Принципы и формы взаимодействия журналистов с силовыми структурами и органами власти

Если всё уже обдумано и решение принято, журналисту придётся ответить себе на второй вопрос: готов ли он? Поездка такого рода требует особой подготовки и экипировки.

Прежде всего, репортёр, отправляющийся в командировку в зону ЧС или в зону вооружённого конфликта должен быть готов ко многим трудностям, в частности, к продолжительным физическим нагрузкам.

Желательно до отправки в опасные командировки пройти хотя бы «курс молодого бойца». Журналисту, имеющему за плечами навыки военной службы, гораздо легче справиться с трудностями, возникающими при выполнении профессионального долга и, конечно, достичь желаемых результатов, чем его коллеге, не имеющему такого опыта. Кроме того, отсутствие боевых навыков чревато не только неверным толкованием хода боевых действий, но и сложностями в установлении личных контактов с военнослужащими и даже неприятием с их стороны. Последнее, безусловно, имеет негативное влияние на качество и количество получаемой информации.

Не считая элементарной физподготовки, журналист должен разбираться в родах войск, воинских званиях и уставах, в тонкостях армейского порядка, в армейской технике и средствах поражения, в обмундировании, в военной и правовой терминологии и т.д. Он должен знать правила поведения при минной опасности и при подрыве на мине; при обстреле снайпером и при артиллерийском, миномётном или гранатомётном обстреле; а также при захвате в заложники. Не помешает также опыт по оказанию первой медицинской помощи и знание, как вести себя при столкновении с психозом. Не менее важны навыки определения расстояния звука, видимого объекта.

Остальную экипировку военного репортёра можно подразделить на два аспекта: во-первых, информационный багаж, так называемый background. Во-вторых, необходимое в условиях данной командировки снаряжение.

К сбору информации стоит подойти серьёзно. Нередко именно знание каких-то нюансов может сослужить добрую службу, а халатное невнимание к тонкостям чуждых норм поведения, напротив, навредить. Ехать в опасную неизвестность по меньшей мере опрометчиво, так что лучше максимально разведать обстановку и позиции сторон. Как писал стрингер Юрий Романов «…учеба не кончается, как не кончаются и войны»; «Если ты остановился и сказал: я всё постиг, я крутой профессионал, ты умер для профессии». Знаний много не бывает, а от ошибок никто не застрахован, поэтому журналисту, желающему достигнуть успеха в своей профессии и, при этом, остаться целым, жизненно необходимо изучить:

* Историю и особенности обеих конфликтующих сторон, а также историю данного конфликта (хотя бы на самом примитивном, бытовом уровне), подробности его эскалации, цели сторон.

* Географию зоны конфликта, а именно месторасположение населённых пунктов, характер местности, её топографические особенности. Вместе с тем, с собой подробную карту местности региона желательно не брать, так как её могут воспринять, как атрибут шпиона. Крайний вариант - туристический путеводитель.

* Метеоусловия, климатические особенности и опасности данного региона (гроза, лавина, ветер, сели, песчаная буря, ядовитые животные и т. д.), а также признаки погоды. Эти данные особенно важны для успешных съёмок.

* Действующее в зоне конфликта законодательство, как кодифицированное, так и нормативное. В том числе, стоит навести справки, какие введены ограничения; о возможностях передвижения, правилах аккредитации и регистрации, специфике взаимодействия с пресс-службой региона, а также о правах и особенностях работы журналистов, в особенности тех, кто собирается проводить съёмку в данном регионе.

* Если есть повышенный риск захвата в заложники - выяснить с максимальной точностью кто и как это делает, какие районы наиболее опасны.

* Традиции, обычаи, особенности менталитета и нравов обеих сторон. Их незнание может обернуться конфузом, а то и трагедией.

* Языки сторон или язык, наречие, диалект региона, хотя бы на простейшем уровне разговорника, дающего базовые знания местной речи. Особенно важна военная терминология, слова, обозначающие опасность и формулировки, «которые наиболее часто употребляются при общении с военными и правоохранительными органами» .

* Нормы Международного Гуманитарного Права, так называемое «Право вооружённого конфликта» - в особенности те, которые устанавливают права гражданских лиц, соблюдающих нейтралитет в конфликте - положения, относящиеся и к журналистам (ст.79 Дополнительного протокола №1).

При сборе информации желательно использовать как можно больше различных, нейтральных источников, дабы иметь наиболее достоверный набор сведений. Это могут быть, как первоисточники, так и второстепенные; как посольства, консульства и пресс-центры конфликтующих сторон, так и эксперты различных ведомств и люди, побывавшие непосредственно в зоне конфликта, в той или иной роли; как книги, так и различные виды СМИ.

