Интерпол с юридической точки зрения
Становление и развитие Интерпола и Европола, особенности их функционирования. Сбор, анализ и обмен информацией с целью противодействия нелегальной торговле наркотиками и оружием. Международный розыск преступников, подозреваемых в совершении преступлений.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 28.01.2013 |
Размер файла | 1,1 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- Введение
- Глава 1. Историко-правовые особенности функционирования Интерпола и Европола
- 1.1 Особенности возникновения Интерпола
- 1.2 Европол как новая организация в рамках Европейского Союза
- Глава 2. Функционально-структурные особенности функционирования Интерпола и Европола
- 2.1 Функционирование Интерпола с учетом задач, стоящих перед ним
- 2.2 Европол - механизм розыска преступников
- Заключение
- Список использованной литературы
Введение
Интерпол и Европол представляют собой две организации, деятельность которых представляет большой интерес, как для исследователей, так и для рядовых граждан. Такой интерес вполне объясним в виду той особой роли, тем целям и задачам, которые выполняют названные организации.
Деятельность Интерпола и Европола в рамках мирового сообщества не может быть недооценена, однако их деятельность нуждается в полном и всестороннем исследовании.
Итак, цель данной работы - исследовать деятельность двух структур Интерпола и Европола. Во исполнение поставленной цели мы ставим перед собой следующие задачи:
- дать краткую историческую справку, касающуюся становления и развития Интерпола и Европола;
- выделить и проанализировать основные цели и задачи, стоящие перед указанными организациями;
- дать характеристику правого сотрудничества, осуществляемого в рамках их деятельности;
- рассмотреть особенности функционирования Интерпола и Европола, опираясь на цели и задачи, стоящие перед организациями.
В заключение работы подвести итоги проделанному исследованию.
Глава 1. Историко-правовые особенности функционирования Интерпола и Европола
1.1 Особенности возникновения Интерпола
Интерпол - сокращенное название Международной организации уголовной полиции (МОУП). Это единственная международная организация, принимающая непосредственное участие в борьбе с преступностью.
Принципы и процедуры, управляющие международным полицейским сотрудничеством выросли постепенно за эти годы, прежде чем сформировать существующую систему Интерпола Родионов К.С. Интерпол: вчера, сегодня, завтра. М., 2000..
Проблемы борьбы с международной преступностью обсуждались на конференциях и конгрессах, проходивших во многих странах: в 1905 г. в Буэнос-АЙресе, в 1909 г.- в Мадриде, в 1912 г. - в Сан-Паулу, в 1913 г. - в Вашингтоне. А в 1910 г. из Буэнос-АЙреса пришло предложение учредить всемирный союз полиции.
В начале ХХ в. основным пунктом повестки дня для полицейских служб стоял вопрос об объединении разных стран в борьбе с преступностью в международном масштабе. Такую задачу поставила перед собой организация, которая впоследствии стала называться Интерполом.
Предпосылкой создания Интерпола можно считать прошедший 14-18 апреля 1914 г. под патронажем герцога Монако Альберта 1 Международный конгресс уголовной полиции (хотя данный конгресс был не более международным, чем все предыдущие). На нем представители 14 государств, в том числе чиновники Министерства внутренних дел Российской империи, обсудили вопросы координации усилий полицейских органов разных стран по борьбе с преступностью. Основными вопросами были организация международного учета криминалистической информации и унификация процедуры экстрадиции. Участники конгресса обратились к правительству княжества Монако с просьбой взять на себя инициативу создания в Париже международных комиссий по разработке унифицированных стандартов удостоверений личности и организации единого международного бюро идентификации международных преступлений. Присутствовавшие на конгрессе приняли решение провести следующий конгресс через два года в Бухаресте. Но, к сожалению, начавшаяся Первая мировая война на время оттеснила вопрос полицейского сотрудничества из повестки дня. Многие авторы считают, что историю Интерпола необходимо отсчитывать именно от конгресса в Монако ICPO - Interpol. General Information. Lyons: General Reference Department, 1995. Р. 2..
