Главная
Коллекция "Revolution"
Государство и право
Федеральные программы поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации
Федеральные программы поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации
Этапы становления малого предпринимательства, задачи его государственного контроля. Федеральные программы и принципы поддержки субъектов малого предпринимательства органами государственной власти и органами местного самоуправления в Российской Федерации.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 01.01.2013 |
| Размер файла | 149,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации Ст. 14 Федерального Закона от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Российская Газета, №164, 31. 07.2007.
Важно понимать, что финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная ФЗ №209-ФЗ, не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
Необходимо также знать, в каких случаях может и должно быть отказано в оказании поддержки, а именно:
1) не представлены документы, определенные соответствующими федеральными, региональными, муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия оказания поддержки Ст. 14 Федерального Закона от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Российская Газета, №164, 31. 07.2007.
Немаловажное значение в поддержке малого предпринимательства играет её инфраструктура. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Там же, ст. 15является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных, региональных, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.
ФЗ №209-ФЗ наряду с ранее рассмотренными автором положениями, также регулирует условия, порядок и формы поддержки субъектов малого предпринимательства Там же, ст. 16. Таким образом, условия и порядок оказания поддержки субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства, устанавливаются федеральными, региональными и муниципальными программами развития субъектов малого предпринимательства.
Рассматривая государственную поддержку малого бизнеса, нельзя не сказать о фондах, организуемых для выполнения этой цели.
Фондом поддержки малого предпринимательства является некоммерческая организация, создаваемая в целях финансирования программ, проектов, мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, путем аккумулирования средств, поступающих от приватизации государственного и муниципального имущества, доходов от собственной деятельности, добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, доходов от выпуска и размещения ценных бумаг, а также доходов, получаемых по процентам от льготных кредитов, выделенных на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства Настольная книга предпринимателя и руководителя/ сост. Денисов А.Ю. - М.: «ДИС», 1993.
Фонд поддержки малого предпринимательства является юридическим лицом.
Основными направлениями деятельности фонда поддержки малого предпринимательства являются Там же:
содействие в формировании рыночных отношений на основе государственной поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции путем привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий в области малого предпринимательства;
участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсном отборе, а также в реализации федеральных, региональных (межрегиональных), отраслевых (межотраслевых) и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства, демонополизации экономики, развития конкуренции, насыщения товарного рынка, создания новых рабочих мест;
участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого предпринимательства;
поддержка инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений;
содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций для реализации приоритетных направлений деятельности по созданию конкурентной среды и развитию малого предпринимательства;
организация консультаций по вопросам налогообложения и применения норм законодательства.
Финансирование малых предприятий в странах с развитой рыночной экономикой осуществляется как за счет внутренних, так и внешних источников. В качестве внешних источников финансирования в России могут использоваться целевые банковские вклады, паи, акции, технологии, машины, кредиты, товарные знаки, интеллектуальные ценности. Основными внутренними источниками привлечения средств являются финансовые ресурсы и внутрихозяйственные резервы предпринимателя-инвестора, то есть прибыль, а также амортизационные отчисления, денежные накопления и сбережения предпринимателей, средства от страхования деятельности, денежные суммы, получаемые в качестве неустоек, штрафов и т.п.
Учитывая общее состояние российской экономики в настоящее время, практически единственным реальным внешним источником финансирования малого бизнеса в настоящее время является банковский кредит, помимо банковского кредита также в настоящее время эффективно развивается система государственной поддержки малого бизнеса. Для объектов малого предпринимательства из-за высоких рисков, связанных с предоставлением кредита, кредитные сделки следует оформлять под какой-либо залог: недвижимости, товаров, ценных бумаг.
Положения о финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства закреплены в статье 17 ФЗ №209-ФЗ, а именно: оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ст. 17 Федерального Закона от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Российская Газета, №164, 31. 07.2007.
Важную роль играет имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства как форма материальной поддержки. Оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению ст. 18 Федерального Закона от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Российская Газета, №164, 31. 07.2007.
Не менее важной проблемой является поиск инвестиционных ресурсов, иначе процесс становления малых форм предпринимательства будет чрезмерно длительным. У государства достаточных средств для этого нет и вряд ли они будут, но есть государственная собственность. Представляется целесообразным часть ее не выставлять на аукционах на продажу, а сдавать малым предприятиям на конкурсной основе в долгосрочную аренду (лизинг), при этом приоритет должен принадлежать предпринимательским структурам в регионах с благоприятным предпринимательским климатом.
Привлечение средств частных инвесторов в малый бизнес и сведение их рисков к минимуму возможны только при использовании специализированных фондов и соответствующего законодательства, регулирующего их деятельность. Одним из основных источников привлечения средств в государственные и региональные фонды могут стать капиталы частных инвесторов, аккумулируемые через облигационные займы.
Однако облигации под малый бизнес не будут ликвидными, а следовательно, и привлекательными для частных, особенно иностранных, инвесторов, если малые предприятия не получат налоговых льгот. В противном случае доходность (ликвидность) возможна только за счет построения финансовых пирамид.
