Иностранец, находясь за границей, пользуется защитой и покровительством государств своего гражданства. Предусматривается право иностранных граждан получать юридическую помощь и защиту от соответствующих представительств своего государства, содействие государства гражданства, если со стороны страны пребывания имеет место отказ в правосудии. В то же время иностранец не теряет юридической связи со своим государством и подчиняется также нормам законодательства страны своего гражданства.

В соответствии с международными договорами иностранец, законно находящийся на территории государства, может быть выслан только во исполнение законно принятого решения и должен иметь возможность представить доводы против высылки. Коллективная высылка иностранцев запрещается.

Таким образом, иностранные граждане находятся, с одной стороны, под юрисдикцией страны пребывания и, с другой - пользуются правами и несут обязанности по законам своего государства.

47. Понятие, цели, принципы и источники международного экономического права

МЭП - отрасль МП, которая представляет собой совокупность принципов и норм, регулирующих экономические отношения между государствами и другими субъектами МП.

Предмет МЭП - международные экономические многосторонние и двусторонние отношения между государствами, другими субъектами МП.

Субъекты. Исходя из понимания МЭП как отрасли МП логично, что субъекты МЭП те же, что и субъекты МП.

Цели МЭП:

1. Содействие экономическому прогрессу всех народов.

2. Создание условий стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружественных отношений между народами.

3. Повышение уровня жизни, полной занятости населения в условиях экономического и социального прогресса.

Принципы:

1. Право государств свободно определять свою внешнеэкономическую политику - регулировать внешнюю торговлю с помощью таможенных пошлин.

2. Принцип свободы торговли - свобода ввоза-вывоза товаров без какого бы то ни было ограничения.

3. Принцип квотирования импорта и экспорта товаров - право ограничения ввоза или вывоза товаров в течение определенного периода времени определенным количество.

4. Принцип запретительно-разрешительного ввоза-вывоза - система лицензирования.

5. Право установления государственной монополии внешней торговли отдельными товарами.

6. Принцип недискриминации международных отношениях - производных от принципа суверенного равенства государств.

7. Принцип всеучастия - полное и эффективное участие государств в разрешении мировых экономических проблем в общих интересах на основе равенства.

8. Принцип суверенитета государств над своими природными ресурсами и всей экономической деятельностью.

9. Принцип преференциального режима для развивающихся стран - создание режима таможенных льгот.

10. Принцип свободного доступа к морю для стран, не имеющих выхода к нему.

Источники:

1. Акты, регулирующие деятельность международных организаций в сфере экономики - Устав ГАТТ.

2. торговые соглашения - Соглашение между правительствами РФ и Аргентины о торговле и экономическом сотрудничестве 1993 г.

3. соглашения о научно-техническом сотрудничестве - Соглашение между правительствами РФ и Египта об экономическом и техническом сотрудничестве 1994.

4. соглашения о международных расчетах и кредитах - Соглашение между правительствами России и Белоруссии о неторговых платежах 1995 г.

5. соглашения по налоговым, таможенным, транспортным и иным вопросам - Соглашение о Таможенном союзе между Россией и Белоруссией 1995 г.

6. соглашения о международной купле-продаже товаров и другие договоры по отдельным вопросам гражданско-правового характера - Конвенция ООН об исковой давности в международной купле-продаже товаров 1974 г. (Россией не ратифицирована).

Большую роль в международных экономических отношениях играют документы международных неправительственных организаций, например, Международной торговой палаты - Правила Инкотермс. Имея характер рекомендаций, указанные документы становятся обязательными для участников внешнеэкономических отношений в случае прямого указания на это в национальном законодательстве и/или в контракте.

48. Международный экономический договор: понятие, виды, значение. ГАТТ. ВТО

Основной международно-правовой формой регулирования международных экономических отношений являются международные договоры, так как:

1. в международном договоре можно четко определить права и обязанности сторон и последствия их неисполнения.

2. с помощью международного договора можно сравнительно быстро урегулировать свои экономические отношения и вовремя отреагировать на изменения в мировой экономике.

Международный договор - это юридические акты между двумя или несколькими государствами относительно установления или изменения их прав и обязанностей в области их взаимных экономических отношений.

Признаки:

1. добровольность и равноправие заключения этих договоров.

2. не противоречие их общепризнанным нормам МП.

3. закрепление в них как основных принципов МП в качестве руководящих начал регулирования экономических взаимоотношении.

По объекту регулирования:

1. договоры, определяющие международно-правовой режим экономических связей.

2. Договоры, регулирующие движение товаров и услуг через государственные границы.

a. торговые соглашения

b. соглашения об оказании услуг

c. соглашения о научно-техническом сотрудничестве

3. Договоры, регулирующие движение капиталов через государственные границы.

