Переосмысление опыта построения сообществ безопасности. Пример АСЕАН

Анализ структурных элементов концепции сообщества безопасности и её приложения к опыту Юго-Восточной Азии. Позиции стран-участниц АСЕАН по проблеме Южно-Китайского моря, отсутствие единого подхода к "Свободному и открытому Индо-Тихоокеанскому региону".

Рубрика Международные отношения и мировая экономика
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 29.04.2021
Размер файла 54,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Примечательно, что именно Индонезия, которая стремится стать «глобальной морской опорой», первой из стран-участниц Ассоциации представила собственную концепцию Индо-Тихоокеанского региона на полях асеаноцентричной диалоговой площадки. Выступая на полях Восточноазиатского саммита, министр иностранных дел Индонезии Ретно Марсуди призвала остальных членов Ассоциации внести вклад в создание «открытого, прозрачного, всеобъемлющего» Индо-Тихоокеанского региона Introducing the Indo-Pacific Concept, Indonesia Set the Tone at the East Asia Summit. The President Post, August 9, 2018. URL: http://en.presidentpost.id/2018/08/09/introducing-the-indo-pacific-concept- indonesia-set-the-tone-at-the-east-asia-summit/ (дата обращения: 19.09.2019).. Тем не менее Малайзия, Камбоджа и Лаос осторожно подходят к выдвигаемым предложениям и воздерживаются от заявлений на официальном уровне, стремясь не ставить под угрозу стратегические выгоды от сотрудничества с Китаем.

Дальнейшее внедрение американоцентричных подходов к структурированию Индо-Тихоокеанского региона грозит углубить раскол внутри АСЕАН, подрывая основополагающие принципы Ассоциации, такие как неприсоединение, балансирование между великими державами, внеблоковый статус и признание центральной роли Ассоциации в формировании региональной архитектуры [Lee 2018: 28]. В случае дальнейшего обострения отношений между США и Китаем вопрос поддержки концепции Индо-Тихоокеанского региона наиболее остро может встать перед Таиландом и Филиппинами, которые связаны с Вашингтоном союзническими обязательствами. При этом, несмотря на пересмотр политики в сторону большего сближения с Китаем после прихода к власти Родриго Дутерте, Манила по-прежнему сохраняет тесные военно-технические связи с Соединёнными Штатами.

Кроме того, Филиппины остаются вторым после Сингапура получателем американской помощи в Юго-Восточной Азии. Согласно данным Агентства США по международному развитию за последние 9 лет, с 2010 по 2018 год Филиппины получили около 2,5 млрд долларов помощи, большая часть которой (50%) пришлась на военно-техническое обеспечение U.S. Foreign Aid by Country, U.S. Agency for International Development. URL: https://explorer. usaid.gov/cd/PHL?fiscal_year=2010&measure=Disbursements (дата обращения: 19.09.2019)..

Вместе с тем с высокой долей вероятности в ближайшее время Соединённые Штаты и их партнёры по четырёхстороннему формату предпримут попытки по более активному вовлечению Вьетнама в концепцию Индо-Тихоокеанского региона. Об этом свидетельствует постановка Ханоя на первое место в списке приоритетных партнёров Вашингтона среди государств АСЕАН в опубликованном 1 июня 2019 г. отчёте Министерства обороны США Indo-Pacific Strategy Report. U.S. Department of Defense, June 1, 2019. URL: https://media. defense.gov/2019/May/31/2002139210/-1/-1/1/DOD_INDO_PACIFIC_STRATEGY_REPORT_ JUNE_2019.PDF (дата обращения: 19.09.2019).. Неслучайно, что именно во вьетнамском Дананге в ходе саммита АТЭС в 2017 г. президент США Д. Трамп впервые представил видение «Свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона». Важно также отметить и заинтересованность самого Вьетнама в укреплении стратегического сотрудничества со странами региона. В частности, приверженность концепции Индо-Тихоокеанского региона была зафиксирована в ходе визита бывшего президента Вьетнама Чан Дай Куанга в Индию в марте 2018 года India-Vietnam Joint Statement during State visit of President of Vietnam to India (March 03, 2018). Ministry of External Affairs, Government of India, March 03. 2018. URL: https://www.mea.gov. in/bilateral-documents.htm?dtl/29535/IndiaVietnam + Joint+Statement + during + State + visit+of + Pr esident + of+Vietnam+to + India + March + 03 + 2018 (дата обращения: 19.09.2019)..

