Союзники России: формальные обязательства и фактическое сотрудничество
Соотношение формальных военно-политических союзов и фактической кооперации во внешней политике России. Оценка степени наличия у РФ официальных союзнических обязательств. Динамика уровня интенсивности и устойчивости сотрудничества между двумя странами.
Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.03.2021 |
Размер файла | 132,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Помимо Индии и Китая, в четвёртый кластер вошла Сербия, для которой также характерны отношения интенсивной военной кооперации с Россией. 100% импортируемых Белградом вооружений поступает из России. Кроме того, страна активно участвует в совместных с Москвой военных учениях - наравне с партнёрами по ОДКБ.
Наконец, пятый кластер стран образован государствами, для которых отношения с Россией, по всей видимости, почти полностью описываются формулой: «оружие в обмен на политическую поддержку». Для них характерно сочетание двух относительно высоких показателей кооперации с Россией: поставок оружия и поддержки в ГА ООН. В эту достаточно разнородную группу вошли 12 стран: Монголия, Никарагуа, Иран, ЮАР, Ангола, Вьетнам, Руанда, Непал, Азербайджан, Алжир, Мали и Конго. Вероятно, состав данной группы был ограничен в связи с тем, что в ходе исследования использовались не абсолютные, а долевые показатели импорта российских вооружений. В этой статье мы не ставили задачей изучение эволюции состава различных групп союзников, однако мы можем предположить, что эта группа может в динамике оказаться наименее стабильной, поскольку на вход или выход стран из неё могут заметно влиять конъюнктурные обстоятельства, связанные с поставками отдельных относительно крупных партий российских вооружений, а также небольшие колебания в уровне поддержки позиции России в ГА ООН. В целом политическое значение российского оружейного экспорта нуждается в отдельном исследовании, которое не может быть проведено в рамках замысла настоящей статьи.
Завершая обсуждение отдельных кластеров стран, отметим, что в три последние группы (шестой, седьмой и восьмой кластеры) попали оставшиеся 172 государства мира - с низкими показателями фактической кооперации с Россией. Их полный список приведён в нижней части табл. 8.
Добавив к рейтингу стран по уровню фактической кооперации различение по принципу наличия или отсутствия формальных союзнических обязательств в отношении России, оказалось возможным заполнить матрицу, общий замысел которой был представлен в вводном разделе настоящей статьи (см. табл. 1, табл. 7). При этом к странам с высоким уровнем кооперации были отнесены государства из кластеров 1-5, с низкой - из кластеров 6-8.
Как можно увидеть из табл. 7, все страны (за исключением Узбекистана), связанные с Россией обязательствами в рамках оборонительных союзов, действительно относятся к числу её партнёров с высоким уровнем фактической кооперации.
Таблица 7
Партнёры России по уровню формальных обязательств и фактического сотрудничества
Высокий уровень фактического сотрудничества |
Низкий уровень фактического сотрудничества |
||
Есть формальные союзнические обязательства |
Формальное союзничество и фактическая кооперация: Беларусь++ (1) Таджикистан++ (2) Кыргызстан++ (2) Армения++ (2) Казахстан++ (2) Сирия+ (3) КНР+ (4) Индия+ (4) Иран+ (5) Ангола (5)+ Вьетнам+ (5) Азербайджан++ (5) Конго+ (5) |
Фактическая кооперация без формального союзничества: Пакистан+ (6) Туркменистан+ (6) КНДР+ (6) Узбекистан++ (6) Мозамбик+ (6) Эфиопия+ (6) Колумбия+ (6) Турция+ (6) Греция+ (6) Испания+ (6) Польша+ (6) Словакия+ (6) Румыния+ (6) Италия+ (6) Чехия + (6) Болгария+ (6) Франция+ (6) Украина+Как уже отмечалось выше, формальный союзнический договор с Украиной прекратил действие в 2019 г. (6) Германия+ (6) Финляндия+ (6) Канада+ (7) |
|
Нет формальных союзнических обязательств |
Формальное союзничество без фактической кооперации: Сербия (4) Монголия (5) Никарагуа (5) ЮАР (5) Руанда (5) Непал (5) Алжир (5) Мали (5) |
[140 государств] (6, 7, 8) |
Источник: составлено авторами.
