Государственное регулирование доходов в РБ

207

236

269

278

285

359

Жилищно-коммунальное хозяйство

204

139

150

156

164

192

212

255

345

Лесное хозяйство

219

122

145

143

160

177

205

211

295

Здравоохранение

196

129

129

145

155

167

178

197

283

Торговля

232

139

121

139

154

187

191

213

283

Образование

191

127

118

132

149

167

170

193

273

Искусство

257

110

103

112

123

140

147

177

258

Культура

172

107

103

116

127

143

149

168

239

Сельское хозяйство

251

101

93

99

106

127

132

157

206

Социальное обеспечение

171

86

80

90

100

113

117

126

189

Коренной причиной различий в оплате труда являются различия в квалификации работников. Естественно, более квалифицированный труд оплачивается выше. Достаточно точной характеристикой квалификации работников является их уровень образования. [10, с. 53]

Уровень, динамику и тенденции развития заработной платы можно определить и другим способом, а именно сравнив среднюю заработную плату с минимальным потребительским бюджетом (МПБ) и проанализировав изменение этого соотношения (табл.2). Этот вариант оценки показывает гораздо менее “радужную” картину, а достижения в области оплаты труда в народном хозяйстве оказываются куда более скромными. Так, в соответствии с данным вариантом оценки, покупательная способность заработной платы в 2001 г. сократилась почти в 2 раза по сравнению с 1990 г. - с 298 % от уровня МПБ до 150 % и составила всего лишь 50,3% от уровня 1990 года.

Таблица 2 Динамика соотношения начисленной заработной платы с минимальным потребительским бюджетом Республике Беларусь

Годы	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Величина соотношения, %	298	109	107	110	112	129	116	127	150

Такая разница в оценках уровня и динамики оплаты труда в Республике Беларусь объясняется тем, что изменение цен на различные группы товаров в течение рассматриваемого периода было неодинаковым. Цены на товары первой необходимости, которые и учитываются при расчёте минимального потребительского бюджета, росли гораздо быстрее, чем цены на тот более широкий круг товаров, который используется для расчёта индекса потребительских цен. А поскольку средняя заработная плата работников народного хозяйства сегодня незначительно превышает минимальный потребительский бюджет, то можно предположить, что большинство работников отраслей имеет возможность в основном приобретать только те товары и услуги, которые и принимаются в расчёт при исчислении МПБ. [12]

Вместе с тем отметим, что средняя заработная плата - величина абстрактная. Поэтому для более объективной оценки уровня оплаты труда по отраслям экономики необходимо проанализировать также распределение численности работников по размеру начисленной заработной платы.

Как же обстоит дело с заработной платой в республике на сегодняшний день? Наибольшая зарплата наблюдается в сфере банковской деятельности строительстве, и промышленности. Среди наиболее отстающих отраслей народного хозяйства следует отметить сельское хозяйство культуру, а также здравоохранение и социальное обеспечение.

Но, несмотря на заметные позитивные сдвиги в распределении работников по размеру начисленной заработной платы, в мае 2006 г почти половина работников народного хозяйства (48,3%) получала заработную плату, не превышающую величины минимального потребительского бюджета, и лишь у 7,9 % работников уровень оплаты труда был выше двух МПБ. Однако и эти цифры не являются абсолютно точными. Для получения более достоверных выводов необходимо было бы “очистить” начисленную заработную плату от подоходного налога (а это 9% и более от размера начисленной заработной платы) и других обязательных платежей. Если принять во внимание все эти моменты, то становится совершенно очевидным, что круг товаров и услуг, потребляемых среднестатистическим работником Республики Беларусь, вряд ли выходит за пределы перечня, по которому исчисляется минимальный потребительский бюджет и редкий работник может позволить себе приобретать товары более широкого ассортимента. Соответственно, сравнение уровня оплаты труда в народном хозяйстве с величиной МПБ даёт сегодня более верную оценку, чем расчёт показателя реальной заработной платы.

Подводя итоги, следует сказать, что, несмотря на относительно неплохое положение с оплатой труда в республике уровень заработной платы её работников остается достаточно низким, и почти каждый второй работник получает заработную плату ниже минимального потребительского бюджета (т.е. за заработную плату он не может в полном объёме воспроизвести даже свою способность к труду). Понимая это, правительство, разработало Программу социально-экономического развития страны на 2006 -- 2010 годы. Что стоит за ее положениями?

