Проблемы взаимодействия учреждений культуры и средств массовой информации

Интеллектуальные продукты, в отличие от услуг, представляют не процесс живого труда, а его результат. К ним относятся кинофильмы, сценарии, литературные и музыкальные произведения, книги, учебные материалы и т.д. В отличие от материальных продуктов они предназначены для удовлетворения духовных потребностей. Вещественная компонента (а она всегда содержится в интеллектуальном продукте) является в данном случае посредником в доведении духовной полезности до потребителя. Таким образом, социально-культурная сфера представляет собой совокупность отраслей общественного производства, создающих интеллектуальные продукты и услуги, не предназначенные для материального производства. Социально-культурный сервис является преобладающим социально - культурной сферы, производящей услуги для населения.[29]

Описание современного состояния рынка культуры можно представить как совокупность трех основных структур, которые находятся между собой в тесных зависимых отношениях и развитие которых происходит вместе с развитием всего, что составляет структуру современного рынка.

1. Потребители продуктов сферы культуры.

2. Производители продуктов сферы культуры.

3. Лица, влияющие на развитие рынка культуры.

Каждая из основных групп состоит из отдельных людей, коллективов, организаций или других формирований, которые живут или расположены на одной территории и имеют свои интересы и цели участия в рынке культуры данной местности. Эти группы могут находиться между собой в отношении пересечения, т. е. отдельные члены какой-либо группы могут входить и в другие группы. Кроме того, эти группы, действуя самостоятельно и преследуя собственные интересы, зависимы друг от друга и оказывают самое различное влияние на развитие других групп.[60]

Так же необходимо рассматривать и сами продукты сферы культуры, которые и являются основным объектом внимания на рынке культуры.

Потребителей продуктов сферы культуры можно представить в виде двух независимых групп, отличающихся по организованности, способу приобретения и формированию потребностей,- это индивидуальные потребители и организации.

В свою очередь, потребителей продукции сферы культуры можно разделить на подгруппы по следующим признакам:

а) возрастные категории;

б) социальное положение;

в) образование;

г) уровень доходов;

д) принадлежность к этнической группе;

е) профессиональная принадлежность.

Группы потребителей услуг учреждений культуры можно представить по степени интенсивности потребления культурных ценностей в следующем порядке:

1. Студенты;

2. Люди зрелого возраста;

3. Журналисты;

4. Служащие

5. Школьники

6. Молодежь

7. Подростки

8. Общественные деятели

9. Инженерно-технические работники

10. Руководители

11. Пожилые люди

12. Рабочие

13. Старики

14. Безработные

15. Преступники

16. Бездомные

Из этого списка можно составить лишь самую общую картину основных потребителей сферы культуры, потому что категории населения в ней пересекаются и можно четко определить целевую аудиторию потребителей услуг, оказываемых учреждениями культуры.

Организации, выступающие в роли потребителей продукции сферы культуры, можно сгруппировать следующим образом:

а) коммерческие и производственные структуры: мелкие, средние, крупные;

б) учреждения города: образования, здравоохранения, социального обеспечения, коммунального хозяйства, администрация города и другие;

в) посреднические фирмы, действующие в области культуры и искусства: туристические, антрепренерские, рекламные, СМИ;

г) общественные организации.

Производители продукции сферы культуры

а) профессиональные творческие коллективы;

б) любительские творческие коллективы;

в) специализированные организации;

г) независимые творцы.

К этому перечню следует добавить распространителей произведений сферы культуры и всех тех, кто занимается сопутствующей культуре деятельностью или обеспечивает непосредственно деятельность производителей продукции сферы культуры. Можно так же разделить производителей услуг по территориальному признаку.

Люди, создающие культурные блага, в большинстве случаев делают это потому, что ощущают и реализуют потребность в самовыражении, самоутверждении. Если это занятие становится основным по затратам на него времени и ресурсов, и оно становится основным источником доходов, то человек, производящий культурные блага, переходит в разряд профессионалов. Производство культурных благ становится его профессией, и тогда, помимо интереса или удовлетворения потребности в самовыражении, появляется еще одна цель деятельности - получение прибыли или доходов, благодаря которым обеспечивается возможность создания культурных благ и существование самого творца этих благ. Таким образом, профессиональный производитель культурных благ становится участником рыночных взаимодействий в роли продавца своей продукции.

Процессы творчества существенно отличаются от процессов продажи. Для успешной деятельности в каждом из этих направлений необходимо обладать специальными знаниями, навыками и личностными качествами, которые часто противоречат друг другу. Поэтому довольно редко встречаются люди, способные одинаково успешно и творить, и продавать. Обычно либо человек создает великолепные произведения, но не может их продать, либо он исполняет посредственные работы, но умеет их продавать.

С развитием рынка культуры должно произойти расслоение деятелей на творцов и распространителей культурных благ. Специализация деятелей рынка культуры потребует пересмотра некоторых отношений между ними и взглядов на коммерцию в области культуры.

На развитие рынка культуры оказывают влияние, как производители, так и потребители продуктов рынка культуры, причем, кто из них оказывает влияние в большей степени - весьма спорный вопрос, и в настоящее время нет смысла на нем останавливаться. Однако, есть лица, которые, не являясь производителями культурных продуктов и их непосредственными потребителями, оказывают разного рода воздействия на ход культурного процесса и на развитие рынка культуры. К ним можно отнести:

1. Органы власти:

а) правительство;

б) местное самоуправление;

в) контрольно-надзорные органы.

2. Политики:

а) лидеры политических объединений;

б) политические обозреватели и комментаторы.

3. Критики:

а) искусствоведы;

б) журналисты;

в) граждане.

4. Представители бизнеса:

а) частные спонсоры;

б) руководители предприятий, организаций.

