Перестройка деятельности средств массовой информации и ее последствия

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГБОУ ВПО "Башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики Башкортостан"

Кафедра теории и истории государства и права

Направление 38.03.04 "Государственной и муниципальное управление"

на базе среднего общего и среднего профессионального образования

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: "История"

на тему: "Перестройка деятельности средств массовой информации и ее последствия"

Выполнил: студент 1 курса

Черников Д.С.

Уфа - 2015

Содержание

Введение

1. Перестройка и распад СССР

1.1 Цели, предпосылки и этапы перестройки

1.2 Государственный переворот 1991 г. и разрушение СССР

2. Перестройка деятельности средств массовой информации и ее последствия

2.1 Новая история известной гласности

2.2 Обновленная четвертая власть и ее роль в интенсификации реформирования систем советского общества

2.3 Особенности содержания СМИ периода гласности

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

Период "перестройки" 1985-1991 гг. остается предметом острых дискуссий и научных споров, в ходе которых обсуждается степень неизбежности распада СССР и ответственность различных политических деятелей и структур, в том числе и четвертой ветви власти (средств массовой информации). Так как в течение указанного исторического периода изменились не просто географические контуры нашего государства, но основы ее политической и экономической жизни. Составной частью этих изменений стало преобразование монопольной партийно-государственной системы СМИ в плюралистическую.

В силу незначительного временного отрезка, отделяющего нас от тех событий, осмысление и оценка их, как правило, носит субъективный характер. Одновременно открытыми остаются вопросы об оптимальной свободе слова, прозрачности избирательного процесса, разделении ветвей власти, федерализме, институтах гражданского общества и других составляющих реальной демократии как неотъемлемого элемента социального государства.

Существенную роль в обозначенной проблематике занимает обсуждение роли средств массовой информации в событиях и процессах второй половины 1980-х г-г., ответственности журналистов и руководителей редакций за результаты и последствия "перестройки" и ее отдельных событий.

В силу того, что в настоящее время российское общество в очередной раз встало перед неизбежностью реформирования и модернизации политических и социальных структур, необходимостью "проведения глобальной модернизации, понимаемой как "изменение в соответствии с требованиями современности - приспособление к современным взглядам, идеям, потребностям, - как справедливо отмечает. В.В. Иванов, д.э.н., заместитель Главного ученого секретаря РАН, продолжая далее развивать свою мысль: "Политика модернизации конкретного государства, т.е. политика встраивания в формируемый мировой порядок, исходит из общей государственной идеологии развития <…> [4]. А безусловной аксиомой успешности внедрения любой идеологии в массы является деятельность СМИ. Все это говорит об актуальности исследования, ведь только анализируя опыт прошлого, можно избежать ошибок в будущем.

Целью исследования является изучение истории трансформации системы власти и системы СМИ в 1985-1991 гг. в их взаимодействии, а также их взаимоотношений в ходе этой трансформации.

Достижению этой цели способствует решение следующих задач:

- исследовать ход и характер трансформации системы СМИ и партийно-государственного управления этой системой в период 1985-1991 гг.;

- изучить изменения тематики и содержания публикаций и передач СМИ в этот период;

- изучить степень воздействия СМИ на общество;

- выявить степень ответственности власти и СМИ за результаты "перестройки".

1. Перестройка и распад СССР

В марте 1985 г. на фоне всеобщего стремления страны к обновлению в результате политической борьбы к власти приходит новое политическое руководство во главе с М.С. Горбачевым. Располагая всей информацией, тщательно скрываемой от общества Из года в год военно-промышленный комплекс усиливал позиции и наращивал свою мощь... Конечно, мы понимали, как тяжело отзываются на экономике непомерные военные расходы. Но только став генсеком, я увидел действительные масштабы милитаризации страны... Оказалось, что военные расходы составляли не 16, а 40 % (!) госбюджета, продукция ВПК - не 6, а 20 % валового общественного продукта. Из 25 млрд. руб. общих расходов на науку - около 20 млрд. руб. шло на военно-технические исследования и разработки.

Из книги М.С. Горбачева "Жизнь и реформы"., и отдавая себе отчет в том, что страна погружается в трясину кризиса, Политбюро ЦК КПСС по инициативе М.С. Горбачева решает приступить к реализации планов, которые получат название "перестройка".

1.1 Цели, предпосылки и этапы перестройки

На апрельском пленуме ЦК КПСС 1985 г. было впервые открыто заявлено об имеющихся в СССР экономических и социальных проблемах. По утверждению М.С. Горбачева, страна находилась в предкризисном состоянии. Только в России 200 млн. кв. метров жилья нуждались в неотложном капитальном ремонте и подлежали сносу. Водопроводные и канализационные сет городов были перегружены. Более 300 городов их вообще не имели. Почти половина улиц в России была без твердого покрытия. Многие предприятия н имели очистных сооружений. Особенно тяжелая ситуация была в сельском хозяйстве, где потери продукции достигали 30 %.

