Проблема Южно-Китайского моря во внешней политике Китая: история и современность

[ «Двухпутное мышление» и «пять настойчивости» являются решением проблемы Южно-Китайского моря// интернет-версия «Жэньминь жибао».-04.08.2015]

http://world.people.com.cn/n/2015/0804/c1002-27410490.html

«Двухколейные идеи» или «пять настойчивости», они по существу является продолжением независимой дипломатической идеологии Дэн Сяопина в новую эру. А в то же время это также новое мышление и новая попытка Китая изучить вопрос о решении проблемы Южно-Китайского моря в новой ситуации регулирования отношениях со странами АСЕАН, чтобы правильно подходить к соотношению между сотрудничеством и разногласией. В соответствии с подходом «Двухколейные идеи» АСЕАН не является стороной. Правильное разрешение споров сторонами непосредственно на переговорах будет способствовать скорейшему осуществлению мира и стабильности в Южно-Китайском море. Проблема Южно-Китайского моря не является проблемой Китая и всей АСЕАН, но это только проблема между Китаем и четырьмя заинтересованными странами. Но вся АСЕАН особенно уделяет большой внимание этим вопросам. Поэтому идея двойных треков предлагается, чтобы не усложнять и не обострять споры.

«Двухколейные идеи» содержит политические смыслы в четырех аспектах: Во-первых, позиция Китая разрешения споров посредством двусторонних переговоров не изменится. Одна из «двух колей» заключается в том, что споры решаются непосредственно заинтересованными странами через дружеские консультации и переговоры. Это показывает, что последовательная приверженность Китая урегулированию споров в Южно-Китайском море через двусторонние переговоры не изменилась

Во-вторых, Оппозиция Китая вмешательств стран за пределами региона в проблему Южно-Китайского моря более ясна. «Двухколейные идеи» четко выражает идея, что мир и стабильность в Южно-Китайском море поддерживаются Китаем и странами АСЕАН. Эта “колея” исключает экстерриториальные страны, которые пытаются вмешаться в проблему Южно-Китайского моря. Поддерживая мир и стабильность в Южно-Китайском море и в то же время выступая против вмешательства любых внешних сил, это мышление четко выражает отношение Китая к противодействию вмешательству государств за пределами региона в проблему Южно-Китайского моря.

Вне всякого сомнения, Соединенные Штаты являются крупнейшим внешним фактором, влияющим на споры в Южно-Китайском море. Он играет важную роль в будущем направлении проблемы Южно-Китайского моря. В будущем, вмешиваются ли Соединенные Штаты в проблему Южно-Китайского моря и степень вмешательства, зависит от совокупной мощи государства и международного статуса Китая, развития отношений между Китаем и США и поддержки США для решения основных глобальных проблем, связанных с экономикой и проблемами безопасности. Дао Вэньчао, исследователь Института американских исследований Китайской академии общественных наук, отметил, что вопрос о Южно-Китайском море не является проблемой между Китаем и Соединенными Штатами, и это было признано АСЕАН. ИЛГсНш “Л«№мЛјВ·”єН“ОеёцјбіЦ”КЗЅвѕцДПєЈОКМв°м·Ё 2015-08-04

[ «Двухпутное мышление» и «пять настойчивости» являются решением проблемы Южно-Китайского моря// интернет-версия «Жэньминь жибао».-04.08.2015] http://world.people.com.cn/n/2015/0804/c1002-27410490.html Кроме того, у Соединенных Штатов нет требования по проблеме суверенитета Южно-Китайского моря, и оно только защищает свободу судоходства в интересах Южно-Китайского моря. Если Китай гарантирует свободу судоходства в этом регионе, то есть Соединенные Штаты потеряют возможность вмешаться. Ввиду этого, Поддержание хороших отношений между Китаем и США, проведение политических переговоров в случае необходимости, обмен мнениями и равновесие государственных интересов поможет решить спор Южно-Китайского моря.

В-третьих, Китай хочет более четко определить свой имидж как защитника мира и стабильности в Южно-Китайском море. Предложение «Двухколейные идеи» устанавливает конструктивный имидж Китая в вопросе Южно-Китайского моря, а также определяет Китай как держателя мира в Южно-Китайском море. ««Двухколейные идеи» содержит истинный многосторонний подход. По мнению китайской стороны, некоторые страны подчеркнули, что решение проблемы Южно-Китайского моря посредством многосторонности заключается в том, чтобы скрыть сущность проблемы Южно-Китайского моря посредством многосторонности, путать вопрос суверенитета в проблеме Южно-Китайского моря, с другим многосторонним вопросам, и получить от него выгоду.

В последние годы по мере быстрого роста Китая и проникновения экстерриториальных сил, особенно после 2009 года, проблема Южно-Китайского моря неуклонно нарастается, страны АСЕАН все чаще пытаются сформулировать «Кодекс поведения сторон в Южно-Китайском море», чтобы ограничить усилия Китая по увеличению его деятельности в Южно-Китайском море. При поддержке внетерриториальных сил страны АСЕАН предприняли активные действия в целях содействия формулированию и подписанию «Кодекса поведения в Южно-Китайском море» как можно скорее. В последние годы Китай неоднократно публично высказал своё мнение , что открывает свои возможности для обсуждения и формулирования«Кодекс поведения сторон в Южно-Китайском море», только когда условия созреют. Формулировка «Кодекс поведения сторон в Южно-Китайском море» стала новым фокусом игры Южно-Китайского моря между Китаем и некоторыми странами АСЕАН. 4 ноября 2002 года десять стран Китая и АСЕАН подписали «Декларацию о поведении Сторон в Южно-Китайском море» в Пномпене, Камбоджа. Кодекс поведения сторон в Южно-Китайском море является поощрением и осуществлением «Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море». 20 июля 2011 года стороны внедрили проект руководящих принципов в Бали, Индонезия. Однако спор о суверенитете над Южно-Китайским морем еще не разрешен. С 1992 года он включен в повестку дня соответствующих стран. По прошествии 20 лет результатов по-прежнему нет. Можно видеть сложность и трудоемкость формулирования руководящих принципов в этом процессе. Можно предвидеть, что этот кодекс поведения все равно будут трудно выпускаться в ближайшем будущем. «Кодекс поведения» будет иметь сильные ограничения, и ни одна из сторон не может позволить себе оставаться в стороне. Так что все страны должны быть очень осторожными, чтобы не пытаться использовать различные предлоги для избежания ограничения после подписания, и в конечном итоге позволить усилиям всех сторон не дадут никаких результатов. ЦЬКїРВ:“№ШУЪ`ДПєЈРРОЄЧјФт'ґиЙМЗ°ѕ°µД·ЦОц”Ј¬Ў¶М«ЖЅСуС§±ЁЎ·Ј¬2015 ДкµЪ 3 ЖЪЈ¬µЪ 21 Ј­30 ТіЎЈ[Чжоу Шисин. Анализ перспектив« консультаций по Кодексу поведения Южно-Китайского моря/ Чжоу Шисин//Журнал Тихого океана.-2015 № 3.- С 21-30.]