К способам влияния на рынок культуры можно причислить:

а) финансирование определенных программ или деятельности;

б) запрещение определенных программ или деятельности;

в) создание трудностей для определенных лиц или коллективов;

г) финансирование или льготное размещение рекламы определенных программ, лиц, коллективов;

д) публичные выступления, призывы, разоблачения и т. п. активные способы формирования общественного мнения;

е) изготовление (финансирование) определенной публицистической и другой печатной продукции;

ж) чрезмерное превозношение;

з) игнорирование и замалчивание.

В разных случаях у лиц, влияющих на развитие рынка культуры, могут быть различные интересы, причем в зависимости от ситуации или от времени эти интересы, как и цели, могут меняться. Цели могут быть скрытые и явные, осознаваемые и неосознаваемые, точно так же как интересы - личные и общественные, прямые и косвенные. (Приложение №1)

В обычном случае намерения оказывать влияния не имеется, например, чиновник подготавливает нормативный акт, не имеющий прямого отношения к культуре, но влияющий на судьбу учреждений культуры или на возможности развития учреждений культуры и творческих коллективов, спонсор финансирует программу, деятельность какого-либо коллектива или частного лица по соображениям, далеким от развития культуры или рынка культуры города, фирма, специализирующаяся на распространении культурных благ, делает ставку на определенный вид “товара” или на определенный коллектив, руководствуясь исключительно соображениями получения максимальных прибылей, журналист делает удачный репортаж о программе или коллективе.

В другом случае лица влияющие могут иметь целью развитие определенных видов культурных благ или определенных производителей культурных благ, исходя из личных вкусов или пристрастий. Возможно, что это самый распространенный мотив влияния на рынок культуры, т. к. каждый человек имеет собственные пристрастия в вопросах выбора предметов почитания. В соответствии с этим он способствует развитию того, что ему нравится, как правило, в ущерб остальному.

Человек, обладающий возможностями влияния на ход событий и распоряжения значительными ресурсами, скорее всего, использует эти возможности. Такие люди могут помогать развитию рынка культуры, если искать к ним подходы, убеждать их в необходимости принимать участие в решении проблем, которые возникли в последние годы. При этом следует учитывать их вкусы, пожелания и предпочтения.

Третий вариант. Лица, влияющие на развитие рынка культуры, или имеющие возможность оказывать влияние, имеют определенные цели и интересы, связанные с этими целями. (Приложение №2)

В данном случае сложно определить, что отнести к целям, что назвать интересами или что первично для лиц, принимающих решения. В каждой конкретной ситуации для каждого лица существует собственная структура целей и интересов, которую необходимо и возможно определить, сформулировать и использовать в целях успешного продвижения на рынке культуры культурных благ.

Предварительно к продуктам сферы культуры можно отнести:

- Культурные программы: концерты, шоу-программы, спектакли, выставки, кинофильмы.

- Досугово-развлекательные программы: викторины, игры, дискотеки, гулянья.

- Материальные произведения искусства: картины, скульптура, изделия прикладного искусства.

- Литературные произведения.

- Предметы декоративно-прикладного назначения: антиквариат и копии, декоративная мебель, посуда и т. п., авторские или массового производства.

- Учебные и досуговые объединения: клубы, кружки, студии.

- Копии на материальных носителях: кинофильмов, концертов, картин, скульптурных форм, изделий народных промыслов, изделий декоративно-прикладного искусства.[29]

Для определения товаров, имеющих обращение на рынке продуктов сферы культуры, не следует употреблять термины “культурные ценности” и “культурные явления”, потому что в текущий момент времени очень сложно разделить явления культуры сегодняшнего дня на те, которые станут культурными ценностями в том смысле, что войдут в сокровищницу охраняемых достижений мировой культуры, и на те, которые забудутся и будут выброшены за ненадобностью. Истинную ценность может показать только время. Тем не менее, все, что имеет обращение на рынке культуры, обладает совершенно определенной ценностью как для того, кто это производит, так и для того, кто занимается продажей, а так же и для того, кто из своего кошелька оплачивает право пользования или обладания этим продуктом. В таком смысле (чисто рыночном) все явления культуры, продаваемые и покупаемые на рынке сферы культуры, обладают конкретной, выраженной в определенной сумме денежных единиц ценностью а, следовательно, на текущий момент являются ценностью рынка культуры или культурной ценностью независимо от своих качеств.

Для оценки продукта сферы культуры предлагается следующая система критериев:

1. Популярность по группам населения.

2. Доступность цены для групп населения.

3. Удобство получения, приобретения, пользования.

4. Уровень насыщенности в городе, регионе, стране.

5. Себестоимость.

6. Специфика (развлекательная, познавательная, развивающая).

7. Регулярность и частота предложения.

8. Частота и продолжительность использования.

9. Место использования, потребления, освоения.

10. Возможность тиражирования.

11. Сохраняемость.

12. Оценка пользы.

13. Способы распространения.

Виды, функции, продукты и потребители продуктов учреждений культуры весьма разнообразны. Все они функционируют в условиях свободного времени человека. Функции сферы культуры наработаны различными социальными институтами за долгие годы существования и актуальны по сей день. [29]

Глава 2. Средства массовой информации, их виды и функции

2.1 Общие понятия и классификация средств массовой информации

Средства массовой информации (далее СМИ) - это средство донесения информации (словесной, звуковой, визуальной) по принципу широковещательного канала, охватывающее большую аудиторию и действующее на постоянной основе, это средства осуществления единого процесса распространения общественно-значимой информации и воспитания социальных чувств, привычек, побуждений, намерений. Выполняющие агитационные, пропагандистские, информационные и организаторские функции с целью отражения и формирования общественного сознания, достижения непосредственных изменений в социальной действительности, основанные на правдивости и тесной связи с жизнью. [1]

С течением времени рассмотрение СМИ как «информирующих» ушло в прошлое: в зависимости от угла рассмотрения используются эпитеты «развлекающие» и даже «формирующие» (общественное мнение). Развитие механизма обратной связи, то есть наличие формальной возможности влияния или выражения своего мнения со стороны слушателей, зрителей и читателей придаёт СМИ характер не однонаправленной коммуникации. В связи с этим СМИ в социологии именуются как «средства массовой коммуникации». Понятие “средства массовой информации” не следует отождествлять с понятием “средства массовой коммуникации”(СМК). Это не совсем верно, поскольку последнее понятие характеризует более широкий спектр массовых средств. К СМК относятся кино, театр, цирк и т.д., все зрелищные представления, которые отличаются регулярностью обращения к массовой аудитории, а также такие технические средства массовой коммуникации, как телефон, телеграф, телетайп и т.д.