Уже на закате перестройки в феврале 1991 г. М.С. Горбачев так объяснял ее причины начала: "только на первый взгляд может казаться, что все тогда было нормально. Уже в конце 70-х - начале 80-х годов стало ясно, что так больше вести дела нельзя. Прирост производительности труда уменьшился в два раза, а потом дошел до нуля. На единицу национального дохода мы расходовали по сравнению с развитыми странами электроэнергии, топлива, металла в полтора-два раза больше. Пока были неисчерпаемы ресурсы, хорошая конъюнктура на нефть, неисчерпаемые трудовые ресурсы - выкручивались за счет этого. Потом рудовых ресурсов стало не хватать, что же касается природных - за ними пришлось идти в необжитые районы, производя огромные затраты. Как говорится, беззаботная жизнь кончилась… " Горбачев М.С. Жизнь и реформы / Михаил Горбачев. - В двух книгах. - Кн. 1. - М.: Изд-во "Новости". - Источник: http://www.yeltsincenter.ru/books/zhizn-i-reformy-kniga-1.

Добавлю и другие причины. Наша экономика перегружена отраслями тяжелой промышленности, слишком мало предприятий производят товары народного потребления. Это была самая милитаризированная экономика в мире и самые огромные затраты на оборону. Если еще вспомнить, что происходило в политическом процессе, - никто не мог и слова правдивого сказать: надо что-то делать на предприятии, регионе, республике. Никого не интересовало мнение рабочего класса Там же.".

Иными словами, перестройка была вызвана объективной необходимостью, которая обусловливалась кризисными явлениями во всех сферах жизни общества. Основные этапы перестройки приведем в таблице.

Таблица 1. "Основные этапы перестройки"

1.2 Государственный переворот 1991 г. и разрушение СССР

Начало разрушению союзного государства положил I Съезд народных депутатов РСФСР, избравший в мае 1990 г. Председателем Верховного Совета Б.Н. Ельцина, а 12 июня принявший Декларацию о государственном суверенитете России. В тот же день Совет Федерации РСФСР предложил создать Союз суверенных государств и назначить рабочую группу по подготовке нового Союзного договора. Это стало важным актом в процессе разрушения СССР.

Вслед за Россией в течение нескольких месяцев декларации о суверенитете приняли Узбекистан, Молдавия, Украина, Белоруссия, Туркмения, Армения, Таджикистан и Казахстан ("парад суверенитетов"). Разрушение союзного государства стимулировалось переходом к рыночным отношениям с разгосударствлением собственности на средства производства. "Суверенная" власть давала возможность национальной номенклатуре распоряжаться государственной собственностью на своей территории.

События в республиках выходили из-под контроля правительственного и партийного руководства в Москве, которое теряло свой авторитет и не проявляло воли к выходу из нарастающего общественно-политического кризиса. В течение лета 1990 г. в стране образуется ряд малочисленных, но активных оппозиционных и националистических партий.

Разрушительные процессы в СССР тщательно изучаются и всемерно поддерживаются из-за рубежа. В США создан специальный Центр изучения перестройки, в который вошли представители ЦРУ, внешней разведки, управления разведки и исследований госдепартамента; образуется также и международный интеллектуальный штаб "Модернизация".

В конце 1990 г. IV Съезд народных депутатов СССР обсудил проект нового Союзного договора, порядок его заключения и 1991 г. на референдуме большинство проголосовавших (76,4 %) высказали волю сохранить СССР как единое государство, как союз социалистических республик. Деятельность горбачевского руководства встречает растущее сопротивление в партии. 24 апреля на пленуме ЦК был поставлен вопрос о недоверии М.С. Горбачеву, но тому удалось удержаться благодаря поддержке лидеров республик.

Летом 1991 г. М.С. Горбачев согласовывает текст нового договора с руководителями республик, уступая им шаг за шагом. В конечном варианте договора СССР фактически переставал существовать как единое государство. Горбачев утратил свой авторитет в партии и среди населения страны. Доверчивый народ возлагает свои надежды на оппозиционного лидера - Б.Н. Ельцина. Запад также теряет доверие к М.С. Горбачеву, он сыграл отведенную ему роль, а для продолжения разрушительной работы и уничтожения Советского государства Запад делает ставку на Бориса Николаевича.

Анализ событий августа-декабря 1991 г. с использованием ставших известными документов и свидетельств участников показывает, что в этот период Ельциным и Горбачевым при помощи западных спецслужб совершен государственный переворот, завершившийся разгромом КПСС и ликвидацией СССР как единого государства.

События 19-21 августа официальная историография на основе определений победившей стороны назвала путчем - попыткой группы заговорщиков совершить государственный переворот, подавленный действиями "законных прогрессивных сил России". Эти события описаны в многочисленной и противоречивой литературе. Суть их состоит в следующем. 4 августа Горбачев неожиданно уехал в отпуск в Крым.

Подготовка к возможности введения чрезвычайного положения осуществлялась в марте 1990 г., затем Совет безопасности вновь вернулся к разработке документов о чрезвычайном положении. Работа велась, что называется, впрок. Горбачев сам редактировал список членов ГКЧП.