4. Договоры, регулирующие валютно-финансовые отношения между странами.

5. Соглашения о международном регулировании цен на сырьевые товары.

6. Соглашения о международном регулировании производства.

Центральное место в международных таможенных организациях занимает Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГААТ). ГААТ вступило в силу в 1948 году. Сегодня входит 130 государств, в том числе и Россия. Функции ГААТ заключаются в регулировании торговой политики государств, подготовке и принятии соглашений по экономическим вопросам, урегулировании межгосударственных споров.

Члены ГАТТ, в частности, обязались сокращать таможенные пошлины и сборы, унифицировать процедуру их взимания, принимать меры к сближению систем национального хозяйственного законодательства, предоставление преимуществ в торговле развивающимся странам.

В 1994 году было подписано соглашение, предусматривающее создание на базе ГАТТ Всемирной торговой организации (ВТО).

Основная цель ВТО - содействие экономическому сотрудничеству государств в интересах повышения жизненного уровня путем обеспечения полной занятости, роста производства и торгового обмена товарами и услугами, оптимального использования источников сырья с целью обеспечения долгосрочного развития, охраны окружающей среды.

Высшим органом ВТО является Конференция министров, состоящая из представителей всех государств-членов. Созывается раз в 2 года. Исполнительный орган - Генеральный совет. Организационной деятельностью занимается Секретариат ВТО.

49. Государственная территория: понятие, состав, юридическая природа. Государственная территория РФ

Государственная территория - территория, которая находится под суверенитетом государства, т.е. принадлежит определенному государству, осуществляющему в ее пределах свое территориальное верховенство.

В состав государственной территории входят суша и воды с находящимися под ними недрами и лежащее над сушей и водами воздушное пространство, пределы которых определяются государственной границей.

Сухопутной территорией государства является суша в пределах его границ.

Водная территория - внутренние воды и территориальное море. Внутренне море по Конвенции ООН по морскому праву относятся:

1. морские воды

2. воды портов

3. воды заливов, берега которых принадлежат одному государству, если их ширина не превышает 24 морских миль, исторические заливы.

Внутренние воды - воды рек, озер и иных водоемов в пределах одного государства.

Территориальное море - полоса прибрежных морских вод, ширина которой не должна превышать 12 морских миль.

В состав территории государства также входят находящиеся под его сухопутной и водной поверхностями недра без каких-либо ограничений по глубине.

Воздушную территорию государства составляет воздушное пространство, находящееся в пределах его сухопутных и водных границ.

Согласно МП юрисдикция государства распространяется на лица, сооружения, установки и транспортные средства, находящиеся в морских водах за пределами его территориального моря. Государство осуществляет исключительную юрисдикцию над своими военными кораблями в открытом море, над своими воздушными судами, находящимися вне пределов территории иностранного государства, а в некоторых случаях и на иностранной территории, над запущенными им в космическое про странство объектами и их экипажами.

Государственная территория представляет собой не только пространство, в котором осуществляется верховная власть данного государства, но также и природную среду с ее компонентами: сушей и водами, воздушным пространством и недрами.

Согласно современному МП никто не вправе насильственно лишать государство принадлежащей ему территории и соответственно природных ресурсов. Об этом свидетельствуют принципы неприкосновенности и целостности государственной территории, неприкосновенности и нерушимости государственных границ.

Согласно Конституции РФ, суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию, а Конституция РФ и ФЗ имеют верховенство на всей ее территории. РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

В соответствии с Конституцией территория РФ включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

50. Государственные границы: понятие, виды, способы установления, режим, Государственная граница РФ

Государственная граница - линия и по проходящая по этой линии вертикальная плоскость, отделяющая государственную территорию от территории, на которую суверенитет государства не распространяются.

Различают:

1. Сухопутные

a. Орографические - проводятся с учетом рельефа местности

b. Геометрические - устанавливаются по прямой линии, проведенной между 2 точками

c. Астрономические - устанавливаются по меридианам и паралеллям

2. Водные

a. Речные - устанавливаются по соглашению прибрежных государства и проводятся по линии наибольшей глубины, либо по середине реки

b. Озерные - по прямой, соединяющей выходы сухопутных границы государства к берегам водоема

c. Границы водоемов - аналогично b

d. Морские - внешние пределы его территории морей смежных и противолежащих государств

3. Воздушные

a. Боковые - вертикальная плоскость, проходящая над линией государственной границы по суши или морю

b. Высотные - горизонтальная плоскость на высоте 96 км

Границы, как правило, устанавливаются договорами (договорные границы). Существуют и ?исторически сложившиеся границы?, признанные сопредельными государствами в результате длительного их соблюдения.

