Источники гражданского права Республики Казахстан

Иные, кроме нормативных, правовые акты (приговоры и решения судов, индивидуальные акты административных органов и другие акты применения права, сделки, договоры и соглашения) также должны ему. Иначе они могут быть отменены, признаны недействующими, а органы и лица, их принявшие, - привлечены к юридической ответственности.

За последнее время в Казахстане вышли такие постановления правительства.

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

Закон - нормативный правовой акт, который регулирует важнейшие общественные отношения, устанавливает основополагающие принципы и нормы, предусмотренные пунктом 3 статьи 61 Конституции Республики Казахстан, принимаемый Парламентом Республики Казахстан, а в случаях, предусмотренных подпунктом 4) статьи 53 Конституции Республики Казахстан, - Президентом Республики Казахстан;

Законодательный акт - конституционный закон, указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу конституционного закона, кодекс, закон, указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, постановление Парламента Республики Казахстан, постановления Сената и Мажилиса;

Подзаконные нормативные правовые акты - иные не являющиеся законодательными, нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение Конституции и законодательных актов Республики Казахстан;

Законодательство - совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке;

Кодекс - закон, в котором объединены и систематизированы правовые нормы, регулирующие однородные важнейшие общественные отношения, предусмотренные статьей 3-1 настоящего Закона;

Конституционный закон - закон, названный в Конституции Республики Казахстан конституционным, принимаемый в порядке, установленном пунктом 4 статьи 62 Конституции Республики Казахстан;

Государственный реестр нормативных правовых актов Республики Казахстан - единая система государственного учета нормативных правовых актов Республики Казахстан, содержащая реквизиты нормативных правовых актов и другие сведения информационно-справочного характера об этих актах;

Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан - совокупность печатных текстов нормативных правовых актов с изменениями и дополнениями, сведения о которых внесены в Государственный реестр нормативных правовых актов Республики Казахстан;

Закон, вносящий изменения и дополнения в Конституцию Республики Казахстан - закон, принимаемый в порядке, установленном пунктом 3 статьи 62 Конституции Республики Казахстан;

Норма права правовая норма - общеобязательное правило поведения, сформулированное в нормативном правовом акте, рассчитанное на многократное применение и распространяющееся на всех лиц в рамках нормативно-регламентированной ситуации;

Нормативный правовой акт - письменный официальный документ установленной формы, принятый на референдуме либо уполномоченным органом или должностным лицом государства, устанавливающий правовые нормы, изменяющий, прекращающий или приостанавливающий их действие;

Последующее официальное опубликование текстов нормативных правовых актов - опубликование в печатном издании нормативных правовых актов, прошедших экспертизу на соответствие эталонному контрольному банку нормативных правовых актов Республики Казахстан;уровень нормативного правового акта - место нормативного правового акта в зависимости от его юридической силы в иерархии нормативных правовых актов;

официальное опубликование нормативного правового акта - публикация для всеобщего сведения полного текста нормативного правового акта в официальных и периодических печатных изданиях;

уполномоченный орган - государственные органы и должностные лица Республики Казахстан, которые вправе принимать нормативные правовые акты в соответствии с их компетенцией, установленной Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом, а также законодательством, определяющим правовой статус этих органов и должностных лиц (Президент Республики Казахстан, Парламент Республики Казахстан, Правительство Республики Казахстан, Конституционный Совет Республики Казахстан, Верховный Суд Республики Казахстан, Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан, центральные исполнительные органы, местные представительные и исполнительные органы, Национальный Банк Республики Казахстан, иные государственные органы).

Юридическим лицом признается организация, которая имеет на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету.

Юридическое лицо может иметь гражданские права и нести связанные с его деятельностью обязанности в соответствии с настоящим Кодексом. Коммерческие организации, за исключением государственных предприятий, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых, не запрещенных законодательными актами или учредительными документами видов деятельности.