Часть руководства КПСС, видя нарастающую угрозу разрушения государства в связи с подготовкой нового союзного договора, по инициативе председателя КГБ В.А. Крючкова предложили Горбачеву 18 августа ввести чрезвычайное положение в стране, чтобы предупредить организацию оппозицией массовых движений. От окончательного решения он уклонился. 19 августа созданный Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) с вице-президентом Г.И. Янаевым, премьер-министром СССР В.И. Павловым и участием руководителей силовых ведомств объявил о введении ЧП. В Москву введены войска. В обращении ГКЧП к народу указывалось, что страна оказалась в критическом состоянии, президент СССР Горбачев, находящийся в отпуске в Крыму, не может выполнять свои обязанности по болезни, и его полномочия переданы вице-президенту Янаеву. перестройка гласность переворот реформирование

Президент РСФСР Б.Н. Ельцин объявляет ГКЧП заговорщиками, пытающимися совершить государственный переворот, переподчиняет себе силовые министерства и арестовывает ГКЧП - членов правительства СССР. Эти действия поддержали сторонники "демократов", выведенные под руководством мэра Москвы Г.Х. Попова на улицы города. В последующем участник событий 19-21 августа генерал А. Лебедь напишет, что "этот спектакль назывался путчем" Тайна гибели генерала Лебедя. Источник http://www.sovsekretno.ru/articles/id/3074/.. Такую же оценку дают многие отечественные и зарубежные историки. Знаменательно, что 20 августа в 15 часов 15 минут Дж. Буш в разговоре по телефону с Ельциным сообщил, что "США намерены разработать комплекс мер, способствующих восстановлению законности в СССР".

Возвратившийся из отпуска 23 августа Горбачев отмежевался от своего правительства и партийного руководства, объявив их заговорщиками. На следующий день он заявляет о сложении полномочий генерального секретаря по идеологическим соображениям и объявляет о самороспуске ЦК КПСС.

Это вызвало паралич в деятельности партийных органов. Ельцин пошел дальше - он запретил деятельность Коммунистической партии РСФСР. В Москве группы активистов громят помещения партийных органов, разрушают памятники советским руководителям. Телевидение транслировало видеосюжеты об этих событиях с соответствующими комментариями на всю страну.

Удивляет поспешность, с которой проходило уничтожение КПСС, синхронность действий Ельцина и Горбачева. На судебном процессе по делу ГКЧП в июне 1994 г. отказавшийся от амнистии генерал армии В.И. Варенников прямо обвинил его в предательстве (Верховный суд Российской Федерации оправдал генерала ввиду отсутствия состава преступления).

Августовские события повлекли за собой постановление верховных советов республик о государственной независимости. Начались слом основных государственных органов СССР и разделение функций союзных министерств по республикам. В начале сентября самораспустился Съезд народных депутатов СССР, начали создаваться органы "переходного" периода до принятия новой Конституции. 6 сентября Горбачев как Президент СССР постановлением созданного Государственного совета СССР объявляет о предоставлении независимости Латвии, Литве и Эстонии. Примечательно, что еще 2 сентября президент США Буш сообщил руководителям этих республик о готовности США установить с ними немедленно дипломатические отношения. Так началось расчленение СССР в его исторических границах. Ольштынский Л.И. Курс истории для бакалавров. Общие закономерности и особенности развития России в мировом историческом процессе. Уроки истории [Электронный ресурс]: учеб. пособие / Л.И. Ольштынский. - М.: Логос, 2012. С. 364.

8 декабря лидеры трех республик: РСФСР, УССР, БССР - Ельцин, Кравчук и Шушкевич в Беловежской Пуще (под Минском) объявили о роспуске СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Сначала они сообщили об этом президенту США Бушу и лишь затем - президенту СССР Горбачеву. Этот антиконституционный акт, названный потом Беловежским соглашением, стал завершением государственного переворота. Ельцин организует поддержку этого решения остальными республиками. 21 декабря лидеры республик СССР (кроме Прибалтийских) в Алма-Ате присоединились к СНГ и заявили о прекращении существования СССР. 25 декабря Горбачев в обращении по телевидению сообщил, что он прекратил свою деятельность как президент СССР. В 19 часов 38 минут над Кремлем красный флаг СССР был заменен на трехцветный российский. 69-летняя (без пяти дней) история Союза Советских Социалистических Республик закончилась вопреки воле подавляющего большинства советского народа.

Многомиллионные ряды КПСС, лишенные привычного руководства, были ошеломлены произошедшим обвалом государственности; демонстративное поношение партии в средствах массовой информации некоторыми известными представителями творческой интеллигенции деморализовало их. Организации КПСС, запрещенной после переворота, не выступили в защиту своей партии, армия также осталась безучастной, подчиняясь приказам руководства страны. Народные массы, оставшись без организующей силы партии и не имея опыта политической борьбы, не выступили против разрушения СССР вопреки их воле, высказанной на референдуме 17 марта 1991 г. Разрушение основ социализма воспринималось ими под воздействием СМИ как совершенствование общественных отношений с целью улучшения их жизни и роста жизненного уровня, а провозглашение СНГ представлялось как единое государство без "диктатуры КПСС".