Существуют следующие основания изменения государственной границы:

1. осуществление нациями и народами своего права на самоопределение, при котором происходит разделение или восстановление наций и народов и в результате устанавливаются новые границы или восстанавливаются старые.

2. обмен небольшими участками государственных территорий сопредельных государств в целях наиболее благоприятного расположения границы.

3. обмен небольшими участками в случае демаркации границы.

Государственная граница устанавливается путем:

1. демаркации - уточнения сопредельными государствами линии границы, которая была или могла быть изменена в результате природных или исторических факторов.

2. Редемаркация - проверка ранее демаркированной границы с ремонтом ранее установленных пограничных знаков.

3. делимитации - установления границы между государствами впервые.

В целях обеспечения неприкосновенности и нерушимости границ, их охраны внутренним законодательством устанавливаются следующие режимы:

Охрана Государственной границы означает введение в действие соответствующих правовых режимов:

1. Режим Государственной границы - совокупность общих правил, устанавливающих порядок ее содержания, пересечения гражданами и ТС, перемещения через границу товаров и животных, ведения на ней хозяйственной, промысловой и иной деятельности, разрешения с иностранными государствами инцидентов, связанных с нарушением режима границы.

2. Пограничный режим - служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы.

Пограничная зона - часть территории РФ, непосредственно прилегающая к государственной границе на всем протяжении. Ширина зоны устанавливается до 5 км. В соответствии с требованиями режима государственной границы ее пересечении осуществляется через пункты пропуска - территория в пределах ж\д, автомобильного вокзала, станции, морского, речного порта, аэродрома, открытого для международных сообщений, а также иное, специально оборудованное место, где осуществляется пограничный и другие виды контроля и пропуск через государственную границы лиц, ТС, товаров и животных.

3. Режим в пунктах пропуска через государственную границу - совокупность правил въезда в эти пункты, пребывания и выезда из них лиц, ТФ, ввоза, нахождения и вывоза товаров и животных. Этот режим необходим для осуществления пограничного, таможенного, санитарного, ветеринарного и иных видов контроля.

Одним из существенных элементов суверенитета является наличие государственной границы З «О Государственной границе РФ».

Государственная граница - линию и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории РФ.

51. Особенности международно-правового режима Арктики и Антарктики

Арктический регион исторически разделен на секторы владения приарктических государств, хотя и существуют предложения интернационализации Арктики, пока не нашедшие поддержки. В 1921 Канада декларировала, что все земли и острова к северу от континентальной канадской части находятся под ее суверенитетом. В 1926 СССР было принято аналогичное решения, но архипелаг Шпицберген остался вне юрисдикции СССР, так как согласно Парижскому договору 1920 года он принадлежит Норвегии.

К режиму полярных секторов прибегли. К режиму полярных секторов прибегли Норвегия, Дания. Все территории (в т.ч. неразведанные), которые входят в полярный сектор государства, находятся под его суверенитетом. Но водная поверхность в пределах Арктики является открытым морем. Государство, имеющее полярный сектор в Арктике, может рассматривать его как зону своей безопасности. Т.о. существуют как территориальные, так и открытые моря в Арктики.

Особенности Российского сектора. В 1920 Нота МИД РСФСР Норвегия закрепляла права ССС на Белое море, Декретом СНК РСФСР 1921 - на Баренцево, Карское, Лаптевых и Восточно-сибирское - это моря заливного типа и внутренние национальные морские пути Росссии. Это основано на ряде причин:

1. Большую часть года они покрыты льдом, который можно рассматривать как продолжение сибирской суши на север.

2. Русское государство в течение 3 веков владело Карским морем (царские указы).

3. Они являются морями заливного типа, ограниченными со стороны океана многочисленными островами и архипелагами.

В целях защиты окружающей Арктику среды Конвенция ООН по морскому праву 1982 закрепило право государств принимать меры по предотвращения загрязнения морских вод Арктики.

В целях исследования Арктики и охраны ее природной среды развивается широкое международное сотрудничество: действуют многостороннее соглашение о сохранении белых медведей, советско-канадский Протокол о научно-техническом сотрудничестве в Арктике, советско-американское Соглашение о сотрудничестве в борьбе с загрязнением в Беринговом и Чукотском морях в чрезвычайных ситуациях. Финляндия, Швеция, Исландия подписали Декларацию об охране окружающей среды Арктики и Стратегию экологической защиты региона.

Антарктика - южная полярная область, охватывающая материк Антарктиду и прилегающие к нему участки Атлантического, Индийского и Тихого океанов, включая расположенные там острова, при условии, что они расположены южнее 60 параллели южной широты.