Глава 2. Эволюция территориальных проблем в Южно-Китайском море

2.1 Территориальные проблемы в Южно-Китайском море после окончания холодной войны

С точки зрения международной политики территориальный суверенитет Южно-Китайского моря - это результат перебалансировки послевоенного международного порядка. С точки зрения внутренних дел различных стран вопрос о суверенитете над Южно-Китайским морем связан с устойчивом развитием отношения между двумя берегами тайваньского пролива. В случае Вьетнама и Филиппин он также затрагивает расширение и развитие их соответствующих внутренних вопросов. Проблема Южно-Китайского моря в качестве вопроса суверенитета связана с легитимностью и уровенем государственного правления правительств соответствующих стран внутри страны, с учетом национальной безопасности и национальных основных интересов. Таким образом, сложность достижения компромисса в принципиальных вопросах о морском суверенитете будет относительно большой. После «холодной войны», по мере изменений и развития в международной обстановке, геополитическая ситуация Южно-Китайского моря претерпела значительные изменения. Наряду с этим изменением политика Китая в Южно-Китайском море произвела новые корректировки. «откладывания противоречий и совместного развития» официально были установлены в качестве руководящого принципа для решения проблемы Южно-Китайского моря. В то же время китайское правительство также сосредоточилось на укреплении строительства законодательства и жесткой силы в области морского суверенитета и провело активные двухсторонние консультации со сторонами в конфликте Южно-Китайского моря на основе равного диалога.

После окончания «холодной войны» геополитическая обстановка в Южно-Китайском море вновь претерпела огромные изменения. Геополитические факторы постепенно все более и более углубили общее влияние на установление политики в сфере разрешения территориальных споров, особенно морского суверенитета в Южно-Китайском море. С 1990-х по настоящее время характеристики изменений геополитической обстановки Южно-Китайского моря в основном отражены в следующих аспектах: Во-первых, окончание «холодной войны» постепенно ослабило идеологические различия между соответствующими странами в этом регионе, и тенденция экономической интеграции в регионе увеличилась. Чем более усиливается сотрудничество между заинтересованными странами в Южно-Китайском море, все более очевидным, что мирное разрешение проблемы Южно-Китайского моря стало консенсусом всех сторон. Во-вторых, стратегическая ценность Южно-Китайского моря становилась все более и более отчетливой в новый период. Крупные страны за пределами региона, такие как США, Япония и Индия, начали интенсифицировать свое проникновение в Южно-Китайское море с целью их соответствующих интересов, что привело к углублению сложности проблемы Южно-Китайского моря. В-третьих, постепенно сформировалась ситуация, которая страны Юго-Восточной Азии, вовлечёны в территориальном споре в Южно-Китайском море, используют АСЕАН для совместного противостояния Китаю. В 1990 году заинтересованные страны провели первое заседание по вопросу Наньша под эгидой Индонезии. На этом заседании эти страны выступали за переговоры с Китаем на многосторонней основе. В 1992 году ежегодное собрание министров иностранных дел АСЕАН издало «Декларацию АСЕАН по Южно-Китайскому морю», а затем подтолкнуло проблему Южно-Китайского моря к Международной конференции Регионального форума АСЕАН. Он также считал, что проблема Южно-Китайского моря является очагом напряженности в регионе и потенциальным «пороховой погреб» в Юго-Восточной Азии. Китай-- это самая угрожающая страна в споре Южно-Китайского моря ХЕРгИэЈ® ДПЦР№ъєЈОКМвµД№ъјКТтЛШУлОТ№ъµД¶ФІЯВЫОцЈЫJЈЭ.ИЛГсіц°жЙзЈ¬2001.µЪ18Ј­20ТіЈ®[Чжан Сюйсан.Международный фактор проблемы Южно-Китайского моря и анализ контрмер Китая [J]/Чжан Сюйсан-Пекин.: Народное издательство,2001.- С 18-20.]. В целом, несмотря на то, что появилась возможность мирного решения проблемы Южно-Китайского моря после холодной войны, взаимодействие новых вопросов и нерешенных старых вопросов в период холодной войны, напротив, наоборот, привело к сложности разрешения проблемы Южно-Китайского моря, которая достигла наивысшего уровня. Трудность решения этой проблемы еще больше увеличилась.

В 1991 году Филиппинский сенат окончательно отменил «Соглашение о военных базах между Республикой Филиппины и Соединенными Штатами» и попросил военных США полностью выйти из Филиппин. В 1991 году Филиппинский сенат окончательно отменил «Филиппинско-американское военное базовое соглашение» и попросил американские военные полностью выйти из Филиппин. В 1992 году Соединенные Штаты официально передали Филиппинам военно-морской базу Субик-Бей и военно-воздушную базу Кларка, две крупнейшие военные базы в Юго-Восточной Азии и закончили 93-летний гарнизон. С той пор Соединенные Штаты значительно сократили военную и экономическую помощь Филиппин. В 1996 году как Соединенные Штаты, так и Филиппины решили прекратить широкомасштабные военные учения и разрешили выполнять мелкие военные учения с американским участникам, которые не превышали 20. Альянса США и Филиппин слабела. Шатание и ослабление альянса США и Филиппин в то время неотделимы от международной и внутренней среды. Основой альянса США и Филиппин является сдерживания Китая и Советского Союза. После распада Советского Союза главный враг американо-филиппинского альянса исчез, и кризис в Юго-Восточной Азии был сильно ослаблен. В то же время внутри Филиппин сознание независимости и самостоятельность постоянно пробудилось. В особенности, две основные военные базы, сданные в аренду Соединенным Штатам, считаются парламентом символами кабалы у Соединенных Штатов. Поэтому требование филиппинцев о выводе войск США также является успокаивающим ответом на его внутренние националистические и антиамериканские призывы.

