Источники гражданского права Республики Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

Источники гражданского права Республики Казахстан

Введение

На сегодняшний день эта весьма значительна. Происходит изменение всей законодательно-нормативной базы страны, принимаются новые законы, а, следовательно, изменяются и источники.

Становление рыночных отношений заставляет пересмотреть российские нормотворческие органы свое отношение к международному частному праву капиталистических стран, как имеющих больший опыт правового регулирования в данных условиях общественного строя. В настоящее время со всей очевидностью растет влияние международного права не только на право международного сообщества, но и на внутреннее право государств, входящих в данное сообщество. Особенно велика роль международного права в деле защиты прав человека, к числу которых относятся и гражданские права.

Цель курсовой работы: исследовать источники гражданского права Республики.

Задачи курсовой работы:

· Охарактеризовать источники гражданского права как форму выражения норм гражданского права Республики Казахстан.

· Рассмотреть отдельные источники гражданского права Республики Казахстан.

Такой подход к изучению системы источников гражданского права подготовлен развитием правовой мысли по данной проблеме. Необходимо от постулирования общих положений о том, что понимается под источником (формой) права в теории права, перейти к пониманию данной правовой категории в рамках отрасли гражданского права, которой присущи свои источники правового регулирования, как следующему этапу в познании. Новые аспекты в изучении источников гражданского права открывает также системный анализ, который исключает изолированное рассмотрение каждого источника гражданского права в рамках их комплексного исследования.

Предмет исследования - источники гражданского права.

Объект исследования - законы (законодательные акты), подзаконные нормативные акты, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, комплексные нормативные акты, нормы международного права, международные договоры, деловые обыкновения обычаи делового оборота и правила морали и нравственности, постановления судебных пленумов, постановления конституционного суда РК, судебная практика, судебный прецедент.

Методы исследования - общетеоретический, сравнительный, аналитический, исторический, дедуктивный.

Структура работы. Работа включает в себя введение, основную часть, состоящую из двух глав разбитых на параграфы, заключения, глоссария, списка использованной литературы, списка сокращений и приложения.

При написании дипломной работы автор использовал материал различного характера: Конституцию РФ, Законы РФ, Гражданский Кодекс как основной источник гражданского права, инструкции, положения, указы Президента РК, Постановления Правительства, международные договора и соглашения, научные статьи и комментарии к законодательству РФ, что наиболее четко позволило раскрыть тему курсовой работы, как с научной, так и с практической точки зрения.

1. Источники гражданского права как форма выражения норм гражданского права Республики Казахстан

1.1 Понятие и значение источников гражданского права Республики Казахстан

гражданский право законодательство нормативный

Под источниками гражданского права понимаются нормативно правовые акты и иные носители гражданско-правовых норм. Виды правовых актов названы в статье Закона о нормативно правовых актах. Однако не все из названных в этой статье могут содержать нормы гражданского права. Так, не все нормативно правовые постановления центральных государственных органов могут включать в себя нормы гражданского права, а лишь такие, в отношения которых подобная возможность предусмотрена законодательством - это прямо закреплено в статье №3ГК РК.

Гражданское право является ведущей отраслью частного права. Предмет его регулирования - товарно - денежные и иные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и самостоятельности их участников. Выделяются следующие подотрасли гражданского права: право собственности и другие вещные права; обязательственное право; наследственное право; коллизионное право.

Источник права, традиционно является одной из самых дискуссионных. В литературе подчеркивается значимость исследования вопросов, касающихся источников права, так как представления о них являются своего рода отправной точкой в процессе познания права. Однако до сих пор нет не только единого определения этого понятия, но и сама правомерность его употребления ставится под сомнение. Еще Н.М. Коркунов отмечал, что характеристика юридических норм по их источнику предполагает уже решенным один из труднейших и наиболее спорных вопросов науки теории права - вопрос о происхождении права. Правоведы соглашаются с известным замечанием Канта о том, что юристы до сих пор все еще ищут определение права, однако проблема его источников не может быть разрешена в отрыве от общего понимания сущностных черт и признаков права. Неопределенность толкования права как основополагающей категории юриспруденции не освобождает ученых от поиска наиболее общих, универсальных определений базовых понятий, на которых держится система правовых знаний.

Хотя вопрос о единообразном понимании сущности источника права нуждается в специальной теоретической разработке, комплексных трудов, посвященных данной тематике, в отечественной юриспруденции немного. Исследователи в своих работах чаще затрагивают лишь отдельные аспекты источниковедения, представляя в целом по данному предмету познания обширные, но довольно противоречивые точки зрения.

Вместе с тем понятие «источник права» используется при изучении правовых явлений настолько часто, что проблема его адекватного понимания и применения является особенно злободневной. Как изучение всеобщих свойств и признаков права, так и описание мирового правового пространства или правовой системы отдельного государства невозможны без применения рассматриваемой категории. При этом независимо от критериев классификации источников права, от их понятия и содержания все они выступают в рамках той или иной правовой системы как нечто единое целое, формирующее данную правовую систему и наполняющее ее конкретным нормативным содержанием.