++ - союзники в рамках оборонительных союзов.
+ - союзники в рамках консультативных союзов и/или пактов о нейтралитете.
Очень велико, однако, число формальных союзников, с которыми Россия в реальности в военной и политической сферах интенсивно не сотрудничает. Страны перечислены в порядке сокращения уровня фактической военно-политической кооперации с Россией. В скобках указан номер кластера.
Кроме того, обращают на себя внимание восемь случаев, когда страны активно сотрудничают с Россией при отсутствии юридически закреплённых союзнических обязательств. Самый яркий пример такой страны - Сербия, которая сотрудничает с
Москвой в военно-политической сфере почти так же активно, как её партнёры по ОДКБ, КНР и Индия. Высокие уровни фактической кооперации в отсутствие официальных союзнических отношений демонстрируют Монголия, Никарагуа, ЮАР, Руанда, Непал, Алжир и Мали. Эти страны, в отсутствие формальных договоренностей с Россией, обнаруживают уровни фактической кооперации, сопоставимые с военно-политическими союзниками России из левого верхнего квадранта.
Таблица 8
Рейтинг стран по индексу фактического военно-политического сотрудничества с Россией (2014-2018)
Позиция в рейтинге |
Название страны |
Индекс военно-политической кооперации с Россией |
Поставки россий-ского оружия (%) |
Кол-во учений |
Базы |
Позиция в ГА ООН |
Номер кластера |
|
1 |
Беларусь |
6.78381 |
95 |
11 |
1 |
0.59 |
1 |
|
2 |
Таджикистан |
4.80295 |
100 |
5 |
1 |
0.48 |
2 |
|
3 |
Кыргызстан |
4.80128 |
100 |
5 |
1 |
0.47 |
2 |
|
4 |
Армения |
4.63048 |
100 |
4 |
1 |
0.58 |
2 |
|
5 |
Казахстан |
4.59244 |
84 |
5 |
1 |
0.48 |
2 |
|
6 |
Сирия |
2.74830 |
57 |
0 |
1 |
0.54 |
3 |
|
7 |
Сербия |
2.65413 |
100 |
5 |
0 |
0.40 |
4 |
|
8 |
КНР |
2.21680 |
67 |
4 |
0 |
0.63 |
4 |
|
9 |
Индия |
1.98741 |
59 |
4 |
0 |
0.54 |
4 |
|
10 |
Монголия |
1.47408 |
100 |
1 |
0 |
0.46 |
5 |
|
11 |
Никарагуа |
1.26600 |
100 |
0 |
0 |
0.54 |
5 |
|
12 |
Иран |
1.21174 |
96 |
0 |
0 |
0.54 |
5 |
|
13 |
ЮАР |
1.02804 |
89 |
0 |
0 |
0.47 |
5 |
|
14 |
Ангола |
1.01094 |
83 |
0 |
0 |
0.52 |
5 |
|
15 |
Вьетнам |
0.97208 |