Что касается Соединенных Штатов, после окончания «холодной войны» США стали единственной в мире сверхдержавой и ей необходимо заново регулировать свою глобальную стратегию в новый период. В «Докладе о стратегии безопасности в Восточной Азии», опубликованном Министерством обороны США в 1990 и 1992 годах, оба заявили, что нужно ослабить прифронтовые войска Соединенных Штатов в Азиатско-Тихоокеанском регионе Zhang Shuai. The Readjustment of China-US Relations After 2010 - Based on The Theory of Institutional System/ Zhang Shuai//JOURNAL OF CHINA AND INTERNATIONAL RELATIONS.- 2016 № 2.- P8. . В то же время, чтобы развивать экономические отношения с Китаем, Соединенные Штаты не пытаются стимулировать Китай по проблеме Южно-Китайского моря. Поэтому США значительно сократили свою военную мощь в Юго-Восточной Азии, чтобы продолжать играть роль поддержания стабильности в Юго-Восточной Азии с минимальными затратами после холодной войны. Scott Snyder. The South China Sea Disputes: Prospects for Preventive DiplomacyЈЫRЈЭ/ Scott Snyder- WashingtonЈ¬D. C. : The U. S. Institute for Peace, 1996.- P33-35.

После окончания «холодной войны» стратегическая основа особых отношений между КНР и США, установленных совместным антисоветским союзом, была полностью разрушена. Переоценка стратегии Китая влияет на политику Южно-Китайского моря в США. В январе 1994 года Исследовательский сервисный центр Конгресса США специально представил доклад о возможности ограничения военного контроля Китая над островами Южно-Китайского моря и выдвинул четыре предложения: «Поддержание военного потенциала США в Азии», «Экономические средства для оказания давления на Китай», «Усиление взаимодействия и взаимного доверия» и «укрепление многосторонних дипломатических функций АСЕАН и АТЭС». Инцидент рифа Мисчиф в 1995 году и кризис Тайваньского пролива в 1996 году вызвали малейшие изменения в политике США и Китая в отношении Южно-Китайского моря. В апреле 1995 года американский адмирал Ричард К. Маке(Richard C. Macke) совершил военный визит в Китай. И впервые ясно выразил свою «сильную заинтересованность» в свободе судоходства и региональной стабильности на основе принципа невмешательство в споры о суверенитете Южно-Китайского моря. ѕПєЈБъ:·ЖВЙ±цДПєЈХюІЯЦРµДГА№ъТтЛШЎЈЎ¶№ъјКОКМвСРѕїЎ· 2013-05-30 µЪ13-14Ті [Цзюй Хайлун./ Американские факторы в политике филиппинных в Южно-Китайском море/ Цзюй Хайлун// Исследование международных проблем.-30.05.2013.- С 13-14. ]

http://www.ciis.org.cn/gyzz/2013-05/30/content_5993435.htm В мае администрация Клинтона опубликовала «Заявление о политике островов Спратли и Южно-Китайского моря», которое впервые подтвердило интересы Соединенных Штатов в регионе Южно-Китайского моря и политику США в вопросе Южно-Китайского моря. Carlyle A. Thayer. South China Sea in Regional Politics: Indonesias Efforts to Forge ASEAN Unity on a Code of Conduct/ Carlyle A. T.- Washington, D.C.: Annual Center for Strategic & International Studies, CSIS, 06. 2013. P 2-6. В секретной встрече высокого уровня между Китаем и Соединенными Штатами обсуждали вопрос о Южно-Китайском море в декабре 1996 года, Соединенные Штаты подчеркнули свое отношение к свободе судоходства и принцип разрешения споров в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву. В сентябре 1997 года в «Руководящие принципы сотрудничества Японии и США в области обороны» достигли соглашения о включении области Южно-Китайского моря в сферу безопасности, впервые выявившую возможное военное действие Соединенных Штатов для своих интересов в регионе Южно-Китайского моря.

В начале холодной войны Филиппин начал осуществлять модернизацию национальной обороны и армии, чтобы укрепить свою совокупную мощь государства и усилить контроль над островами и рифами на островах Наньша. Из-за ослабления отношений Филиппин и США Филиппины начали укреплять свое военное сотрудничество со странами Юго-Восточной Азии и неоднократно представляли проблему Южно-Китайского моря на заседании совета министров иностранных дел стран АСЕАН в попытке использовать коллективную силу АСЕАН для противодействия Китаю. После вступления в силу Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву в 1994 году спор о Южно-Китайском море был расширен с острова на море, что увеличило трудности в решении проблемы Южно-Китайского моря.

С 1990-х годов, по мере окончания холодной войны, проблема Южно-Китайского моря создает также новые характеристики. Внешная политика Китая в Южно-Китайском море активно корректируется. Особенности включают:

Противоречия между Китаем и Вьетнамом ослабли, и китайско-филиппинские конфликты постепенно обострились. После окончания «холодной войны» Вьетнам начал улучшать отношения с Китаем. В ноябре 1991 года отношения между Китаем и Вьетнамом были нормализованы. После этого не было большого конфликта между Китаем и Вьетнамом по вопросу о Южно-Китайском море, и общая ситуация оставалась относительно спокойной. Кроме того, две страны создали переговорный механизм по границам, территориальным спорам и т. Д. (Создали совместную рабочую группу по сухопутным границам, совместную рабочую группу по заливу Бакбо(Тонкинский залив) и Китайско-Вьетнамскую морскую экспертную группу) и добились значительного прогресса: 30 декабря 1999 года обе страны подписали «Договор о сухопутной границе между Китаем и Вьетнамом». 25 декабря 2000 года обе страны подписали «Соглашение о делимитации залива Бакбо между Китаем и Вьетнамом» и «Соглашение о сотрудничестве в области рыболовства в заливе Бакбо». Наконец, вопрос о разделении сухопутных границ и залива Бакбо разрешился. Это дало возможность для разрешения проблемы Южно-Китайского моря между Китаем и Вьетнамом посредством переговоров. В течение этого периода между двумя странами также возникли трения в Южно-Китайском море, например, проблема в нефтяной Контрактной площади «Вананбей-21». В тот же период китайско-филиппинские конфликты постепенно обострились. Филиппины неоднократно задерживали рыбаков и рыбачьи лодки. 13 мая 1995 года китайские военно-морские силы и филиппинские военные провели военную конфронтацию в водах вблизи рифа Мисчиф. С тех пор риф Мисчиф управляется Управлением рыбного хозяйства Китайской Народной Республики в Южно-Китайском море. В течение многих лет здесь живет большое количество китайских рыбаков, занимающихся рыболовством и аквакультурой. Его стратегическое положение чрезвычайно важно. Конфликты между Китаем и Филиппинами после холодной войны стали новым узлом противоречий территориальных споров в Южно-Китайском море после китайско-вьетнамского конфликта.