Наконец, согласно опросу Австралийского института стратегической политики, проведённому в октябре 2018 года, во Вьетнаме наблюдается наиболее позитивное отношение к Индо-Тихоокеанскому региону среди всех стран-членов АСЕАН - 69% опрошенных положительно отзываются об этой инициативе Southeast Asian Perceptions of the Quadrilateral Security Dialogue. Australian Strategic Policy Institute, October 2018. URL: https://s3-ap-southeast-2.amazonaws.com/ad-aspi/2018-10/SR%20 130%20Quadrilateral%20security%20dialogue.pdf (дата обращения: 19.09.2019).. Более того, 88% вьетнамцев отметили необходимость институционализации QUAD для укрепления региональной архитектуры безопасности, основанной на правилах и уважении международного права Ibid..

Проведённый анализ позволил скорректировать типологию Э. Адлера и М. Барнетта. В частности, процесс формирования коллективной идентичности целесообразнее представить в виде одного из ключевых элементов в рамках первой фазы - построения зарождающегося сообщества безопасности, а не на второй - восходящих сообществ, как это заявлено у исследователей. Принимая во внимание высокую степень взаимосвязанности между политикой обороны и безопасности, с одной стороны, и экономикой, социальной сферой, культурой - с другой, представляется обоснованным утверждать, что носителем коллективной идентичности в рамках сообщества безопасности могут выступать не только политические элиты, но и граждане государств-членов сообщества.

Ключевыми достижениями АСЕАН в деле обеспечения безопасности Азиатско-Тихоокеанского региона стало предотвращение перерастания существующих конфликтов внутри Ассоциации в фазу открытой конфронтации, социализация политической элиты стран-участниц, а также «институциональное связывание» крупных региональных игроков в рамках асеаноцентричных диалоговых площадок. При этом, несмотря на наличие формальных и неформальных институтов коммуникации, объединение так и не сумело продвинуться по пути формирования восходящего или зрелого сообщества безопасности и на данный момент представляет зарождающееся сообщество плюралистического типа - первую фазу, согласно классификации Э. Адлера и М. Барнетта.

Вместе с тем отсутствие единства по стратегическим вопросам, например связанным с противоречиями вокруг Южно-Китайского моря и концепции Индо-Тихоокеанского региона, чувства «коллективного мы» среди правящих элит и населения вместе с периодическим отходом Ассоциации от основополагающих принципов препятствуют формированию зрелого сообщества безопасности. Как итог, при сохранении существующих проблем, обозначенных в исследовании, переход к более высокой стадии консолидации не представляется возможным.

безопасность азия тихоокеанский асеан

Список литературы

1. Байков А.А. Сравнительная интеграция. Практика и модели зарубежной интеграции в зарубежной Европе и тихоокеанской Азии. М.: Аспект Пресс, 2012. 256 с.

2. Канаев Е.А. Формирование Сообщества АСЕАН: особенности 2011 г. // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития. 2011. №. 17. C. 48--60.

3. Колдунова Е.В. Интеграция без конфликта или конфликт при интеграции? // Международные процессы. 2011. Т. 9. №. 27. С. 105-111.

4. Локшин Г.М., Кобелев Е.В., Мазырин В.М. Сообщество АСЕАН в современном мире: Монография. М.: ФОРУМ, 2019. 296 с.

5. Рябов А.В. Переформатирование системы международных отношений в Тихоокеанской Азии: векторы и динамика изменений (часть II) // Мировая экономика и международные отношения. 2019. Т. 63. №. 1. С. 112-122.

6. Севастьянов С.В. Институты азиатско-тихоокеанского и Восточно-Азиатского регионализма: динамика развития, проблемы и интересы участников // Россия и АТР. 2008. №. 3. С. 82-94.

7. Acharya A. The Association of Southeast Asian Nations: “Security Community” or “Defence Community”? // Pacific Affairs. 1991. P. 159-178.

8. Acharya A. A regional security community in Southeast Asia? // The Journal of Strategic Studies. 1995. Vol. 18. No. 3. P. 175-200.