Далее, подготовка к командировке в «горячую точку» требует прохождения ряда бюрократических, медицинских и тактических подготовительных шагов. Прежде всего, речь идёт о проверке наличия и, в случае надобности, оформлении всех необходимых для данной работы документов: загранпаспорт (с собой - только один, «подходящий»), виза, журналистское удостоверение, в том числе, если возможно, международное (оформленное в Союзе Журналистов на нескольких языках с указанием группы крови его обладателя), а также заверенное редакционной печатью командировочное и, желательно, бейдж, переведённый на понятный в данной местности язык. Кроме того, для съёмки военных объектов и техники фоторепортёр должен получить специальную форму допуска для работы с секретными объектами. Важно заручиться всеми возможными документами и рекомендациями, которые могут быть полезны при работе на конкретной территории.

Следующий шаг - оформление страховок жизни, здоровья и имущества. Как правило, уже и в большинстве наших СМИ, это обязанность редакции, но журналисту как «заинтересованному лицу» следует проследить и удостовериться, что в страховом полисе оговорена сумма выплат родственникам в случае его гибели и включены два главных положения: эвакуация при ранении или недуге и финансирование освобождения в случае пленения.

Далее необходимо пройти медосмотр и уточнить группу и резус-фактор своей крови. Эти данные вместе с номером страхового полиса и контактным телефоном стоит записать и вложить в паспорт (медальон, браслет), если у журналиста нет международного журналистского удостоверения или специального защитного жилета для прессы, на котором они указываются. Кроме того, следует выполнить все указания, данные в международном сертификате о прививках (то есть - сделать прививки от болезней, специфичных для намеченного региона).

Напоследок важно сделать как можно более чёткое определение цели данной командировки и тактики сбора информации. Конкретное задание - уже частичный залог успеха. Так журналисту легче будет получить содействие на разных этапах работы и достигнуть нужного результата. Кроме того, заранее продуманный маршрут, кодовые фразы для обозначения бедствия, а также пункты и примерное время выхода на связь с редакцией - это отнюдь не лишние меры предосторожности. Возможно, стоит также поставить в известность о своих планах представителей МИДа.

Следующий шаг в подготовке журналиста к командировке - тщательный сбор необходимого (и только!) снаряжения, необходимой для работы техники.

Снаряжение, стандартное для всех журналистов, работающих в зоне вооруженного конфликта:

* Вместительный рюкзак, позволяющий освободить руки.

* Необходимые предметы личной гигиены.

* Несколько комплектов лёгкой, быстросохнущей, прочной и компактной одежды, подходящей ко всем климатическим особенностям и текущему сезону данной местности, головной убор, шейный платок и, обязательно, как минимум две пары удобной обуви (лучше всего, разношенные трекинговые ботинки для ходьбы и лёгкие сандалии или кроссовки для стоянок). Всегда лучше одеться потеплей и иметь, что с себя снять. Подбор одежды и обуви должен отвечать нескольким основным критериям: прежде всего удобство, практичность и универсальность (холод, жара, ветер, влажность). Далее, очень важна простота - одежда и обувь не должны выглядеть ярко, дорого и броско. Проще говоря, такие, какие можно купить везде и, лучше, бывшие в употреблении. Женщине-журналисту не стоит выделяться среди коллег. Журналисту, в общем, нежелательно выделяться в толпе, а тем более привлекать внимание тех, кто способен убить, дабы поживиться красивой курткой или фирменными кроссовками. Лучше всего одеваться так, чтобы в глазах смотрящего издалека репортёр органично вписывался в массы, а вблизи, напротив, какая-то особенность, деталь выделяла его и обозначала, как журналиста. В некоторых странах мужчинам даже стоит отпустить усы и бороду. Вместе с тем, никакого камуфляжа и иных атрибутов военной формы (в том числе и подаренные уже во время работы предметы амуниции - даже в виде свёртка в сумке) - должно быть сразу ясно, что он - лицо гражданское.

* Бронежилет и защитный шлем. В определённых местах без них просто не обойтись, однако эти меры защиты могут быть восприняты, как принадлежность к военным. На сегодняшний день выпускаются специальные защитные комплекты для представителей СМИ, которые отличаются по цвету и имеют характерную крупную надпись «пресса» спереди и сзади, чаще на английском, а иногда на двух языках. Бронежилеты оснащены отражателями и карманами для аккредитации, аптечки, мобильного телефона и проч., а также указателем группы и резус-фактора крови журналиста. Кроме того, возможно ношение бляхи несолдатского образца с именем и группой крови. Для условий городских беспорядков вместо каски рекомендуется специальная жёсткая кепка, а из бронежилета лучше вытащить пластины.