Страны вокруг Южно-Китайского моря начали переговоры по спору по Южно-Китайскому морю в рамках АСЕАН. В июле 1992 года на 25-е заседании совета министров иностранных дел стран АСЕАН приняло «Декларацию АСЕАН о Южно-Китайском море». В июле 1995 года Вьетнам стал членом АСЕАН, и это содействовал проведению внутренних переговоров в рамках АСЕАН по спору Южно-Китайского моря. В ноябре 1999 года после нескольких консультаций члены АСЕАН наконец достигли соглашения о кодексе поведения в «морской зоне, где существует спор над суверенитетом в Южно-Китайском море», то есть заморозить статус-кво АоЅрГчЈєЦР№ъДПєЈЅ®УтСРѕїµДОКМвУлЗ°Х°Ј¬Ў¶ДПСуОКМвСРѕїЎ·Ј¬2001ДкµЪ3ЖЪЈ¬µЪ92Ті[Ли Цзиньминь. Проблемы и перспективы исследований на территории Южно-Китайского моря в Китае/Ли Цзиньминь// Исследование проблем Наньяна.-2001 № 3. С92]. Это создает благоприятные условия для практики «откладывания противоречий и совместного развития».

Вступила в силу «Конвенция ООН по морскому праву», и спор распространяется от острова к акватории. В ноябре 1994 года вступила в силу Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву, и заинтересованные страны вокруг Южно-Китайского моря интерпретировали этот документ в соответствии с их собственными интересами. В результате был усилен спор о разделении исключительной экономической зоны и континентального шельфа.

Крупные страны за пределами региона начали вмешиваться в проблему Южно-Китайского моря. После окончания «холодной войны» крупные страны за пределами региона Южно-Китайского моря, такие как Соединенные Штаты, Япония и Индия, начали проникать в Южно-Китайское море для своих соответствующих интересов. Хотя США отводила войска от Филиппин в 1992 году, в 1999 году США и Филиппины подписали «Соглашение о военном доступе», в котором предусматривалось, что Соединенные Штаты несут ответственность за защиту Филиппин от нападения. Американские военные также создали военно-морскую базу в Сингапуре и публично объявили в марте 2001 года, что США вернется в Юго-Восточную Азию. В 1997 году новые «Руководящие принципы сотрудничества Японии и США в области обороны» фактически включили регион Южно-Китайского моря в сферу вмешательства США и Японии. Индия также заявила, что «Южно-Китайское море» - это сфера интересов Индии. Наиболее прямым проявлением проникновения крупных стран за пределами региона в Южно-Китайское море являются совместные военные учения между этими странами и странами АСЕАН вокруг Южно-Китайского моря. С января 2000 года по май 2001 года было проведено по меньшей мере девять совместных военных учений, которые проводились в Южно-Китайском море с крупными странами за пределами региона. Участие крупных стран за пределами региона, несомненно, усложняет вопрос о Южно-Китайском море и увеличивает трудности переговоров для разрешения споров в Южно-Китайском море между заинтересованными странами Нхґ«ѕьЈєЗшНвґу№ъ¶ФДПєЈµШЗшµДЙшНёј°ЖдУ°ПмЈ¬Ў¶µ±ґъСЗМ«Ў·Ј¬2001ДкµЪ11ЖЪЈ¬µЪ14-18ТіЎЈ[Ван Чуаньцзюнь. Проникновение великих держав за пределы региона в Южно-Китайское море и его влияние/ Ван Чуаньцзюнь// Современный Азиатско-Тихоокеанский регион.- 2001 № 11.- С14-18.]. Для Китая это, очевидно, отрицательный фактор. Но для Филиппин, Вьетнама, Японии и других стран-- благоприятный фактор.

Стоит отметить, что в последние несколько лет военные США увеличили количества проведения операции свободы судоходства направленным против Китая. Согласно «Годовому докладу Вооруженных сил США о свободе судоходства», до 2010 года Соединенные Штаты в основном бросить Китаем вызов в соответствие с китайскими тремя предложениями: «предварительное разрешение на невинное прохождение иностранных военных кораблей»,«Юрисдикция воздушного пространства исключительной экономической зоны» и «рассмотрение деятельности иностранного геодезического судна в исключительной экономической зоне в качестве преступления», и ежегодно проводятся 1-2 операции свободы судоходство ГА№ъ№ъ·АІї±ЁёжЦёєЅРРЧФУЙРР¶ЇІ»Ц»Хл¶ФЦР№ъ 2017-07-03 [В докладе министерства обороны США говорится, что свобода судоходства не только нацелена на Китай.// BBC.-03.07.2017.]

URL: http://www.bbc.com/zhongwen/simp/world-39189805 . После 2011 года неоднократно проводили операции свободу судоходства в качестве ответной меры против предложения Китая «прямолинейного разграничения базисной линии территориальных вод» и «оказания давления на иностранные самолеты, пролетающим над неясными районами, но не намерены входить в воздушное пространство Китая». Соединенные Штаты усилили сложность проблемы Южно-Китайского моря посредством свободы судоходства. В первые месяцы правления Президент Трамп он не осуществил операции свободы судоходства в Южно-Китайском море, но сразу же последовался два операции свободы судоходства флота США. Можно видеть, что Соединенные Штаты никоим образом не откажутся от своей свободы судоходства в Южно-Китайском море, потому что это очень важная мера для Соединенных Штатов сохранять свою морскую гегемонию.

