всего таможенные союзы: Восточноафриканское сообщество, Западноафриканский экономический и валютный союз и Южноафриканский таможенный союз.

Восточноафриканское сообщество стало функционировать как таможенный союз с 2005 г., а в 2009 г. его участники подписали протокол о намерении создать Общий рынок Восточноафриканского сообщества, предусматривающий свободное движение товаров, капиталов и рабочей силы. К 2010 г. товарный экспорт внутри Восточноафриканского сообщества достиг 19% совокупного экспорта стран-членов интеграционного объединения, что является неплохим по мировым меркам уровнем.

Западноафриканский экономический и валютный союз стал зоной свободной торговли в 1996 г. и начал функционировать как таможенный союз в 2000 г. Доля взаимного экспорта в совокупном экспорте стран-членов Западноафриканского экономического и валютного союза в 2010 г. превысила 13%.

Южноафриканский таможенный союз -- это самое старое интеграционное объединение на континенте, сложившееся вокруг ЮАР. Так, доля экспорта в другие страны-члены Южноафриканского таможенного союза у Свазиленда составляет 58%, у Лесото 49%, у Намибии 22% и у Ботсваны 13,5%, хотя аналогичный показатель по ЮАР -- 13%, что, впрочем, типично для региональных объединений с преобладанием экономики одной страны.

Прочие интеграционные объединения с весомой взаимной торговлей -- это Сообщество развития Юга Африки (доля взаимного экспорта в совокупном экспорте -- 11%) и Экономическое сообщество западноафриканских государств (доля взаимного экспорта в совокупном экспорте -- 10%). Оба интеграционных объединения «продвигаются» в сторону создания таможенных союзов. При этом в рамках Сообщества развития юга Африки уже создана зона свободной торговли в составе 12 стран-членов.

В Африке южнее Сахары по-прежнему действует много факторов, препятствующих прогрессу на пути развития экономической интеграции. К ним относится: по большей части, примерно одинаково низкий уровень развития большинства стран-участников внутрирегиональной торговли, однотипность их специализации в международном разделении труда, отсутствие развитой транспортной и информационной сетей в регионе, низкий уровень координации внутриэкономической и внешнеторговой политики.

К рискам развития экономической интеграции в Африке южнее Сахары относится политическая напряженность, периодически возникающая в африканских странах и нередко перерастающая в вооруженные конфликты. Возможности интеграционных процессов напрямую связаны с установлением кооперационных связей между уже существующими интеграционными объединениями. Определенные шаги в этом направлении уже делаются: в 2008 г. Восточноафриканское сообщество, Общий рынок для Восточной и Южной Африки и Сообщество развития юга Африки достигли соглашения о создании единой зоны свободной торговли. В целом, перспективы развития интеграции в Африке южнее Сахары зависят от внутриполитической ситуации в регионе и темпов структурной перестройки входящих в него экономик.

ИММИГРАЦИЯ.

ЮАР - южно-африканская страна с населением 49 млн. человек, занимающая по величине 25-е место в мире. Столица страны - Претория - пятый по величине город с населением свыше 2,3 млн. человек. Крупнейшими промышленными центрами являются Кейптаун, Йоханнесбург, Дурбан. На территории располагаются крупные морские порты Элизабет, Дурбан, Кейптаун и хорошо развитая железнодорожная сеть общей протяженностью свыше 22,2 тыс. км. В стране в качестве денежной единицы ходит ранд, равный 100 центам. Другая валюта не приветствуется.

ЮАР - единственное африканское государство, избежавшее тотального обнищания и сохранившего налет колониализма. В ЮАР сложно иммигрировать. Местные законы пытаются всячески вытеснить белокожее население за пределы государства. Но, потрясающие возможности, предоставляющиеся для развития бизнеса и быстрого обогащения, ежегодно манят сюда сотни тысяч иммигрантов. Достаточно сказать, что здесь высококвалифицированный специалист на вес золота. Зарплата инженеров, врачей, ученых, программистов, учителей составляет более 2000 долларов США, при этом покупка дома в хорошем районе стоит 100-150- тыс. долларов. ЮАР сегодня - это «Веймарская Республика», где хорошему специалисту открываются безграничные возможности, и он сможет зажить по-королевски. К тому же, иммиграция в эту страну обойдется намного дешевле, чем в любую другую.

Белокожее население поселилось в отдельных районах и живет довольно бурно. Райская природа и высокое благосостояние служат лакомым куском для многих наших соотечественников.

Высокая безработица и демографическая ситуация вынуждают власти страны устанавливать жесткие ограничения на въезд иностранцев, однако существуют несколько перспективных категорий иммиграции, которые позволяют легально преодолеть заслон.

Русские в ЮАР - не редкость. В провинции Квазулу-Наталь проживают известная скрипачка Елена Керимова, виолончелист из Новосибирска и пианист Кристофер Дайган, организовавшие популярнейшее филармоническое трио. Иммигранты из Санкт-Петербурга организовали центр народного целительства и успешно врачуют местное население магией и травами.

Русскоязычных иммигрантов здесь насчитывается несколько тысяч. Иностранцы в ЮАР обладают временным Temporary Resident (до нескольких лет) или постоянным статусом. Существует 7 легальных способов, с помощью которых можно иммигрировать в страну: наем на работу по вызову работодателя (Work Permit Holder). В этом случае работодатель должен доказать властям, что такого специалиста среди коренного населения на вакантную должность нет.

Проще всего иммигрировать в страну через инвестиции (Own business). Предприимчивым бизнесменам созданы самые благоприятные условия на всех этапах: от оформления документов до обустройства. Для бизнес иммиграции существуют два пути: через открытие своей фирмы или через компанию, владеющую предприятием. Для открытия бизнеса можно воспользоваться посредническими услугами организации, имеющей схемы ведения дел в ЮАР. Компания составляет бизнес-план, ставит предприятие на учет и открывает счет с уставным капиталом не менее 250 000 рандов. После этого владелец зарегистрированного предприятия и семья получают право жить и работать в ЮАР.

В качестве независимого финансиста (Financially independent). Иммигрант должен иметь значительные средства в размере не менее 300 000 долларов, причем половину обязан инвестировать в недвижимость или акции страны.

Для воссоединения семей (Sponsored persons). Этот вариант приемлем для лиц, имеющих близких родственников в ЮАР.

Иммиграция пенсионеров (Retired persons). Вариант доступен при наличии хорошей пенсии, которая будет переведена в страну проживания.

Заключение брака с постоянным жителем.

Воссоединение семейных отношений (Family reunion). Имеет смысл оформлять документы, если супруг или супруга является гражданином ЮАР.

Размещено на Allbest.ru