9. Acharya A. Collective identity and conflict management in Southeast Asia // Cambridge Studies in International Relations. 1998. Vol. 62. No. 1. P. 198-227.

10. Acharya A., Layug A. Collective identity formation in Asian regionalism: ASEAN identity and the construction of the Asia-Pacific Regional Order. A paper presented at the World Congress of International Political Science Association (IPSA) held in Madrid, Spain. 2012. 48 p.

11. Acharya A. Constructing a security community in Southeast Asia: ASEAN and the problem of regional order. Routledge, 2014. 314 p.

12. Acharya A. The Evolution and Limitations of ASEAN Identity // Building ASEAN Community. 2017. Vol. 186. P. 25-38.

13. Adler E, Barnett M. Security Communities. Cambridge: Cambridge University Press, 1998. 484 p. Barr M.D. Lee Kuan Yew and the “Asian values” debate // Asian Studies Review. 2000. Vol. 24. No. 3. P. 309-334.

14. Beeson M. ASEAN's ways: still fit for purpose?. Cambridge Review of International Affairs. 2009. Vol. 22. No.3. P. 333-343.

15. BorelliM. ASEAN Counter-terrorism Weaknesses // Counter Terrorist Trends and Analyses. 2017. Vol. 9. No. 9. P. 14-20.

16. Caballero-Anthony M. Mechanisms of dispute settlement: the ASEAN experience // Contemporary Southeast Asia. 1998. P. 38-66.

17. Caballero-Anthony M. Partnership for Peace in Asia: ASEAN, the ARF, and the United Nations // Contemporary Southeast Asia. 2002. P. 528-548.

18. Chanona A. A Comparative Perspective between the European Union and NAFTA. Jean Monnet/Robert Schuman Paper Series. 2003. Vol. 3. No. 5. P. 1-13.

19. Clarke P. Does growing economic interdependence reduce the potential for conflict in the China-Taiwan- US triangle? American Journal of Chinese Studies. 2008. Vol.15. No. 2. P. 57-68.

20. Deutsch K.W. Political Community and the North American Area. Princeton University Press, 2015. 244 p.

21. Farnham B. The theory of democratic peace and threat perception // International studies quarterly. 2003. Vol. 47. No. 3. P. 395-415.

22. Harper T.N. `Asian Values' and Southeast Asian Histories // The Historical Journal. 1997. Vol. 40. No. 2. P. 507-517.

23. Holsti Kal J. A new international politics? Diplomacy in complex interdependence. International Organization. 1978. Vol. 32. No. 2. P. 513-530.

24. Jong K.H., Ping L.P. The changing role of dialogue in the international relations of Southeast Asia // Asian Survey. 2011. Vol. 51. No. 5. P. 953-970.

25. Keohane R.O., Nye J.S. Power and interdependence. Boston: Little Brown. 1977. 334 p.

26. Khalifah N.A. International Trade of the East Asian Economic Caucus // Jurnal Ekonomi Malaysia. 1992. Vol. 25. P. 19-45.

27. Kipgen N. ASEAN and China in the South China Sea disputes. Asian Affairs. 2018. Vol. 49. No. 3. P. 433-448.

28. Lee J. Trends in Southeast Asia. The “Free and Open Indo-Pacific” and Implications for ASEAN // ISEAS Yusof Ishak Institute. 2018. No. 13. P. 1-34.

29. Mancheri N.A. China and its Neighbors: Trade Leverage, Interdependence and Conflict. Journal of Contemporary East Asia Studies. 2015. Vol. 4. No. 1. P. 75-94.

30. Martel S. From ambiguity to contestation: discourse (s) of non-traditional security in the ASEAN community. The Pacific Review. 2017. Vol. 30. No. 4. P. 549-565.

31. Owen J.M. How liberalism produces democratic peace // International security. 1994. Vol. 19. No. 2. P. 87-125.

32. Risse-Kappen T. Democratic peace-warlike democracies? A social constructivist interpretation of the liberal argument // European Journal of International Relations. 1995. Vol. 1. No. 4. P. 491-517. Severino C.R. Southeast Asia in search of an ASEAN community: Insights from the former ASEAN secretary-general. Institute of Southeast Asian Studies. 2006. P. 489.