Отношения между Китаем и АСЕАН улучшились и продолжали развиваться. В августе 1990 года Китай и Индонезия возобновили дипломатические отношения, в октябре Китай и Сингапур официально установили дипломатические отношения, а в сентябре 1991 года установили дипломатические отношения с Брунеем. К этому времени все государства-члены АСЕАН и Китай установили нормальные дипломатические отношения, и таким образом, развитие отношений между Китаем и АСЕАН сформировало прочную основу. После этого отношения между Китаем и АСЕАН встали на путь здорового развития. Китай, исходя из общей ситуации в области мира и стабильности в регионе, поддерживает мирное развитие АСЕАН. Китай и АСЕАН за этот время постепенно создали механизмы консультаций для региональных экономических вопросов и вопросов безопасности. Китай сначала участвовал в Региональном форуме АСЕАН, и потом стал партнерством на основе всестороннего диалога АСЕАН, а затем участвовал в заседаниях «10 + 3» и «10 + 1». В декабре 1997 года Китай и АСЕАН объявили о создании партнерства добрых соседей и взаимного доверия на XXI век. В ноябре 2001 года обе стороны провозгласили, что установится зона свободной торговли между Китаем и АСЕАН. Положительное развитие отношений между Китаем и АСЕАН стало благоприятным фактором для мирного урегулирования спора Южно-Китайского моря. Фактически, благодаря развитию отношений между Китаем и АСЕАН, политика Китая в Южно-Китайском море была тесно связана с политикой Китая в АСЕАН с 1990-х годов. 1 января 2010 года торговая зона официально началась. После завершения зоны свободной торговли общий объем торговли между АСЕАН и Китаем составляет 13% мировой торговли, превратившись в огромную экономику, охватывающую 11 стран, 1,9 млрд. населения и ВВП достигает 6 трлн. долларов. В настоящее время это самая густонаселенная зона свободной торговли в мире, также крупнейшая зона свободной торговли между развивающимися странами в мире.

25 декабря 2000 года Китай и Вьетнам подписали «Соглашение между Китайской Народной Республикой и Социалистической Республикой Вьетнам о делимитации территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа двух стран в заливе Бакбо» и «Соглашение между Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области рыболовства в заливе Бакбо». Ранее этого, 11-я Национальная ассамблея Вьетнама приняла резолюцию и одобрила это соглашение. На этом этапе «Соглашение о делимитации залива Бакбо» завершило юридические процедуры как в Китае, так и во Вьетнаме и имеет юридическую силу. Подписание соглашения по делимитации границы имеет очень важное историческое значение. Демаркация залива Бакбо между Китаем и Вьетнамом открыла новые возможности для мирного решения сложной проблемы Южно-Китайского моря, и является прорывом и хорошим примером для заинтересованных стран, чтобы ухватить возможности здорового развития отношений между Китаем и АСЕАН и разрешить территориальные споры посредством двусторонних переговоров.

В контексте окончания «холодной войны» политика китайского правительства в отношении Южно-Китайского моря сделала всеобъемлющую и систематическую корректировку. Наиболее важным из них является то, что Китай официально установил «откладывание противоречий и совместное развитие» в качестве основной внешней политики по Южно-Китайскому морю. В 1990-х годах, с большими изменениями в международной обстановке, «мир и развитие» стали лейтмотивом современной эпохи. Сильный спрос на экономическое развитие в странах Южно-Китайского моря, внутренние конфликты в спорах Южно-Китайского моря и взаимное сдерживание и противовес между крупными странами региона способствовали формирование благоприятных условий для мирного урегулирования проблемы Южно-Китайского моря. Правительство Китая воспользовалось этой благоприятной средой своевременно. Основываясь на дипломатическую идеологию Дэн Сяопина о мирном разрешении спора о рифах и островах Наньша, предложенном в 1980-х годах, оно официально установило принцип «откладывания противоречий и совместного развития» в качестве руководящего принципа для решения проблемы Южно-Китайского моря.

«Откладывание противоречий и совместное развитие» в целом, его реализация требует взаимодействия обеих сторон, любая из сторон не может реализовать его самостоятельно. Отношения между Китаем и этими странами в значительной степени не пострадали от спора по Южно-Китайскому морю, и наоборот, они показали тенденцию здорового развития. Однако активное развитие взаимосвязи добрососедской дружбы и сотрудничества между Китаем и странами АСЕАН не имеет существенной и непосредственной помощи в разрешении территориальных споров или стабилизации ситуации в Южно-Китайском море, а только в экономической и политической области сдерживает друг друга. Возможности и меры, которые содействуют соответствующие страны для сотрудничества по таким чувствительным морским вопросам, как контроль загрязнения морской среды, безопасность мореплавания, борьбы с пиратами, научные океанологические исследования, готовность на случай стихийных бедствий, поиск и спасение на море, метеорологическая служба , все еще находятся в стадии обсуждения и переговоров. Хотя Китай официально установил принцип «откладывания противоречий и совместного развития» в качестве руководящего принципа для решения проблемы Южно-Китайского моря и активно развивал отношения с соответствующими странами и добился очень хороших результатов, в процессе практики этой теории Китай действительно не активно развивает сотрудничество со странами АСЕАН и создал эффективные механизмы по совместному развитию именно в Южно-Китайском море. «Совместное развитие» соответствует лейтмотив мира и развития в XXI веке, страны могут также получить определенные выгоды, однако Китай будет настаивать на том, что весь суверенитет над Южно-Китайским морем (9-пунктирная линия) является предварительным условием для совместного развития и не трудно вызывает резонанса среди других стран. Китайское правительство выступает за то, чтобы настаивать на суверенитете является предпосылкой совместного развития, и это в некоторой степени противоречит руководящего принципа «откладывания противоречий». Совершенно ясно, что это затрудняет китайское правительство формулировать свою внешнюю политику по Южно-Китайскому морю. Проблема Южно-Китайского моря сама по себе связана с суверенитетом рифов и островов, экономическим развитием, безопасностью водных путей и общими дипломатическими условиями. С точки зрения обеспечения общих интересов и долгосрочных интересов страны, деятельность Китая по поддержанию суверенитета за значительно длительное время останутся главным приоритетом.

2.2 Инцидент острова Хуанъянь и реакция КНР в Южно-Китайском море после этой событии

Настойчивость территориальных требований Китая становилась всё более непреклонной по мере постоянно возраставших потребностей страны в энергетических и рыбных ресурсах и усиления соперничества с США. В 2009-2012 гг. развернулся очередной цикл противостояния, главных оппонентов - Вьетнама и Филиппин - с Китаем по формуле «действие-противодействие» (action-reaction). Это значительно повысило градус напряженности в ЮКМ. Кульминацией стали события весны 2012 г. в районе отмели Скарборо, расположенной к северо-западу от архипелага Спратли Григорий Локшин. Филиппины против Китая в Гаагском арбитраже/ Григорий Локшин.- 15.05.2015

URL: http://russiancouncil.ru/blogs/riacexperts/31467/ . Согласно Конвенции ООН по морскому праву, исключительные экономические зоны между Китаем и Филиппинами, несомненно, перекрываются. В качестве островного государства эксплуатация морских ресурсов на Филиппинах является важной поддержкой ее национальной экономики. По мере того, как экономическая и политическая мощь Китая и стран Юго-Восточной Азии продолжает расти, споры по морским правам в Южно-Китайском море расширились от предыдущих территориальных споров до споров о морских правах и интересах, включая права на развитие рыболовства и природных ресурсов и т.д.. Различные противоречия стали еще более заметными. Возникновение инцидента на острове Хуаньян в Китае и на Филиппинах прямо отражает все возрастающую интенсивность споров между Китаем и странами Юго-Восточной Азии в Южно-Китайском море. Китайские ученые считают, что этот инцидент является важным поворотным моментом в развитии проблемы Южно-Китайского моря и эволюции внешней политики Китая по Южно-Китайскому морю.