Для оценки уровня привлекательности инвестиций целесообразно создать банк данных по предприятиям различных форм собственности. Основой банка данных призвана служить бизнес-карта, которая должна стать источником информации об имеющихся возможностях и условиях инвестирования в создание новых предпринимательских структур в каждом регионе, о неиспользуемых производственных мощностях, объектах незавершенного строительства, о транспортной инфраструктуре, свободных трудовых и сырьевых ресурсах.
Одним из элементов целенаправленной политики в сфере малого предпринимательства должно стать обеспечение ее тесной связи с процессом приватизации. В программе приватизации необходимо учесть возможности участия малого бизнеса. Доходы от приватизации нужно направлять не только в федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, но и в аналогичные региональные фонды, которые могли бы получать примерно 20% дохода от реализации региональной и муниципальной собственности. Кроме того, как один из вариантов санации крупных предприятий, приватизируемых или радикально реорганизуемых по причине их банкротства, должна быть предусмотрена возможность их преобразования в систему (объединение) малых предприятий.
Исключительно важной задачей является создание более благоприятных условий для привлечения иностранного капитала к участию в процессе приватизации путем обеспечения соответствующих гарантий и льгот малому предпринимательству, включая предоставление права на владение контрольным пакетом акций.
Особенно актуальным является создание на приграничных территориях межрегиональных межгосударственных консалтинговых структур (бизнес-центров). Целесообразность создания подобных структур должна быть обоснована при подготовке соответствующих межправительственных соглашений, таких же, как при формировании финансово-промышленных групп. Необходимо обеспечить режим наибольшего благоприятствования для подобных структур. В частности, стоит подумать о принятии соответствующих нормативных актов, которые способствовали бы деятельности подобных бизнес-центров.
Кредитование субъектов малого предпринимательства осуществляется на льготных условиях с компенсацией соответствующей разницы кредитным организациям за счет средств фондов поддержки малого предпринимательства. При этом кредитные организации, осуществляющие кредитование субъектов малого предпринимательства на льготных условиях, пользуются льготами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Фонды поддержки малого предпринимательства вправе компенсировать кредитным организациям полностью или частично недополученные ими доходы при кредитовании субъектов малого предпринимательства на льготных условиях.
При кредитовании проектов малых предприятий банки зачастую сталкиваются с проблемой недостаточности обеспечения, предлагаемого заемщиком. Вместе с тем сделка, зависящая только от успеха принудительного осуществления залоговых прав, является неудачной, - при большом удельном весе подобных кредитов банк может серьезно ухудшить показатели ликвидности.
И в том и в другом случаях хорошо проведенный анализ проекта (наряду с использованием частичного или полного залогового обеспечения) является самой лучшей гарантией исполнения кредитных обязательств заемщика.
Принимая по хорошему проекту обеспечение лишь в части суммы кредита, банк по сути осуществляет проектное финансирование, принимая на себя не только кредитные, но и проектные риски. Естественно, что банк должен компенсировать их: требуя повышенный процентной ставки по кредиту, дополнительной документации по проекту, комиссии при участии в подготовке (анализе) проекта.
Без совершенствования механизма инвестирования малого предпринимательства нельзя ожидать значительных положительных результатов в этой сфере деятельности. К сожалению, по ряду причин инвестиционная активность остается довольно слабой. К таким причинам относится, прежде всего, отсутствие долгосрочной инвестиционной политики, надежных государственных гарантий западных и частных инвестиций.
По оценке западных экспертов, в ближайшие 10-15 лет Россия в состоянии эффективно использовать 200-300 млрд. долл. США иностранных капиталовложений Кислов Д.В. Малые предприятия - М.: Главбух, 2003.
Самый выгодный "товар", которым располагает Россия в настоящее время, - результаты научно-исследовательских разработок. Научные учреждения пытаются их внедрять, создавая малые предприятия, число которых составляет сейчас около 50 тыс. Тем не менее, есть серьезные вопросы, без решения которых такие предприятия не могут успешно развиваться. Прежде всего, это вопрос собственности на научные разработки. Самый перспективный путь - не выделять средства, а делать заказы на разработки. В некоторых регионах России на уровне администраций городов, областей так и поступают. Гораздо эффективнее, имея государственный заказ, объявлять тендер на разработки, с тем, чтобы наиболее перспективные коллективы получали средства, а их проекты внедрялись в производство. От иностранных партнеров также нужно стремиться получать заказы на научные разработки.
Другая проблема - пересмотр нормативно-законодательной базы инвестиционного процесса. В настоящее время нельзя использовать собственные средства в качестве инвестиций, прежде всего из-за больших налогов, в среднем таких же, как для крупных предприятий. Как известно, от налогов освобождается прибыль, которая идет на инвестиции, но не более 50% суммы, подлежащей налогообложению. Без этого условия малые предприятия могли бы получить необходимые для инвестиций средства.
Уже завершился этап безвозмездного финансирования и непосредственного кредитования субъектов малого бизнеса. В ближайшее время планируется перейти от практики их прямого кредитования к созданию государственных гарантий. Малые предприятия, находящиеся на стадии становления и развертывания деятельности, вместо льготных кредитов будут получать поручительства и гарантии. Это эффективный путь использования финансовых ресурсов и средств, привлечения частных инвестиций. Поддержке малого бизнеса будет способствовать создание обществ взаимного кредитования, ассоциаций банков, оказывающих услуги малым предприятиям.