33. Severino C.R. The ASEAN regional forum. Singapore: Institute of Southeast Asian Studies. 2009. P. 44. Simon S.W. Realism and neoliberalism: international relations theory and Southeast Asian security. The Pacific Review. 1995. Vol.8. No. 1. P. 5-24.

34. Tan S.S. Not Quite Beyond the `ASEAN Way'? Southeast Asia's Evolution to Rules-based Management of Intra-ASEAN Differences. Building ASEAN Community. 2017. P. 67.

35. Tцnnies F. Community and association. Routledge & Paul, 1955. 293 p.

36. Tusicisny A. Security communities and their values: Taking masses seriously // International Political Science Review. 2007. Vol. 28. No. 4. P. 425-449.

37. Wah C.K. 1997. ASEAN: the long road to “one Southeast Asia” // Asian Journal of Political Science. 1997. Vol. 5. No. 1. P. 1-19.

38. Young O.R. Regime dynamics: the rise and fall of international regimes // International organization. 1982. Vol. 36. No. 2. P. 277-297.

39. Yukawa T. The ASEAN Way as a symbol: an analysis of discourses on the ASEAN Norms. The Pacific Review. 2018. Vol. 31. No. 3. P. 298-314.

References

1. Baykov A.A. (2012). Sravnitel'naja integracija. Praktika i modeli zarubezhnoj integracii v zarubezhnoj Evrope i tihookeanskoj Azii [Comparative integration. Experience and Patterns of Integration in the United Europe and Asia Pacific]. Moscow: Aspect Press, 2012. 256 p.

2. Kanaev E.A. (2011). Formirovanie Soobshhestva ASEAN: osobennosti 2011 g [ASEAN Community Formation: Features of 2011]. South East Asia: Actual problems of development. No. 17. P. 48--60. Koldunova E.V. (2011). Integratsiya bez konflikta ili konflikt bez integratsii? [Integration without a conflict or a conflict without integration?]. Mezhdunarodnye protsessy. Vol. 9. No. 27. P. 105--111.

3. Lokshin G.M., Kobelev E.V., Mazyrin V.M. (2019). Soobshchestvo ASEAN v sovremennom mire [ASEAN community in the modern world]. Moscow: FORUM. 296 p.

4. Ryabov A.V. (2019). Pereformatirovanie sistemy mezhdunarodnyh otnoshenij v Tihookeanskoj Azii: vektory i dinamika izmenenij [Reformating the system of international relations in Pacific Asia: vectors and dynamics of changes]. World Economy and International Relations. Vol. 63. No. 1. P. 112--122. Sevastyanov S.V. (2008). Instituty aziatsko-tihookeanskogo i Vostochno-Aziatskogo regionalizma: dinamika razvitija, problemy i interesy uchastnikov [Institutions of Asia Pacific and East Asian regionalism: development dynamics, problems and interests of participants]. Rossija i ATR. No. 3. P. 82-94.

5. Acharya A. (1991). The Association of Southeast Asian Nations: “Security Community” or “Defence Community”. Pacific Affairs. P. 159-178.

6. Acharya A. (1995). A regional security community in Southeast Asia? The Journal of Strategic Studies. Vol. 18. No. 3. P. 175-200.

7. Acharya A. (1998). Collective identity and conflict management in Southeast Asia. Cambridge Studies in International Relations. Vol. 62. No. 1. P. 198-227.

8. Acharya A., Layug A. (2012). Collective identity formation in Asian regionalism: ASEAN identity and the construction of the Asia-Pacific Regional Order. A paper presented at the World Congress of International Political Science Association (IPSA) held in Madrid, Spain. 48 p.

9. Acharya A. (2014). Constructing a security community in Southeast Asia: ASEAN and the problem of regional order. Routledge. 314 p.

10. Acharya A. (2017). The Evolution and Limitations of ASEAN Identity. Building ASEAN Community. Vol. 186. P. 25-38.

11. Adler E., Barnett M. (1998). Security Communities. Cambridge: Cambridge University Press, 484 p. Barr M.D. (2000). Lee Kuan Yew and the “Asian values” debate. Asian Studies Review. Vol. 24. No. 3. P. 309-334.

12. Beeson M. (2009). ASEAN's ways: still fit for purpose? // Cambridge Review of International Affairs. Vol. 22. No. 3. P. 333-343.