апреля 2012 года филиппинский военно-морской разведывательный самолет обнаружил китайские рыболовные лодки в море недалеко от острова Хуаньян. Утром 10 апреля филиппинский военно-морской фрегат прибыл в морской район острова Хуаньян. Корабль отправил небольшую лодку, чтобы арестовать 12 китайских рыбацких лодок на лагуне острова Хуаньян, и в то же время вынул распечатанные полные тексты на иностранном языке и попросил китайских рыбаков подписать обязательство «вторгнуться на Филиппины». Государственное морское управление Китая узнала, что после того, как филиппинская сторона хотела арестовать китайских рыбаков, которые оказались в ловушке на рыболовном судне, они отправили служебный корабль, которое выполняло регулярные учения по соблюдению круиза в Южно-Китайском море до моря. После прибытия китайского корабли морского надзора филиппинский флот передал китайские рыболовные лодки и рыбаков, вернулся на свой собственный фрегат и стал военной конфронтацией с китайским кораблем морского надзора. Впоследствии китайский катер береговой охраны на рифах Мисчиф сразу же покинуло их, получив призыв о помощи и защите рыбного промысла. “Решение Пекина отправить больше патрульных кораблей является необходимым и обоснованным шагом, чтобы показать силу”, заявила China Daily, цитируя аналитиков China deploys gunboat// Philippine Inquirer.-04. 20. 2012

URL: http://globalnation.inquirer.net/34021/china-deploys-gunboat#ixzz5CwXj0zSF . 11 апреля Associated Press впервые сообщила об инциденте на острове Хуаньян. Министерство иностранных дел Филиппин и военно-морская сторана также провели пресс-конференцию. Министерство иностранных дел Филиппин выступило с заявлением, в котором говорится, что в ходе правоохранительного процесса военно-морской флот страны обнаружены 12 китайских рыболовных лодок, пришвартованных на острове Хуаньян (известные как риф Скарборо в Филиппинах). Филиппинские стороны считаются, что военно-морской флот страны «реализует Закон о рыболовстве в Филиппинах» и защиту морской среды.

Период с середины апреля до середины мая является периодом жесткой конфронтации между Китаем и Филиппинами. Правительства Китая и Филиппины быстро отреагировало на этот инцидент. филиппинское правительство считает, что Хуанянь остров принадлежит филиппинской территории, китайскому правительству и поведение рыбаков является нарушением его территориального суверенитета и прав и интересов в исключительной экономической зоне. Китайское правительство также последовательно созывало пресс-конференцию в знак протеста против обвинений, выдвинутых филиппинским правительством. Китайское правительство считает, что остров Хуангян является территорией коренных народов Китая. Поведение китайских рыбаков, остающихся в районе острова Хуангян и поведение морского наблюдательного подразделения Китая, входящего в район острова Хуаньян, полностью соответствует международному праву ёЯЅЎѕьЈєЎ¶ЎґБЄєП№ъєЈСу·Ё№«ФјЎµХщ¶ЛЅвѕц»ъЦЖСРѕїЎ·Ј¬±±ѕ©ЈєЦР№ъХю·ЁґуС§іц°жЙзЈ¬2012 µЪ24-27Ті [Гао Цзяньцзюнь.Исследование механизма урегулирования споров Конвенции ООН по морскому праву/Гао Цзяньцзюнь- Пекин.: Изд-во Китайский университет политических наук и права,2012.- С 24-27]. В течение этого периода, ежегодные совместные военные учения «бок о бок» 2012 годаЃiBalikatan) Соединенных Штатов и Филиппин начались 16-го числа, всего 4500 американских солдат и 2300 филиппинских солдат принимали участие. Совместные военные учения завершились 27 апреля, а море, стоящее перед военным учением, было частью Южно-Китайского моря, где проходило противостояние между Китаем и Филиппинами. 27 апреля филиппинское министерство иностранных дел объявило на пресс-конференции, что оно «приостановило новый дипломатический диалог с Китаем по вопросу о острове Хуангян, пока китайское посольство на Филиппинах действительно не истинно передало информацию о соглашении в Пекин».

После середины мая «инцидент острова Хуаньян» вошел в период разрядки. В период конфронтации Китай в одностороннем порядке объявил, что соответствующие морские районы в Южно-Китайском море вошли в промысловый сезон, в то же время продолжал патрулировать вблизи острова Хуангян и изгнать филиппинские рыболовецкие суда. 24 мая правительство Филиппин передало вопрос о острове Хуангян в ООН для арбитража, с тем чтобы ООН определила, кто будет обладать суверенитетом над островом Хуангян и прилегающими морскими районами. Противоречия еще раз усилились. 18 июня, из-за тайфунов, все филиппинские корабли эвакуировались из острова Хуаньян, а большое количество китайских кораблей по-прежнему оставалось, и служебный корабль оставался в море у острова Хуангян. 21 января министр иностранных дел Филиппин признал, что Китай «существенно контролировал» остров Хуаньян и что филиппинское судно не может быть войти Ellen Tordesillas.Chinese `occupation' of Bajo de Masinloc could reduce PH territorial waters by 38 percent/ Tordesillas. E.// Malaya Business Insight.-15.05.2013. . Обе стороны продолжали военну конфронтацию друг с другом до сих пор. В настоящее время остров Хуангян по-прежнему находится под эффективным контролем правительства Китая, и ситуация стала еще более напряженной. Филиппинские внутренние СМИ и ряд членов выступали за применение силы для разрешения спора острова Хуаньян, и военные конфликты могли разразиться в любой момент. В своей оценке инцидента на острове Хуаньян президент Филиппин Акино III сказал: «Филиппины не спешат объявить войну с Китаем из-за споров на острове Хуанянь. Лучше ссориться, чем драться»(To jaw-jaw is always better than to war-war). Министр обороны Филиппин Вольтер Газмин заявил на слушании в парламенте, что филиппинские военно-воздушные силы и военно-морской флот обнаружили конкретные блоки на острове Хуаньян, что является нарушением «Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море», подписанной между Китаем и АСЕАН в 2002 году. «Чтобы избежать повторения старых, Филиппины должны размещать войска на острове Хуангян, но пока у нас нет таких возможностей». Министр иностранных дел Филиппин также обвинил Китай в попытке расширить свою территорию до того, как достигнуть соглашения о кодексе поведения Южно-Китайского моря аЌ„PйЕ: ГсЦчЅёЕdНБДѕДПєЈ ЋЧhЙэј‰,·ЖХЩ»ШсvЦРґуК№2013Дк3ФВ15ИХ[Чжэн Кайю. Демократическая партия обновляет полемику над Южно-Китайским морем и посол Филиппин в Китае/Чжэн Кайю.]