Правовой режим Антарктики можно отнести к интернациональному. В системе Договоры об Антарктике - стороны отказали от любой основы для претензий на территориальный суверенитет. Правовую основу составляет международное право, на территориях судов или полярных баз действует право их флага.

Международно-правовой режим Антарктики регулируется Договором об Антарктике 1959. Согласно Договору, Антарктика является международной территорией и открыта для научного исследования всех стран, а также демилитаризована и нейтрализована, так как в пределах действия договора нельзя развязывать и вести военные операции. Здесь запрещено создавать военные базы, проводить маневры, испытывать оружие. Антарктика объявлена безъядерной зоной.

В Антарктике не применяется секторальное деление (по типу Арктики). Но подписание договора не остановило территориальных претензий некоторых государств. Претензии были заявлены Австралией, Аргентиной, Великобританией, Новой Зеландией, Норвегией, Чили, Францией. СССР и США всегда выступали противниками этих претензий и настаивали на признании Антарктики международной территорией.

В настоящий момент эти претензии заморожены, т.е. государства не отказались от территориальных претензий, но никакие действия других государств на территории Антарктики в период действия Вашингтонского договора не могут считаться основанием для заявления, поддержания или отклонения любой претензии на территориальный суверенитет в Антарктике.

В рамках договора была подписана Конвенция о сохранении антарктических тюленей. Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики предоставляет право добычи морских живых ресурсов Антарктики всем государством. В 1991 году Протокол о запрещении всех видов геологоразведочных работ в Антарктике сроком на 50 лет. Договором создан специальный международный механизм для координации деятельности государств в Антарктике - Консультативное совещание, проводимое раз в 2 года. Оно правомочно обсуждать практически все вопросы, касающиеся деятельности государств в Антарктике.

52. Понятие, принципы и источники международного морского права

Международное морское право - совокупность норм МП, регулирующих отношения между его субъектами в процессе деятельности на пространстве морей и океанов.

ММП является частью общего МП: оно руководствуется предписаниями последнего об субъектах, источниках, принципах, праве международных договоров, ответственности и другие, а также взаимосвязано и взаимодействует с другими его отраслями (международное воздушное права, космическое право).субъекты МП при осуществлении своей деятельности в Мировом океан должны действовать не только в соответствии с нормами и принципами ММП, но также с нормами и принципами МП в целом, включая Устав ООН, в интересах поддержания международного мира и безопасности, развития международного сотрудничества и взаимопонимания.

Принципы:

1. Принцип свободы открытого моря. Открытым морем могут на равной основе пользоваться все государств. Этот принцип включает в себя свободу судоходства, в том числе и военного, свободу рыбной ловли, научных исследований, а также свободу воздушного полета над открытым морем.

2. Принцип мирного использования моря - неприменения силы.

3. Принцип общего наследия человечества.

4. Принцип рационального использования и сохранения морских ресурсов.

5. Принцип охраны морской среды.

Кодификация ММП впервые была осуществлена в 1958 в Женеве I Конференции ООН по морскому праву, которая одобрила 4 Конвенции:

1. О территориальном море и прилежащей зоне.

2. Об открытом море.

3. О континентальном шельфе.

4. О рыболовстве и охране живых ресурсов море.

Эти конвенции и в настоящее время имеют силу для участвующих в них государствах. Положения этих конвенций в той степени, в которой они декларируют общепризнанные нормы МП, должны уважаться и другими государствами. Но вскоре после принятия Женевских конвенций новые факторы исторического развития, в частности появление в начале 60 большого числа независимых развивающихся государств, потребовали создание нового морского права, отвечающего интересам этих государств. Эти изменения нашли отражения в Конвенции ОО по морскому праву 1982 года, которая установила в качестве общепризнанного 12-мильный предел территориального моря (ранее 3-12). Новая конвенция закрепило право государств, не обладающих морским побережьем на эксплуатацию экономической зоны в пределах 200 миль наравне с государствами, имеющими выход на побережье.

Также вопросы ММП отражены в Конвенции по охране человеческой жизни на море, Конвенции о международных правилах по предупреждению столкновения судов, Международной конвенции о предупреждении загрязнения мор, Конвенции о грузовой марке.

53. Понятие и виды территорий в международном публичном праве

Под территорией в МП понимается пространство с определенным правовым режимом - часть земного шара (сухопутная, водная территория, недра, воздушное пространство). А также космическое пространство и небесные тела. Правовой статус территорий определяется нормами внутригосударственного законодательства и МП.

По правовому режиму территории подразделяются на государственные, территории со смешанным режимом и территории с международным режимом.

Государственные территории являются материальной базой существования соответствующего государства и находятся под его суверенитетом. Основу правового статуса государственных территорий составляют нормы национального права.