К вопросу о сотрудничестве вернулись только тогда, когда новая волна преступности захлестнула послевоенную разрушенную Европу. Ряд предложений по организации сотрудничества полицейских органов различных стран на рассмотрение руководителей полицейских ведомств вынесли в 1919 г. глава полиции Нью-Йорка Ричард Энрайт и руководитель королевского жандармского корпуса Голландии Ван Хутен. Последний предложил создать в каждой стране национальные полицейские центры, которые постоянно поддерживали бы контакты между собой. Одновременно всю необходимую информацию они посылали бы в международный центр, который постоянно должен был сотрудничать с Лигой Наций. При этом сама Лига Наций должна была руководить всеми национальными полицейскими органами через специально созданный орган в соответствии с принципом невмешательства в суверенитет государства Бельсон Я. М. Интерпол в борьбе с уголовной преступностью. М.: Наука, 1989.. Идеи Ван Хутена позднее были реализованы созданием в каждой стране - участнице Интерпола Национального центрального бюро.
В 1923 г. в Вене состоялся II Международный конгресс уголовной полиции. Результатом II Международного конгресса уголовной полиции стало учреждение 7 сентября 1923 г. постоянно действующей организации - Международной комиссии уголовной полиции Родионов К. С. Интерпол: вчера, сегодня, завтра. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Международные отношения, 1990.. Именно этот день и можно назвать днем рождения Интерпола. В тот же день был принят устав новой организации. Резиденцией Международной комиссии уголовной полиции была избрана Вена, так как именно здесь хранилась картотека бывшей Австро-Венгерской империи, которая занимала большую часть Юго-Восточной Европы.
Первоначально созданная комиссия являлась вспомогательным органом Всемирного полицейского конгресса и полностью финансировалась Австрией. Только в 1930 г. она стала функционировать самостоятельно, а средства на ее содержание начали поступать в виде ежегодных взносов стран-участниц (каждая страна выплачивала взнос в размере 1 швейцарского франка на 10 тыс. жителей). ICPC, действовал удовлетворительно до начала Второй Мировой войны, но был по существу Европейской организацией. В 1938 г. она практически прекратила свое существование из-за оккупации Австрии фашистской Германией.
1946, После Второй Мировой войны, конференция была проведена в Брюсселе, чтобы восстановить ICPC и единую концепцию международного полицейского сотрудничества. Были приняты новые Уставы и Штаб-квартира комиссии была перемещена в Париж. Интерпол был выбран как телеграфный адрес Штаб-квартир.
На конгрессе в Брюсселе в 1946 г. присутствовали представители 17 стран. В том же году в Международной комиссии уголовной полиции возобновили свое участие 19 стран: Бельгия, Великобритания, Голландия, Греция, Дания, Египет, Иран, Люксембург, Норвегия, Польша, Португалия, Соединенные Штаты Америки, Турция, Франция, Чехословакия, Чили, Швеция, Швейцария, Югославия.
В Организации Объединенных Наций Международная комиссия уголовной полиции долгое время была зарегистрирована как международная неправительственная организация. Наука международного права к таковым относит объединения национальных общественных организаций, или отдельных физических лиц, или отдельных городов Шибаева Е. А., Поточный М. Правовые вопросы структуры и деятельнос-ти международных организаций. М.: Изд-во МГУ, 1980., а комиссия объединяла государственные правоохранительные органы, которые являлись представителями своих государств. В 50-х гг. было уже ясно, что Международная комиссия уголовной полиции является самостоятельной организацией. И в 1956 г. па 25-й сессии Международной комиссии уголовной полиции, который проходил в Вене, единогласно принимается устав, в котором комиссия уже официально называется Международной организацией уголовной полиции - Интерпол. Кроме того, заложенные в уставе положения позволили позднее (а именно в 1971 г. Овчинский В. С. Интерпол (в вопросах и ответах). М: Инфра-М, 2001.) признать Интерпол полноценной международной межправительственной организацией. интерпол европол преступление розыск
С годами число стран-участниц продолжало расти, усовершенствовались технические средства, обеспечивавшие связь. Организация уже не помещалась в своем здании в предместье Парижа Сен-Дени. К 1989 г. было построено новое здание в городе Лионе на юге Франции. Во время 58-Й сессии Генеральной Ассамблеи 27 ноября 1989 г. новая штаб-квартира была в торжественной обстановке открыта.