Итак, средства массовой информации представляют сложный и многогранный институт, состоящий из множества органов и элементов.

Что же представляют собой СМИ?

В Федеральном законе Российской Федерации «О средствах массовой информации» под средствами массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации». [21]

Пугачев В.П. трактует средства массовой информации как «учреждения, созданные для открытой, публичной передачи с помощью специального технического инструментария различных сведений любым лицам».[47]

Средства массовой информации на практике реализуют права человека на информацию, на свободу политического выбора, на гласное выражение своей позиции.

Так, во Всеобщей декларации прав человека отмечается: «каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их, это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государства».

Конституция Российской Федерации «гарантирует свободу массовой информации, запрещает цензуру». Аналогичные принципы закреплены и в конституциях других государств. [14]

Федеральный закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» закрепляет право граждан на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений».

Следует отметить отличительные черты средств массовой информации:

· публичность, то есть неограниченный круг потребителей;

· наличие специальных, технических приборов, аппаратуры;

· непрямое, разделенное в пространстве и во времени взаимодействие коммуникационных партнеров;

· однонаправленность взаимодействия от коммуникатора к реципиенту, возможность перемены их ролей;

· непостоянный, дисперсивный характер их аудитории, которая образуется от случая к случаю в результате общего внимания, проявленного к той или иной передаче или статье. [21]

К СМИ относятся:

· Печатные издания (пресса): газеты, журналы

· Электронные СМИ: телевидение, радио, Интернет

· Информационные агентства - поставщики информации

СМИ - один из важнейших институтов современного общества. Его роль велика в формировании, функционировании и эволюции общественного сознания в целом. Современные СМИ представляют собой учреждения, созданные для открытой, публичной передачи с помощью специального технического инструментария различных сведений любым лицам - это относительно самостоятельная система, характеризующаяся множественностью составляющих элементов: содержанием, свойствами, формами, методами и определенными уровнями организации (в стране, в регионе, на производстве). Отличительные черты СМИ - это публичность, т.е. неограниченный круг пользователей; наличие специальных технических приборов, аппаратуры; непостоянный объем аудитории, меняющейся в зависимости от проявленного интереса к той или иной передаче, сообщению или статье. [21]

С использованием развитых технических средств коммуникации -- прессы (средств распространения информации с помощью печатного воспроизведения текста и изображения), радио (передачи звуковой информации с помощью электромагнитных волн) и телевидения (передачи звуковой и видеоинформации также с помощью электромагнитных волн; для радио и телевидения обязательно использование соответствующего приемника) прямо связана журналистика.

Благодаря использованию этих коммуникационных средств возникли три подсистемы СМИ: печать, радио и телевидение, каждая из которых состоит из огромного числа каналов -- отдельных газет, журналов, альманахов, книжной продукции, программ радио и телевидения, способных распространяться как по всему миру, так и в небольших регионах (областях, районах, округах). Каждая подсистема выполняет свою долю функций журналистики на основе своих специфических особенностей. [12]

Печать (газеты, еженедельники, журналы, альманахи, книги) приобрела особое место в системе СМИ. Вышедшая из-под печатного станка продукция несет информацию в виде напечатанного буквенного текста, фотографий, рисунков, плакатов, схем, графиков и других изобразительно-графических форм, которые воспринимаются читателем-зрителем без помощи каких-либо дополнительных средств (тогда как для получения радио - телевизионной информации нужны телевизор, радиоприемник, магнитофон и т.д.). Печатные издания легко иметь «при себе» и обращаться к “извлечению" информации в удобное время, не мешая окружающим, и в обстоятельствах, не позволяющих или мешающих слушать радио или смотреть телепередачи (в поезде, метро, автобусе, самолете и т.д.).

При этом чтение текста и восприятие изобразительного печатного материала проходит в соответствии с желанием избирательно, в том порядке, темпе и ритме, которые устанавливает сам читатель. Он может обращаться к одному и тому же произведению несколько раз, хранить необходимое, подчеркивать, делать пометки на полях (маргиналии) и т.д. и т.п. Все это определяет множество положительных сторон при контакте с печатными изданиями, что делает их на настоящий период незаменимыми и важными носителями массовой информации.[18]

Однако и у печати есть свойства, по которым она проигрывает другим средствам коммуникации. Если телевидение и особенно радио способны передавать информацию практически непрерывно и в высшей степени оперативно, то печать самой технологией обречена на дискретность выпуска номеров и книг. В настоящее время частота выпуска печатной периодики колеблется от ежедневного (газета) до ежегодного (альманах). Конечно, можно делать выпуски газет, особенно с экстренной информацией, и несколько раз в сутки (так часто случалось в условиях неразвитости других средств коммуникаций), но это связано с трудностями печати и доставки, и поэтому с распространением радио и телевидения такая практика почти прекратилась.

Следовательно, пресса проигрывает в оперативности информирования.