Термин «источник права» пришел в современное правоведение из римского права. В теоретической литературе отмечается его многозначность. В данном случае речь идет о форме выражения правовых норм, имеющей общеобязательный характер. Установление или признание государством того или иного источника (формы) права имеет важное юридическое, в том числе правоприменительное, значение. Ведь только выраженные в таком источнике нормы права могут применяться для регулирования соответствующих отношений. Формально не признанный источник права, как и содержащиеся в нем правила поведения, не имеет юридического (общеобязательного) значения.
В современных развитых правопорядках господствующей формой (источником) права являются нормативные акты, среди которых приоритетное место занимают законы как акты высшей юридической силы. В гражданско-правовой сфере они традиционно охватываются понятием гражданского законодательства. В прежнем отечественном правопорядке, основанном на государственной экономике, нормативные акты, принятые или санкционированные государством, считались единственным источником гражданского права. Поэтому данное понятие исчерпывалось категорией гражданского законодательства.

Гражданским называется законодательство, регулирующее гражданские отношения, круг которых определен ст. 1ГК РК.

Источники гражданского права - нормативные акты, содержащие нормы гражданского права. Такие нормативные акты в совокупности образуют гражданское законодательство в широком смысле.

В литературе и на практике нередко в одном и том же значении применяются термины «гражданское законодательство» и «гражданское право». Между тем здесь имеется весьма заметное различие. Гражданское право РК. означает совокупность норм (правил), которыми регулируется гражданские правоотношения, а гражданское законодательство-совокупность тех правовых актов, в которых сформулированы, выражены указанные нормы.

Устанавливается, что гражданское законодательство должно единообразно применяться на всей территории Республики Казахстан, во всех министерствах и ведомствах. Министерства, иные центральные исполнительные органы, местные представительные и исполнительные органы не в праве по своей инициативе издавать акты, регулирующие гражданские правоотношения, даже если последний почему-либо остались нерегулируемыми законодательством. Уполномочие определяет так же пределы действия актов и степень их обязанности. Так, например, Указом Национального Банка последнему предоставлено право (ст. 4) издавать нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Ведомственные акты не должны противоречить законодательству.

Известно, что местные органы нередко издают постановления об ограничении купли-продажи недвижимости, о возможности изъятия у граждан какого-либо имущества, о запрете вывоза за пределы области тех или иных товаров. Все подобные акты противоречат ст. 3ГКи являются недействительными.

Для определения законодательных документов, регулирующих гражданские отношения, ГК пользуется двумя терминами:

1) «Законодательные акты» - законы и постановления нормативного характера, принятые Президентом Республики Казахстан, имеющие силу закона.

2) «законодательство», включающее помимо законодательных актов также нормативные указы Президента, нормативные постановления Правительства РК.

Таким образом, законодательство - это более широкое (родовое), а законодательные акты - более узкое (видовое) понятие, при этом законодательные акты имеют приоритет над обычными нормативными актами Президента, а оба вида названных актов - над постановлениями Правительства.

Четкое разграничение понятий законодательных актов и законодательства имеет важное практическое значение. Так, отсылка ГК к законодательным актам означает, что соответствующая норма может быть принята только Парламентом или указом Президента, имеющим силу закона. Если же имеется отсылка к законодательству, то соответствующая норма может содержаться так же в обычном указе Президента, либо в постановлении Правительства.

Нормами гражданского законодательства могут быть императивными и диспозитивными. Первые из них применяются в обязательном порядке, который не может измениться соглашением сторон. Например, ст. 178ГК устанавливает, что общий срок исковой давности составляет 3 года. Это-императивное требование, и стороны в договоре не в праве придумывать срок исковой давности иной продолжительности. Если же они это делают, то в случае спора все равно будет применяться трехлетний срок исковой давности.

Иногда закон специально подчеркивает императивный характер предписаний. Так, п. 2 ст. 170ГК гласит: «Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому выдана доверенность, отказаться от нее. Соглашение об отказе от этого права недействительно».

Диспозитивные же нормы ГП допускают возможность изменения заложенного в них правила соглашения договором участников правоотношения например, п. 1 ст. 359ГК. Диспозитивный характер правовых норм полностью согласуется с принципом свободы гражданского договора.

Внутреннее соотношение нормативных поправок актов по их юридической силе определенно Законом о нормативно - правовых актах. С этих позиций названные акты поставлены указанным Законом на различной ступени иерархической лестницы, самую важную верхнюю ступеньку которой занимает Конституция Республики Казахстан. Затем идут: конституционные законы; кодексы; текущие законы и указы Президента, имеющие силу закона; нормативные указы Президента РК; нормативные постановления Правительства; нормативные акты центральных государственных органов ст. 4 закона.

Точное определение ступени, на которой стоит нормативный акт, имеет решающее значение для расширений противоречий, которые могут встречаться при составлении двух или более актов.

Согласно ст. 6Закона о нормативно правовых актах при установлении противоречий в нормах актов разного иерархического уровня применению полежит акт более высокого уровня. Не имеет значение при этом, какой из составляемых актов вступил в действие раньше или позже. При наличии же противоречий между актами одного уровня действуют нормы акта, принятого

(точнее - вступившего в действие) позднее.