Территории со смешанным режимом (континентальный шельф и экономическая зона) не входят в состав государственных территории, но прибрежные государства в этих пространствах имеют определенные суверенные права, зафиксированные национальным законодательством и международными договорами.

Территории с международным режимом (открытое море за пределами территориальных вод, международный район морского дна, некоторые международные проливы, реки, каналы, Антарктика, космическое пространство и небесные тела) не принадлежат какому-либо государству в отдельности и находятся в общем пользовании всех стран. Правовой режим этих территорий определяется международными договорами.

54. Международно-правовой режим открытого моря

За внешней границей территориального моря находятся пространства морей и океанов, которые не входят в состав территориальных вод какого-либо государства и образуют открытое море. Открытое море не находится под суверенитетом ни одного из государств, все государства имеют право пользоваться на началах равенства открытым морем в мирных целях.

Согласна Конвенции 1982 все государства имеют в открытом море право на:

1. Свободу судоходства

2. Свободу полетов

3. Свободы прокладывать подводные кабели и трубопроводы

4. Свободу рыболовства

5. Свободу возводить искусственные острова и другие установки, допускаемые МП

6. Свободу научных исследований

Никакое государство не вправе претендовать на подчинение какой-либо части открытого моря своему суверенитету.

В открытом море судно подчиняется юрисдикции того государства, под флагом которого оно плавает. Судно рассматривается как часть территории государства, в котором оно зарегистрировано. Но согласно Конвенции об открытом море 1958 года, определено, что военный корабль не вправе подвергать осмотру иностранное торговое судно, если нет достаточных оснований подозревать:

1. Судно занимается пиратством или работорговлей

2. Судно, хотя на нем поднят иностранный флаг, имеет ту же национальность, что и данный военный корабль

Каждое государство определяет условия предоставления своей национальности судам, правила регистрации судов и права судна плавать под его флагом. Каждое государство:

1. Ведет регистр судов

2. Принимает юрисдикцию над каждым судом и его экипажем

3. Обеспечивает контроль годности судов

4. Обеспечивает безопасность мореплавания

Ни арест, ни задержание судов не могут быть произведены в открытом море даже в качестве меры расследования, кроме властей государства флага судна.

Существует право преследования «по горячим следам». Преследование иностранного судна может предпринято, если компетентные власти прибрежного государства имеют достаточные основания считать, что это судно нарушило законы и правила этого государства. Преследование должно начаться тогда, когда иностранное судно или одна из его шлюпок находятся во внутренних водах, в территориальном море или в прилежащей зоне преследующего государства, и может продолжаться за пределами территориального моря, при условии, что оно не прерывается. Право преследования прекращается, как только судно входит в территориальное море своей страны или другого государства.

Преследование должно быть начато после подачи зрительного или светового сигнала. Может осуществляться только военными кораблями или военными летательными аппаратами, или судами и аппаратами, находящимися на правительственной службе и специально на это уполномоченными. Право преследования не может осуществляться в отношении военных кораблей, судов, состоящих на государственной службе.

55. Понятие и принципы международного воздушного права. Режим воздушного пространства

МВП - совокупность правовых принципов и норм, регулирующих международные полеты и иные виды использования воздушного пространства.

3 этапа развития МВП:

1. Начало XX века - начало Первой мировой войны - появление разнообразного количества теорий и взглядов, обосновывающих правовое отношение государства к воздушному пространству. В те годы была распространена теория свободы воздуха, государства не распространяют свой суверенитет на воздушное пространство. Но с 1911 года начинают применять теорию государственного суверенитета над воздушным пространством.

2. Период между мировыми войнами - юридическое закрепление полного и исключительного государственного суверенитета над воздушным пространством, превращение авиации в самостоятельный вид транспорта и быстрое развитие международных отношений. В 1919 Парижская конвенция о воздушных передвижениях - закрепила принцип суверенитета государств над воздушным пространством.

3. Разработка унифицированных на международной основе летно-технических норм, позволяющих единообразно понимать и применять аэронавигационные правила и способствовать безопасности полетов. 1944 Чикагская конвенция о гражданской авиации установила принципы МВП, учредила Международную организацию гражданской авиации.

Также в систему источников МВП включаются различные двусторонние и многосторонние международные договоры.

В российской доктрине МП преобладающим является подход к оценке юридического статуса МВП, согласно которому оно базируется на основных общепризнанных принципах МП:

1. Территориальная целостность государств и нерушимость их границ

2. Неприменения силы или угрозы силой

3. Мирное разрешение международных споров

Но МВП содержит и специальные отраслевые принципы:

1. Принцип государственного суверенитета над воздушным пространством

2. Принцип свободы полетов в международном воздушном пространстве, в том числе над открытым морем

3. Принцип соблюдения безопасности международных полетов

В международном праве насчитывается 5 свобод воздуха:

1. Право выполнять транзитные беспосадочные полеты через территорию иностранного государства.