13. Borelli M. (2017). ASEAN Counter-terrorism Weaknesses. Counter Terrorist Trends and Analyses. Vol. 9. No. 9. P. 14-20.

14. Caballero-Anthony M. (1998). Mechanisms of dispute settlement: the ASEAN experience. Contemporary Southeast Asia. P. 38-66.

15. Caballero-Anthony M. (2002). Partnership for Peace in Asia: ASEAN, the ARF, and the United Nations. Contemporary Southeast Asia. P. 528-548.

16. Chanona A. (2003). A Comparative Perspective between the European Union and NAFTA // Jean Monnet/ Robert Schuman Paper Series. Vol. 3. No. 5. P. 1--13.

17. Clarke P. (2008). Does growing economic interdependence reduce the potential for conflict in the ChinaTaiwan-US triangle? // American Journal of Chinese Studies. Vol.15. No. 2. P. 57--68.

18. Deutsch K.W. (2015). Political Community and the North American Area. Princeton University Press. 244 p.

19. Farnham B. (2003). The theory of democratic peace and threat perception. International Studies Quarterly. Vol. 47. No. 3. P. 395-415.

20. Harper T.N. (1997). `Asian Values' and Southeast Asian Histories. The Historical Journal. Vol. 40. No. 2. P. 507-517.

21. Holsti Kal J. (1978). A new international politics? Diplomacy in complex interdependence. International Organization. Vol. 32. No. 2. P. 513-530.

22. Jong K.H., Ping L. P. (2011). The changing role of dialogue in the international relations of Southeast Asia. Asian Survey. Vol. 51. No. 5. P. 953-970.

23. Keohane R. O., Nye J. S. (1977). Power and interdependence. Boston: Little Brown. 334 p.

24. Khalifah N.A. (1992). International Trade of the East Asian Economic Caucus. Jurnal Ekonomi Malaysia. Vol. 25. P. 19-45.

25. Kipgen N. (2018). ASEAN and China in the South China Sea disputes // Asian Affairs. Vol. 49. No. 3. P. 433-448.

26. Lee J. (2018). Trends in Southeast Asia. The “Free and Open Indo-Pacific” and Implications for ASEAN. ISEAS Yusof Ishak Institute. No. 13. P. 1-34.

27. Mancheri N.A. (2015). China and its Neighbors: Trade Leverage, Interdependence and Conflict // Journal of Contemporary East Asia Studies. Vol. 4. No.1. P. 75-94.

28. Martel S. (2017). From ambiguity to contestation: discourse (s) of non-traditional security in the ASEAN community // The Pacific Review. Vol. 30. No. 4. P. 549-565.

29. Owen J.M. (1994). How liberalism produces democratic peace. International security. Vol. 19. No. 2. P. 87-125.

30. Risse-Kappen T. (1995). Democratic peace-warlike democracies? A social constructivist interpretation of the liberal argument. European Journal of International Relations. Vol. 1. No. 4. P. 491-517. Severino C. R. (2006). Southeast Asia in search of an ASEAN community: Insights from the former ASEAN secretary-general. Institute of Southeast Asian Studies. P. 489.

31. Severino R. (2009). The ASEAN regional forum. Singapore: Institute of Southeast Asian Studies. P. 44. Simon S.W. (1995). Realism and neoliberalism: international relations theory and Southeast Asian security. The Pacific Review. Vol. 8. No. 1. P. 5-24.

32. Tan S. S. (2017). Not Quite Beyond the `ASEAN Way'? Southeast Asia's Evolution to Rules-based Management of Intra-ASEAN Differences // Building ASEAN Community. P. 67.

33. Tцnnies F. (1955). Community and association. Routledge & Paul, 1955. 293 p.

34. Tusicisny A. (2007). Security communities and their values: Taking masses seriously. International Political Science Review. Vol. 28. No. 4. P. 425-449.

35. Wah C.K. (1997). ASEAN: the long road to “one Southeast Asia”. Asian Journal of Political Science. Vol. 5. No. 1. P. 1-19.

36. Young O.R. (1982). Regime dynamics: the rise and fall of international regimes. International organization. Vol. 36. No. 2. P. 277-297.

37. Yukawa T. (2018). The ASEAN Way as a symbol: an analysis of discourses on the ASEAN Norms // The Pacific Review. Vol. 31. No. 3. P. 298-314.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.