2. Перестройка деятельности средств массовой информации и ее последствия

Главнейшим достояние перестройки стала гласность. Именно она явилась инструментом, с которого началась политическая реформа Из резолюции XIX Всесоюзной конференции КПСС "О гласности" (1988 г.).

Гласность полностью оправдала себя, ее нужно всемерно развивать и дальше... Считать необходимым создать правовые гарантии гласности, для чего предусмотреть закрепление в конституционном порядке права граждан на информацию..

2.1 Новая история известной гласности

Сегодня термин "гласность" широко распространён в отечественных СМИ и не является новым словом в политической и общественной реальности. Однако впервые со времён существования Российской империи "гласность" получила официальный статус 27 января 1987 года: это понятие озвучил Генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачёв в ходе Пленума Центрального Комитета партии. Таким образом, Горбачёв продолжил линию критики своих предшественников, назвав эпоху правления Леонида Брежнева "периодом застоя", в то время как страна сделала очередной и уже бесповоротный вираж в закат своей истории.

В качестве политического термина слово "гласность" стало использоваться ещё в годы существования Российской империи - примерно в конце 1850-х годов. Тогда "гласностью" стали обозначать ослабление цензуры в сфере "повремёнки" - периодической печати тех лет. Позже этот термин стал обозначать также и открытость в вопросе принятия решений и процессе работы ряда руководящих органов. Разумеется, в первую очередь это касалось судов - в рамках реформы, проводимой Александром II, который намеревался искоренить термин "канцелярская тайна".

После возникновения СССР многие позабыли о "гласности" - вплоть до 5 декабря 1965 года: в этот день на Пушкинской площади в Москве состоялся так называемый Митинг гласности, что стало первым подобным мероприятием в послевоенной советской истории. Политический митинг был организован математиком А. Есениным-Вольпиным, физиком В. Никольским, художником Ю. Титовым и его супругой Е. Строевой. В акции приняли участие и другие советские диссиденты - например, Ю. Галансков и В. Буковский, - а также студенты и литераторы. Митинг был приурочен ко Дню Советской Конституции, а главным требованием протестующих была открытость судебного процесса над литературоведом А. Синявским и поэтом Юлием Даниэлем. Некоторые митингующие держали в руках плакаты с надписью "Уважайте Советскую Конституцию!", а прохожим раздавались листовки Есенина-Вольпина "Гражданское обращение". Всего на акцию протеста в центр Москвы вышло около 200 человек, однако через несколько минут мероприятие было разогнано сотрудниками КГБ, а примерно 20 человек задержаны.

Новая версия термина "гласность" оформилась в ходе реформ, объединённых в процесс под названием Перестройка. <…> Коммунистическая партия твердо стоит за то, чтобы народ знал все. Гласность, критика и самокритика, контроль масс - это гарантии здорового развития советского общества, утверждает Генеральный секретарь в начале политических реформ. По словам М.С. Горбачёва, советскому народу, "как никогда, нужно сейчас побольше света, чтобы партия и народ знали все, чтобы у нас не было темных углов, где бы опять завелась плесень, все то, с чем мы сейчас повели решительную борьбу, и еще далеки до ее завершения": "Гласность, критика, самокритика нам просто необходимы. Это - важнейшие черты социалистического образа жизни. И если кто-то полагает, что нам это нужно только для того, чтобы подвергнуть критике недостатки прошлого, то он глубоко ошибается. Самое главное состоит в том, что гласность, критика и самокритика, демократия нужны для нашего движения вперед, для решения огромных задач. Без активного участия народа мы эти задачи не решим. Вот для чего нам это все нужно <…> Печать должна поддерживать гласность в стране, информировать наш народ. Но она должна делать это ответственно, - такое пожелание мы высказываем. Не сбиваться на сенсации, на поиски "жареных фактов". Нам нужна пресса как активная участница Перестройки!".

Так из контекста обсуждения проблем хозяйственной системы и экономики страны в целом. Вскоре из экономической области гласность переходит в идеологическую и информационную сферу. Теперь гласность означает снятие информационных табу, возможность запроса сведений о деятельности различных организаций, отмену цензуры, ослабление идейно-политического давления на СМИ и другие сферы гуманитарно-творческого характера. Как отмечает американский исследователь перестройки Арчи Браун, "к весне 1989 г. официально санкционированная гласность претворилась в практически неограниченную свободу слова".

В июне 1990 г. был принят Закон СССР "О печати и других средствах массовой информации". Он отменил цензуру, предоставил широкие права на учреждение печатных изданий и других средств массовой информации, ввел их регистрацию как проявление новых принципов строительства журналистики в демократическом обществе. По данным Госкомпечати бывшего СССР, на 15 марта 1991 г. в стране было зарегистрировано около 1800 газет и журналов, рассчитанных на общесоюзную аудиторию. Около 850 газет выходило впервые. В их числе 233 принадлежали редакциям и издателям, 291 - общественным организациям, 124 - ассоциациям, 99 - кооперативам, 55 - совместным предприятиям, 24 - партийным организациям, 25 - акционерным обществам, 19 - религиозным организациям. (Почти треть всей периодики - это частные издания).