URLЈєhttps://newtalk.tw/news/view/2013-09-06/39895. Китайская сторона недвусмысленно заявила, что на протяжении уже более 30 лет после начала проведения КНР политики реформ и открытости китайская экономика быстро развивается, что придает мощный импульс росту мировой экономики. Развитие китайской экономики приносит пользу всем странам и районам Юго-Восточной Азии и планеты, включая Филиппины Ли Цзе: Дальнейшее развитие китайского авианосца должно удовлетворять требования военно-морской миссии// «Жэньминь жибао».- 30.11.2012

URL: http://russian.people.com.cn/95460/8041744.html .

Филиппины в январе 2013 года подали в международный арбитраж иск, в котором просили признать недействительной "девятипунктирную линию", которая определяет границы Китая. Постоянная палата Третейского суда в Гааге вынесла вердикт по иску Филиппин к Китаю по спору вокруг Южно-Китайского моря в июле 2016 г.. Суд счел, что Пекин не может претендовать на исключительную экономическую зону в районе архипелага Спратли. Китай отказался принимать участие в судебном разбирательствеЃCи не признает решения третейского суда в Гааге по Южно-Китайскому морю. Это решение отлицательно влияет на китайский иимдж.

Низкая степень политического доверия между Китаем и Филиппинами связана с политикой Филиппин в Китае, которая включает в себя факторы Соединенных Штатов и Тайваня, и влияние экономических факторов на поведение правительства. На фоне мирового финансового кризиса филиппинская экономика достигла высоких темпов роста в 7,3% в 2010 году, рекордного за последние 24 года. Президент Филиппин Акино III принимал действенные меры для стабилизации внутренней ситуации, снижения нестабильности внутреннего общества и создания основы для активизации борьбы за риф Южно-Китайского моря. После того, как Акино III занял свой пост, чтобы вернуть поддержку армии в своей избирательной кампании, он активно продвигал модернизацию национальной обороны, и увеличивал неопределенность по проблеме Южно-Китайского моря іВЗмєи . ·ЖВЙ±цДПєЈХюІЯµДµчХыј°ЖдФ­Тт ЈЫJЈЭ . №ъјКЧКБПРЕПўЈ¬2011 µЪ35-38ТіЎЈ[Чэнь Цинхун. Регулирование политики Южно-Китайского моря на Филиппинах и ее причины [J]/Чэнь Цинхун.- Пекин.: Международная информация о литературе, 2011.-С35-38 ]. Филиппинские силы обороны относятся к среднему классу в странах АСЕАН. В ответ на намерения Китая по проблеме Южно-Китайского моря Филиппинам необходимо создать сдерживающие оборонительные силы обороны, которые намного превышают существующие финансовые возможности и бюджет Филиппин Will RogersЈ¬The Role of Natural Resources in the South China Sea ЈЫAЈЭ/ Rogers W.-Washington.: Centre for a New American, 2012-P 67-69.. Перед лицом такого сопоставления сил президент Филиппины Акино III должен ускорить темпы модернизации национальной обороны и принять двойную стратегию стремления к финансовой поддержке США и расширения внутренних расходов на оборону. Mark J. Valencia. Chinese Fishing Boats Leave Disputed ShoalЈ¬Diffusing Standoff between China and Philippines/M. J. Valencia// World Politics Review.-04.14.2012.-C26.

Таким образом, возникновение инцидента на острове Хуаньян вызвало новый раунд рискованных действий по морскому суверенитету и интересам в Южно-Китайском море. При традиционных урегулировании международных споров политическая и экономическая мощь страны находится в ведущее место, и решение международных проблем обычно достигается склоняясь на сторону с более сильной политической и экономической силой. Однако с развитием глобализации экономики усилилось взаимное влияние и взаимозависимость между странами, и для урегулирования споров между странами необходимо учитывать больше факторов. В «инциденте на острове Хуаньян между Китаем и Филиппинами» противостояние между державами больших стран усложняет этот инцидент, а все более тесные политические и экономические отношения между Китаем и странами АСЕАН, такими как Филиппины, также сделали разрешение инцидента очень сложным, и осталось много вопросов. Прежде всего, возникновение «инцидента острова Хуаньянь» является спором о морских правах и интересах Южно-Китайского моря в миниатюре. Конечным результатом этого инцидента является то, что Китай официально создал город Санша для эффективного контроля над такими морскими районами, как остров Хуаньгянь. С первого взгляда, кажется, что Китай добился лучших результатов в «инциденте острова Хуаньян», как раз наоборот, спор по морским правам и интересам в Южно-Китайском море, связанный с инцидентом на острове Хуаньян, будет более интенсивным на этой основе. Более того, филиппинское правительство признает только сторонкой, что Китай фактически контролирует остров Хуаньян, но Филиппины по-прежнему считают, что он имеет суверенитет над водами острова Хуангян. После «инцидента острова Хуаньянь» между Китаем и Филиппинами существует, по существу, серьёзный спор о владении суверенитетом. Во-вторых, Китай в последние десятилетия сохранил чрезвычайно высокие темпы экономического развития. С конца 20-го века западные страны на все лады восхвалять так называемую “ теорию угрозы Китая”. Развитие дипломатической стратегии Китая сильно ограничено западными странами, возглавляемыми США. Китайское правительство развивает отношения с Россией, АСЕАН и другими странами с точки зрения стратегии добрососедской дружбы. В инциденте правительство Филиппин передало вопрос о острове Хуаньгянь в Международный трибунал, его практика неизбежно отрицательно повлияла на международный имидж Китая и серьезно подорвал дипломатические усилия Китая как региональной державы. ХЕУоЈє“ДПєЈХщ¶ЛЦРµДИХ±ѕТтЛШј°ЖдУ°Пм”Ј¬Ў¶№«»бВЫМіЎ·Ј¬2010 ДкµЪ 5 ЖЪЈ¬µЪ 145Ті [Чжан Юй. Японский фактор и его влияние на спор Южно-Китайского моря/Чжан Юй // Форум общества.-2010 № 5. -С. 145]