Предпринимаются попытки получения иностранных кредитов, а также частных инвестиций под предоставление государственных гарантий и поручительств. Немаловажную роль должны сыграть и лизинговые операции, которые открывают возможности для обновления основных фондов малых предприятий без получения больших кредитов на всю стоимость оборудования за счет выплаты их по частям.
Но потенциальным инвесторам важно знать, кто даст гарантии, что вложенные средства окупятся и вернутся кредиторам. 60% основных фондов предприятий страны нуждаются в замене. В то же время многие российские компании, которые ищут инвесторов, рассматривают свои основные фонды в качестве гарантии для инвесторов.
Практическая работа в инвестиционной сфере в основном осуществляется силами отдельных финансовых структур (банки, инвестиционные компании) и ограничена поиском и отбором проектов для инвестирования. Инвестиционная политика таких структур по преимуществу ориентирована на хорошо проработанные проекты с короткими сроками окупаемости и гарантированным или высоколиквидным залоговым обеспечением. Вследствие этого многие перспективные проекты, не отвечающие указанным требованиям, не принимаются.
Особенно сложное положение у начинающих фирм и предприятий, не располагающих ни предпринимательским проектом, ни стартовым капиталом, ни имуществом для залога, ни возможностями для поручительства мощных предприятий и финансовых структур. Но чтобы получить инвестиции, необходимо доказать, что есть возможности для того, чтобы их эффективно использовать, вернуть деньги инвестору. А для этого нужно научиться грамотно составлять инвестиционный план.
С принятием Федерального Закона №209-ФЗ определились различные направления поддержки малого предпринимательства в нескольких отраслях. Например, статья 21 указанного ФЗ регулирует поддержку субъектов малого предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. В соответствии с положениями данной статьи, оказание поддержки субъектам малого предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органами государственной власти и органами местного самоуправления может осуществляться в виде Ст. 21 Федерального Закона от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Российская Газета, №164, 31. 07.2007:
1) разработки примерных образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, на основе государственных образовательных стандартов;
2) создания условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства;
3) учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства регламентируется статьей 22 ФЗ №209-ФЗ. Такая поддержка может осуществляться в виде Там же, ст. 22:
1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон, и обеспечения деятельности таких организаций;
2) содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства;
3) создания условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;
4) создания акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов.
В области ремесленной деятельности поддержка малого предпринимательства осуществляется в виде Там же, ст. 23:
1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности, в том числе палат ремесел, центров ремесел, и обеспечения их деятельности;
2) финансовой, имущественной, консультационной, информационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в области ремесленной деятельности.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность осуществляется в форме сотрудничества с различными международными организациями и иностранными государствами, продвижении на иностранный рынок российских товаров и услуг, реализации иных мероприятий в данной области Ст. 24 Федерального Закона от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Российская Газета, №164, 31. 07.2007.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность: оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, может осуществляться в формах и видах, предусмотренных ФЗ №209-ФЗ, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ст. 25 Федерального Закона от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Российская Газета, №164, 31. 07.2007.
3.2 Система социального регулирования налогообложения субъектов малого предпринимательства в РФ
Порядок налогообложения, освобождения субъектов малого предпринимательства от уплаты налогов, отсрочки и рассрочки их уплаты устанавливается в соответствии с налоговым законодательством.
Законами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации устанавливаются льготы по налогообложению субъектов малого предпринимательства, фондов поддержки малого предпринимательства, инвестиционных и лизинговых компаний, кредитных и страховых организаций, а также предприятий, учреждений и организаций, создаваемых в целях выполнения работ для субъектов малого предпринимательства и оказания им услуг.
В России с 1992 по 2001 года включительно, в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" предусматривалось освобождение от налога на прибыль в первые два года работы малых предприятий, занимающихся приоритетными видами деятельности (производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство продовольственных товаров, товаров народного потребления, строительных материалов, медицинской техники и др.), а в третий и четвертый год - уплата налога в неполном объеме (25% и 50% от установленной ставки налога на прибыль). В ходе широкомасштабной налоговой реформы Правительство Российской Федерации отказалось от использования налоговых льгот как инструмента финансового регулирования малого предпринимательства.
К настоящему времени сложилось три параллельно действующих системы налогообложения предприятий малого бизнеса: общая для всех предприятий, упрощенная и система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Причем упрощенная система налогообложения является действительно льготной, так как позволяет организациям, ее применяющим, снижать налоговую нагрузку в два - три раза Гордеева Е.С. Упрощенная система налогообложения: оптимизация налогообложения / Сб. материалов Междунар. науч. - практ. конфер. «Торгово-экономические проблемы регионального бизнес-пространства». Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2006. - Т. 2. - С. 14. , но при этом имеет существенные ограничения в части ее применения субъектами малого предпринимательства. Единый налог на вмененный доход получил большее распространение, чем упрощенная система налогообложения, что обусловлено обязательным характером его применения в тех субъектах Российской Федерации, которые приняли соответствующее законодательство.
Авторы работ, посвященных исследованию преимуществ и недостатков применяемой в России системы налогообложения субъектов малого предпринимательства, отмечают, что налоги как инструмент регулирования предпринимательской деятельности в должной мере не учитывают специфику именно малого предпринимательства и, как следствие, не стимулируют его развитие.