2.2 Обновленная четвертая власть и ее роль в интенсификации реформирования систем советского общества

Сразу же за заявлением Горбачёва следует целый ряд конкретных шагов, направленных на послабление "гаек" в общественной жизни. Издания начинают публиковать ранее запрещённые произведения Солженицына ("Архипелаг ГУЛАГ"), Гроссмана ("Жизнь и судьба"), Платонова ("Чевенгур"), Замятина ("Мы"), Булгакова ("Собачье сердце"), Пастернака ("Доктор Живаго"), Шаламова ("Колымские рассказы"). Помимо них, широкое обсуждение в обществе вызвали новые книги: романы Чингиза Айтматова "Плаха", Анатолия Рыбакова "Дети Арбата", Юрия Дудинцева "Белые одежды". Не отстаёт и сфера советской киноиндустрии: в широкий прокат выходят фильмы, ранее пылившиеся на полках киноархивов - "Комиссар" Аскольдова, "Короткие встречи" Муратовой, "Покаяние" Абуладзе. Параллельно вновь возобновляются дискуссии о реабилитации жертв сталинских репрессий, из заключения освобождаются многие диссиденты, прежние позиции начинает возвращать себе духовенство.

Однако в наибольшей степени реформы затронули сферу СМИ: в прессе начинается обсуждение ранее табуированных тем - таких, как сталинский террор, привилегированность советской партийной номенклатуры, бюрократизм, секс вообще и проституция в частности, экологические проблемы Кириллов В.В. История России. - М.: Издательство Юрайт, 2016. С. 386-390..

Особенное значение провозглашение гласности имело для публицистики, которая, в силу своей природы не может оставаться в стороне от вопросов общественного бытия и проблем современности. В публицистике находят отражение коренные изменения в политической, экономической, социальной реальности, которые привели к сдвигам в общественном сознании и речевой практике. Публицистические материалы, как и пресса периода перестройки в целом представляет собой динамически развивающуюся систему, в которой сочетаются элементы разных стилей. Прежде официозный, абстрактный, изобилующий штампами язык прессы стал приобретать эмоциональную окраску, т.е. начал в большей степени приближаться к требованиям и параметрам публицистического стиля. Политическая публицистика часто появлялась и в сугубо теоретических и научно-популярных журналах ("Химия и жизнь", "Наука и жизнь", "Проблемы мира и социализма").

Нельзя не отметить завершающий этап перестройки и его значение для трансформации СМИ в действующую ветвь власти. Попытка государственного переворота в августе 1991 г. заметно отразилась на состоянии средств массовой информации страны. Одно из первых постановлений Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), принятых 19 августа 1991 г., касалось прекращения выпуска всех центральных и московских газет и журналов, за исключением шести газет КПСС, а также "Труда", "Известий" и "Красной звезды".

19 августа журналисты "Независимой газеты" решили выпустить очередной ее номер. Но это им не удалось. Материалы не вышедшего в Москве номера "НГ" были переданы за рубеж. Их опубликовали многие газеты мира. В полном своем варианте номер "Независимой газеты", запрещенный в Москве, вышел в Париже на французском языке 100-тысячным тиражом. Его выпустил на свои средства французский еженедельник "Курье Интернасьональ". Вечером того же дня редакция "НГ" передала ведущим информационным агентствам и газетам зарубежных стран "Обращение к свободным журналистам мира", в котором содержался призыв организовать мощную международную акцию в поддержку свободных советских журналистов и всей свободной советской прессы. "Обращение" было напечатано на следующий день в газетах США, Англии, Франции, Испании, Италии, Бельгии, Греции, Австрии и других стран.

К концу дня 19 августа на улицах Москвы, в метро, в переходах появились сотни листовок, отпечатанных на ксероксах, изданных практически всеми запрещенными к выпуску газетами. Листовки единодушно осуждали путчистов и тех, кто их поддерживал.

20 августа у Белого дома в Москве состоялся стотысячный митинг. Вместе с защитниками демократии на площади были и журналисты газет, запрещенных путчистами. Утром того же дня редакторы 11 независимых газет собрались в редакции "Московских новостей" и договорились выпускать "Общую газету", экстренно зарегистрированную в Министерстве печати РСФСР.

21 августа 1991 г. Президент Российской Федерации Б. Ельцин издал указ "О средствах массовой информации в РСФСР", в котором говорилось о том, что имевший место переворот показал опасность монополизации СМИ, функционировавших на территории РСФСР. ТАСС, агентство "Новости", а также газеты "Правда", "Советская Россия", "Гласность", "Рабочая трибуна", "Московская правда", "Ленинское знамя" и другие, отмечалось в документе, вели активную кампанию клеветы против представителей законной власти, дезинформировали народ и по сути явились соучастниками государственного переворота. В соответствии с указом был временно приостановлен выпуск этих газет как изданий КПСС.

Этим же указом отстранялись от исполнения должностных обязанностей директор ТАСС и председатель информационного агентства "Новости" за "осуществление дезинформации населения и мировой общественности о событиях в стране". В связи с тем, что Всесоюзная телерадиокомпания в дни путча являлась одним из основных орудий ГКЧП, ее руководитель указом президента был смещен со своего поста.