Вторым по времени появления средством массовой коммуникации является радиовещание. Наиболее характерной его чертой является то, что носителем информации в данном случае оказывается только звук (включая и паузы). Радиосвязь (использующая радиоволны -- эфирное вещание, осуществляемая по проводам -- проводное вещание) позволяет мгновенно передавать информацию на неограниченные расстояния, причем получение сигнала происходит в момент передачи (или -- при передаче на очень большие расстояния -- с небольшой задержкой). Отсюда возможность такой оперативности радиовещания, когда сообщение поступает практически в момент свершения события, чего невозможно в принципе добиться в прессе. Кроме того, радио очень популярно среди автолюбителей, поскольку нет возможности обращаться к печатным изданиям и телевидению. [20]

Характерным для радио является вневизуальность - (лат. viceo «видение»). На первый взгляд это недостаток радио, на самом же деле, составляя глубокую основу специфики радио, вневизуальность позволяет реализовать возможности звука в такой мере, в какой не позволяет сделать это телевидение. Если первоначально радио было способно транслировать только речевые сообщения, то по мере совершенствования передающей и принимающей радиотехники стала возможной передача звука всех типов -- звучащей речи, музыки, шумов. Но “монополия" звука, разумеется, ограничивает возможности для аудитории “увидеть”, как и кем создается “звуковая картина”.

Но, особенности радио определяют и его негативные свойства. Радиовещание в некотором смысле принудительно -- передачу можно слушать лишь в то время, когда она идет в эфир и в том же порядке, темпе и ритме, которые заданы в студии. Эти черты радио заставляют внимательно изучать возможности различных слоев аудитории и составлять программы с учетом распределения времени, характера занятий, психического и физического состояния слушателей в различные временные отрезки.

Телевидение вошло в жизнь в 30-х годах и стало, как и радио, равноправным участником «триумвирата» средств массовой информации в 60-х годах XX века. Далее оно развивалось опережающими темпами и по ряду параметров (событийная информация, культура, развлечение) вышло на первое место.[67]

Телевизионная специфика родилась как бы на пересечении возможностей радио и кино. От радио телевидение взяло возможность передавать сигнал с помощью радиоволн на далекие расстояния - этот сигнал одновременно имеет звуковую и видеоинформацию, которая на экране телевизора в зависимости от характера передачи несет кинематографический характер или же характер фотокадра, схемы, графика и т.д. На экране телевизора может быть воспроизведен и печатный текст.

Как и на радио, на телевидении возможна организация оперативных передач как из студии, так и с места событий (хотя прямое включение имеет ряд трудностей технического порядка, преодолеваемых с развитием видеотехники и каналов связи). Преимущества же такой оперативной «живой» передачи, идущей прямо в эфир с места события, в значительно большем, чем у радио, «эффекте присутствия», поскольку в органическом единстве находятся звуко и видеоряд и задействованы оба важнейших типа рецепторов человека, что обеспечивает создание более прочных связей с аудиторией.

На телевидении “аудио” и “видео” могут выступать и на равных, но в необходимых случаях передачи делаются с акцентом либо на звуковой ряд либо на видеоряд (как, например, передача из картинной галереи). Специфика телевидения определяет особенности всех типов программ -- и публицистических, и художественных, и научно-популярных.

К этим видам СМИ в последнее десятилетие присоединяется и активно развивающийся четвертый тип каналов информации -- всемирная компьютерная сеть (представленная в наше время Интернетом), в которой значительное место (наряду со специальной) занимает массовая информация. Это электронные версии и дайджесты газет, т.е. сетевые газеты и журналы, радио- и теле - “сетевещание”, сайты (“странички") отдельных журналистов, притом оперативно меняющие содержание и получаемые в режиме реального времени. Таким образом, компьютерные сети соединяют в себе возможности всех типов СМИ, правда, печатные тексты могут читаться лишь с монитора (и при необходимости распечатываться на собственном принтере). Важно учесть также, что наибольшая часть информации передается на иностранных языках, что затрудняет для многих полноценное освоение информации даже при наличии в компьютере программы-переводчика. [46]

Таким образом, можно выделить основные направления деятельности СМИ:

1.удовлетворение информационных интересов общества;

2.обеспечение гласности;

3.изучение и формирование общественного мнения;

4.организация обсуждения, дискуссий по важным проблемам жизни общества;

5.поддержка или критика программ и деятельности государства, партий, общественных организаций и движений, отдельных лидеров;

6.воспитание политической культуры, морали и др. качеств у граждан.

2.2 Функции СМИ

Рассмотрение и анализ функций любой системы социальной деятельности - важнейший момент ее теории.

Это связано с тем, что процессы, происходящие в каждой системе социальной деятельности, определяются, в конечном счете, тем, что она осуществляет определенную функцию в более широком целом.

Вообще у СМИ огромное количество функций в совершенно разных сферах.

Например, Е.П. Прохоров [46], считая журналистику полифункциональной системой, выделяет следующие шесть функций журналистики:

1.коммуникативную - функцию общения, налаживания контакта, которую автор называет исходной функцией журналистики;

2.непосредственно-организаторскую, в которой наиболее наглядно проявляется роль журналистики как "четвертой власти" в обществе;

3.идеологическую (социально-ориентирующую), связанную со стремлением оказать глубокое влияние на мировоззренческие основы и ценностные ориентации аудитории, на самосознание людей, их идеалы и стремления, включая мотивацию поведенческих актов;

4.культурно-образовательную, заключающуюся, по мнению автора, в том, чтобы, будучи одним из институтов культуры общества, участвовать в пропаганде и распространении в жизни общества высоких культурных ценностей, воспитывать людей на образцах общемировой культуры, тем самым способствуя всестороннему развитию человека;

5.рекламно-справочную, связанную с удовлетворением утилитарных запросов в связи с миром увлечений разных слоев аудитории (сад, огород, туризм, коллекционирование, шахматы и т.д. и т.п.)";

6.рекреативную (развлечения, снятия напряжения, получение удовольствия).