Так, делая вывод о низкой эффективности общей системы налогообложения в отношении малых предприятий, Е.В. Хлыстова указывает на то, что "многочисленные налоги и сборы нередко оставляют предприятию лишь 5-10% полученной прибыли" Е.В. Хлыстова Развитие малого предпринимательства в современной российской экономике / Сб. материалов VI Междунар. науч. - практ. конфер. «Финансовые проблемы и пути их решения: теория и практика». СПб.: Изд-во Политех. ун-та, 2005. - С. 537. .
Н.И. Малис рассматривая упрощенную систему налогообложения и систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход как концептуально разные режимы, отмечает, что "в первом случае в законодательство заложена идея непосредственно упрощения механизма отчетности и уплаты налога при некотором снижении налогового бремени, но сохраняется связь величины налоговых изъятий с результатами деятельности налогоплательщика, во втором - эта связь полностью утрачивается" Малис Н.И. Малый бизнес имеет налоговый потенциал // Финансы. 2006. № 7. - С. 30. .
Таким образом, для формирования условий, стимулирующих предпринимательскую активность широких слоев населения и способствующих развитию действующих малых предприятий, использование такого инструмента финансового регулирования в масштабах региональной экономики как налоговые льготы становится все более актуальным.
Существующее в России правовое пространство для осуществления деятельности субъектами малого предпринимательства определяется, прежде всего, федеральными органами власти (закреплено в Налоговом кодексе РФ), а вся тяжесть по созданию экономического пространства для ведения бизнеса в большей степени лежит на региональных органах власти. Предлагаемые меры не меняют действующей в России системы налогообложения, а дают возможность использовать внутренние финансовые резервы малого бизнеса для дальнейшего развития данного сектора региональной экономики и увеличения его социальной значимости. И именно налоговые льготы выступают тем инструментов финансового регулирования, применение которого способно обеспечить стимулирование предпринимательства (в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития территории) в условиях высокого уровня дифференциации экономического потенциала различных субъектов Российской Федерации.
При этом необходимо учитывать, что налоговые преференции в виде освобождения от уплаты налога либо его части, или снижения ставки по налогу, устанавливаемые для субъектам малого предпринимательства не должны ослаблять или искажать конкуренцию как в данном секторе экономики, так и по отношению к крупным и средним организациям. Льготы малому бизнесу оправдываются той экономией бюджетных средств, которую он обеспечивает региону сокращением объемов выплат пособий по безработице (в связи с самозанятостью населения и предоставлением дополнительных рабочих мест различных категориям граждан), уменьшением вложений в инфраструктуру (в связи с приближением мест работы к зонам расселения и сокращением средней дальности перевозок), снижением экологической нагрузки на территорию (на основе рассредоточения производства), более полным использованием местных ресурсов, включая отходы и многое другое.
В настоящее время государство возлагает на малый бизнес определённые надежды как на резерв, использование которого позволит поднять экономику страны. Предпринята попытка снизить налоговое бремя субъектом малого предпринимательства, а также облегчить налоговый учёт. Для достижения указанных целей с 1 января 2003 года вводится новая упрощенная система налогообложения, которая является специальным налоговым режимом.
Упрощенная система налогообложения (далее - УСН), введенная с 01.01.2003 ФЗ от 24.07.02 №104-ФЗ, в соответствии, с которым вступила в силу глава 26.2 Налогового Кодекса РФ, применяется как организациями, так и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с налоговым законодательством упрощенная система налогообложения является специальным налоговым режимом, применяемым налогоплательщиками на добровольной основе.
Упрощенная система налогообложения, в отличие от системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, распространяется на организацию в целом, а не на какой-либо отдельный вид деятельности. При применении УСН налогоплательщики уплачивают единый налог, исчисленный по результатам их хозяйственной деятельности за налоговый период (без учета деятельности, переведенной на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход).
Организации и индивидуальные предприниматели для принятия окончательного решения о переходе на упрощенную систему налогообложения должны произвести исследование целесообразности перехода на специальный налоговый режим и выбора объекта налогообложения.
Необходимо отметить, что не все организации имеют право перехода на упрощенную систему налогообложения. Это такие предприятия как Варнавский А. Малое предпринимательство: особенности налогообложения - «Финансовая газета», N 35, август 2001 г. :
организации, имеющие филиалы и (или) представительства;
банки;
страховщики;
негосударственные пенсионные фонды;
инвестиционные фонды;
профессиональные участники рынка ценных бумаг;
ломбарды;
организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся игорным бизнесом;
нотариусы, занимающиеся частной практикой;
организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
организации и индивидуальные предприниматели, переведённые на систему налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности в соответствии с главой 26.3 НК РФ.
Организации или индивидуальные предприниматели могут применять одновременно упрощенную систему налогообложения и систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Объекты обложения и налоговая база УСН. Объект налогообложения организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, выбирают самостоятельно. В течение всего срока применения упрощенной системы налогообложения объект не может быть изменен.