Долгим и спорным был вопрос о вступлении в Интерпол Советского Союза, да и вообще о членстве в нем социалистических государств.
Ведь "железные" границы этих государств не позволяли активно развернуться международной преступности. После войны с некоторыми перерывами членами Организации были Венгрия, Болгария, Румыния и Китайская Народная Республика. Югославия не прерывала участия в Интерполе с 1923 г. до своего распада Борисов Р. Интерпол в России / / Прокурорская и следственная практика. 1997.. В 70-х гг. стали налаживаться внешнеторговые, культурные и туристические связи социалистических стран с другими государствами. И в этот же период в восточноевропейских странах стали стремительно развиваться незаконный оборот наркотических средств, оружия и фальшивомонетничество. Поэтому неудивительно, что указанные выше страны являлись членами Интерпола.
С началом реформ во второй половине 80-х гг. в Советском Союзе возросло число преступлений, совершаемых организованными преступными группами. Борьба же с организованной преступностью началась только с принятием 23 декабря 1989 г. постановления Съезда народных депутатов СССР "Об усилении борьбы с организованной преступностью". Одной из мер противодействия сложившейся криминогенной обстановке можно считать принятие решения о вступлении Советского Союза в Международную организацию уголовной полиции. 7 апреля 1990 г. было принято постановление Совета Министров СССР № 338 "О вступлении СССР в Международную организацию уголовной полиции - Интерпол", и 27 сентября того же года СССР стал полноправным членом этой организации. Его правопреемницей в настоящее время является Российская Федерация. В начале 90-х гг. в Интерпол вступили почти все бывшие республики Союза, а также иные независимые государства, образовавшиеся в этот период.
На сегодняшний день число государств - членов Международной организации уголовной полиции достигло 181 (24 сентября 2001 г. Югославия была вновь принята в Организацию, а 21 октября 2002 г. новыми членами Интерпола стали Афганистан и Тимор-Лешти). По численности стран-участниц Интерпол уступает лишь Организации Объединенных Наций.
Целями Интерпола являются обеспечение широкое взаимодействие всех органов (учреждений) уголовной полиции в рамках существующего законодательства стран и в духе Всеобщей декларации прав человека, а также создание и развитие учреждений, которые могут успешно способствовать предупреждению уголовной преступности и борьбе с ней (ст. 2 Устава). Основными органами Интерпола являются Генеральная Ассамблея, Исполнительный комитет, Генеральный секретариат. Кроме того, Интерпол включает национальные центральные бюро (уполномоченные органы каждого из государств-участников), а также советников (ст. 5, 25 Устава Интерпола) Устав Международной организации уголовной полиции 1956 г. // Информационный вестник НЦБ Интерпола в РФ. 1992. № 1..
Высшим пленарным органом Интерпола является Генеральная Ассамблея, в период между ее сессиями высшим административным органом с более узкими полномочиями и составом - Исполнительный комитет во главе с президентом. Постоянно действующим рабочим органом является Генеральный секретариат, во главе которого стоит Генеральный секретарь. Особое положение в системе органов управления Интерпола занимают Национальные центральные бюро (НЦБ), действующие одновременно в двух системах: отдельного государства и данной организации с соответствующим двойным подчинением. Замыкают систему органов управления советники, исполняющие исключительно консультативные функции Галенская Л.Н. Международная борьба с преступностью. М., 1992..
Структура Интерпола представлена на рис. 1.
Рис. 1.
В состав Генеральной Ассамблеи входят представители всех стран-членов. Количественный состав делегации нигде не оговорен. Однако устав требует включать сюда чиновников уголовной полиции высокого ранга, служащих, функции которых в национальном масштабе связаны с деятельностью Интерпола, а также специалистов по вопросам, включенным в повестку дня очередной сессии Генеральной Ассамблеи (ст. 7). В работе сессии могут принимать участие в качестве наблюдателей представители стран, не входящих в Интерпол, а также делегаты от международных организаций.