Ключевой элемент программы -- политика доходов. Заработная плата, которая обещана среднему белорусу - $500. Первый вопрос, который возникает в связи с этим: за счет чего может произойти более чем 3-кратное повышение реальных доходов? Для этого в 3 с лишним раза должен быть увеличен валовой внутренний продукт республики. (Ведь кроме как за счет роста ВВП зарплату не повысишь.). Что же прогнозируется на самом деле?

Начиная с этого года под программу планируется привлекать от $900 млн. до $1 млрд. ежегодно. Дело, однако, в том, что это должны быть инвестиции в основной капитал, а не средства, которые можно направлять на потребление [11, с.105].

. В области регулирования доходов социальная политика

предусматривает обеспечение:

- возможностей получения гражданами доходов для оплаты потребительских благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья и обеспечения их нормальной жизнедеятельности;

- роста реальных доходов населения.

2. В области потребления товаров массового спроса социальная политика направлена на обеспечение доступности для граждан с низкими доходами социально значимых продуктов питания и непродовольственных товаров, входящих в состав их минимального набора, образующего потребительскую корзину.

Государственная социально-трудовая политика привела к тому, что республика стала интеллектуальным придатком стран, добывающих сырье. Для иностранных предпринимателей основная ценность в нашей республике - практически бесплатная рабочая сила.

Низкая заработная плата - низкие социальные отчисления и значит мизерная пенсия, невысокие налоговые поступления в бюджет. но самое главное то, что уровень заработной платы с учетом иждивенцев позволяет приобретать только продукты питания. На товары народного потребления и услуги покупательской способности у населения нет и их производство для граждан республики экономически нецелесообразно.

Подтверждением тому служат следующие статистические данные. В 1990 г. сумма годовой заработной платы всех занятых в отраслях экономики и годовая сумма всех выплаченных пенсий составила 19,6 млрд. руб. При этом 900 млн. руб. работники и пенсионеры могли разместить в банках. Годовая сумма МПБ на 10,2 млн. граждан республики составила 10,8 млрд. руб. Заработная плата и пенсии превысили этот МПБ в 1,8 раза. По итогам работы за 1998 г. эти суммы составили соответственно 253 трлн. руб. и 441 трлн. руб. Заработная плата и пенсия составили только 57 % годового МПБ.

Но без развития сферы услуг новые рабочие места не создать, лишних работников, которые имеются на всех предприятиях, не трудоустроить. Сохранив уровень скрытой безработицы заработную плату поднять невозможно, а следовательно невозможно произвести качественную конкурентоспособную продукцию. С нынешним качеством мы никому не нужны.

Заключение

Таким образом, можно сделать вывод о том, что для Республики Беларусь, свойственно сочетание государственного и договорного регулирования, которые базируются на определённых принципах. Определённые правила регулирования заработной платы устанавливает государство, государственное и коллективно- договорное регулирование заработной платы дополняется и индивидуально - договорным, при помощи которого работник и наниматель конкретизируют условия оплаты труда, закреплённые в действующем законодательстве, в коллективном договоре, соглашении.

Политика распределения доходов населения должна быть направлена, прежде всего, на восстановление роли оплаты труда, как основного источника денежных доходов населения и важнейшего стимула трудовой активности граждан.

В этих целях первоочередное значение приобретает поэтапное доведение минимальных и других фиксированных доходов населения до величины прожиточного минимума. Необходимо также принять экстренные правовые, экономические и административные меры по ликвидации имеющейся задолженности по заработной плате, введению механизма возмещения материального ущерба при задержках с выплатой заработной платы.

В этой связи, целесообразно рассмотреть вопрос о введении обязательного страхования работодателей на случай неспособности ими своевременно оплатить труд наемных работников. Активная государственная социальная политика позволит остановить процесс обнищания основной массы населения такой великой державы, как Россия, и создать предпосылки для преодоления социального кризиса в стране. А у России есть для этого все возможности.

Система оплаты труда в Республике Беларусь основана на республиканской тарифной системе труда, составными частями которой являются: Единая тарифная сетка (ЕТС), единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС), тарифные ставки и оклады.

Но в зависимости от формы заработной платы выделяют ещё множество других систем оплаты.

Рассмотрев во второй главе курсовой работы уровень и динамику заработной платы в Республике Беларусь на основе реальной заработной платы и сравнивая среднюю заработную плату с минимальным потребительским бюджетом, можно сделать вывод, что состояние заработной платы в республике относительно неплохое, но уровень до сих пор остаётся низким.

Список использованной литературы

1. Экономика труда и социально-трудовые отношения/ Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. - М.: Изд-во Черо, 1996. - 263 с.