Объектом налогообложения можно выбрать:
1) доходы;
2) доходы, уменьшенные на величину расходов. Организации при определении объекта налогообложения учитывают следующие доходы:
от реализации товаров (работ, услуг), реализации имущества и имущественных прав;
прочие доходы.
Как уже было отмечено ранее, Налоговым Кодексом РФ (Глава 26.3.) помимо УСН, устанавливается система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Эта система является специальным налоговым режимом, который должен применяться налогоплательщиками в обязательном порядке, если этот режим введен на территории субъекта РФ. И отличие от упрощенной системы налогообложения на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности переход осуществляется в обязательном порядке, если в ид деятельности, которым занимается предприниматель или организация, подпадает под данный налог.
Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) устанавливается НК РФ, вводится в действие законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующих субъектов.
Таким образом, субъекты малого предпринимательства при осуществлении хозяйственной деятельности могут применять общую систему налогообложения либо специальные налоговые режимы (упрощенную систему налогообложения и единый налог на вмененный доход).
Первое, что интересует руководителей при выборе системы налогообложения, - это уровень налоговой нагрузки. Анализируя этот показатель при разных режимах налогообложения, можно сделать выбор в пользу той или иной системы налогообложения.
С 2004 г. субъекты малого бизнеса могут уплачивать налоги по следующим налоговым режимам:
1) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД);
2) упрощенная система налогообложения (УСН);
3) упрощенная система налогообложения наряду с системой налогообложения в виде единого налога на вмененный доход;
4) обычная система налогообложения (ОСН);
5) обычная система налогообложения наряду с системой налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
Заключение
Подводя итоги проделанной работы, следует отметить следующие основные моменты:
1) Предпринимательская деятельность в целом и малое предпринимательство в частности является основным источником экономического развития государства.
2) Специфика малого предпринимательства весьма разнообразна, для каждой сферы данного вида деятельности необходима отдельная нормативно-правовая база регулирования.
3) Малое предпринимательство имеет как правовое, так и экономическое значение для всего государства, закрепляя тем самым "статус кво" российской рыночной экономики.
В результате выполненной работы автор полагает, что поставленная цель достигнута путем исследования работ следующих авторов: Ершовой И.В., Касьянова А.В., Андреева В. и других авторов, которые в своих трудах говорят о проблеме государственной поддержки малого предпринимательства. Также цель работы была достигнута посредством исследования общественных отношений, массива правового регулирования, включая основные законы и научные комментарии к ним.
Анализ развития предпринимательства показывает, что доля предприятий, работающих в сфере торговли, посреднических услуг и инновационной деятельности занимает доминирующее положение. Кроме того, существует большое количество предприятий, зарегистрированных как производственные или многоцелевые (выпуск товаров народного потребления, оказания различных услуг), но тем не менее занимающихся торгово-посреднической деятельностью как основной.
Высокие налоги, всевозрастающая арендная плата за помещение и оборудование, отсутствие фондового рискового капитала - все это затрудняет продолжение эффективной деятельности и вынуждает направлять основные усилия не на расширение производства, а на борьбу за выживание.
Но главная причина сокращения числа малых предприятий - низкий уровень финансовой обеспеченности большинства малых предприятий вследствие трудностей с первоначальным накоплением капитала, сложность получения кредитов на приемлемых условиях, низкая эффективность налоговой системы. Негативное воздействие на развитие малого бизнеса в сфере материального производства оказывают неразвитость производственной инфраструктуры, нехватка специализированного оборудования, слабость информационной базы.
К настоящему времени сделаны только самые первые шаги в правовом и организационном обеспечении формирования малого предпринимательства в качестве особого сектора экономики России. Действенной системы стимулирования образования малых предприятий не существует, как нет и хозяйственного механизма их поддержки. Не в полной мере разработана государственная программа развития малых предприятий.
Комплекс первоочередных мер по развитию малого предпринимательства в РФ, должен осуществляться в следующих направлениях:
нормативно-правовое;
финансово-кредитное;
обеспечение безопасности;
информационно-техническое;
организационное;
кадровое и консультационное обеспечение;
внешнеэкономическая деятельность.
Также в государственной программе должны быть отражены механизмы денежно-кредитной, налоговой, бюджетной, и ценовой политики, материально-технического снабжения, системы официальных гарантий, которые обеспечивали бы создание равных стартовых условий в развитии предпринимательской деятельности.
В программе необходимо предусмотреть формирование эффективных институтов рыночной инфраструктуры, товарного рынка и рынка ценных бумаг, инвестиционного и венчурного предпринимательства, информационной, консультационной и аудиторской деятельности, а также создание комплексной государственно-общественной системы поддержки малого предпринимательства, включая подготовку и переподготовку предпринимательских кадров, привлечение к этой сфере социально активных слоев населения. Следует также определить меры, обеспечивающие поддержку внешнеэкономической деятельности и привлечение иностранных инвестиций к развитию предпринимательства.
Для реализации данных программ должны быть привлечены не столько средства государственного бюджета, сколько возможности частного - отечественного, а при необходимости и иностранного капитала. Основным же направлением использования государственных ресурсов должно стать не выделение прямых инвестиций, а страхование и предоставление гарантий под кредит.