Сессии Генеральной Ассамблеи проводятся ежегодно, в осеннее время, на разных континентах и в разных странах. Каждая делегация при голосовании имеет один голос. Уставные полномочия Генеральной Ассамблеи: определять основные направления сотрудничества полиции разных стран в рамках Интерпола; готовить и проводить мероприятия, облегчающие такое сотрудничество; принимать новых членов; рассматривать и утверждать план работы и бюджет на предстоящий год, избирать должностных лиц организации и решать финансовые вопросы. Здесь же образовываются постоянные и временные комиссии по специальному изучению отдельных вопросов борьбы с преступностью несовершеннолетних, распространением наркотиков и др. Резолюции Генеральной Ассамблеи по внутриорганизационным и процедурным вопросам являются обязательными для исполнения, а резолюции в адрес полицейских органов и правительств - рекомендательными.
Кроме названных сессий, представители государств-членов организации регулярно проводят Региональные конференции по проблемам, которые нецелесообразно выносить на сессию Генеральной Ассамблеи. Ряд проблем требует предварительного обсуждения в странах данного региона. Как правило, здесь формируется единая точка зрения ряда стран по данной проблеме, единый подход к ее решению, согласовываются и координируются практические усилия по борьбе с отдельными международными преступлениями уголовного характера, распространенными в данном регионе.
Исполнительный комитет выполняет функции Генеральной Ассамблеи в период между сессиями. Он следит за проведением в жизнь рекомендаций Генеральной Ассамблеи, контролирует деятельность Генерального секретаря и готовит повестку дня очередной сессии. Исполнительный комитет состоит из избираемых Генеральной Ассамблеей Президента (сроком на 4 года), трех Вице-президентов (сроком на 3 года), которые должны представлять разные страны и континенты (Азию, Америку, Африку, Австралию и Европу) и девяти делегатов.
Президент Исполнительного комитета Интерпола фактически является главой всей организации и руководит ее деятельностью в период между сессиями Генеральной Ассамблеи. Все руководство осуществляется как через Исполнительный комитет, так и непосредственно путем принятия единоличных решений по текущим делам. В 1988г. Президентом Интерпола был избран француз Иван Барбо - генеральный директор национальной полиции Министерства внутренних дел Франции, под началом которого находились все департаменты французской полиции и их личный состав в количестве более 125 тыс. служащих.
Заседания Исполнительного комитета проводится не менее одного раза в год. Все решения принимаются большинством голосов. Однако Президент пользуется своим правом голоса только в том случае, если голоса остальных членов распределились поровну Игнатенко Г.В. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Свер-дловск, 2000.. При выполнении своих функций все члены Исполнительного комитета действуют как представители Интерпола, а не как представители своих стран (ст. 21 Устава).
Генеральный секретариат является постоянно действующей службой всей организации, включает в себя Генерального секретаря, специалистов и административный персонал. Он проводит в жизнь решения Генеральной Ассамблеи и Исполнительного комитета, действует как международный центр по борьбе с общей преступностью, а также как специализированный и информационный центры, обеспечивает эффективное административное руководство Интерполом, поддерживает связи с НЦБ и международными организациями, готовит необходимые публикации, выполняет обязанности рабочего секретариата на сессиях Генеральной Ассамблеи и заседаниях Исполнительного комитета, поддерживает связь с Президентом и т.п.
Возглавляет секретариат Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей сроком на 5 лет из числа лиц, не старше 65 лет. Это главная фигура Интерпола в деле организации борьбы с преступностью. По своему усмотрению он подбирает персонал Генерального секретариата и руководит всеми его службами. По состоянию на январь 1997 г. в штате Секретариата насчитывалось около 280 сотрудников, из которых 16 работают по контракту. Остальные направлены сюда на работу полицейскими службами стран-членов организации. Всем этим сотрудникам запрещено при исполнении своих функций запрашивать или придерживаться инструкций какого-либо правительства или других органов вне Интерпола. Они должны воздерживаться от любых действий, которые могут препятствовать выполнению их международной миссии (ст. 30 Устава). Структура Генерального секретариата Интерпола представлена на рисунке 2.