Стоит отметить, что есть военкоры, считающие, что яркая надпись на торсе журналиста служит лишь для удобства прицела снайперов, да и вообще пока никого не спасла. По их мнению, это лишь искусство «правильно» умереть. Можно согласиться с тем, что при передвижении в сопровождении военных светоотражатели, безусловно, излишни, но вот в остальном - возможно снайпер лишний раз задумается, видя перед собой гражданского. В любом случае журналист, а может уже его коллеги и родственники, будут знать, что стреляли в него именно как в журналиста.

* Некоторые журналисты, собираясь в горную, каменистую местность берут с собой также наколенники и налокотники, которые используются при катании на роликах или скейтборде.

* Несколько своих фото для документов и соответствующее письмо от редакции, в случае если аккредитация производится на месте.

* Деньги, как местные, так и в свободно конвертируемой валюте, но наличные деньги брать только по-минимуму, чтобы не стать жертвой ограбления.

* Запас еды и воды, рассчитанный на несколько дней и позволяющий продержаться в ситуации отсутствия других источников питания. Еда должна быть не скоропортящейся, компактной, не противоречащей местным обычаям, а воду лучше держать в небьющейся фляге неармейского образца (кстати, защитный комплект для журналиста включает в себя и эту услугу). Однако не бывает фляги, вмещающей необходимый человеку двухлитровый минимум питьевой воды. Поэтому лучше иметь с собой не больше 0,5 литра и обеззараживающую трубку, через которую, в случае крайней необходимости можно пить воду из любого источника («фильтр типа «БИП-1», обеспечивающий очистку и дезинфекцию питьевой воды в экстремальных условиях… При отсутствии фильтра таблетки Пантоцида»). Перебарщивать с запасами продовольствия не стоит, поскольку возможности нормально питаться всё равно не будет. Вместо лишней банки консервов всегда полезнее прихватить дополнительный аксессуар для фотоаппарата. А вот дополнительную бутылку или флягу с водой лучше иметь, чтобы свою не пускать по кругу, дабы избежать инфекции.

* Медицинская аптечка (можно аптечка «спенцназ», укомплектованная для ЧС) с самыми необходимыми материалами для перевязки (жгут, бинт, йод, пластырь) и лекарствами (обязательно - шприц-тюбик с анти-шоком, а также обезболивающие, антибиотики, средства от диареи и аллергии, активирующий уголь, пармедол), но лучше без шприцов и наркосодержащих медикаментов, которые могут вызвать нежелательный интерес. Естественно журналист должен разбираться в содержимом аптечки и уметь оказать первую помощь, как себе, так и другому (по мере возможности и в соответствии с уровнем сложности болезни, травмы, ранения).

* Навигатор системы глобального позиционирования Джи-Пи-Эс или ГЛОНАСС, радиоприёмник, ноутбук, мобильный телефон или любое другое портативное средство, позволяющее журналисту быть в курсе происходящего вне места его пребывания. Это ощутимое подспорье в работе, а также своеобразный навигатор, с помощью которого можно избежать опасности. Важно обеспечить роуминг на «мобильник», наличие как минимум двух сетей и неограниченный лимит связи. Вместе с тем эти предметы могут вызвать подозрение в шпионаже, а «шпиономания - распространённая болезнь в «горячих точках».Кроме того, в «горячих точках» возможны сбои в работе такого рода техники. Альтернатива - средства связи в военных пресс-центрах.

* Затычки для ушей.

* Фонарик с запасом батареек и лампочек.

* Спальный мешок, матрас-пенка, надувная подушка и любые другие лёгкие и компактные приспособления для ночлега в полевых условиях.

* Электрокипятильник.

* Запас предметов, которые в «горячих точках» зачастую равноценны свободно конвертируемой валюте. Во-первых, спирт или водка, которые лучше перевозить в плоских пластиковых бутылках 0,5 литра (не бутылки из-под минералки). В таких местах они имеют особую ценность и могут послужить, как плата за услугу, хотя предлагать такие вещи тоже надо с умом, так как для одних употребление алкоголя запрещено религией, а для иных - военным уставом. В южных странах - спиртное используется для профилактики кишечных заболеваний. Кроме того, это хорошее дезинфицирующее и согревающее средство для самого журналиста, а иногда и способ снять напряжение. Однако ни напиваться самому, ни способствовать опьянению других, особенно военных не следует. Во-вторых, сигареты, желательно не очень дорогой марки. Это отличное средство для налаживания контакта, даже если сам журналист некурящий (это относится и к алкоголю). Для данной цели могут пригодиться и любые другие мелочи, такие как зажигалки, сладости, пластырь и простые медикаменты, вроде обезболивающего и средств от неудобных заболеваний желудка. В-третьих, запас «сувениров» с эмблемой компании, которую представляет журналист (желательно той, которая положительно воспринимается в данном регионе): ручки, наклейки, бейсболки, флажки, блокноты, значки и проч. Если журналист работает в печатном издании, то несколько номеров его газеты или журнала также могут сослужить ему добрую службу, так как информационный голод, особенно в отношении сведений, поступающих из качественного источника - это обычное для «горячих точек» явление.