В случаях, предусмотренных законодательными актами, для юридических лиц, осуществляющих определенные виды деятельности, может быть исключена или ограничена возможность заниматься другой деятельностью.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательными актами, юридическое лицо может заниматься только на основании лицензии.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. Правоспособность юридического лица в сфере деятельности, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии и прекращается в момент ее изъятия, истечения срока действия или признания недействительной в установленном законодательными актами порядке.

Правоспособность юридического лица, являющегося некоммерческой организацией и содержащегося только за счет государственного бюджета (государственное учреждение), определяется настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан.

Физические лица - индивидуальные предприниматели или коммерсанты, осуществляющие различные хозяйственные операции в разных сферах деятельности - производственной, торговой, транспортной, банковской, биржевой и т.д. Физическое лицо заключает коммерческие сделки от своего имени и несет полную ответственность всем своим имуществом по обязательствам своей фирмы.

В соответствии с законодательством предприниматели (как физическое лицо) должны зарегистрироваться и приобрести разрешение (патент) на ведение предпринимательской деятельности с уплатой пошлины.

Дееспособность - способность своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. В различных отраслях права дееспособность определяется различными возрастными категориями.

Полная дееспособность наступает:

- С 18 лет, а также с момента вступления несовершеннолетнего в брак

- Подросток может быть эмансипирован при достижении 16 лет, если он работает по трудовому договору или занимается предпринимательством

Виды дееспособности гражданина:

До 6 лет - полностью не дееспособен

С 6 до 14 лет - частично дееспособен

С 14 до 18 лет - неполная дееспособность, то есть может самостоятельно распоряжаться доходами, вносить вклады в кредитное учреждение, осуществлять авторские права;

с 16 - трудоспособен, имеет право вступить в брак при наличии уважительных причин (не «особых обстоятельств», как до 16 лет), имеет право признать себя эмансипированным.

Ограниченная дееспособность:

Злоупотребляет спиртными напитками и ставит семью в тяжёлое материальное положение;

Постановление правительства от 12.09.2007 №798 «об утверждении правил взаимодействия государственных органов по обмену информацией для целей ведения правового и иных кадастров»

Постановление правительства от 29.12.2007 №1371 «об утверждении правил добровольной и безвозмездной передачи имущества из частной собственности в «государственную»

Постановление правительства от 12.09.2007 №799 «об утверждении правил проведения систематической регистрации».

На основании вышесказанного можно сделать вывод что среди нормативных актов ведущею роль после законов, источников гражданского законодательства играют правовые акты, издаваемые президентом и Правительством РК. Входящие в эту группу нормативные акты имеют подзаконный характер. Наибольшей Юридической силой среди подзаконных нормативных актов обладают президентские указы. В сфере, прямо не урегулированной нормами закона, правила указов у нас, по сути, имеют такое же значение, что и закон.

3. Действие нормативных-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

Практическое значение правила о действии гражданского законодательства во времени сводится к нескольким принципиальным положениям:

а) если юридические акты, порождающие, изменяющие или прекращающие гражданские права и обязанности, новым законом определены иначе, нежели это было до возникновения правоотношения, то законность такого правоотношения оценивается по законодательству, действовавшему на день возникновения;

б) изменение законодательства не влечет автоматического изменения гражданских правоотношений, и они распространяются такими, какими были в момент законного возникновения;

в) если закон запрещает совершение каких-либо действий, ранее не запрещенных, то такие действия должны быть прекращены.

Эти положения служат содержанием принципа «закон обратной силы не имеет».

Но из названного принципа возможны исключения, которые устанавливаются законодательством (но не соглашением сторон):

а) придание закону обратной силы и распространение его на отношения, возникшие до его принятия. Например, п. 4 Постановления Верховного Совета Республики Казахстан от 27 декабря 1994 г. «О введении в действие Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть)» предусматривает, что организационно-правовые формы коммерческих юридических лиц, возникшие до введения ГК в действие, до 1 января 1998 г. должны быть преобразованы в формы, предусмотренные ГК;

6) иногда законодательный акт устанавливает, что изменения гражданского законодательства не распространяются на некоторые виды правоотношений, если такие изменения ухудшают положение субъекта права. Такое положение содержится, например, в ст. 6 Закона об иностранных инвестициях.