82 |
0 |
0 |
0.50 |
5 |
|
16 |
Руацда |
0.97030 |
100 |
0 |
0 |
0.32 |
5 |
|
17 |
Непал |
0.87277 |
78 |
0 |
0 |
0.46 |
5 |
|
18 |
Египет |
0.79309 |
23 |
2 |
0 |
0.47 |
6 |
|
19 |
Азербайджан |
0.63660 |
61 |
0 |
0 |
0.45 |
5 |
|
20 |
Алжир |
0.60810 |
58 |
0 |
0 |
0.46 |
5 |
|
21 |
Мали |
0.42722 |
44 |
0 |
0 |
0.46 |
5 |
|
22 |
Конго |
0.42195 |
47 |
0 |
0 |
0.43 |
5 |
|
23 |
Пакистан |
0.34892 |
7 |
1 |
0 |
0.53 |
6 |
|
24 |
Нигерия |
0.25901 |
33 |
0 |
0 |
0.45 |
6 |
|
25 |
Южный Судан |
0.21619 |
37 |
0 |
0 |
0.38 |
6 |
|
26 |
Туркменистан |
0.15488 |
14 |
0 |
0 |
0.55 |
6 |
|
27 |
Афганистан |
0.11922 |
24 |
0 |
0 |
0.43 |
6 |
|
28 |
Венесуэла |
0.11827 |
16 |
0 |
0 |
0.51 |
6 |
|
29 |
Перу |
0.11515 |
25 |
0 |
0 |
0.42 |
6 |
|
30 |
Ирак |
0.11162 |
22 |
0 |
0 |
0.44 |
6 |
|
31 |
Бангладеш |
0.08346 |
20 |
0 |
0 |
0.44 |
6 |
|
32 |
КНДР |
0.05173 |
0 |
0 |
0 |
0.61 |
6 |
|
33 |
Зимбабве |
0.03745 |
0 |
0 |
0 |
0.60 |
6 |
|
34 |
Узбекистан |
0.03470 |
0 |
0 |
0 |
0.60 |
6 |
|
35 |
Мьянма |
0.02756 |
12 |
0 |
0 |
0.78 |
6 |
|
36 |
Венгрия |
-0.01507 |
25 |
0 |
0 |
0.32 |
6 |
|
37 |
Замбия |
-0.02409 |
15 |
0 |
0 |
0.41 |
6 |
|
38 |
Куба |
-0.03671 |
0 |
0 |
0 |
0.55 |
6 |
|
39 |
Камерун |
-0.04025 |
24 |
0 |
0 |
0.32 |
6 |
|
40 |
Сан-Томе и Принсипи |
-0.04753 |
0 |
0 |
0 |
0.54 |
6 |
|
41 |
Боливия |
-0.09410 |
0 |
0 |
0 |
0.50 |
6 |
|
42 |
Бразилия |
-0.09579 |
7 |
0 |
0 |
0.44 |
6 |
|
43 |
Судан |
-0.09849 |
0 |
0 |
0 |
0.50 |
6 |
|
44 |
Лаос |
-0.10721 |
0 |
0 |
0 |
0.50 |
6 |
|
45 |
Экваториальная Гвинея |
-0.10791 |
0 |
0 |
0 |
0.49 |
6 |
|
46 |
Камбоджа |
-0.10943 |
0 |
0 |
0 |
0.49 |
6 |
|
47 |
Эквадор |
-0.11126 |
0 |
0 |
0 |
0.49 |
6 |
|
48 |
Бурунди |
-0.11160 |
0 |
0 |
0 |
0.49 |
6 |
|
49 |
Эритрея |
-0.13814 |
0 |
0 |
0 |
0.47 |
6 |
|
50 |
Аргентина |
-0.14498 |
0 |
0 |
0 |
0.47 |
6 |
|
51 |
Индонезия |
-0.14827 |
2 |
0 |
0 |
0.45 |
6 |
|
52 |
Кувейт |
-0.15284 |
4 |
0 |
0 |
0.42 |
6 |
|
53 |
Нигер |
-0.15861 |
0 |
0 |
0 |
0.46 |
6 |
|
54 |
Филиппины |
-0.16457 |
0 |
0 |
0 |
0.45 |
6 |
|
55 |
Оман |
-0.16457 |
0 |
0 |
0 |
0.45 |
6 |