Не лишним будет также иметь при себе запас того, что можно поставить на общий стол. Конечно, с журналистом всегда по-братски поделятся, но лучше не рассчитывать только на радушие окружающих. Ведь и их запасы не велики, да и не этично это, особенно в таких условиях.

У многих профессионалов вообще постоянно под рукой есть «командировочная» сумка, в которой неизменно содержится их основная экипировка. Желательно собирать её основное содержимое сразу после приезда из предыдущей поездки. В городских условиях не мешает иметь рядом с домом исправную и полностью заправленную машину. Впрочем каждая ситуация требует отдельной тактики - где-то лучше рассчитывать на свои ноги, где-то на метро, а где-то на услуги попутчиков.

В любом случае, основное кредо журналиста - это круглосуточная готовность к работе. Это больше чем профессия или работа - это образ жизни.

Безопасность журналистов часто рассматривается властными структурами как аргумент для ограничений по сбору информации и выработки определенных правил поведения в зонах конфликта и в ситуациях террористических актов. Одновременно статистика говорит о гибели журналистов в зонах конфликта. Поэтому нельзя не придавать этому серьезного значения. И необходимо заниматься предварительной подготовкой как самостоятельно, так и с помощью тех же силовых структур, которые сегодня предлагают такого рода услугу для журналистов, освещающих конфликты.

Итак, взаимодействие журналистов с силовыми структурами и органами власти должно строиться:

1) на понимании особенностей и опасностей современного терроризма;

2) на знании правых аспектов работы журналиста в чрезвычайных условиях;

3) на равноправном сотрудничестве той и другой стороны, каждая из которых заинтересована в оперативном и грамотном информировании общества.

Для реализации данных принципиальных позиций необходимо обладать знаниями и профессиональными навыками, умением понимать и слушать другую строну, желанием соблюдать правила поведения в условиях антитеррористических конфликтов, которые важны как для личной безопасности, так и для безопасности всего общества.

Контрольные вопросы

1. Назовите основные проблемные точки информационного противодействия терроризму.

2. Какие правовые документы регулируют правила поведения журналиста в условиях антитеррористической опасности?

3. Какие документы принимало российское медиасообщество в целях саморегулирования собственной деятельности в зонах террористических конфликтов?

4. Как взаимодействуют пресс-службы силовых структур и СМИ в условиях конфликта? Какие проблемы при этом возникают?

5. Назовите основные параметры подготовки журналиста для работы в «горячей точке» с целью личной безопасности.

Основные источники

1. Антитеррористическая Конвенция \\http://www.mediasoyuz.ru

2. Вторая международная конференция «Терроризм и электронные СМИ» \\ http://www.fapmc.ru

3. Каплан А.Е. Журналист на войне в эпоху информационных битв. М., 2007.

4. Князев А. Журналистика конфликта. Пособие. М., 2001.

5. Лозовский Б.Н. Журналистика: техника безопасности.Тюмень, 2004.

6. Пантелеев Б. «Правовые основания доступа к информации в боевых условиях и некоторые особенности взаимодействия журналистов с силовыми ведомствами». В Справочник для журналистов, работающих в районах военных действий. М.: Права человека, 2002. - С. 12.

7. Ограничение деятельности СМИ в условиях чрезвычайного и военного положения\\ www.library.cjes.ru

8. Первая Международная конференция "Электронные СМИ и терроризм"\\ http://www.panarin.com

9. Прикладная конфликтология для журналистов. Сост. М. Мельников. М.: Права человека, 2006. - С. 106.

10. Раскин А.В. Основы международного гуманитарного права. \\ Центр «Право и средства массовой информации» \\ http://www.medialaw.ru

11. Романов Ю. Я снимаю войну… Школа выживания. М.: Права человека

12. Ставицкая А. Сравнительный анализ законодательства: Россия, США и Великобритания\\ http://studies.agentura.ru/tr/presscoverage/compare/

13. Стенограмма встречи «Терроризм и СМИ», февраль 2006 г.

14. Федотов М.А. Правовые проблемы работы журналистов в зоне проведения контртеррористической операции. \\ www.ruj.ru

15. Элбакян В., Элбакян Н. «Снаряжение и работа журналистов в полевых условиях». В Справочник для журналистов, работающих в районах военных действий. М.: Права человека, 2002. - С. 81.

Размещено на Allbest.ru