В итоге следует сказать, что дальнейшее развитие рыночной экономики требует соответствующего логического развития и совершенствования ее правовой основы в целях обеспечения оптимального баланса во взаимоотношениях малого предпринимательства и государства, что подразумевает ту меру государственного участия в хозяйственной жизни, при которой для экономических агентов создаются максимально благоприятные условия для устойчивого функционирования и быстрого роста.
Выводы:
1. Организационно-институциональные проблемы государственных программ поддержки малого предпринимательства порождены отсутствием на сегодняшний день единой полномочной и ответственной исполнительной вертикали осуществления государственной политики в отношении малого бизнеса, в том числе и в плане реализации целевых программ поддержки малого предпринимательства. На сегодняшний день структура органов власти и управления, обеспечивающих государственную поддержку и взаимодействие с малыми предприятиями в различных регионах России весьма неодинакова. В системе исполнительной власти субъектов Российской Федерации этими вопросами занимает множество органов с различным статусом, функциями, полномочиями и ответственностью. Более того, часто эти органы формально представляют разные направления социально-экономической деятельности (а именно, министерства, комитеты, департаменты, управления, отделы и пр.). Это приводит к неопределенности на местах статуса заказчика либо исполнителя региональных программ развития и поддержки малого предпринимательства, а также негативно влияет на возможности взаимодействия специализированных федеральных и региональных органов поддержки данного института, в частности, в процессе согласования и взаимодействия соответствующих федеральных и региональных программ. Примерно такая же ситуация складывается и с юридическим (организационно-правовым) статусом региональных фондов поддержки малого предпринимательства (специализированные региональные фонды сейчас имеются примерно в 3/4 всех субъектов Федерации), что затрудняет их рабочее взаимодействие с Федеральным фондом поддержки, а также местными финансово-кредитными институтами, так или иначе действующими в интересах малого бизнеса.
2. Особой проблемой в финансовом аспекте реализации целевых государственных программ поддержки малого предпринимательства является усиление роли банковских институтов. Речь идет об их участии в финансировании (точнее - софинансировании) государственных программ поддержки малых предприятий с общей перспективой замещения "фондовой" модели финансово-операционного обеспечения указанных программ (рассчитанной преимущественно на бюджетную "подпитку" программ, а в целом - только на начальный этап формирования всей практики государственной поддержки малого бизнеса) преобладающей ролью специализированных банков. Нынешнее же взаимодействие малого предпринимательства с банковско-кредитным сектором экономики следует расценить как неудовлетворительное. Роль банков как источника инвестиционной деятельности данной отрасли, их реструктуризации незначительна. Это связано с причинами, лежащими как на стороне банков, так и вне их.
3. Ряд интересных возможностей заключен в усилении взаимного кредитования предприятий малого бизнеса, которые уже активно действуют во многих регионах России.
На взгляд автора, помощь правительства малому бизнесу должна стать неотъемлемой частью его работы. Состояние малого бизнеса мне представляется чем-то вроде индикатора экономики страны в целом, являясь одной из самых незащищенных частей экономики, малый бизнес тяжелее всего переносит кризисы, которые в нашей стране происходят с завидным постоянством и поддержка государства ему просто необходима.
Список использованных источников
Нормативные акты:
1. Конституция РФ (с внесенными поправками от 30.12.2008) - "Российская Газета" №7, 20.01.2009;
2. Гражданский Кодекс РФ (часть первая) №51-ФЗ от 31.11.1994 - "Российская Газета" №238-239, 08.12.1994;
3. Гражданский Кодекс РФ (часть вторая) №14-ФЗ от 26.01.1996 - "Собрание Законодательства РФ" ст.410 №5 от 29.01.1996;
4. Гражданский Кодекс РФ (часть третья) №146-ФЗ от 26.11.2001 - "Российская Газета" №233, 28.11.2001;
5. Гражданский Кодекс РФ (часть четвертая) №230-ФЗ от 18.12.2006 - "Российская Газета" №289, 22.12.2006;
6. Налоговый Кодекс РФ (часть первая) №146-ФЗ от 31.07.1998 с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 01.01.2009 - "Российская Газета" №148-149, 06.08.1998;
7. Налоговый Кодекс РФ (часть вторая) №117-ФЗ от 05.08.2000 с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 01.03.2009 - "Парламентская Газета" №151-152, 10.08.2000;
8. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в редакции от 23.07.2008) - "Российская Газета" №164, 31.07.2007;
9. Федеральный закон от 21.07.05 N 101-ФЗ "О внесении изменений в главы 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса РФ и некоторые законодательные акты РФ о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ" - "Российская газета", N 161, 26.07.2005;
10. Закон РФ от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" - "Российская Газета" №53, 05.03.1992;
11. Закон Ленинградской области от 21 февраля 2006 г. N 6-оз "О региональной целевой программе "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Ленинградской области на 2006-2008 годы" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 25 января 2006 года) - "Вести" №21, 28.02.2006;
12. Указ Президента РФ от 4 апреля 1996 г. N 491 "О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 14 ноября 1997 г., 6 января 1999 г.) - "Российская Газета" №72, 16.04.1996;
13. Указ Президента РФ от 29.06.1998 № 730 "О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства" - "Российская Газета" №122, 01. - 7.1998;
14. Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 №556 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства" - "Российская Газета" №160, 30.07.2008;
15. Постановление Правительства РФ от 03.02.1994 №65 (ред. от 24.04.2008, с изм. от 22.07.2008)"О фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" - "Российская Газета" №26, 09.02.1994;
16. Постановление Правительства РФ от 22.04.2005 №249 (ред. от 20.03.2008)"Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренные на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" - "Российская Газета" №98, 12.05.2005;
17. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1999 г. № 1460 "О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности" - "Собрание законодательства РФ", 10.01.2000, N 2, ст.240
18. Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 26 февраля 2004 г. N 167-пг "Об Общественном совете по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга" (с изм. и доп. от 28 сентября 2005 г.) - "Деловой Петербург" №37, 03.03.2004;
19. Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 9 марта 2000 г. N 229-р "Об утверждении Положения о рабочей группе по вопросам развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге" - СПб "ЭХО" №7, 29.03.2000;
20. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая (под ред. проф. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина) - "Юрайт-Издат", 2004 г.
21. Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей (под общ. ред. М.И. Брагинского) - "Правовая культура", 1995 г.
22. Комментарий к Федеральному Закону от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" А.В. Щепотьев, Е.Г. Сафронова - "Юстицинформ", 2008;
23. Комментарий к Федеральному Закону от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Н.А. Краев - подготовлено для СПС "Консультант+".
Научная и учебная литература:
1. Алейников А.Н. Предпринимательская деятельность: учебно-практическое пособие - М.: Новое знание, 2003
2. Алексеев С.В. Правовое регулирование предпринимательской деятельности - М.: Юнити: Закон и Право, 2004
3. Алексеева Д.Г. Российское предпринимательское право - М.: Проспект, 2006
4. Андреев В. Правовой статус малого предпринимательства // Российская юстиция, 2000 №9
5. Анохин В.С. Предпринимательское право: учебник для ВУЗов - М.: Владос, 1999
6. Беляков В.Г. Правовое регулирование предпринимательской деятельности - М., 2005
7. Варнавский А. Малое предпринимательство: особенности налогообложения - "Финансовая газета", N 35, август 2001 г.
8. Виленский А. Малый бизнес: трудности роста. // Вопросы экономики. - 1996. - № 7.
9. Гипельсон В. Рынок труда в частном секторе. // Предпринимательство в России. - 1997. - №1.
10. Гордеева Е.С. Упрощенная система налогообложения: оптимизация налогообложения / Сб. материалов Междунар. науч. - практ. конфер. "Торгово-экономические проблемы регионального бизнес-пространства". Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2006. - Т.2.
11. Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы - М.: Юристъ, 2005
12. Зевелев В.А. Малый бизнес - большая проблема России. - М., 2004.
13. Настольная книга предпринимателя и руководителя/ сост. Денисов А.Ю. - М.: "ДИС", 1993
14. Ершова И.В. Предпринимательское право: учебник - 2е издание. Переработанное и дополненное - М.: Юриспруденция, 2003
15. Жилинский С.Э. Предпринимательское право: учебник для ВУЗов, 7е изд. переработ. и доп. - М.: Норма, 2006
16. Все о малом предпринимательстве. Регистрация. Учет. Налоги. / под ред. Касьянова А.В. - М.: ГроссМедиа, 2006
17. Кашанина Т.В. Предпринимательство - М.: Юридическая литература, 1994
18. Кислов Д.В. Малые предприятия - М.: Главбух, 2003
19. Королевский К.Ю. Предпринимательское право - М.: Изд-во МГУ, 2003
20. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. Инв. № 4007,, 2005
21. Майданская А.Н. Поддержка малого бизнеса на региональном уровне // Финансы. 2007. №6.
22. Малис Н.И. Малый бизнес имеет налоговый потенциал // Финансы. 2006. № 7.
23. Овечкин А.П. Предпринимательское право России: элементарный курс - М.: Юристъ, 2006
24. Помелова Т. Шаг вперед, два шага назад. // Московская правда. - 1994.
25. Попондопуло В.Ф. Правовой режим предпринимательства - СПб.: Изд-во СПбГУ, 1994
26. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь.5-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 495 с.
27. Российское предпринимательское право: курс лекций/ под ред. Сальникова В.П. - СПб.: СПб университет МВД, 2001
28. Сосихина Л.Я. Упрощенная система налогообложения в 2008 году - Главбух, 2008
29. Толкачев А.Н. Российское предпринимательское право - М.: Экзамен, 2005
30. Хлыстова Е.В. Развитие малого предпринимательства в современной российской экономике / Сб. материалов VI Междунар. науч. - практ. конфер. "Финансовые проблемы и пути их решения: теория и практика". СПб.: Изд-во Политех. ун-та, 2005.
31. Эриашвили Н.Д. Предпринимательское право: учебник для студентов ВУЗов - М.: Юнити: Закон и Право, 2003
32. Малые предприятия: правовое регулирование - М.: Приор, 1996
33. Документы. Ежемесячное приложение к газете "Экономические новости" - 1994. - Март.
34. Материалы к парламентским слушаниям "Малое предпринимательство - одно из направлений промышленного развития России", 23.09.1997.