|
56 |
Мозамбик |
-0.17056 |
0 |
0 |
0 |
0.45 |
6 |
|
57 |
Шри-Ланка |
-0.17162 |
0 |
0 |
0 |
0.45 |
6 |
|
58 |
Танзания |
-0.17400 |
0 |
0 |
0 |
0.45 |
6 |
|
59 |
Ливан |
-0.17446 |
0 |
0 |
0 |
0.45 |
6 |
|
60 |
Угацда |
-0.17470 |
0 |
0 |
0 |
0.45 |
6 |
|
61 |
Сьерра-Леоне |
-0.17606 |
0 |
0 |
0 |
0.45 |
6 |
|
62 |
Габон |
-0.17735 |
0 |
0 |
0 |
0.44 |
6 |
|
63 |
Бруней |
-0.17924 |
0 |
0 |
0 |
0.44 |
6 |
|
64 |
Таиланд |
-0.18205 |
2 |
0 |
0 |
0.42 |
6 |
|
65 |
Лесото |
-0.18255 |
0 |
0 |
0 |
0.44 |
6 |
|
66 |
Намибия |
-0.18278 |
0 |
0 |
0 |
0.44 |
6 |
|
67 |
Гвинея |
-0.18495 |
0 |
0 |
0 |
0.44 |
6 |
|
68 |
Бутан |
-0.18749 |
0 |
0 |
0 |
0.44 |
6 |
|
69 |
Гамбия |
-0.18916 |
0 |
0 |
0 |
0.44 |
6 |
|
70 |
Сомали |
-0.18935 |
0 |
0 |
0 |
0.44 |
6 |
|
71 |
Фиджи |
-0.19479 |
0 |
0 |
0 |
0.43 |
6 |
|
72 |
Тимор-Лешти |
-0.19646 |
0 |
0 |
0 |
0.43 |
6 |
|
73 |
Суринам |
-0.19927 |
0 |
0 |
0 |
0.43 |
6 |
|
74 |
Эфиопия |
-0.20236 |
0 |
0 |
0 |
0.43 |
6 |
|
75 |
Ливия |
-0.20301 |
0 |
0 |
0 |
0.43 |
6 |
|
76 |
Сингапур |
-0.20410 |
0 |
0 |
0 |
0.43 |
6 |
|
77 |
Сент-Винсент и Гренадины |
-0.20566 |
0 |
0 |
0 |
0.42 |
6 |
|
78 |
Маврикий |
-0.21033 |
0 |
0 |
0 |
0.42 |
6 |
|
79 |
Доминиканская Республика |
-0.21077 |
0 |
0 |
0 |
0.42 |
6 |
|
80 |
Сенегал |
-0.21386 |
0 |
0 |
0 |
0.42 |
6 |
|
81 |
Уругвай |
-0.21393 |
0 |
0 |
0 |
0.42 |
6 |
|
82 |
Катар |
-0.21571 |
0 |
0 |
0 |
0.42 |
6 |
|
83 |
Гайана |
-0.21715 |
0 |
0 |
0 |
0.42 |
6 |
|
84 |
Колумбия |
-0.21894 |
0 |
0 |
0 |
0.41 |
6 |
|
85 |
Кения |
-0.22031 |
0 |
0 |
0 |
0.41 |
6 |
|
86 |
Буркина-Фасо |
-0.22409 |
0 |
0 |
0 |
0.41 |
6 |
|
87 |
Доминика |
-0.22542 |
0 |
0 |
0 |
0.41 |
6 |
|
88 |
Саудовская Аравия |
-0.22598 |
0 |
0 |
0 |
0.41 |
6 |
|
89 |
Ямайка |
-0.22676 |
0 |
0 |
0 |
0.41 |
6 |
|
90 |
Марокко |
-0.22754 |
0 |
0 |
0 |
0.41 |
6 |
|
91 |
Бахрейн |
-0.22944 |
0 |
0 |
0 |
0.41 |
6 |
|
92 |
ОАЭ |
-0.23023 |
0 |
0 |
0 |
0.41 |
6 |
|
93 |
Коморские Острова |
-0.23272 |
0 |
0 |
0 |
0.40 |
6 |
|
94 |
Тунис |
-0.23358 |
0 |
0 |
0 |
0.40 |
6 |
|
95 |
Джибути |
-0.23434 |
0 |
0 |
0 |
0.40 |
6 |