Вне иерархической лестницы находятся нормативные постановления Конституционного Совета Республики Казахстан и Пленума Верховного суда, могущие содержать толкование норм гражданского законодательства (ст. 4 Закона о нормативных правовых актах). Статья 4 Конституции Республики Казахстан также относит к действующему праву РК нормативные постановления Конституционного Совета и Верховного суда Республики.

Закон о нормативно правовых актах ничего не говорит о том, как разрешаются противоречия, возникающее между общими и специальными нормами гражданского законодательства. Для правильного разрешения подобного противоречия следует учитывать, что гражданское законодательство вообще не устанавливает единого правила, по которому можно определять, какую норму можно считать общей, а какую специальной. Это дополнительно затрудняет выбор решения, поскольку а состав гражданского законодательства входят сотни нормативных актов, многие из которых в одной ситуации могут считаться общими, а в иной - специальными актами.

С учетом этих соображений считаем возможным предложить следующее решение проблемы

1) В пределах одного нормативного акта

2) в пределах нескольких нормативных актов

3) При отсутствии подобных отсылок нормы различных нормативных актов одного иерархического уровня не должны соотноситься как общие и специальные.

В силу признанных Казахстаном норм международного права все международные договоры конвенции, участником которых является РК, имеют приоритет перед Казахстанским законодательством. Это означает, что в случае противоречия между международным договором и актом Казахстанского законодательства должна применяться норма международного договора. Надо иметь в виду, что договор между государствами становится международным договором только после вступления его в силу.

С рассмотренными принципами прямо связана норма о беспрепятственном осуществлении гражданских прав. Как уже отмечалось, в границах, определенных законодательными запретами, граждане и юридические лица могут свободно и беспрепятственно приобретать и осуществлять свои права.

Все рассмотренные основные начала гражданского законодательства наиболее точно можно выразить одной фразой: «В сфере отношений, регулируемых гражданским законодательством, граждане и юридические лица вправе совершать любые действия, кроме тех, которые запрещены законом».

При таком широком понимании свободы совершения гражданско-правовых действий необходимы средства обеспечения осуществления гражданских прав, восстановления нарушенных прав и их надежной защиты.

Средства защиты предусмотрены ст. ст. 9 и 10 ГК, а органом защиты назван суд. Это означает право субъекта гражданских правоотношений обращаться в суд за защитой нарушенного или даже оспариваемого права, независимо от того, кто является нарушителем - другой субъект данного гражданского правоотношения, третье лицо, орган власти или управления. В большинстве случаев, если иное не установлено законом для обращения в суд не требуется ни предварительного обращения к нарушителю права, ни жалоб его вышестоящим органам. Но для некоторых судебных споров законом предусмотрена необходимость попытки добиться от нарушителя добровольного устранения нарушения. Иногда необходимость предварительной примирительной процедуры предусматривается договором.

Гражданские споры решаются в государственных судах в соответствии с правилами о подведомственности и подсудности. Закон разрешает обращаться за защитой права к третейскому суду, то есть суду, добровольно избранному участниками конфликта (арбитраж).

Судебная процедура защиты права регулируется гражданско-процессуальным законодательством, а процедура обращения к третейскому суду и порядок рассмотрения этим судом дел, связанных с защитой нарушенного права, определяются по взаимному соглашению сторон либо специальным законодательством о третейских судах, регламентом данного третейского (арбитражного) суда. Для разрешения споров, связанных с внешнеэкономической деятельностью, нередко применяется процедура, рекомендованная ООН - ЮНСИТРАЛ.

В качестве одного из основных начал гражданского законодательства комментируемая статья предусматривает свободу перемещения денег, товаров и услуг на всей территории РК. Встречающиеся на практике запреты глав администраций вывозить за пределы своей области некоторые виды продовольствия, энергоносители и другие товары являются незаконными и не имеют юридической силы.

Ограничения свободы перемещения денег, товаров и услуг возможны лишь в силу законодательных актов по мотивам безопасности граждан или государства, охраны здоровья (ввоз иди вывоз продуктов с подозрением на заражение их какой-либо болезнью, вещей с повышенной радиоактивностью), охраны природы (продукты, потребление которых наносит экологический ущерб), сохранения культурных, художественных, исторических ценностей.

Под источниками (формами) права понимаются способы закрепления и выражения правовых норм. Источниками права традиционно считают правовой обычай, юридический прецедент (судебная практика), закон (нормативно-правовой акт), религиозную норму. Вместе с тем в последние годы источником права стали называть не только внешнюю форму выражения права, но и социальные предпосылки общественные отношения, субъекта правотворчества государство, его деятельность, организационные формы принятия нормативно-правового акта.

Источником права в материальном смысле являются развивающиеся общественные отношения. К ним относятся способ производства материальной жизни, материальные условия жизни общества, система экономико-хозяйственных связей, формы собственности как конечная причина возникновения и действия права. - Право частной собственности является основой всех прав человека.

Система источников гражданского права и система гражданского законодательства - понятия неравнозначные. В настоящее время ГК РК под гражданским законодательством понимает лишь сам Кодекс и принятые в соответствии с ним законы. То есть, понятие источников шире, чем понятие гражданского законодательства.