в) установление правила, в силу которого отношения, возникшие до принятия нового закона, сохраняются, но их содержание изменяется. Например, изменение размера квартирной платы, коммунальных платежей и т.п.

Нередко новым законодательством придается обратная сила срокам, имеющим правообразующее значение, например, срокам приобретательной давности. Напротив, согласно п. 5 Постановления Верховного Совета Республики Казахстан «О введении в действие Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть)» сроки исковой давности, предусмотренные ГК, применяются к спорам, основанием для которых послужили обстоятельства, возникшие после введения в действие ГК.

Нормативные правовые акты действуют во времени следующим образом:

Моментом начала действия нормативного акта является истечение определенного срока после его официального опубликования (как правило, 10 дней).

Также моментом начала действия некоторых актов является момент их принятии или официального опубликования, если об этом прямо говорится в акте.

Время вступления нормативного правового акта в действие может быть указано в нем самом, в специально принятом по этому поводу акте. Например, ныне действующий ГК РК (Общая часть) был принят в декабре 1994 года, а вступил в силу 1 марта 1995 года.

Прекращение действия нормативных актов связывается со следующими обстоятельствами:

1) истечением срока действия, на который был принят тот или иной акт;

2) в связи с прямой отменой нормативного акта;

3) в связи с принятием нового акта.

4) признание акта неконституционным и вследствие этого юридически ничтожным по решению Конституционного Совета.

Вновь принятый нормативный акт, как правило, распространяет свое действие на те общественные отношения, которые возникли после его принятия.

Закон обратной силы не имеет. Это значит, что закон не действует на те отношения, которые возникли до его принятия. Правило «закон обратной силы не имеет» относится к числу юридических принципов, сложившихся в ходе исторического развития права, признанных всеми развитыми правовыми системами в воспроизведенных в большинстве своем международными декларациями и пактами о правах человека. Так, Всеобщая декларация прав человека и гражданина - 1948 г. устанавливает, что «не может налагаться наказание более тяжелое, нежели то, которое могло быть причинено в то время, когда преступление было совершено».

Однако существуют исключения из этого правила. Так, закон имеет обратную силу:

1) когда в самом нормативном правовом акте указано, что его предписания распространяются на общественные отношения, возникшие до его принятия;

2) когда закон смягчает уголовную ответственность;

3) когда закон отменяет уголовную ответственность.

Под пространством понимается часть земной поверхности в пределах государственных границ, ее недра, внутренние и территориальные воды, воздушное пространство над ними, территории военных и иных судов в открытом море, летательные аппараты, г также территории посольств.

В теории права существует также понятие экстерриториальность.

Экстерриториальность действия нормативных правовых актов означает распространение этих актов за пределы территории государства. Например, при рассмотрении судом определенных внешнеторговых сделок, по некоторым делам о наследстве допускается использование иностранного законодательства. Действие нормативных правовых актов в пространстве распространяется либо на всю территорию государства, либо на определенную часть территории государства.

Круг лиц включает в себя граждан, лиц без гражданства и иностранцев. По общему правилу, нормативные правовые акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории государства, одинаково.

Из этого правила есть исключения.

Так, свои особенности имеет действие нормативных правовых актов на иностранцев и лиц без гражданства. Им не предоставляются некоторые права и не возлагаются определенные обязанности (право избирать и быть избранными в государственные органы, обязанность служить в Вооруженных Силах и др.)

Представители иностранных государств (главы государств и правительств, дипломатический персонал посольств, другие иностранные граждане) наделяются правом дипломатического иммунитета (экстерриториальности). Вопрос об их уголовной и административной ответственности за правонарушения, совершенные на территории Республики Казахстан, решается дипломатическим путем.

Действие нормативных актов во времени. Можно выделить несколько вариантов вступления нормативно-правовых актов в действие.

Во-первых, наиболее распространенным моментом начала действия нормативного акта являются истечение определенного срока после его официального опубликования.