|
96 |
Мальдивы |
-0.23614 |
0 |
0 |
0 |
0.40 |
6 |
|
97 |
Иордания |
-0.23618 |
0 |
0 |
0 |
0.40 |
6 |
|
98 |
Малайзия |
-0.23787 |
0 |
0 |
0 |
0.40 |
6 |
|
99 |
Сент-Люсия |
-0.24136 |
0 |
0 |
0 |
0.40 |
6 |
|
100 |
Чили |
-0.24633 |
0 |
0 |
0 |
0.39 |
6 |
|
101 |
Сальвадор |
-0.24657 |
0 |
0 |
0 |
0.39 |
6 |
|
102 |
Мадагаскар |
-0.24726 |
0 |
0 |
0 |
0.39 |
6 |
|
103 |
Сейшельские Острова |
-0.24885 |
0 |
0 |
0 |
0.39 |
6 |
|
104 |
Мавритания |
-0.25407 |
0 |
0 |
0 |
0.39 |
6 |
|
105 |
Тринидад и Тобаго |
-0.25456 |
0 |
0 |
0 |
0.39 |
6 |
|
106 |
Йемен |
-0.25554 |
0 |
0 |
0 |
0.39 |
6 |
|
107 |
Самоа |
-0.26104 |
0 |
0 |
0 |
0.38 |
6 |
|
108 |
Кабо-Верде |
-0.27325 |
0 |
0 |
0 |
0.38 |
7 |
|
109 |
Коста-Рика |
-0.27431 |
0 |
0 |
0 |
0.37 |
7 |
|
110 |
Гренада |
-0.27555 |
0 |
0 |
0 |
0.37 |
7 |
|
111 |
Гватемала |
-0.27854 |
0 |
0 |
0 |
0.37 |
7 |
|
112 |
Республика Корея |
-0.27882 |
0 |
0 |
0 |
0.37 |
7 |
|
113 |
Ботсвана |
-0.27947 |
0 |
0 |
0 |
0.37 |
7 |
|
114 |
Антигуа и Барбуда |
-0.28599 |
0 |
0 |
0 |
0.37 |
7 |
|
115 |
Барбадос |
-0.28730 |
0 |
0 |
0 |
0.36 |
7 |
|
116 |
Гана |
-0.28758 |
0 |
0 |
0 |
0.36 |
7 |
|
117 |
ЦАР |
-0.28804 |
0 |
0 |
0 |
0.36 |
7 |
|
118 |
Белиз |
-0.28811 |
0 |
0 |
0 |
0.36 |
7 |
|
119 |
Мексика |
-0.28856 |
0 |
0 |
0 |
0.36 |
7 |
|
120 |
Либерия |
-0.28983 |
0 |
0 |
0 |
0.36 |
7 |
|
121 |
Гаити |
-0.29024 |
0 |
0 |
0 |
0.36 |
7 |
|
122 |
Турция |
-0.29362 |
0 |
0 |
0 |
0.36 |
7 |
|
123 |
Панама |
-0.29396 |
0 |
0 |
0 |
0.36 |
7 |
|
124 |
Чад |
-0.29417 |
0 |
0 |
0 |
0.36 |
7 |
|
125 |
Багамские Острова |
-0.29791 |
0 |
0 |
0 |
0.36 |
7 |
|
126 |
Латвия |
-0.29972 |
0 |
0 |
0 |
0.36 |
7 |
|
127 |
Эстония |
-0.30122 |
0 |
0 |
0 |
0.35 |
7 |
|
128 |
Монако |
-0.30578 |
0 |
0 |
0 |
0.35 |
7 |
|
129 |
Сент-Китс и Невис |
-0.30701 |
0 |
0 |
0 |
0.35 |
7 |
|
130 |
Греция |
-0.30967 |
0 |
0 |
0 |
0.35 |
7 |
|
131 |
Хорватия |
-0.31226 |
0 |
0 |
0 |
0.35 |
7 |
|
132 |
Гвинея-Бисау |
-0.31266 |
0 |
0 |
0 |
0.35 |
7 |
|
133 |
Бенин |
-0.31527 |
0 |
0 |
0 |
0.34 |
7 |
|
134 |
Испания |
-0.31653 |
0 |
0 |
0 |
0.34 |
7 |
|