Очевидно, что многообразие источников гражданского права способствует всеобщему и эффективному урегулированию общественных отношений.

В то же время следует отметить такой факт, как отсутствие критериев определения оптимальной формы источника права, в том числе гражданского, а также наличие пробелов в определении иерархии источников гражданского права по их юридической силе.

Как видится, данная ситуация требует своего концептуального разрешения, и только в этом случае источники гражданского права составят полноценную основу функционирования правового государства, к статусу которого стремится Казахстан.

1.2 Принципы гражданского законодательства Республики Казахстан

Статья 3 ГК РК устанавливает, что гражданское законодательство должно единообразно применяться на всей территории РК, во всех министерствах и ведомствах. Министерства, иные центральные исполнительные органы, местные представительные и исполнительные органы не вправе по своей инициативе издавать акты, регулирующие гражданские правоотношения, даже если последние почему-либо остались неурегулированными законодательством. Они (министерства, иные центральные исполнительные органы, местные органы) могут издавать указанные акты, только если прямо уполномочены на это законодательством. Уполномочие определяет также пределы действия актов и степень их обязательности. Так, например, Указом о Национальном Банке последнему предоставлено право ст. 4 ГК РК издавать нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Ведомственные акты не должны противоречить законодательству.

Известно, что местные органы нередко издают постановления об ограничении купли-продажи недвижимости, о возможности изъятия у граждан какого-либо имущества, о запрете вывоза за пределы области тех или иных товаров и т.п. Все подобные акты противоречат ст. 3 ГК и являются недействительными.

Первым среди основных начал названо равенство участников гражданских правоотношений. Это означает, что участники независимо от них общественного и социального положения, организационно - правовой формы и видов собственности, образующий имущественную основу их деятельности, равны в возможностях приобретения использования и прекращения гражданских прав и обязанностей, что они т.е. участники правоотношений не подчинены друг другу и никто из них не в праве приказывать другому, какие условия включать в договор, в каком порядке его исполнять и т.п. Именно поэтому основным инструментом регулирования гражданских правоотношений служит не приказ, а добровольное соглашение. Некоторые исключения, предусмотренные законодательными актами, вытекают из особенностей регулирования деятельности государственных предприятий, из необходимости учета чрезвычайных обстоятельств.

Важнейшим принципом (основным началом) гражданского законодательства служит неприкосновенность собственности. Этот принцип опирается на конституционные нормы.

Неприкосновенность собственности, прежде всего, означает недопустимость ее принудительного прекращения, независимо от того, выплачивается или не выплачивается собственнику какая-либо компенсация

Важнейшим принципом гражданского законодательства служит свобода договора. Это означает, что любое лицо по своему усмотрению и без принуждения извне вправе:

1) решать вопрос, вступать или не вступать ему в тот или иной договор;

2) избирать партнера, с которым оно желает закончить договор;

3) определять условия договора.

При этом, конечно, следует учитывать, что и договорной партнер обладает такими же правами. Поэтому подлинным гражданско-правовым договором может признаваться лишь добровольное и взаимно принятое решение.

При этом, конечно, следует учитывать, что и договорный партнер обладает такими же правами. Поэтому подлинным гражданско-правовым договором может признаваться лишь добровольное и взаимно принятое соглашение.

С принципом свободы договора нельзя смешивать ограничения, которые возложили на себя сами участники договора, вступая в него. Подобные самоограничения становятся обязательными, и односторонний отказ от них недопустим. Свобода договора, но не свобода от договора.

Продавец какого-либо товара, например, как правило, вправе самостоятельно вступать в договор с покупателем, по своей воле соглашаться или не соглашаться с условиями договора при его заключении. Никто не вправе принудить продавца к принятию того или иного решения. Но если решение принято и продавец заключил договор на определенных условиях, они становятся для него обязательными, и в дальнейшем он не вправе, ссылаясь на свободу договора,

односторонне отказаться от его исполнения, изменять его условия и т.п. Об этом прямо говорит ст. 404 ГК.

Свобода договора имеет еще одну границу в форме законодательных запретов либо императивных предписании, правовых норм.

Если законом запрещено совершать какие-либо действия (например, продажу оружия или наркотиков), то, разумеется, такие действия нельзя включать в договор в качестве его условия, хотя бы обе стороны были на это согласны. Договоры, содержащие подобные условия, должны признаваться недействительными по ст. 158 ГК.

Известно, что некоторые нормы гражданского законодательства носят императивный характер (см. комментарий к ст. 3 ГК), т.е. должны применяться в обязательном порядке. Среди них могут быть нормы, ограничивающие свободу договора для защиты, например, более слабой стороны, ограничения монополизма, борьбы с недобросовестной конкуренцией и т.п.

Условия, предусмотренные императивными законодательными нормами для данного вида договоров, обязательно входят в содержание каждого конкретного договора данного вида, независимо от того, включили или не включили стороны эти условия в текст своего договора.

Свобода договора заключается также в возможности заключать любые по содержанию виды договоров, независимо от того, предусмотрены они законодательством или не предусмотрены (см. ст. ст. 7, 380 ГК и комментарий к ним). Возможны также договоры, содержание которых охватывает элементы нескольких видов (ст. 381 ГК). Важно лишь, чтобы все условия договоров не нарушили запретов и ограничений, установленных законодательством.

Недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела означает запрет органам власти и управления, родителям, служебным руководителям и другим лицам влиять на то, как дееспособные граждане или юридические лица распоряжаются своим имуществом, делят свою прибыль, используют доходы. Не требуется получения чьих-либо разрешений, выяснения согласия, предоставления информации, если подобного рода требования непосредственно не установлены законом.

Так, закон может предусматривать необходимость разрешения (лицензии), заниматься какой-либо деятельностью (см. ст. ст. 10, 35 ГК), допускать ограничение дееспособности, следовательно - ограничение свободного совершения сделок (ст. 27 ГК), ограничивать возможность скрывать (засекречивать) некоторые учредительные документы (ст. 41 ГК) и другие. Но каждый случай вмешательства должен быть основан на законе.

Недопустимость вмешательства кого-либо в частные дела означает также запрет на вторжение в чужую личную жизнь, личные документы и отношения. Об этом говорят многие статьи ГК: 115, 125, 144 и др.

С рассмотренными принципами прямо связана норма о беспрепятственно осуществлении гражданских прав. Как уже отмечалось, в границах, определенных законодательными запретами, граждане и юридические лица могут свободно и беспрепятственно приобретать и осуществлять свои права.

Все рассмотренные основные начала гражданского законодательства наиболее точно можно выразить одной фразой: «В сфере отношений, регулируемых гражданским законодательством, граждане и юридические лица вправе совершать любые действия, кроме тех, которые запрещены законом».

Средства защиты предусмотрены ст. ст. 9 и 10 ГК (см. статьи и комментарий к ним), а органом защиты назван суд. Это означает право субъекта гражданских правоотношений обращаться в суд за защитой нарушенного или даже оспариваемого права, независимо от того, кто является нарушителем - другой субъект данного гражданского правоотношения, третье лицо, орган власти или управления. В большинстве случаев (если иное не установлено законом) для обращения в суд не требуется ни предварительного обращения к нарушителю права, ни жалоб его вышестоящим органам. Но для некоторых судебных споров законом предусмотрена необходимость попытки добиться от нарушителя добровольного устранения нарушения. Иногда необходимостью предварительной примирительной процедуры предусматривается договором.

Гражданские споры решаются в государственных судах в соответствии с правилами о подведомственности и подсудности. 3 акон разрешает обращаться за защитой права к третейскому суду, то есть суду, добровольно избранному участниками конфликта (арбитраж).

Судебная процедура защиты права регулируется гражданским процессуальным законодательством, а процедура обращения к третейскому суду и порядок рассмотрения этим судом дел, связанных с защитой нарушенного права, определяются по взаимному соглашению сторон либо специальным законодательством о третейских судах, регламентом данного третейского (арбитражного) суда. Для разрешения споров, связанных с внешнеэкономической деятельностью, нередко применяется процедура, рекомендованная ООН - ЮНСИТРАЛ.

В качестве одного из основных начал гражданского законодательства комментируемая статья предусматривает свободу перемещения денег, товаров и услуг на всей территории РК. Встречающиеся на практике запреты глав администраций вывозить за пределы своей области некоторые виды продовольствия, энергоносители и другие товары являются незаконными и не имеют юридической силы.

Ограничения свободы перемещения денег, товаров и услуг возможны лишь в силу законодательных актов по мотивам безопасности граждан или государства, охраны здоровья (ввоз или вывоз продуктов с подозрением на заражение их какой-либо болезнью, вещей с повышенной радиоактивностью), охраны природы (продукты, потребление которых наносит экологический ущерб), сохранения культурных, художественных, исторических ценностей.

На основании вышесказанного можно сделать вывод. Принципы известны всем типам права. Принципы - отнюдь не новая категория гражданского законодательства. Они были закреплены и в дореволюционном и в советском гражданском праве. Соответственно они всегда подвергались анализу в литературе. Принципы являются неотъемлемым элементом гражданского права, важнейшей его характеристикой. Без их рассмотрения изучение данной отрасли будет неполным. о Принципы являются важнейшим регулятором общественных отношений. Они отражают весь настрой гражданского права, олицетворяют собой переход к рыночным отношениям, свидетельствуя о новом типе права, о Нормы, закрепляющие принципы, в последнее время все чаще применяются судами. Принципы могут использоваться при разрешении гражданско - правовых споров путем применения аналогии права, когда дело может быть решено, исходя из требований добросовестности и разумности и справедливости. о Многие принципы тесно связаны с моральными нормами, которые в последнее время получили и правовое закрепление, о За нарушение принципов предусмотрены неблагоприятные последствия, например, отказ в защите права. Следовательно, принципы наделены реальными санкциями и имеют отнюдь не только теоретическое значение, Диспозитивность является ярчайшим принципом гражданского права. Все остальные вытекают из него, например, свобода договора. Применение принципа диспозитивности в настоящее время значительно расширено по сравнению с ранее действовавшим законодательством, о Принципы гражданского права не носят абсолютного характера, подвергаясь ограничениям. Это связано с внедрением публично-правовых элементов. Государство, таким образом, не устраняется от гражданско-правового регулирования, несмотря на закрепление недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.