2. Право совершать на иностранной территории посадки с некоммерческими целями (без права высаживать или брать на борт пассажиров, груз, почту).

3. Право привозить на иностранную территорию пассажиров, груз, почту, взятые на борту флага судна.

4. Право увозить с иностранной территории пассажиров, груз, почту, следующих в страну флага судна.

5. Право провозить на иностранную территорию пассажиров, груз, почту, взятых на борт в любой третьей стране, и увозить их с этой территории в любую третью страну.

Нижней границей воздушного пространства является поверхность земли. Верхняя граница условна. В МП нет четкого предела разграничения воздушного пространства с космическим.

Существует 3 вида воздушного пространства в зависимости орт правового режима их регулирования:

1. Воздушное пространство над открытым морем - попадает под правовой режим самого открытого море. Существует принцип свободы полетов над открытым море как гражданских, так и военных судов.

2. Воздушное пространство над Антарктикой (договор об Антарктике 1959). Принцип полетов над Антарктикой гражданских и запрет полетов военных судов.

3. Государственное воздушное пространство - часть государственной территории, воздушное пространство, вертикальными границами которого является воображаемая вертикальная плоскость, проведенная над линией государственной сухопутной и водной границы.

Правовой режим воздушного пространства отдельного государства - совокупность юридических норм, устанавливающих его права в отношении своего воздушного пространства, и порядок его использования, а также правила воздушных перемещений, правовое положение воздушных судов, экипажей, пассажиров. Он устанавливается для обеспечения политических, экономических и оборонных интересов государства. Главной его составной частью является определение порядка предоставления право на полеты. Согласно Чикагской Конвенции никакие регулярные международные воздушные сообщения не могут осуществляться над территорией других государств, кроме как по специальному разрешению этих государств.

Правовой режим устанавливается национальными актами с учетом международных соглашений.

Существует 2 вида предоставления государством иностранным судам права полета над своей территорией:

1. Право регулярных полетов - основано на заключении двусторонних межправительственных договоров.

2. Право нерегулярных полетов - основано на добровольности. В 1956 было заключен Парижское соглашение о коммерческих права в нерегулярном воздушном сообщении в Европе, посвященное пропуску на территорию государств - участников нерегулярных коммерческих воздушных судов.

В 50 президентом Эйзенхауром был предложен институт мер доверия как механизм соблюдения принципа запрещения применения силы или угрозы силой в виде концепции открытого неба - инспекций, осуществляемых ВВС стран НАТО и ОВД над территорией друг друга по взаимной договоренности. Он получил юридическое закрепление в Договоре по открытому небу 1992, участниками которого являются 24 государства - члена ОБСЕ, в т.ч. Россия.

56. Международно-правовая основа и способы решения международных споров мирным путем

Все участники международных отношений обязаны решать возникающие между ними споры мирными способами.

Институт мирного разрешения международных споров содержится в праве международной безопасности, в праве международных организаций, а также в ряде других отраслей МП.

Источники:

1. Конвенция о мирном разрешении международных столкновений 1907.

2. пересмотренный Общий акт о мирном разрешении международных споров 1928.

3. Устав ООН, уставы региональных организаций.

4. Декларация о принципах международного права 1970.

5. заключительный акт СБСЕ 1975.

6. итоговый документ Венской встречи 1989.

Государства - члены ООН приняли на себя обязательства мирными средствами проводить улаживание и разрешение международных споров и ситуаций, которые могут привести к нарушению мира.

Декларация о принципах МП 1979 указывает на то, что международные споры разрешаются на основании суверенитета государств в соответствии с принципом свободного выбора способов разрешения спора.

Средства мирного разрешения международных споров определены в Уставе ООН:

1. - непосредственные переговоры.

2. - добрые услуги и посредничество.

3. - смешанные комиссии - следственные и согласительные.

4. - международная арбитражная и судебная процедура.

5. - разрешение споров в международных организациях.

Первые три средства предполагают определенное участие спорящих сторон в процедуре урегулирования их разногласий.

Международная арбитражная и судебная процедура исключает заинтересованные стороны из процесса урегулирования спора и требует обязательного выполнения решения, принятого международным судом или арбитражем.

Разрешение спора в международных организациях предусматривает политическое урегулирование спора.



57. Понятие права международной безопасности. Международно-правовые средства обеспечения международной безопасности

Право международной безопасности - совокупность правовых способов, соответствующих основным принципам МП, направленных на обеспечение мира и применяемых государствами коллективных мер против актов агрессии и ситуаций, угрожающих миру и безопасности народов.