Так, например, С.Г. Корконосенко выделяет 4 такие сферы: экономическую, политическую, духовно-идеологическую и социальную. [39]

В каждой из этих сфер СМИ играют свои социальные роли:

- производственно-экономическую,

- регулирующую,

- духовно-идеологическую,

- информационно-коммуникативную.

Так, в экономической области она становится элементом системы производства, приобретает качества товара. В социальном измерении главным является сбор, накопление, хранение, переработка и распространение информации.

В духовной сфере пресса выполняет познавательную, образовательную, воспитательную функции, свойственные всем идеологическим институтам.

Автор полагает, что ролевой подход дает возможность описать сложный комплекс функционирования СМИ. Возможно, но автор считает, что быть товаром есть функция журналистики - а это, по всей видимости, преувеличение, поскольку товар - это продукт труда, способный удовлетворять какую-либо человеческую потребность и предназначенный для обмена, но каким образом журналистика может служить продуктом обмена? В данном случае это не функция журналистики, а функция информации, которую обрабатывает журналистика. [46]

Так же, как и сбор, хранение и т.д. информации, так как это слишком ограниченное определение функции в социальной сфере. Автор также определяет субъектов, которые оказывают влияние на формирование функций СМИ.

Генеральным субъектом по отношению к журналистике является общество. На удовлетворение потребностей всего общества направлены функции интеграции познания, выполняемые журналистикой. Отдельные социальные структуры, как субъекты, своими потребностями в завоевании и удержании власти определяют такие функции журналистики, как пропаганда, агитация, организация. Личность определяет функции ориентации, морально - психологического удовлетворения.

Для такого специфического вида социальных субъектов, как журналисты, журналистика выполняет служебно-профессиональную и творческую функции.[40]

Однако вызывает сомнение само деление субъектов, поскольку журналист может выполнять не только творческую и профессиональные функции, но также использовать прессу в своих собственных интересах.

Автор полагает возможным различать еще и социальное назначение журналистики, или ее генеральную функцию, которая состоит в регулирующем и преобразующем воздействии на социальную практику в соответствии с актуальными общественными интересами. Но при этом автор не связывает эту функцию, ни с одним субъектом.

Однако, различная деятельность средств массовой информации выходит за рамки деятельности журналистики, как, например, прямая трансляция по телевидению заседания какого-либо съезда или сессии парламента, трансляция по телевидению или радио балета (спектакля, эстрадного концерта), публикация (оглашение) законодательных актов, указов и прочих нормативных актов государственных властей, трансляция урока английского (или любого другого) языка, трансляция (публикация) программы передач, сводки погоды, рекламы очередного товара. То есть понятие “журналистика” может появиться тогда и только тогда, когда дается оценка текущему событию. Только при этих условиях комментатор становится журналистом, а комментарий - элементом журналистской деятельности. [24]

Таким образом, различные авторы по-разному рассматривают функции средств массовой информации. Но существует самое простое разделение функций СМИ, которое предлагают современные исследования:

- гуманитарные функции СМИ - информирование, образование, развлечение и т.п.;

- политические (идеологические) функции СМИ - формирование массового общественного сознания и/или направленное влияние на отдельные группы населения.

Возрастающая роль средств массовой информации порождает многочисленные дискуссии о том, к каким последствиям это может привести. Мнения высказываются весьма различные и прямо противоположные.

Одни видят в растущем влиянии средств массовой информации ростки новой, гуманной цивилизации, усматривают реальное движение к ищущему, мыслящему, творческому государству, способному разрешить наиболее острые сегодняшние конфликты.

Другие же, констатируя опустошающее и разрушающее воздействие средств масс-медиа и особенно телевидения на личность и культуру, оценивают возрастающую роль средств массовой информации весьма пессимистично. Аргументируя это тем, что с помощью гипнотической внушающей силы зрелища, телевидение, которое и днем и ночью без всякого перерыва приходят к людям в дом, разрушало не только кино, но также отношение индивида к действительности. Вся жизнь - природа, наши друзья - все постепенно угасает под воздействием этого маленького экрана, который становится все большим и проникает повсюду. Он поглотил все: реальность, нас самих и наше отношение к действительности».[35]

С уверенностью сегодня можно сказать, что массовый охват средств массовой информации привел к тому, что эти средства стали:

· действительно всенародные, доступные каждому человеку;

· с помощью средств массовой информации усиливается связь между личностью и обществом;

· широкое распространение средств массовой информации привело к дифференциации потребления информации.

Глава 3. Проблемы взаимодействия учреждений культуры и СМИ

3.1 Пути взаимодействия

Сегодня, когда качество информационных технологий и их использования все в большей степени определяют характер жизни общества, вопрос о взаимоотношении учреждений культуры и СМИ, о степени свободы СМИ от общества, власти и государства (особенно государства, претендующего на демократический статус) приобретает особое значение. Средства массовой информации, взятые как целое и являясь важной составной частью массовой коммуникации общества, несут в себе различные социальные роли, которые, в зависимости от определенного числа типичных социальных ситуаций, приобретают особую общественную значимость. Это могут быть роли организатора, объединителя, консолидатора общества, его просветителя. Но они могут играть и дезинтегрирующую, разъединительную роль.