22 августа возобновился выход всех запрещенных ГКЧП демократических изданий. События августа 1991 г. в значительной мере повлияли на политический спектр формировавшейся демократической журналистики страны. Гарантом ее стабильности в обществе явился указ президента РСФСР "О мерах по защите свободы печати в РСФСР", принятый 11 сентября 1991 г.

2.3 Особенности содержания СМИ периода гласности

Интенсификацию экономики и ускорение научно-технического прогресса средства массовой информации тесно связывали с необходимостью скорейшего демонтажа административно-командной системы во всех сферах народного хозяйства. Пресса настойчиво проводила мысль о том, что только новое мышление в экономике способно гарантировать реализацию намеченной программы. На том этапе речь шла о выявлении и устранении недостатков, накопившихся в развитии социалистической системы, о раскрытии ее подлинных возможностей.

Вопросы "перестройки" заняли одно из главных мест и в передачах телевидения и радио. Большой интерес у телезрителей вызывали репортажные и проблемные циклы "Прожектор перестройки", "В силу сложившихся обстоятельств", "В фокусе - проблема", "Для всех и для каждого", "О проблемах социальной справедливости" и др. Огромную аудиторию собирали публицистические программы "Взгляд", "Позиция".

Перспективы реорганизации народного хозяйства нашли многообразное и широкое отражение на радио. Всесоюзное радио регулярно обращалось к "Радиоанкете перестройки", к жанрам "Актуальное интервью", "Радиоперекличка". Живой интерес у радиослушателей вызывали программы "Контакт", проблемно-публицистическая передача "Сигнал", в определенной мере перекликавшаяся с "Прожектором перестройки".

Новым достижением телевидения стал приход на телеэкран наряду с дикторами профессиональных журналистов. Это позволило им высказывать свою позицию. Появились такие неординарные и интересные передачи, как "Пятое колесо", "120 минут", "600 секунд", "ТСН", "АТВ" (авторское телевидение), еженедельная передача "7 дней", "ДВМ" ("Добрый вечер, Москва!"), - эти передачи в большинстве своем выходили в прямой эфир.

Но и в условиях гласности давали о себе знать рецидивы прошлого. Первой жертвой противников перестройки и гласности стал "Прожектор перестройки". Затем - передачи "7 дней", "Взгляд", "Авторское телевидение", "ТСН". Под давлением общественности некоторые программы были возобновлены. И все же несмотря на сбои телевидение вместе со всей системой средств массовой информации продолжало рассказывать о том новом, что входило в жизнь страны.

Успех перестройки пресса ставила в прямую зависимость от активизации трудовых усилий масс их добросовестной работы. Так, в периодике появились многочисленные выступления, связанные с "человеческим фактором" как важным организационно-экономическим и социальным резервом ускорения перестройки промышленной сферы.

В средствах массовой информации высказывалось немало соображений о необходимости изменения хозяйственного законодательства, о максимальном разгосударствлении всех уровней общественного производства, деполитизации хозяйственной жизни. Видные ученые-экономисты, представители сферы производства предлагали реальные пути ускорения проведения реформы, перехода к рынку, отрешения от догматизма.

Со своими экономическими программами в печати выступили Л. Абалкин, А. Аганбегян, Е. Гайдар, С. Шаталин, Н. Шмелев, Г. Явлинский и др. Государственную программу преобразования экономики страны представлял председатель Совета министров Н. Рыжков.

Дискуссии в средствах массовой информации развернулись вокруг принципиального вопроса: строить ли обновленный социализм на рыночной основе или рынок неизбежно приведет к капитализму как способу производства? В условиях гласности и плюрализма мнений ответы на эти вопросы звучали далеко не однозначно. Наряду с категоричными утверждениями о несовместимости рынка с социализмом во многих газетах и журналах высказывались противоположные взгляды. Дискуссии шли, а попытки реконструкции народного хозяйства с помощью широко разрекламированного ускорения и других новых подходов в сфере экономики не давали желаемых результатов.

Проблемы перестройки захватили и аграрный сектор. В печати, на телевидении и радио всемерно пропагандировалась Продовольственная программа СССР, ведущим автором которой считался М. Горбачев. Пресса рассказывала о мерах, связанных с усиленной подпиткой агропромышленного комплекса ресурсами, с улучшением его управления, планирования и финансирования как единого целого. Газетные полосы пестрели фотоокнами, фоторепортажами, интервью о поездках руководящих деятелей КПСС, Советского государства по агропромышленным комплексам Белгорода, Курска, Молдавии и других регионов.

Но многочисленные встречи аграриев и животноводов с руководителями страны, обмены опытом не прибавляли сельскохозяйственной продукции. В выступлениях средств массовой информации все чаще шел разговор о том, что положение с продовольствием в стране с каждым годом становится все хуже. В 1989 г. обозначился дефицит самых необходимых продуктов: сахара, хлеба, мяса, молока. Вводились необходимые ограничения. В 1990 г. в газетах России, Украины, Белоруссии, Армении и других республик Союза сообщалось о введении талонов, карточек покупателя. Со страниц печати практически сошло упоминание о Продовольственной программе.