Глава 3. Роль проблем в Южно-Китайском море регионе в китайской политике

3.1 Экономическое значение Южно-Китайского моря

Морские права и интересы являются важной частью национальных интересов, а морские экономические права и интересы являются основными компонентами морских прав и интересов. Согласно статье 121 (2) Конвенции ООН по морскому праву, принятой в 1982 году, остров имеет те же права, что и материк, и может определять свои юрисдикционные моря вокруг своих островов, включая его территориальное море, исключительную экономическую зону и континентальный шельф. United Nations Convention on the Law of the Sea. Article 121. Regime of islands. http://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_e.pdf Это означает, что территориальное море является морской территорией страны и имеет такой же правовой статус, как и сухопутная территория. Исключительная экономическая зона и континентальный шельф являются результатом расширения национальной юрисдикции над морем. Страна имеет суверенное право исследовать, разведывать и использовать природные ресурсы в своей исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе, поэтому, с точки зренияисключительных суверенных прав государства на ресурсы, исключительная экономическая зона и континентальный шельф также находятся в исключительной юрисдикции государства. Государство может планировать и развивать ресурсы на основе реальных потребностей своей национальной экономики, технологий и социального развития. В этом смысле исключительная экономическая зона и континентальный шельф также являются частью земли страны.

По сравнению с материкомЃCострова небольшие но очень полезны. Согласно статистике иностранных ученых, в качестве примера используется остров с диаметром всего в 1 милю и площадью около 0,8 квадратных миль. С территориального морского базового уровня вокруг острова можно определить территориальное море шириной 12 морских миль. Обладая площадью 155 квадратных миль в территориальных водах, морской район составляет примерно 190 раз больше площади суши острова. Принимая во внимание за пределами территориального моря, может также очертить межную зону шириной 12 морских миль и исключительную экономическую зону и континентальный шельф в 200 морских миль, то не трудно представить себе важность острова для стран. Robert D. Kaplan. The South China Sea is the Future of Conflict/ R. D. Kaplan.-15.08.2011.

URL: www.foreignpolicy.com/articles/2011/08/15/ В дополнение к стратегическому значению острова и другим важным факторам острова могут приобретать новые крупные юрисдикционные морские районы для страны и расширять юрисдикцию страны над морем. В то же время страна обладает юрисдикцией над исключительной экономической зоной острова и континентальным шельфом, которые могут увеличить возможность для новых небиологических ресурсов, таких как нефть, природный газ и другие минеральные ресурсы другие биологические ресурсы. Таким образом, можно видеть, что в контексте перегруженного земного пространства и растущей нехватки ресурсов острова могут получить обширные новые жилые и защитные пространства и богатые ресурсы для приморских стран.

С географической точки зрения Южно-Китайское море является окраинным полузамкнутым морем Тихого океана, которое располагается между полуостровом Индостан и островами Тайвань, Лусон, Палаван и Калимантан. Китайские океанографы считают, что в Южно-Китайском море выделяется 4 группы островов: острова Душна ( Пратас, 20°42'с.ш., 116°43' в.д. китайское название - ?Ќ№ЊQ?, ), архипелаг Сиша ( Парасельский архипелаг,16° с.ш., 112° в.д. китайское название - ђјЌ№ЊQ?, вьетнамское название - qu?n р?o Hoаng Sa - «Хоанг-Ша»), острова Наньша (архипелаг Спратли, с 11°28'с.ш. до 4° с.ш. и с 109°55' в.д. до 117°50' в.д.китайское название - “мЌ№ЊQ?, вьетнамское название - qu?n р?o Trэ?ng Sa - «Чыонг Ша», ) World Wild Fund official Website: South China Sea

URL: http://worldwildlife.org/ecoregions/im0148 и острова Чжунша (острова Макклесфилд-бэнк, китайское название - ’†Ќ№ЊQ?) и риф Миньчжу (рифСкарборо) Нх№ъЦТЈ¬И«ЛЙЗаЈ¬ВА±юИ«Ј®ДПєЈд¶ЦЮµєЗшПЦґъіБ»э»·ѕієНіБ»эЧчУГСЭ»Ї[J]Ј®єЈСуµШЦКУлµЪ ЛДјНµШЦКЈ¬1991Ј¬11 (1) Јє69--81Ј®[Ван Гочжун, Цюань Сонцин, Лу Бинцюань. Современная осадочная среда и осадочная эволюция на острове Вэйчжоу, Южно-Китайское море [J]/Ван Гочжун, Цюань Сонцин, Лу Бинцюань- Пекин.:Изд-во Морская геология,1991. С 69-81.]. (Приложение № 3: Map. The Paracel and Spratly Islands in the South China Sea Burgess P.J. The politics of the South China Sea: Territoriality and international law/Burgess P.J.-Washington, DC.: Security Dialogue, 2003. P7-10.

Южно-Китайское море богато нефтегазовыми ресурсами и известно как «второй Персидский залив». После 1970-х годов, особенно после «первого нефтяного кризиса» в 1973 году, Южно-Китайское море начало привлекать внимание. Что касается запасов нефтегазовых ресурсов в Южно-Китайском море, то они не образуют единого мнения. Существует большой разрыв между оценкой резервов ресурсов по различным результатам исследований. Из-за спорных районов Южно-Китайского моря данные геологической съемки разных стран не могут быть обменены и разделены, что также сильно влияет на комплексную оценку запасов ресурсов. Согласно соответствующим докладам ООН, в районе Наньша имеется 6 проверенных нефтегазовых бассейнов, площадь которых составляет около 270 000 квадратных километров. Li Zongfei. The hydrocarbon resources and overview of geology characteristics in China Nansha sea area[J]/Li Zongfei// Special oil & Gas Reservoirs.-2004, № 11. P1-4. Согласно данным Геологической службы США, общие запасы нефтегазовых ресурсов во всем районе Южно-Китайского моря не превышают 5 млрд. Тонн. Судя по распределению нефтегазовых ресурсов, существуют определенные различия между югом и севером Южно-Китайского моря. В северной части Южно-Китайского моря имеются большие запасы природного газа и крупные запасы нефти на юге. В целом, в южной части Южно-Китайского моря богаче ресурсами нефти и газа, чем на севере Geological Survey. The Significance of Field Growth and the Role of Enhanced Oil Recovery Fact sheet 115-00/ Geological Survey.-10.2000.