2. Бутеня В.Е. Природа заработной платы и факторы ее определяющие// Актуальная статистика: Сборник научных трудов. - Мн.: 1998. - стр. 74-83.

3. Экономическая теория: учебник. 2-е изд. Перераб. И доп. / Н.И. Базылев, А.В. Бондарь, С.П. Гурко и др.; Под ред. Н.И. Базылева, С.П.Гурко. - Мн.: БГЭУ, 1997. - 350 с.

4. Курс Экономики: Учебник. - 2-е изд., доп./ Под ред. Б.А. Райзберга. - М.: ИНФРА-М. 1999. - 716 с.

5. Основы экономической теории/ Под ред. Плотницкого М.И., Хомякова А.к., Лемешевского И.М. - Минск, «Магазин для экономиста», выпуск 2, НПЖ «Плюсминус». - 1993. - 128 с.

6. Ильющенко Е.В., Кожарский В.В. Особенности оплаты труда на предприятиях торговли и общественного питания// Бухгалтерский учет и анализ, 1998, № 12. - стр. 35-38.

7. Трудовое право: Учебник / В.И. Семенкова, В.Н. Артемова, Г.А. Василевич и др.; Под общ. ред. В.И. Семенкова. 2-е изд. перераб. и доп. - Мн.: Амалфея, 2002. стр296-303.

8. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономика. Т2 М., 1992. с301-306.

9. Вестник Министерства по Налогам и Сборам Республики Беларусь №39 2002- стр. 46-52

10. 10.http://www.nalog.nalog. by

11. 11.http://www.neg.by

12. 12.http://www/ssf.gov.by

13. Савченко П., Федорова М., Шелкова Е. Уровень и качество жизни: понятия, индикаторы, современное состояние в России//ЭКО - 2000- №7.

14. Синдяшкина Н. Занятость в неформальном секторе экономики//Экономист - 1998 - №6.

15. Социально-экономическое развитие округов РФ//Вестник экономики - 2004 - №17,18.

16. Статистический ежегодник - 2003.

17. Суворов А.В. Структура денежных доходов и расходов населения в современной России//Проблемы прогнозирования - 2004 - №5.

18. Тамбовцев Институциональная динамика в переходной экономике//Вопросы экономики - 1998 - №5.

19. Хомелянский Б.Н. Уровень жизни населения России//ЭКО - 1999 - №3.

20. Яковлев Р. Усиление государственного регулирования заработной платы: необходимость, направления и меры//РЭЖ - 1999 - №3.

Приложение 1

Основные социально-экономические показатели Беларуси

	1990	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Численность населения (на конец года), тыс. человек	10190	10177	9990	9951	9899	9849	9800	9751	9714
Естественный прирост, убыль (-) населения:
тыс. человек	32,6	-32,6	-41,2	-48,6	-57,9	-54,7	-51,1	-51,4	-41,7
на 1000 населения, человек	3,2	-3,2	-4,1	-4,9	-5,9	-5,5	-5,2	-5,2	-4,3
Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. человек	5151	4410	4441	4417	4381	4339	4316	4350	4402
Численность безработных, зарегистрированных органами государственной службы занятости (на конец года), тыс. человек	-	131,0	95,8	102,9	130,5	136,1	83,0	67,9	52,0
в процентах к экономически активному населению	-	2,9	2,1	2,3	3,0	3,1	1,9	1,5	1,2
Денежные доходы населения, млрд. руб.	24	63077	5577	11506	17087	22795	29565	38622	48685
Реальные денежные доходы населения, в процентах к предыдущему году	112,4	66,4	114,1	128,1	104,1	103,9	109,8	118,4	117,8
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работающих в экономике, тыс. руб.	2692)	755,1	58,9	123,0	189,2	250,7	347,5	463,7	582,2
Реальная начисленная заработная плата, в процентах к предыдущему году	113,8	95,0	112,0	129,6	107,9	103,2	117,4	120,9	117,3
Средний размер назначенной месячной пенсии (на конец года), тыс. руб.	1072)	387,2	36,4	65,0	89,6	113,9	172,6	211,0	277,6
Реальный размер назначенной месячной пенсии (на конец года), в процентах к соответствующему периоду предыдущего года	…	130,3	143,2	122,1	102,3	101,4	132,4	113,2	123,4
Валовой внутренний продукт
млрд. руб.	43	121403	9134	17173	26138	36565	49992	65067	79231
в процентах к предыдущему году	…	89,6	105,8	104,7	105,0	107,0	111,4	109,4	109,9
Продукция промышленности
млрд. руб.	42	131373	10501	18612	24912	33387	48530	62545	77267
в процентах к предыдущему году	102,1	88,3	107,8	105,9	104,5	107,1	115,9	110,5	111,43)
Производство потребительских товаров
млрд. руб.	23	44563	4200	7185	7999	10329	13651	16155	19241
в процентах к пред. году	107,6	75,8	104,1	106,8	104,7	107,8	113,2	111,2	111,5
Продукция сельского хозяйства
млрд. руб.	16,9	46525	2734	4539	6521	7814	10545	12826	15544
в процентах к пред. году	91,3	95,3	109,3	101,8	100,7	106,6	112,6	101,7	106,0
Инвестиции в основной капитал
млрд. руб.	9,3	22381,6	1809,0	3049,3	4484,6	7131,2	10783,4	15095,8	20374,1
в процентах к предыдущему году	108,5	69,3	102,1	96,5	106,0	120,8	120,9	120,0	132,2
Ввод в действие общей площади жилых домов, тыс. м2	5282	1949	3528	3009	2811	3019	3501	3786	4101
Розничный товарооборот
млрд. руб.	19	46853	4197	8171	11910	15170	19452	25230	31062
в процентах к пред. году	114,7	77,2	111,8	128,2	111,5	110,3	111,5	120,0	117,4
Платные услуги населению
млрд. руб.	2,7	7673	633	1367	2496	4049	5212	6776	8307
в процентах к пред. году	106,4	95,0	104,9	109,0	108,7	111,2	112,9	115,3	111,2
Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах)	…	344,0	207,5	146,1	134,8	125,4	114,4	108,0	106,6
Индекс цен производителей промышленной продукции (декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах)	…	221,8	268,0	139,1	142,6	128,1	118,8	110,0	109,0