Срыв ее во многом определялся судьбой советской деревни, жизнью крестьянства. В прессе, теледебатах, на митингах кипели страсти вокруг форм собственности на землю, проблем кооперации, агропромышленной интеграции, перехода деревни к рынку.

Так, в очерке Анатолия Ананьева "Человек на земле" есть такие слова: "Мы говорили как будто обо всем, что беспокоило нас в современной деревне и разрушало ее, но не задевали главного - земли, что с ней происходит в действительности, как она используется, обходили молчанием как несуществующий вопрос о том, что всегда являлось стимулом для хлебороба, вызывало в нем инициативу и привязывало его к земле".

Жизни и проблемам села второй половины 80-х гг. посвятили свои очерки В. Белов ("Возродить в крестьянстве крестьянское..."), Б. Можаев ("Мужики"), Ю. Черниченко ("Левиафан") и др.

И городу, и селу, и правительству было вполне очевидно, что быстро решить продовольственную проблему не удастся.

Игнорируя объективные закономерности, да и реальные возможности, была провозглашена новая многообещающая программа "Жилье-2000". В прессе вновь развернулась массовая агитационно-пропагандистская кампания вокруг новых обещаний: к 2000 г. каждая семья должна получить отдельную квартиру или дом. Эта тема недолго продержалась в печати. Такая же участь постигла и "Комплексную программу развития производства товаров народного потребления и сферы услуг на 1986-2000 гг.".

В материалах "Экономической панорамы" "Правды" публиковались мнения финансистов и прогнозы политологов о путях выхода страны из тяжелого экономического положения; в статьях раздела "Вопросы экономики: дискуссионная трибуна" говорилось об экономическом кризисе, охватившем страну, о финансовой системе, терпящей катастрофу. В одном из своих выступлений в июле 1989 г. "Правда" вынуждена была признать, что за 50 месяцев перестройки не сделано ничего стоящего для развития экономики.

В сложившейся ситуации многие выступавшие в печати, на телевидении и радио видели выход из экономического кризиса в принятии экстренных мер. Строгому, конкретному и последовательному изложению их посвятил Н. Шмелев в одном из мартовских номеров "Известий" 1991 г. свою статью "В чем я вижу шанс на спасение".

Мучительно долго М.С. Горбачев сохранял приверженность "социалистическому выбору". Средства массовой информации взяли на себя пропаганду непопулярных кампаний, полумер в реформировании экономики - государственной приемки, государственного заказа. Неоднократные изменения в структуре управления народным хозяйством содействовали углублению экономического кризиса и вели к тяжелым последствиям. Дефицит коснулся всех сфер экономической и социальной жизни страны.

В таких условиях возникла в прессе тема гуманитарной помощи западноевропейских стран и Америки СССР.

Одной из впечатляющих форм передач, знакомивших телезрителей с жизнью других стран, их людьми и проблемами, а также с образом жизни советских людей, стали телемосты "Москва-Вашингтон", "Москва-Лос-Анджелес" и др.

В международной проблематике средств массовой информации отражались новые тенденции, складывавшиеся во взаимоотношениях между СССР и странами Восточной Европы, Варшавского договора, в торговых отношениях со странами СЭВ в связи с переходом на новые принципы взаиморасчетов и т.д.

Новое политическое мышление влекло за собой перестройку сознания масс. Впервые за многие десятилетия журналистика пыталась создать правдивую картину положения дел в партии, в рядах которой оказалось немало ретроградов и пустозвонов, бюрократов и лихоимцев, ставших поперек дороги демократическим преобразованиям.

Среди материалов, разоблачавших партократию, важное место заняла статья-обзор "Очищение", опубликованная в "Правде" 13 февраля 1986 г. Сопровожденная подзаголовком "Откровенный разговор", она построена на письмах читателей, поступивших в редакцию газеты. Автор статьи Татьяна Самолис расценивала курс партии на перестройку как выдающийся шаг в ее стремлении очиститься от тех партийцев, которые наносят не только материальный, но и моральный ущерб обществу. В статье приводились выдержки из многих читательских писем. Но одно из них, поступившее из Казани, выделялось особо. В нем, в частности, говорилось: "Рассуждая о социальной справедливости, нельзя закрывать глаза на то, что партийные, советские, профсоюзные и даже комсомольские руководители подчас объективно усугубляют социальное неравенство, пользуясь всякого рода спецбуфетами, спецмагазинами, спецбольницами и т.д.... вряд ли сами "пользователи особых благ" откажутся от своих привилегий...".

Спустя два с лишним года, после появления новой статьи "Очищение правдой", стала известна реакция партийных чиновников на смелую для того времени публикацию: они очень хотели расправиться с автором статьи за то, что она посмела привести в газете выдержку из письма рабочего, где говорилось о бюрократическом слое, тормозившем перестройку.