Так, республиканские законы и нормативные акты республиканских органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на территории РК по истечении десяти дней после дня их опубликования, а акты Президента РК, имеющие нормативный характер, - по истечении семи дней после их первого официального опубликования. Также по истечении семи дней после опубликования вступают в силу и акты

Правительства РК, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус республиканских органов исполнительной власти, а также организаций. Иные акты Правительства РК вступают в силу со дня их подписания.

Во-вторых, начало действия некоторых актов определяется моментом их принятия или официального опубликования. Так, например, акты глав местной администрации вступают в силу с момента их опубликования, если иное не определено самим актом.

В-третьих, время вступления нормативного акта в действие может быть указано в нем самом в специально принятом по этому поводу акте. Например, ныне действующий ГК РК или принятый Парламентом УК РК, который вступил в силу с 1 января 1997 г.

В-четвертых, те нормативные акты, которые не публикуются, а рассылаются в соответствующие ведомства и учреждения, вступают в действие с момента их получения этими органами, если в самих актах не указан иной срок введения их в действие.

Таким образом, действие закона, равно как и любого другого нормативного акта, начинается с момента вступления его в силу, а прекращается с момента утраты им юридической силы. При всех условиях закон вступает в действие не ранее даты опубликования. Согласно Конституции Казахстана 1995 г. Законы кроме ограничения действия нормативно-правового акта во времени существуют общепризнанные границы его действия в пространстве, на определенной территории. По территориальному критерию все нормативно-правовые акты подразделяются на акты, действие которых распространяется на всю территорию государства, акты, охватывающие определенную ее часть, и акты, действие которых распространяется за пределы территории страны. Важное значение для государственно-правовой теории и практики имеет определение действия нормативно-правовых актов по кругу лиц, выяснение вопроса о том, кому адресуются содержащиеся в этих актах предписания.

По общему правилу, нормативно-правовые акты издаются с целью распространения их предписаний на граждан данного государства. Наделяя своих граждан конституционными правами и свободами, равно как и возлагая на них определенные конституционные обязанности, государство должно не только принимать меры к тому, чтобы гарантировать соблюдение данных конституционных требований о положениях в отношении граждан внутри страны, но и оказывать им защиту и покровительство за пределами государства.

Заключение

В работе рассмотрены теоретические вопросы, связанные с понятием источников гражданского права и влиянием источников на право в целом, с общей характеристикой источников в гражданском праве. Изучены особенности отдельных источников гражданского права.

В работе сделаны выводы, что источниками гражданского права являются формы выражения гражданско - правовых норм, которые в совокупности образуют гражданское право.

Высшей юридической силой обладает Конституция Республики Казахстан.

В работе сделаны выводы, что источниками гражданского права являются формы выражения гражданско - правовых норм, которые в совокупности образуют гражданское право. Источники гражданского права РФ делятся на правовые акты и обычаи.

Законодательство РФ включает в себя правовые акты органов законодательной и исполнительной власти, основывающиеся на исходных началах российского права, закрепленных в Конституции РФ и отражающих принципы рыночной экономики.

В Конституции РК содержатся основополагающие для гражданско-правового регулирования нормы. Это нормы, определяющие формы и содержание права собственности, параметры правоспособности, право граждан на занятие предпринимательской деятельностью.

Особое значение в системе гражданского законодательства занимает гражданский Кодекс РК. Он имеет высшую юридическую силу среди других гражданских законов и содержащиеся в них нормы не должны ему противоречить.

Наряду с кодифицированными нормативными актами - источниками гражданского законодательства права являются специальные законы, регулирующие отдельные виды общественных отношений, входящие в предмет гражданского права.

Среди нормативных актов ведущею роль после законов, источников гражданского законодательства играют правовые акты, издаваемые президентом и Правительством Республики Казахстан.

Гражданско-правовые нормы могут содержаться также и в нормативных актах министерств и ведомств и иных государственных органах исполнительной власти. Однако такие нормативные акты могут издаваться только в случаях и пределах, предусмотренных ГК РК, другими законами и иными правовыми актами.

Источником гражданского права РК также являются нормы международного права, международные договора РК. Как источник гражданского права международные договоры РК имеют приоритет перед ее гражданским законодательством.