2. Характеристика отдельных источников в гражданском праве Республики Казахстан

2.1 Законы Республики Казахстан как источник гражданского права

Закон - это общеобязательное правило, регламентирующее поведение и деятельность членов общества или их отношения с государством. Проект закона становится законом после принятия и утверждения его высшим законодательным органом государственной власти. Справедливость закона определяется его степенью соответствия господствующим нормам морали или нравственности, присущим данному обществу на данной территории и в данное время.

Главным законом Республики Казахстан является КонституцияРК.

Первая Конституция была принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года.

Вступила в силу 5 сентября 1995 года в день опубликования результатов республиканского референдума.

Внесены изменения и дополнения Законом Республики Казахстан от 7 октября 1998 года, Законом Республики Казахстан от 21 мая 2007 года, Законом Республики Казахстан от 2 февраля 2011 года.

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 6 сентября 1995 года №2454 «О Конституции Республики Казахстан» оригинал текста Конституции хранится у Президента Республики Казахстан.

В общем положении Конституции Казахстана сказано:

Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.

Основополагающими принципами деятельности Республики являются: общественное согласие и политическая стабильность, экономическое развитие на благо всего народа, казахстанский патриотизм, решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами, включая голосование на республиканском референдуме или в Парламенте.

Республика Казахстан является унитарным государством с президентской формой правления.

Суверенитет Республики распространяется на всю ее территорию. Государство обеспечивает целостность, неприкосновенность и неотчуждаемость своей территории.

Административно-территориальное устройство Республики, статус ее столицы определяются законом. Наименования Республика Казахстан и Казахстан равнозначны.

Единственным источником государственной власти является народ.

Народ осуществляет власть непосредственно через республиканский референдум и свободные выборы, а также делегирует осуществление своей власти государственным органам.

Никто не может присваивать власть в Республике Казахстан. Присвоение власти преследуется по закону. Право выступать от имени народа и государства принадлежит Президенту, а также Парламенту Республики в пределах его конституционных полномочий. Правительство Республики и иные государственные органы выступают от имени государства в пределах делегированных им полномочий.

Государственная власть в Республике едина, осуществляется на основе Конституции и законов в соответствии с принципом ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви и взаимодействия между собой с использованием системы сдержек и противовесов.

Действующим правом в Республике Казахстан являются нормы Конституции, соответствующих ей законов, иных нормативных правовых актов, международных договорных и иных обязательств Республики, а также нормативных постановлений Конституционного Совета и Верховного Суда Республики.

Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Республики.

Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона.

Все законы, международные договоры, участником которых является Республика, публикуются. Официальное опубликование нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан, является обязательным условием их применения.

В Республике Казахстан признаются идеологическое и политическое многообразие. Не допускается создание в государственных органах организаций политических партий.

Общественные объединения равны перед законом. Не допускается незаконное вмешательство государства в дела общественных объединений и общественных объединений в дела государства, возложение на общественные объединения функций государственных органов.

Запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности Республики, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни, а также создание не предусмотренных законодательством военизированных формирований.

В Республике не допускается деятельность политических партий и профессиональных союзов других государств, партий на религиозной основе, а также финансирование политических партий и профессиональных союзов иностранными юридическими лицами и гражданами, иностранными государствами и международными организациями.

Деятельность иностранных религиозных объединений на территории Республики, а также назначение иностранными религиозными центрами руководителей религиозных объединений в Республике осуществляются по согласованию с соответствующими государственными органами Республики.

В Республике Казахстан признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность.

Собственность обязывает, пользование ею должно одновременно служить общественному благу. Субъекты и объекты собственности, объем и пределы осуществления собственниками своих прав, гарантии их защиты определяются законом.

Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы находятся в государственной собственности. Земля может находиться также в частной собственности на основаниях, условиях и в пределах, установленных законом.

Республика Казахстан уважает принципы и нормы международного права, проводит политику сотрудничества и добрососедских отношений между государствами, их равенства и невмешательства во внутренние дела друг друга, мирного разрешения международных споров, отказывается от применения первой вооруженной силы.

Республика Казахстан имеет государственные символы - Флаг, Герб и Гимн. Их описание и порядок официального использования устанавливаются конституционным законом.

Кроме Конституции в Казахстане существуют и другие нормативно правовые документы например гражданский кодекс РК, который был введен в действие Постановлением Верховного Совета РК 27 декабря 1994 года №269-XII

Указом Президента РК, имеющим силу закона, «Об актах Верховного Совета РК» от 23 марта 1995 года Кодекс признан действующим и обладающим юридической силой со дня введения в действие

Гражданское право Республики Казахстан в полной мере опирается на основные принципы частного права, хотя и отличается своими особенностями, отражающими современное общественное и экономическое состояние страны, ее исторический опыт и национальные традиции.

В существующей правовой системе (совокупности всех юридических норм) Республики Казахстан. Гражданское право - одной из основных и ведущих звеньев, именуемых отраслями права. Гражданское право опирается на Конституцию Республики Казахстан, статья 1, которая провозглашает что высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.

