Понятие и признаки некоммерческих организаций

Суд первой инстанции, вынося решение, подтвердил законность и обоснованность требований Управления. Исковые требования Управления были удовлетворены. Судом принято решение о ликвидации Регионального отделения Общероссийского общественного объединения «П».

Решение суда не обжаловалось.

5. Ликвидация общероссийского общественного объединения по решению суда является основанием для ликвидации его структурных подразделений.

В Октябрьском районном суде г. Архангельска состоялось судебное разбирательство по заявлению Управления к Региональному отделению Общероссийского общественного объединения «Ж» о ликвидации регионального отделения.

Представитель регионального отделения в судебное заседание не явился. По определению суда дело было рассмотрено судом в отсутствии представителя ответчика.

При рассмотрении дела было установлено.

Региональное отделение зарегистрировано 27.03.2008. Согласно Закону об общественных объединениях общественное объединение обязано иметь устав и при своей деятельности руководствоваться его положениями. Региональное отделение осуществляет свою деятельность на основании устава Общероссийского общественного объединения «Ж».

Согласно распоряжению Министерства юстиции Российской Федерации от 12.03.2008 №455-р Общероссийское общественное объединение «Ж» ликвидировано на основании вступившего в законную силу решения Верховного Суда России от 10.12.2008.

Продолжение Региональным отделением деятельности без устава является нарушением требований Закона об общественных объединениях.

В соответствии со ст.44 Закона об общественных объединениях структурные подразделения - организации, отделения общественного объединения ликвидируются в случае ликвидации соответствующего общественного объединения. Ликвидация общественного объединения по решению суда означает запрет на его деятельность независимо от факта его государственной регистрации.

В соответствии со ст.44 Закона об общественных объединениях основаниями ликвидации общественного объединения является неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов.

Суд первой инстанции, вынося решение, подтвердил законность и обоснованность требований Управления, пришел к выводу, что Региональное отделение грубо нарушает требования Закона об общественных объединениях в части обязанности иметь устав, а также в связи с тем, что ликвидация Общероссийского общественного объединения «Ж» влечет за собой ликвидацию Регионального отделения. Исковые требования Управления были удовлетворены, судом принято решение о ликвидации Регионального отделения.

Решение суда не обжаловалось.

Анализ результатов работы отдела по указанному направлению деятельности позволяет отметить, что проведенный специалистами Управления мониторинг зарегистрированных общественных объединений и некоммерческих организаций выявил именно те организации, которые не исполняют требования, предусмотренные ст.29 Закона об общественных объединениях, ст.32 Закона о некоммерческих организациях.

В подавляющем большинстве случаев исковые требования, заявленные Управления в отношении данных объединений, удовлетворяются судами. Так, из 33 направленных в суд Управлением исков удовлетворено 30, что составляет 91% от общего числа исковых заявлений, Управлением был заявлен отказ от исковых требований в связи с устранением ответчиками выявленных нарушений законодательства Российской Федерации по 2 искам, что составляет 6% от общего числа исковых заявлений и лишь 1 исковое требование Управления оставлено без удовлетворения.

Постоянное отслеживание и обсуждение изменений законодательства Российской Федерации, а также изучение судебной практики по вопросам ликвидации, в том числе и в других регионах, позволило специалистам Управления достичь высокого уровня оформления исковых заявлений, правовой аргументации исковых требований. Работа отдела по выявлению некоммерческих организаций, нарушающих требования законодательства Российской Федерации будет продолжена во втором полугодии 2009 года.

В целом необходимо отметить, что активное использование Управлением предоставленных законом прав на обращение в суды в качестве истца о предъявлении исков о ликвидации некоммерческих организаций и о признании общественных объединений прекратившими деятельность в качестве юридических лиц в целях обеспечения функционирования зарегистрированных некоммерческих организаций и общественных объединений в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, а также грамотное применение норм гражданско-процессуального и материального права Российской Федерации способствуют успешной реализации целей и задач Управления как государственного органа, осуществляющего контроль за деятельностью некоммерческих организаций и общественных объединений.