Деловые обыкновения не являются источником гражданского права. Однако в тех случаях, когда государство правовым актом санкционирует деловое обыкновение, оно приобретает юридическую силу правовой нормы и входит в систему гражданского законодательства.

Правила морали, и нравственности сами по себе также не являются источниками гражданского права. Указанные правила становятся источником гражданского права лишь в том случае, если они закреплены в каком-либо нормативном акте, входящем в систему гражданского законодательства.

Также источником гражданского права является обычай. Этот источник является дополнительным источником.

Таким образом, на основании всего вышеизложенного в работе можно сделать вывод о том, что формы источники права имеют исключительно большое значение для укрепления законности в правовом государстве. Совершенство названных форм источников напрямую зависит от уровня теоретических представлений о них и от качества по существу всех видов юридической практики. Юридическая наука призвана своевременно готовить пригодные рекомендации по улучшению форм права, а практика должна умело реализовать предложения ученых в целях создания гибкой, динамичной и эффективно функционирующей системы источников права. От качества этой системы права зависит прочность законности в государстве.

Список использованной литературы

1. Конституция Республики Казахстан, принятая на республиканском референдуме 30 августа 1995 года, с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.02.2011 год

2. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 года №269-XII, с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.01.2012 год

3. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 июля 1999 года №411-I с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.02.2012 год

4. Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года №95-IV с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.04.2012 год

5. Закон Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» от 31 января 2006 года №124-III с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.07.2011 год

6. Закон Республики Казахстан «О некоммерческих организациях» от 16 января 2001 года №142-II с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.04.2012 год

4. Закон Республики Казахстан «О браке и супружестве» от 26 декабря 2011 года №518-IV

5. Закон Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан» от 20 декабря 1991 года с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.04.2012 год

6. Закон Республики Казахстан «О Национальном банке Республики Казахстан» от 30 марта 1995 года №2155 с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.01.2012 год

8. Закон Республики Казахстан «Об административно-территориальном устройстве» от 8 декабря 1993 года с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.07.2011 год

9. Указ Президента Республики Казахстан «О правовом положении иностранных граждан в Республики Казахстан» от 19 июня 1995 года №2337 с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.06.2006 год

10. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Казахстан «О применении судами законодательства о возмещении морального вреда» от 21.06.2001 года №3 с изменениями и дополнениями по состоянию на 22. 12.2008 год

11. Амирханова И.В. Гражданское право: Общая и особенная части (тезисы лекций). - Алматы, - 2009. - 264 с.

12. Диденко А.Г. Гражданское право Республики Казахстан. Общая часть. Курс лекций. «Нур-пресс». - Алматы, - 722 с.

13. Жайлин Г.А. Гражданское право Республики Казахстан. Учебник в 2х-томах. Том 2. Часть общая. - Алматы, 2001 - 482 с.

14. Гражданский кодекс Республики Казахстан. Общая часть. Комментарий. В двух книгах. Книга 1. - 2-е изд., испр. и доп., с использованием судебной практики / ответственный редакторы: М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. - Алматы: Жеті жар?ы, 2003. - 544 с.

15. Пралиева Г.К. Гражданское право Республики Казахстан: Общая и особенная части: учебно-практическое пособие. - Алматы, - 2003. 300 с.

16. Сулейменов М.К. Гражданское право. Учебник. - Алматы, - 2004. - 522 с.

17. Основы права Республики Казахстан. Учебное пособие (для учащихся средних школ и колледжей). Под редакцией доктора юрид. наук, профессора М.А. Сарсембаева. - Астана, «Данекер», 2006. - 200 с.

18. Гражданское право. Учебник. Часть I. Издание третье, переработанное о дополненое. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Москва: «Проспект», 1998. - 632 с.

19. Гришаев С.Л. Гражданское право в вопросах и ответах: Учебное пособие. Часть I. - Москва, - 2003. - 141 с.

20. Основы советского гражданского права: Учебное пособие / С.П. Коломацкая, З.С. Котляров, В.В Котова. Под. ред. Я.А. Куника. - Москва, - 1986. - 386 с.

Размещено на Allbest.ru