Деятельность СМИ и учреждений культуры оказывает необычайно большое влияние на жизнь общества, на социально-психологический и нравственный облик индивида, потому, что всякая новая информация, поступающая по каналам СМИ, соответствующим образом стереотипизирована и несет в себе многократно повторяемые культурные ценности, политические ориентации и ценностные установки, которые закрепляются в сознании людей. Формирование общественного мнения происходи по-разному. К примеру: средства массовой информации отфильтровывают индивидуальные точки зрения, обобщают их в мнения групповые и затем придают им характер всеобщности, массовости, распространенности. [2]

Взаимодействие - это философская категория, которая отражает процессы воздействия объектов друг на друга, их взаимную обусловленность и порождение одним объектом другого. Это универсальная форма движения, развития, определяющая существование и структурную организацию любой материальной системы. [15]

В самом деле, взаимодействие как философская категория представляет собой вид непосредственного и опосредованного отношения, связи и выступает интегрирующим фактором, благодаря которому происходит объединение частей в определенный тип целостности. В этом смысле логично рассматривать взаимодействие учреждений культуры и СМИ как универсальный закон их функционирования в любом обществе независимо от социальной системы. То же можно сказать и о кооперировании как совместном (при наличии организационных контактов между редакциями) освещении той или иной темы, проблемы, события.

Понятие "взаимодействие" предполагает взаимовыгодное сотрудничество. Какие сферы взаимодействуют со СМИ?

Главной сферой, можно назвать информационные агентства. Они основные поставщики разнообразной информации Средствам Массовой Информации. Зачастую крупные информационные агентства сами становятся СМИ.

На второе место, можно поставить политическую сферу. Потому что политика сильно зависит от пиара, а единственный способ массового пиара - это СМИ. Для этого СМИ и создавались.

За политической сферой следует экономика. Банкам необходимо отслеживать малейшие изменения в мире, чтобы выгоднее заставить деньги работать. А коммерческим компаниям нужно эффективнее зарабатывать деньги.

Далее располагается сфера науки. Наука - это мозг современного мира. И ей обязательно нужно знать о любых новшествах и изобретениях.

На последнем месте - частные лица. Люди, которые обеспечивают существование СМИ. В их число входят фотографы и писатели.[27]

СМИ - вполне самостоятельная социокультурная система в информационном обществе, которую с учреждениями досуга объединяет принадлежность к массовым коммуникациям, играющим значительную роль в формировании общественного мнения, общественного сознания и поведения. Исторически сложились следующие способы взаимовлияния и взаимодействия СМИ и учреждений культуры:

практика живых газет 20-30-х годов, когда нехватка периодики восполнялась ее сценическим «прочтением» в клубах и избах-читальнях;

коллективное прослушивание радиопередач, позже - просмотр ТВ программ с последующим обменом мнениями, «оргвыводами» идеологов, проводившиеся в клубных холлах, библиотеках, красных уголках;

тиражирование в учреждениях культуры и досуга форм, родившихся на радио, ТВ:

* конкурсные программы: КВН, «А ну-ка, девушки!»,

«А+Б» (агитбригад), «Алло, мы ищем таланты!»;

* театрализованные информационно-развлекательные программы: «От всей души», «Огонек», «С добрым утром»;

* интеллектуальные шоу: «Счастливый случай», «Что? Где? Когда?», «Брейн-ринг», «Умники и умницы». В свою очередь, из клубов и Домов культуры на экраны, в эфир пришли:

* традиционные устные альманахи: «В мире животных», «Кинопанорама», «Здоровье», «Кинопутешествия»;

* фестивали: «Радуга», «Виктория»;

* праздники народного творчества: «Играй, гармонь», «Шире круг», «Эх, Семеновна!»;

* клубные гостиные: «Зеленая лампа», «В нашу гавань заходили корабли», «Театр + ТВ», «Белый попугай»;

* встреча с интересным человеком: «Студия Останкино приглашает», «VIP», «Персона грата», «ЖЗЛ»;

* всевозможные ток-шоу: «Тема», «Мы», «Глас народа», суть которых - клубный диспут, распространенный в зарубежном досуге дискуссионный клуб;

практика образовательных программ на радио, ТВ, специальных периодических изданий и отдельных рубрик в помощь школьникам, студентам, всем желающим получить ту или иную полезную информацию;

освещение в СМИ проблем культуры, искусства, досуга; популяризация культурно-досуговых программ, рекламная информация;

развитие новых форм досуга на основе современной информационно-коммуникативной техники: интернет-кафе, интернет-клубы, компьютерные классы, холлы, центры; виртуальные шоу, вакационные парки, электронные библиотеки.

Создаваемые в системе общественного досуга мультимедийные центры (обучение всех желающих навыкам овладения современными информационными технологиями), медиаобразовательные программы (обучение рациональному пользованию информационными источниками); воспитание культуры потребления информации.

В Тюменской области действует областная целевая программа «Основные направления развития культуры Тюменской области на 2011-2013 годы». С 2008 года данная программа включает в себя показатель количества информационных сообщений о деятельности организаций культуры и искусства, размещаемых в СМИ. Данный показатель характеризует информационную обеспеченность населения.

Взаимодействие учреждений культуры и средств массовой информации обусловлено реализацией информационно-рекламной деятельности организаций, что проявляется в том, что СМИ информируют население о деятельности культурно-досуговых учреждений по организации содержательного досуга в них, дают рекламу ближайших массовых мероприятий, проводят анонсы мероприятий. [31]

В информационном процессе важна роль модератора-посредника культурно-информационного обмена в живом или эфирном общении. Деятельность учреждений культуры, несомненно влияет на СМИ. Важно помнить, что учреждения культуры являются источником информации для СМИ, площадкой для реализации их проектов.

СМИ в настоящее время - это самый массовый канал, охватывающий огромную аудиторию. Поэтому большинство учреждений культуры стремятся сотрудничать со СМИ. Масс-медиа со своей стороны тоже проявляют интерес к учреждениям культуры и к тем событиям, которые происходят в сфере культуры, но, если брать во внимание районные или городские, а тем более сельские учреждения культуры, то по мнению работников масс-медиа, они не представляют собой финансовой ценности для СМИ, поэтому если организации культуры и сотрудничают с масс-медиа, то крайне мало и по большей части при поддержке государства.