Заключение

Сегодня некоммерческие организации в России - это не только реальность, но и активная сила, являющаяся символом самодеятельности масс, надежной опорой государства на пути демократизации общественной жизни. Шереги Ф. Э., Абросимова Е. А. \\”Правовые инициативы некоммерческих организаций России “. - М.: 2007, с. 103.

Инициативные программы некоммерческих организаций направлены на правовую защиту, бесплатное юридическое консультирование, правовое просвещение населения. По сути, речь идет о правовой благотворительности социально-активных людей, чьим жизненным кредо является бескорыстная деятельность во имя гуманности общественных отношений, приоритета интересов личности.

За прошедшие года некоммерческие организации в России смогли упрочиться и функционально, и материально. Сложилось тесное сотрудничество некоммерческих организаций со средствами массовой информации. Последнее, однако, не всегда реализуется в той форме и в тех масштабах, которые желательны для некоммерческих организаций. Тем не менее, тенденции этого сотрудничества благоприятные.

Одна из проблем, тормозящая эффективную работу некоммерческих организаций - технологическое несовершенство и неполнота базы правовой информации, которой некоммерческие организации обладают сегодня. Вторая, но первая по значимости, проблема - это недостаток финансовых средств, затрудняющих реализацию многих, особенно массовых правовых инициатив.

Планы некоммерческих организаций на будущее обнадеживают - формирование сознания граждан России будет ознаменовано новым подъемом. Однако предпосылкой этого является опять-таки должная финансовая поддержка некоммерческих организаций, призванных лечь в основу развития одной из важнейших составляющих демократического облика российского государства - правовых инициатив добровольных объединений граждан.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации принята 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009 № 352-ФЗ).

3. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 №1 38-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 09.03.2010 № 20-ФЗ)

4. Закон РФ от 19.06.92 № 3085-1 «О потребительской кооперации»

5. Федеральный закон от 19.05.95 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. Федеральных законов от 17.05.97 № 78-ФЗ, от 19.07.98 № 112-ФЗ)

6. Федеральный закон от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

7. Федеральный закон от 26.09.97 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»

8. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 №21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждения, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» (в ред. Постановления Пленума ВАС РФ от 19.04.2007 №23)

9. Аксенова Е.С. «Особенности правового статуса автономной некоммерческой организации» \\ Некоммерческие организации в России. №3 2005.

10. Гражданское право России. Часть первая: Учебник/ Под ред. З.И. Цыбуленко.-М.: Юристъ, 1998.

11. Гражданское право: Учебник. Части 1 и 2. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: «Проспект», 2008.

12. Кудрявцева Г.А. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций.\\Юридический мир №3 2009.

13. Кузьмин Г.В. Некоммерческие организации. - М: Издательство Эксмо, 2008.

14. Маккальская М. Л., Пирожкова Н.А. Некоммерческие организации в России: Создание, права, налоги, учет, отчетность. М.: Издательство «Дело и Сервис», 2009.

15. Некоммерческие фонды и организации. Правовые аспекты. - М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1997.

16. Решетникова И.В. Ярков В.В. Гражданский процесс - М., 2007.

17. Савченко П. Статус некоммерческих организаций. - М.: Экономист, 2008.

18. Социальная рыночная экономика. Учебник для вузов. - М.: Русская Деловая Литература, 1999.Суворов А.В”О налогообложении некоммерческих организаций” \\Бухгалтерский учет. №20 2000.

19. Токарев И. «Уплата налогов некоммерческими организациями» \\Бухгалтерское приложение. №30 2001.

20. Уткин Р.В. «Организационно-правовые формы и виды некоммерческих организаций» \\Бюл. Министерства юстиции РФ. №5. 2006.

21. Федорова Е.В. Особенности реализации собственных основных средств некоммерческой организацией. - М.: Бухгалтерский учет. №12, 2007.

22. Чашин А.Н. Некоммерческие организации: правовое регулирование. - М: Издательство: ДиС, 2010.

Размещено на Allbest.ru