Значение гражданского права в системе всех отраслей права республики определяется, во-первых, ключевой ролью тех отношении, которые являются предметом его регулирования; во-вторых - широкой сферой его применения; в-третьих - его неразрывной связью с защитой имущественных и неимущественных прав и интересов личности.

В общую систему права Республики Казахстан входят, помимо гражданского, иные отрасли прав - государственное, уголовное, административное и др. Гражданское право отличается от них своими особыми признаками, характеризующими предмет и метод регулирования, а также основополагающими принципами.

Под предметом гражданского права понимается круг общественных отношении, регулируемых гражданско - правовыми нормами. Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Республики Казахстан, гражданским законодательством регулируются товарно - денежные и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имущественными личные неимущественные отношения. И пунктом 2 этой же статьи: «Личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, регулируются гражданским законодательством, поскольку иное не предусмотрено законодательными актами либо не вытекает из существа личного неимущественного отношения».

Для гражданских имущественных отношении, регулируемых гражданским правом, характерно то, что они возникают между имущественно-обособленными субъектами, не связанными взаимными правами и обязанностями властно - подчиненного характера, каждый их которых обладает собственными частными интересами.

Под имущественными отношениями понимаются отношения по приобретению и использованию имущества: вещей, прав и обязанностей по поводу вещей и иных материальных благ. Предмету имущественных отношений можно дать денежную оценку. Первыми среди имущественных отношений Гражданским кодексом названы товарно-денежные отношения, составляющие основу рыночной экономики, основу предпринимательской деятельности, ибо рыночная экономика без гражданского прав не возможна.

Но предметом гражданского права служит и те горизонтальные имущественные отношения, которые по сути своей не являются товарно-денежными, например, наследование, оказание бескорыстных имущественных бытовых услуг и некоторые другие.

Личные неимущественные отношения, связанные с имущественными - это отношения, вытекающие из создания объектов интеллектуальной собственности - произведений науки, искусства, технического творчества и т.п. Сами по себе эти объекты и права на них не имеют непосредственного имущественного содержания и денежной оценки. Но они, эти личные неимущественные отношения, тесно связаны с имущественными и потому попадают в сферу гражданско - правового регулирования, охраняясь средствами защиты гражданских прав.

Статья 1 ГК среди отношений, являющихся предметом гражданского права, называет также личные отношения, не связанные с имущественными. Например, отношения по поводу имени гражданина, его чести и достоинства, возможности выбора местожительства, телесной неприкосновенности и т.п. Подобные отношения регулируются гражданским правом при соблюдении некоторых условий: если они не регулируются другими отраслями права, если это не противоречит существу личных неимущественных отношений.

Итак, первым определяющим признаком предмета гражданское права является имущественный и неимущественный характер составляющих этот предмет отношений. Для более точного определения предмета гражданского прав необходим второй определяющий признак: степень властной подчиненности одного субъекта отношений другому. Если же они друг другу не подчинены и во взаимных правоотношениях не могут в силу власти, полученной от государств, то правоотношения строятся по гражданско - правовой модели.

Если же, государство наделило одного участника отношений властью издавать обязательные для другого участника приказы и указания, то правоотношения строятся по модели иных отраслей права, прежде всего - административного, финансового, но не гражданского.

Для характеристики отрасли права важно определить не только предмет, но и свой гражданско-правовой метод регулирования. Под методом регулирования принято понимать систему тех средств и способов, при помощи которых государство добивается нужного поведения участников данных отношений. В отличие от методов запретов и обязываний, общая характеристика метода гражданско-правового регулирования может быть обозначена как общедозволительность, то есть государственная разрешаемость участникам гражданского оборота совершать любые действия, какие они желают, то есть те какие отвечают их интересам, кроме тех действий, какие нарушают запреты закона либо правомерные интересы других лиц.

Метод в основном определяется предметом. Разрешено все, кроме того, что в установленном порядке запрещено государством. Опираясь на понятия предмета и метода гражданского права, можно вывести его определение:

Гражданское право как отрасль права - это совокупность юридических норм, регулирующих обще дозволительным методом имущественные и близкие к ним личные неимущественные отношения между юридически неподчиненными друг другу имущественно обособленными субъектами.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданское законодательство Республики Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с ним иных законов Республики Казахстан, указов Президента Республики Казахстан, имеющих силу закона, постановлений Парламента, постановлений Сената и Мажилиса Парламента (законодательных актов), а также указов Президента Республики Казахстан, постановлений Правительства Республики Казахстан, регулирующих отношения, указанные в пунктах 1, 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Республика Казахстан - крупнейшее государство, расположенное в северном полушарии на стыке двух континентов - Европы и Азии. По площади Казахстан занимает 9-е место в мире, уступая России, Китаю, США, Аргентине, Бразилии, Канаде, Индии и Австралии. Казахстан граничит с такими государствами как Россия, Китай, Кыргызстан, Туркменистан и Узбекистан.

Казахстан является унитарным государством с президентской формой правления, утверждающее себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.

Государственная власть в Казахстане едина и включает законодательную власть, осуществляемую Парламентом; исполнительную власть, осуществляемую Правительством, которое состоит из центральных органов и местных органов; судебную власть, осуществляемую государственными судами. Единственным источником государственной власти является народ.