На сегодняшний день можно отметить следующие пути взаимодействия учреждений культуры и СМИ:

1. Учреждения культуры и СМИ являются составляющими социально культурной сферы, поэтому должны выполнять ряд смежных и даже одинаковых функций разными методами.

2. Общая аудитория, являющаяся потребителем товаров и услуг.

3. У Учреждения культуры и СМИ могут быть:

· один учредитель;

· один спонсор;

4. Учреждения культуры и СМИ в процессе взаимодействия могут выступать друг для друга в качестве исполнителя и заказчика, например, заказ на проведение «Дня Радио». Заказчик в этом случае СМИ, исполнителем становится учреждение культуры, выбранное СМИ. Учреждение культуры также может выступить в роли заказчика для СМИ. К примеру, заказав обзор мероприятий за месяц, проводимых в учреждении культуры.

5. Учреждения культуры для СМИ являются источником информации.

6. Возможна совместная работа по государственному или муниципальному заказу (УК проводит мероприятие, СМИ информирует оговоренную аудиторию о проведении: место, время, форма, характер мероприятия), другими словами выступает в качестве информационного партнера. Примером может послужить проведение такого мероприятия, как 65-летие Великой Победы.

7. СМИ, как и учреждение культуры, предстает в качестве элемента общественного целого, от которого другие элементы ожидают вполне определенного поведения, то есть реализации вполне определенных функций. Но так же, как поведение отдельного индивида может быть девиантным в положительном или отрицательном смысле, так и функционирование того или иного социального института может совпадать с социальным заказом и ожиданиями других социальных институтов, а может и не совпадать. Уклонение от выполнения возложенных на него функций (или несогласованные отклонения) грозит данному общественному институту (а конкретно - представляющим его индивидам) различными санкциями.

3.2 Проблемы взаимодействия и пути их решения

Изучив функции учреждений культуры и СМИ, проведя линии взаимодействия, необходимо обозначить проблематику взаимодействия между ними. На культуру в настоящее время оказывается сильное влияние со стороны разных источников, в том числе и из СМИ. У этого влияния есть свои положительные и отрицательные стороны. Например, повышение образовательного уровня различных социальных слоев населения напрямую связанно с зарождением СМИ, с ростом тиражей печатного слова - книг, а затем журналов и газет. Но, в то же время, расширение сферы контакта населения с искусством и наукой через СМИ привлекло целый комплекс последствий, как для всех социальных слоев, так и для самой культуры. Искусство, разделенное до этого на две слабо связанные между собой части - элитарное и массовое, стало растягиваться в шкалу, каждый участок которой с удалением от элитарного полюса адресовался все более широкому кругу “потребителей”. Малообразованные, но уже попавшие в сферу воздействия СМИ, слои населения получают свою моду, бытовой дизайн, городской романс, бульварные газеты, “романы для кухарок” и другие составляющие быстро разворачивающейся масс-культуры. С точки зрения элитарных критериев, этот поток состоял из деструктивных компонентов, разрушающих мораль и культивирующих “дурной вкус”.

Симбиоз большого искусства и высших классов строился до эпохи СМИ в основном на отношениях "предложение-заказ" и в значительно меньшей степени на форме "товар-рынок". С культурной перестройкой, начавшейся под влиянием развития СМИ, новое, неэлитарное, искусство стало формироваться под знаком чисто рыночных отношений, причем рынка массового - низкая цена, большой тираж и качество “под клиента”.

Принцип “под клиента” всегда играл важную роль и в элитарном искусстве, но, как правило, не был определяющим, так как культурный уровень заказчика заставлял его обычно считаться с ориентирами самого искусства. Однако массовому клиенту эти ориентиры не были понятны или даже знакомы. Его шкала приоритетов определялась реакциями психики на “прямое” воздействие”. Достаточно вспомнить о классическом принципе “хлеба и зрелищ”, обеспечивавшего социальный баланс на основе “прямого воздействия“ еще задолго до зарождения современных СМИ и масс-культуры. Именно таковы законы, на основе которых рынок формирует дешевую культуру под клиента с недостаточно устойчивой надстройкой и минимальным уровнем эстетических оценок.

При переходе на рыночную экономику стали разрастаться не государственные учреждения культуры и СМИ. Всем стало интересно извлекать наибольшую материальную выгоду из деятельности, в соответствии с этим необходимо выявить новые проблемы, обусловленные новым экономическим строем.

1. Сходные функции деятельности, у учреждений культуры информационно-просветительная и культуротворческая у СМИ культурно-образовательная. Эти функции подразумевают повышение культурного и образовательного уровня граждан РФ, однако при исполнении данных функций заметно разнонаправленное действие данных учреждений. Стоит отметить 10 наиболее популярных тем, освещаемых в СМИ, это - отношение полов, насилие, употребление алкоголя и наркотиков, духовное и сверхъестественное, материализм, красота и возраст, относительная правда, гомосексуализм, политическая и религиозная пропаганда, мода. Опубликованный в "Правом деле" (N 19-20, 2003 г.) материал "СМИ и секс" наглядно показывает, что наличие проблемы непродуктивной, асоциальной и даже антисоциальной деятельности СМИ признается всем цивилизованным обществом. Запретами, пусть даже и законодательными, журналистику сразу невозможно сделать "полезной обществу". В сегодняшней ситуации невозможно не прийти к выводу, что для российской журналистики необходима выверенная, обоснованная как с точки зрения соответствия нормам права, так и с точки зрения перспектив развития современной цивилизации информационная политика в сфере культуры.

Основной целью такой политики должно стать создание в российском обществе условий для полноценной деятельности российской журналистикой совместно с институтами гражданского общества и государства в сфере культуры.

В итоге в российском обществе должна быть создана духовная атмосфера, способствующая формированию, как у всего общества, так и у каждого россиянина активной социальной позиции и стремления к полному использованию всех имеющихся возможностей саморазвития и самореализации, открывающихся в настоящее время.