Юридическую основу права международной безопасности составляют такие основные принципы - принцип неприменения силы, принцип мирного разрешения споров, принцип разоружения.

Нормативный характер носят и специальные принципы права международной безопасности: принципы равенства и одинаковой безопасности, ненанесения ущерба безопасности государств. Равная безопасность - у всех государств существует право на обеспечение своей безопасности.

Главная цель международной безопасности сформулирована в Уставе ООН - поддерживать мир и международную безопасность путем принятия эффективных коллективных мер для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира.

Международно-правовые средства обеспечения безопасности - совокупность урегулированных международно-правовых мер, направленных на мирное разрешение международных споров, создание систем коллективной безопасности, предотвращения возникновения войны, пресечение актов агрессии, сокращения ВС, сужение материальной базы и пространственной сферы ведения войны, укрепление мер доверия и установление эффективного международного контроля за деятельностью государств в военной области. Включают:

1. Коллективные меры, предполагающие широкое международное сотрудничество.

2. Превентивную дипломатию, задача которой состоит в предотвращении возникающих угроз миру и мирном урегулировании международных споров.

Средства:

а. Коллективная безопасность - система совместных мероприятий государств всего мира или определенного географического района, предпринимаемых для предотвращения и устранения угрозы миру, подавления актов агрессии.

Система коллективной безопасности юридически оформляется договором, где наряду с конкретными обязательствами его участники 3 положения:

1. не прибегать к силе и угрозе силой

2. разрешать споры исключительно мирными способами

3. активно сотрудничать в целях устранения любой опасности миру

б. мирные средства разрешения споров.

в. меры по ослаблению международной напряженности, прекращению гонок вооружений и разоружению.

Разоружение - это комплекс мер, направленных на прекращение наращивания материальных средств ведения войны, их ограничение, сокращение и ликвидацию.

Общая международно-правовая основа разоружения заложена в Уставе ООН.

г. меры по пресечению актов агрессии, нарушения мира и угрозы мира.

д. неприсоединение и нейтралитет.

е. меры по укреплению доверия между государствами.

Основными источниками норм в области права международной безопасности являются международные договоры:

1) универсальные (Договор о нераспространении ядерного оружия 1968).

2) региональные (Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке 1967).

3) двусторонние (Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны 1972).

МП прямо не обязывает государства разоружаться, но по духу и букве основных международно-правовых актов они должны стремиться к перспективе всеобщего и полного разоружения под международным контролем.

58. Стандарты прав человека в современном международном праве

Международные стандарты - международно-правовые обязательства, развивающие и конкретизирующие принцип уважения прав человек.

Эти обязательства не только предоставляют лицам, находящимся под их юрисдикцией, определенные права и свободы, но и не посягать на такие права и свободы. В соответствии с Уставом ООН государства обязаны соблюдать международные стандарты прав человека. Вопрос соблюдение прав человека отнесен к внутренней компетенции государства. Если для соблюдения одних прав (гражданских и политических) государства должны приложить минимальные усилия - принятие Конституции и основных законов, то для соблюдения других (культурных, социальных и политических) необходимы прежде всего экономические и культурные предпосылки.

Международные стандарты могут быть универсальными, т. е. признанными во всем мире, и региональными. Региональные могут идти дальше универсальных, быть более широкими,, конкретными (стандарты в рамках общеевропейского процесса).

Международные стандарты обычно закрепляются в различного рода документах, как являющихся источниками МП, так и носящих морально-политический характер.

При этом следует учесть, что индивид не является субъектом МП и МП обязывает государство обеспечить реализацию его прав. В исключительном случае, если государство не в состоянии обеспечить средствами внутреннего права реализацию основных прав и свобод граждан, МП предусматривает непосредственное применение своих норм при помощи международных органов.

Существует два уровня международной защиты прав человека:

- универсальный

- региональный

На универсальном уровне контроль осуществляет ООН.

Примером регионального уровня защиты может служить работа Совета Европы.

Существует 3 основные меры контроля за соблюдением прав человека:

- рассмотрение в ООН периодических докладов государств.

- рассмотрение споров о толковании и осуществлении конкретных соглашений.

- рассмотрение индивидуальных петиций

59. Международное право в период вооруженных конфликтов

Согласно положениям Устава ООН и в соответствии с основными принципами МП государства должны решать международные споры мирными средствами. Но современное МП допускает возможность правомерного применения вооруженных сил - самооборона от агрессии, применение вооруженных сил ООН, реализация право на самоопределение.