Приложение 2

Основные социально-экономические показатели Республики Беларусь за январь-ноябрь 2007 г.

	Январь-ноябрь 2007 г.	В % к январю-ноябрю 2006 г.	Ноябрь 2007 г. в % к
			ноябрю 2006 г.	октябрю 2007 г.
Валовой внутренний продукт (оценка), млрд. руб.	86996,5	108,2	х	х
Продукция промышленности, млрд. руб.	82471,4	108,3	108,4	103,7
Производство потребительских товаров, млрд. руб.	17654,4	108,1	110,7	96,0
продовольственных	8511,1	103,5	110,5	95,8
непродовольственных	8031,8	112,3	111,0	96,8
Инвестиции в основной капитал, млрд. руб.	21428,4	115,0	114,2	106,6
Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м общей площади	3916	110,9	94,8	111,3
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (оценка), млрд. руб.	17170,7	104,3	х	х
Перевезено грузов организациями транспорта общего пользования, млн. т	213,6	106,4	110,2	94,4
Грузооборот организаций транспорта общего пользования, млн. ткм	50178,4	105,5	106,6	97,5
Розничный товарооборот, млрд. руб.	34292,8	115,7	113,5	94,0
Численность безработных, зарегистри-рованных в органах государственной службы занятости (на конец отчетного периода), тыс. человек	45,2	86,0	86,0	99,4
в % к экономически активному населению	1,0
Индекс потребительских цен	х	109,41)	110,3	102,2
Индекс цен производителей промышленной продукции	х	114,81)	117,0	100,8
в том числе продукции производственно-технического назначения	х	116,81)	119,6	100,5

Приложение 3

	Январь-октябрь 2007 г.	В % к январю-октябрю 2006 г.	Октябрь 2007 г. в % к
			октябрю 2006 г.	сентябрю 2007 г.
Объем внешней торговли товарами1), млн. долл. США	41987,3	121,4	135,2	111,9
экспорт товаров	19410,5	117,9	131,1	107,6
импорт товаров	22576,8	124,6	138,7	115,6
сальдо	-3166,3
Платные услуги населению, млрд. руб.	8097,3	110,9	110,4	105,1
Реальные денежные доходы населения	х	115,2	109,6	93,9
Начисленная среднемесячная заработная плата одного работника:
номинальная, тыс. руб.	688,0	118,5	119,4	103,5
реальная	х	109,8	108,6	102,0
Производительность труда (в расчете по валовому внутреннему продукту), %	х	107,9	х	х
Численность занятых в экономике, тыс. человек	4417,5	100,4	х	100,2

Министерство статистики и анализа Республики Беларусь сообщает, что начисленная средняя заработная плата работников Республики Беларусь в октябре 2007 года составила 738019 рублей (в сентябре - 713362 рубля), рабочих и служащих - 756537 рублей (в сентябре была - 729978 рублей).

Размещено на Allbest.ru

...