35. Журнал "Менеджмент в РФ и зарубежом" №2 2001 Рыбина М.Н. "Основные этапы становления Малого предпринимательства в условиях современных радикальных рыночных реформ в РФ"
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие, признаки и нормативное регулирование малого предпринимательства в Российской Федерации как субъекта гражданско-правовых отношений. Особенности налогообложения, ответственности субъектов малого бизнеса, условия их государственной поддержки.
дипломная работа [94,9 K], добавлен 07.07.2011Предпринимательская деятельность как предмет правового регулирования. Правовое положение субъектов малого предпринимательства. Основные способы налоговой поддержки малого предпринимательства. Стимулирование малого и среднего бизнеса в условиях кризиса.
дипломная работа [102,4 K], добавлен 16.08.2012Основы и главные принципы государственной поддержки малого и среднего бизнеса, ее структура и элементы, значение и ожидаемые результаты. Основные направления государственной поддержки. Формы и методы поддержки предпринимательства, существующие проблемы.
контрольная работа [19,4 K], добавлен 14.04.2011Политика государственной поддержки предпринимательства. Организация деятельности государства по поддержке бизнеса. Экономические механизмы регулирования бизнеса. Проблемы развития субъектов малого предпринимательства, развитие механизма их поддержки.
курсовая работа [60,6 K], добавлен 20.07.2012Становление развития предпринимательства в России. Нормативно–правовая база поддержки малого и среднего предпринимательства. Взаимодействие ООО "Смак" с органами местного самоуправления. Мероприятия по пищевой безопасности Таштагольского района.
курсовая работа [294,3 K], добавлен 10.11.2013Понятие, функции малого бизнеса. Преимущества и слабости малого бизнеса. Современное состояние малого предпринимательства. Задачи Федеральных программ поддержки малого предпринимательства. Программа развития малого бизнеса в Республике Татарстан.
курсовая работа [90,8 K], добавлен 28.12.2014Правовой статус и виды субъектов малого и среднего предпринимательства. Особенности осуществления хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в РФ. Способы и методы государственной поддержки малого бизнеса в России.
курсовая работа [61,5 K], добавлен 04.06.2017Нормативное правовое регулирование развития малого предпринимательства. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства, развитие его инфраструктуры, информационная поддержка и развитие системы подготовки кадров.
статья [13,6 K], добавлен 10.01.2010Малое предпринимательство как субъект гражданско–правовых отношений. Понятие, признаки, нормативно-правовое регулирование, государственная политика РФ в отношении малого предпринимательства. Цели, формы и условия государственной поддержки субъектов.
дипломная работа [106,9 K], добавлен 19.06.2011Направления и инфраструктура поддержки малого предпринимательства, возможности его развития в России. Программа развития малого предпринимательства как основной инструмент его поддержки на муниципальном уровне. Пример подготовки бизнес-плана фирмы.
дипломная работа [106,7 K], добавлен 28.10.2013Характеристика и особенности малого предпринимательства в России, основы и особенности его государственной поддержки на современном этапе. Реализация программы помощи государства в малом бизнесе на примере ООО "Азалия", анализ и оценка ее эффективности.
дипломная работа [66,0 K], добавлен 20.06.2012Правовое положение субъектов малого предпринимательства, правое регулирование их деятельности в Российской Федерации. Налогообложение субъектов малого предпринимательства. Анализ юридической теории. Проблемы совершенствования налогового законодательства.
дипломная работа [111,0 K], добавлен 24.12.2012Правовые аспекты понятия и правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Исследование особенностей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Анализ отдельных мер государственной поддержки бизнеса.
курсовая работа [41,1 K], добавлен 27.02.2014Правовое регулирование малого бизнеса в России. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства. Особенности государственной поддержки малого бизнеса в Республике Мордовия. Методы и инструменты государственного регулирования малого бизнеса.
дипломная работа [735,7 K], добавлен 08.11.2013Основные направления усиления государственной поддержки малого предпринимательства, его нормативно-правовые основы. Изучение особенностей развития малого предпринимательства в России, выявление его проблем и перспектив развития на примере г. Казань.
дипломная работа [4,5 M], добавлен 16.08.2010Роль местного самоуправления в развитии малого бизнеса в России и зарубежных странах. Показатели развития малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе. Оценка эффективности методов поддержки развития малого бизнеса.
дипломная работа [1001,2 K], добавлен 31.03.2018Субъекты и критерии малого и среднего предпринимательства. Государственное регулирование малого и среднего бизнеса. Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Иркутске. Формирование благоприятной предпринимательской среды.
курсовая работа [153,1 K], добавлен 04.01.2015Анализ роли органов государственной власти в развитии предпринимательства. Разработка путей повышения эффективности участия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге.
дипломная работа [92,6 K], добавлен 08.08.2017Правовое регулирование экономической деятельности в Российской Федерации. Система государственной поддержки предпринимательства в г. Зеленогорске Красноярского края. Состояние малого предпринимательства, особенности реализации его правового регулирования.
курсовая работа [2,3 M], добавлен 26.06.2013Правовое регулирование малого предпринимательства в Российской Федерации и его социально-экономическая значимость. Юридическая поддержка и региональные программы развития малого и среднего бизнеса. Деятельность Московской торгово-промышленной палаты.
курсовая работа [38,0 K], добавлен 24.04.2012