В МП имеется большое число норм, регламентирующих общественные отношения в период вооруженных конфликтов. Объем и качество регулирования этих отношений позволяют говорить о существовании самостоятельной отрасли МП, которая определяет допустимость средств и методов ведения войны, обеспечивает защиту жертв вооруженных конфликтов, устанавливает взаимоотношения между воюющими и невоюющими государствами. Это отрасль получила название - право вооруженных конфликтов.

Традиционно до конца XIX века основную роль в регламентации права вооруженных конфликтов играли международные обычаи. Это право обычно именовалось - законы и обычаи войны. Международные обычаи сохранились в этой отрасли и сегодня. Но основная доля принадлежит международным договорам. В их числе:

1. Санкт-Петербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль 1888.

2. Гаагские конвенции 1899 и 1907 «Об открытии военных действий», «О законах и обычаях сухопутной войны», О правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной и морской войны».

3. Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов 1925 г.

4. Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях 1949 г., Конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море 1949 г. Конвенция об обращении с военнопленными 1949 г., Конвенция о защите гражданского населения во время войны 1949 г.

5. Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающимся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, 1977 г. и Дополнительный протокол II к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающимся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера, 1977 г.

Международное сотрудничество в сфере вооруженных конфликтов развивается в настоящее время по следующим основным направлениям:

1. предотвращение вооруженных конфликтов;

2. правовое положение участвующих и не участвующих в конфликте государств;

3. ограничение средств и методов ведения войны;

4. защита прав человека в период вооруженных конфликтов;

5. обеспечение ответственности за нарушение норм МП.

60. Нейтралитет государств

Нейтралитет во время войны - правовое положение государства, при котором оно не участвует в войне и не оказывает непосредственной помощи воюющим. Права и обязанности нейтральных государств во время войны, воюющих сторон в отношении нейтральных государств, а также физических лиц как нейтральных, так и воюющих государств регламентируются V Гаагской конвенцией о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны 1907 года, в соответствии с которой территория нейтрального государства является неприкосновенной и не может быть превращена в театр военных действий. Воюющим государствам запрещается проводить через территорию нейтрального государства войска и военные транспорты. Нейтральное государство не должно разрешать воюющим создавать, устанавливать или размещать на своей территории радиостанции и другие средства связи и технические приспособления. Но может разрешать пользоваться своими средствами связи.

Нейтральное государство не должно снабжать воюющих оружием, военными и другими материалами. Но оно не обязано препятствовать вывозу из мест боевых действий за счет того или другого из воюющих оружия, боеприпасов на условиях взаимности и одинакового отношения к воюющим.

Нейтральное государство вправе отражать покушения на его нейтралитет с помощью своих вооруженных сил.

Если войска одной из воюющих сторон окажутся на территории нейтрального государства, оно обязано интернировать их и разместить вдали от театра военных действий. Расходы по содержанию интернированных возмещаются после окончания войны в соответствии с соглашением между заинтересованными сторонами.

Нейтральное государство вправе разрешить перевозку по своей территории раненых и больных воюющих сторон при условии отсутствия в транспортах оружия и боеприпасов.

Нейтральное государство обязано не допускать открытия вербовочных пунктов и формирования на своей территории военных отрядов для воюющих. Но нейтральное государство не несет ответственности, если его граждане в одиночку переходят границу и вступают в армию воюющих.

Нейтралитет в морской войне регулируется XIII Гаагской конвенцией о правах и обязанностях нейтральных держав в случае морской войны 1907, согласно которой в территориальных водах нейтрального государства запрещаются любые военные действия со стороны воюющих. Нейтральное государство обязано не допускать снаряжения или вооружения одной из сторон любого судна, а также его выхода из территориальных вод, если есть основания полагать, что оно примет участие в боевых действиях на стороне одного из воюющих. Решение о допуске и пребывании военных судов в территориальных водах нейтрального государства, принимют на основе одинакового отношения ко всем воюющим. Оно устанавливает разумный срок их пребывания, по истечении которого может потребовать, чтобы они покинули территориальные воды. Находясь в территориальных водах нейтрального государства, военные суда могут пополнять свои запасы по лимитам мирного времени, брать столько топлива, сколько необходимо для достижения ближайшего порта своей страны.

Специальных международных соглашений, определяющих правовой режим нейтралитета в условиях воздушной войны, не существует.

Воздушное пространство над территорией нейтрального государства неприкосновенно. Запрещаются пролет через него летательных аппаратов воюющих сторон, преследование противника или вступление с ним в бой. Приземлившиеся военные самолеты задерживаются, а экипаж интернируется до конца войны. Воюющим сторонам запрещается транспортировать через воздушное пространство нейтрального государства войска и военное имущество. Однако допускается транспортировка на самолетах больных и раненых воюющих сторон.

Размещено на Allbest.ru

...