В статье "Очищение правдой" четко звучит мысль о необходимости очистить нашу жизнь от рецидивов вождизма, безграничной власти, нередко приводящей к элементарному беззаконию. Значительная часть статьи посвящена вопросам гласности. Она немыслима, подчеркивала автор, без нового качественного шага в демократизации средств массовой информации. Однако они по-прежнему полностью и безгранично контролируются, опекаются даже по мелочам. Они вынуждены, в сущности, функционировать как бы в ретрансляционном режиме, выражая лишь мнение верхних эшелонов власти, подчас яростно защищать не общенародные интересы, а сиюминутные, конъюнктурные амбиции лидеров и их окружения.

Заметно возросшая самостоятельность прессы проявила себя в период политических кампаний по выборам народных депутатов СССР в 1989 г., республиканских и в местные Советы в 1990 г. Впервые в политических кампаниях участвовала печать, представлявшая различные политические партии и объединения. Это были первые в стране свободные выборы, позволившие массам проявить невиданную и подлинную политическую активность. Свобода волеизъявления, возможность плюрализма и право каждой партии отстаивать своего кандидата в депутаты наделили многопартийную советскую журналистику новыми качествами. Она преодолела негативные тенденции и догмы административно-командной системы, стремясь поднять свой авторитет и влияние в массах.

Благодаря усилиям прессы, деятельному участию прогрессивно настроенной части общества активно разворачивался процесс демократизации политической системы страны. Возникали все новые политические партии и объединения, выходили их печатные органы. Достижением и завоеванием демократии стали прекращение войны в Афганистане, отмена ст. 6 Конституции СССР о руководящей роли КПСС. Новые тенденции, пусть иногда и с большими трудностями, давали о себе знать повсюду. Только КПСС они мало касались. Она упорно цеплялась за старое, что особенно сильно проявилось с образованием Компартии РСФСР. Отражением обострившегося противостояния между силами обновления и противниками глубоких реформ, сторонниками социалистического выбора явилось письмо преподавателя Ленинградского технологического института Нины Андреевой. Озаглавленное "Не могу поступиться принципами", оно под рубрикой "Полемика" было опубликовано 13 марта 1988 г. в газете "Советская Россия". Автор письма, решительно защищая завоевания социализма, достижения Союза ССР, давал высокую оценку режиму Сталина и его личности как вождя народов. Н. Андреева резко отрицательно характеризовала перестройку, оценивая ее как "ползучую контрреволюцию". Было очевидным, что за письмом Н. Андреевой стоят определенные силы в ЦК КПСС, что под их давлением может произойти поворот к старому. Вероятно, такими соображениями руководствовались и редакторы некоторых газет, особенно армейских, перепечатывая письмо Андреевой. Проходили дни, а полемики в прессе все не было. Лишь спустя три недели в "Правде" появилась редакционная статья, в которой недвусмысленно было заявлено об антиперестроечной сущности письма ленинградской преподавательницы.

КПСС, тормозившая дальнейшее развитие демократических процессов в стране, вместе с тем стремилась сохранить монопольное положение своей печати и свое приоритетное в прошлом право руководить многопартийной прессой. Уже в перестроечные годы принимаются постановления ЦК КПСС "О фактах грубого администрирования и зажима критики в отношении редакций газет Воздушный транспорт, Водный транспорт" и "О некоторых вопросах перестройки центральной партийной печати", по директивному тону и характеру напоминавшие многие подобные документы прошлых лет. Все еще были живы традиции умолчания и полумер, которые в условиях гласности могли подорвать веру даже в самые благие намерения и породить скептицизм.

Демократизация и гласность вызывали к жизни большое количество тем, раньше не освещавшихся или представляемых односторонне. Общество десятилетиями испытывало информационный голод. Утолить его в новых условиях была призвана журналистика. Правдивое, аргументированное слово в печати, на телевидении и радио возрождало веру в прессу, способствовало преодолению "кризиса доверия" к ней.

Процессы, происходившие в советском обществе, позволили журналистике более глубоко заглянуть в историю советского государства и КПСС, осмыслить основные этапы прошлого, выявить последствия деятельности тоталитарного режима.

Критическому осмыслению важнейших периодов истории КПСС посвятили: "Правда" - свои полосы "Правдинские пятницы"; журнал "Коммунист" - регулярно выходившие в 1987-1988 гг. "Круглые столы". Затем опубликованные материалы были изданы в двух сборниках "Страницы истории КПСС".

Вместе с ликвидацией "белых пятен" в историческом прошлом советского государства и коммунистической партии многочисленные статьи в печати посвящались разоблачению культа личности Сталина и его последствий, директивным методам управления созданной им административно-командной системы. Газетно-журнальные публикации рассказывали о том, что сталинизм существовал как цельная, исключительно жесткая, авторитарная идеология, охватившая все сферы духовной жизни общества. Она нетерпимо относилась к инакомыслию и стала движущей силой репрессивных мер тоталитарного режима.

Линия разоблачения беззаконий, допущенных Сталиным и его окружением, находила продолжение в статьях, раскрывавших волюнтаризм Н. Хрущева и тенденции к возрождению культа личности у Л. Брежнева.