Из крупных внешнеполитических инициатив Казахстана следует выделить усилия Казахстана в области разоружения и нераспространения ядерного оружия.

Казахстан - первая страна, добровольно отказавшаяся от ядерного оружия. 29 августа 1991 года Президент Нурсултан Назарбаев своим указом закрыл второй крупнейший в мире Семипалатинский полигон. Свой выбор к безъядерному миру Казахстан подтвердил, добровольно отказавшись от четвертого в мире ракетно-ядерного арсенала, и все эти годы остается приверженным принципам нераспространения. По инициативе Казахстана, Генеральной Ассамблеей ООН 29 августа признано Международным.

2.2 Подзаконные акты как источник гражданского права РК

Подзаконный нормативно-правовой акт - правовой акт органа государственной власти, имеющий более низкую юридическую силу, чем закон. Не стоит отождествлять лишь с государством, так как, например, местное самоуправление не входит в систему органов государственной власти

Принятый компетентным органом и устанавливающий нормы права юридический акт, основанный на законе и не противоречащий ему. В нормативном регулировании современных цивилизованных государств основное и определяющее место занимает закон, а Подзаконный нормативный акт должен развивать и конкретизировать его положения, играть вспомогательную роль. Вся система Подзаконный нормативный акт строится на строгой соподчиненности таких актов между собой. Их юридическая сила зависит от положения соответствующего органа, издающего Подзаконный нормативный акт, в общей иерархической системе органов государства. Любой Подзаконный нормативный акт не может противоречить как законам государства, так и Подзаконный нормативный акт, имеющим более высокую по сравнению с ним юридическую силу. Так, нормативный акт, принятый Правительством, должен соответствовать как законам соответствующего государства, так и актам главы государства. В зависимости от органа, принявшего Подзаконный нормативный акт, такие акты делятся на общие, ведомственные, местные и локальные (внутриорганизационные).

Общие подзаконные акты издаются правотворческими органами общей компетенции, их действие обычно распространяется на соответствующих субъектов права (на лиц, органы, организации) в пределах границ государства. В иерархической системе нормативных актов они стоят на следующей ступени после законов. С помощью таких актов осуществляется оперативное государственное руководство и координация экономической, политической и социально-культурной жизни страны. Главное место в системе общих Подзаконный нормативный акт принадлежит актам президента как главы государства, которые обладают наибольшей юридической силой после закона, издаются на основе конституции и регламентируют основные направления внутренней и внешней политики государства. Следующая ступень - акты правительства, принимаемые на основе и во исполнение законов и указов Президента РК. К числу общих подзаконных актов относятся те акты парламента, акиматов и иных ведомств, действие которых распространяется и на неподчиненные им объекты, а также на граждан. Установлен порядок государственной регистрации нормативных актов министерств и ведомств, затрагивающих права и законные интересы граждан или носящих межведомственный характер. Ведомственные нормативные акты, принимаемые в пределах своей компетенции министерствами, госкомитетами и иными ведомствами, регулируют отношения, складывающиеся внутри соответствующего ведомства (таможенные, транспортные, банковские отношения, вопросы организации образования, охраны здоровья и т.д.). Эти акты распространяются на все подведомственные министерствам и ведомствам органы, учреждения, должностные лица. Они обычно издаются в форме приказов, инструкций, постановлений, положений, писем, указаний, уставов и др. В республиканском государстве общие и ведомственные Подзаконные нормативные акты могут приниматься как республиканскими органами исполнительной власти, так и соответствующими органами субъектов правительства.

Местные нормативные акты принимаются представительными и исполнительными органами на местах (в районах, городах, поселках и т.д.). В РК это органы местного самоуправления. В таких актах решаются местные вопросы, они действуют на определенной территории и обязательны для всех лиц, проживающих или находящихся на ней. В число местных нормативных актов включаются решения или постановления представительного органа местного самоуправления, постановления, приказы, распоряжения исполнительных структур (Акима, главы администрации т.д.).

Локальные (внутриорганизационные нормативные акты) принимаются в пределах своей компетенции администрацией предприятий, учреждений, организаций для регулирования их внутренней деятельности (организация труда, служебная дисциплина); их действие распространяется на работников (членов) соответствующих предприятий, учреждений, организаций. Таковы, например, Правила внутреннего трудового распорядка на конкретном предприятии.

Система Подзаконных нормативных актов. современных государств, их форма и порядок принятия различны. Отличаются они и по своим наименованиям: ордонансы, декреты, решения, постановления, приказы, циркуляры, инструкции, регламенты, уведомления и др. В то же время иерархическая система Подзаконные нормативные акты, их несовпадающая юридическая сила предопределяют правило, в соответствии с которым Подзаконные нормативные акты нижестоящих органов в целях упорядоченности общественной жизни, ее оптимальной организованности должны соответствовать предписаниям актов вышестоящих органов. Все противоречия, несогласованности между Подзаконными нормативные актами в правовом государстве должны решаться на основе закона, стоящего на вершине действующей правовой системы и обладающего высшей юридической силой.

...