В своей практической реализации данная политика должна опираться на основополагающие принципы и требования журналистики. Эти требования зафиксированы в Конституции РФ, в законе "О средствах массовой информации" и в других российских и признаваемых на территории России международных законодательных и нормативно-правовых актах: Хартии прав человека и Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., Декларации ЮНЕСКО от 28 ноября 1978 г., Европейской конвенции о трансграничном телевидении (Страсбург, 1989 г.), резолюции Совета Европы "Об отношениях парламентов государств со СМИ" N 820 (1984 г.), Декларации Совета Европы о СМИ и правах человека и многих других документов.

Другое дело, что анализ различных концепций ныне существующих в России информационных политик со всей очевидностью показывает, что они или давно устарели, или основываются на принципах, которые являются неприемлемыми для современного российского общества.
Так, например, считается, что одной из основополагающих концепций регулирования массово-информационной деятельности может стать концепция "информационной безопасности", при которой предлагается защищать не свободу массовой информации, а массовую аудиторию от СМИ.

Относительно создания нужной политики это означает, что российское общество должно в настоящий момент практически заново выработать принципы и нормы деятельности журналистики в сфере культуры. Причем впервые за всю историю основные цели такой деятельности не должны зависеть от текущей политической конъюнктуры. Более того, по мысли "Декларации прав культуры" Россия вправе рассматривать культуру "как базовую предпосылку и критерий выработки моделей общественных преобразований".

В целом структура мероприятий, проводимых в рамках информационной политики в сфере культуры, должна выглядеть следующим образом: в основе ее должны быть стратегические мероприятия, то есть нацеленные на долгосрочную перспективу (50-100 лет), среднесрочные, рассчитанные на 15-20 лет, и оперативные (включая и периодически повторяющиеся) со сроком реализации один-два года.

Кроме того, нужно определить отношение СМИ, государства и институтов гражданского общества к еще двум аспектам культуры, а именно: к культурному консерватизму и культурному маргинализму, поскольку с точки зрения воспитания посредством культуры человеческих моральных и этических качеств эти аспекты крайне важны и тесно взаимосвязаны.

Важной частью стратегических мероприятий по реализации такой политики должен быть мониторинг их реализации. Практическое проведение мониторинга и разработка корректирующих мероприятий могут выполняться тем или иным независимым институтом, например Независимым институтом коммуникативистики, Национальным институтом прессы либо различными аналитическими институтами Союзов журналистов различных субъектов федерации.

Завершающим шагом в стратегических мероприятиях должна стать постоянная планомерная выработка комплекса корректирующих мероприятий: написание соответствующего раздела в ежегодном Послании президента РФ Федеральному Собранию РФ; выработка предложений Федеральному Собранию РФ по совершенствованию соответствующих разделов российского законодательства; разработка программы научных исследований в сфере взаимодействия государства, институтов гражданского общества и культуры и многое другое.

Реализация стратегических мероприятий невозможна без выполнения среднесрочных практических мер. Данные мероприятия могут стать основой для осуществления необходимых практических мероприятий, а именно: создания учебных программ, рекомендаций, пособий для подготовки журналистов; выявления наиболее актуальной тематики в сфере культуры для освещения ее в российских СМИ; разработки форм и методов повышения квалификации российских журналистов; разработки форм и методов материального и морального стимулирования деятельности российских журналистов и отдельных СМИ, действующих в рамках настоящей концепции, и т.д.

Наконец, в практическом виде реализовываться настоящая политика в виде тех или иных журналистских материалов должна при исполнении разного рода краткосрочных мероприятий. Необходимо в рамках действующего законодательства разработать особые стимулирующе-направляющие мероприятия для СМИ и для журналистов. Необходимо создать и затем регулярно обновлять круг журналистов и СМИ, пишущих на темы культуры.

Нужно обеспечить процесс обмена журналистскими материалами на темы культуры в российских СМИ, а также создать систему повышения квалификации и обмена опытом журналистов, участвующих в реализации настоящей концепции, с помощью обучающих семинаров, конференций, экскурсий и так далее. Реализация стратегических, среднесрочных и краткосрочных мероприятий в рамках комплексной информационной политики государства в сфере культуры со всей очевидностью приведет к существенному улучшению духовной атмосферы в российском обществе и даст возможность комплексного разрешения наиболее острых и актуальных проблем современной российской сфере культуры. [72]

2. Еще одна проблема заключается в том, что учреждения культуры местного уровня не представляют большой финансовой ценности для СМИ. Причиной этому служит то, что у учреждений зачастую нет индивидуального продукта, а те что имеются не способны поднимать рейтинг учреждений. Далеко не каждое государственное учреждение культуры имеет возможность размещать информацию о себе, о проводимых мероприятиях в СМИ на коммерческой основе, по причине высокой стоимости услуг масс-медиа. Для того чтобы масс-медиа были заинтересованы в совместной деятельности, нужна сенсационность материала, а так же повышение популярности отдельных личностей, путем участия в организации и проведении в качестве режиссера мероприятия или ведущего. Сейчас множество учреждений культуры местного уровня могут реализовывать совместные проекты с телевидением, темой таких проектов могут стать проблемы малых народов, экологии, поиск значимых для истории региона личностей, их вклад в вопросы культуры региона. Совершенно не просто добиться проведения совместного проекта. Для того чтобы это было проще необходимо помнить о том, что для СМИ важна новизна и сенсационность информации, сотрудники учреждений культуры должны помнить об этом и стремиться совершенствовать свою деятельность в этом направлении. Министерство и комитеты культуры могут повлиять на развитие учреждений, организуя конкурсы между учреждениями культуры на лучшее в своем роде, на наиболее интересную и новую форму мероприятия привлекая СМИ в качестве информационного спонсора.

...