С 1987 г. в составе Генерального секретариата действует Европейский секретариат для разрешения чисто региональных проблем борьбы с незаконной торговлей наркотиками на континенте и другими преступлениями и совершенствования полицейского сотрудничества государств в Европе. В числе других органов Генерального секретариата следует назвать службу Генерального секретариата, специальное отделение для проведения работ общего характера и укрепления безопасности организации. В настоящее время в составе секретариата действуют 4 отдела: административный, полицейский, научно-исследовательский и технического обеспечения.
Рис. 2
Наибольший интерес представляет деятельность полицейского отдела, который координирует сотрудничество полицейских органов - членов в борьбе с преступностью. В его структуре имеются подотделы по борьбе с незаконной торговлей оружием, международным терроризмом. В другом подотделе обрабатывается информация об изготовлении и сбыте поддельных бумажных и металлических денег, дорожных чеков, облигаций, акций и других фактах фальшивомонетничества. Здесь работает своя экспертная лаборатория для исследования поддельных ценных бумаг, готовится и издается специальный бюллетень "Фальшивомонетничество и подделки", подписчиками которого являются более 15 тыс. банков и эмиссионных учреждений всего мира.
Специальный подотдел полицейского отдела занимается сбором и анализом информации о незаконном распространении наркотических средств. В него входят служба руководителя подотдела со специальным подразделением по связям и сотрудничеству, находящаяся в Бангкоке (Таиланд), группа по проведению операций и группа разведки. Большую помощь в работе оказывают региональные органы по борьбе с этими преступлениями. Руководит работой подотдела высший чиновник из Управления по делам о наркотических средствах министерства юстиции США.
Национальные центральные бюро (НЦБ) создаются в структуре полицейской службы каждого государства-члена Интерпола Международное право / Отв. ред. Ю.М. Колосов и В.И. Кузнецов, 2-е изд. М., 2006. Они являются центрами международного сотрудничества государств по борьбе с преступностью, опорными пунктами Интерпола на местах. Как уже было отмечено, в конкретном государстве НЦБ является постоянно действующим органом Интерпола. Одновременно оно является полицейским органом этого государства, наделенным большими полномочиями по борьбе с преступностью. Подобных органов нет ни в одной международной организации. Будучи опорными пунктами международного полицейского сотрудничества НЦБ в своих странах поддерживает деловые связи с судом, прокуратурой, пограничной и таможенной службами, а на международном уровне - с НЦБ других стран и Генеральным секретариатом.
Таким образом, структура Интерпола состоит из организационного ядра, роль которого выполняет Генеральный секретариат, и разветвленной сети национальных центральных бюро, которые предоставляют через посредство Генерального секретариата и специализированной информационной системы запрошенную информацию.
1.2 Европол как новая организация в рамках Европейского Союза
Европейская полицейская организация (Европол) - правоохранительная организация Европейского союза, основная цель которой заключается в повышении эффективности взаимодействия компетентных органов стран-членов ЕС в сфере борьбы с международной организованной преступностью.
Европол - это организация правоприменительной деятельности Европейского Союза, которая имеет дело, главным образом, со сбором информации о преступном мире. Цель Европола состоит в том, чтобы повысить эффективность и упрочить сотрудничество между компетентными органами государств-членов Союза в предотвращении преступлений и борьбе с международной организованной преступностью и терроризмом.
Следует отметить, что Европол не является частью Интерпола - международной организации криминальной полиции. Его создание можно рассматривать как своеобразную ответную меру на упразднение внутренних границ в странах Европейского союза, когда остро встала необходимость координации деятельности правоохранительных органов входящих в него государств. Учреждение Европола как основного правоохранительного органа ЕС было предусмотрено Договором о Европейском союзе, подписанном 7 февраля 1992 г. в г. Маастрихте. Создание Европола предусмотрено ст. K.3 (по прежней нумерации) Договора о Европейском Союзе. Государства-члены Европейского Союза 18 июля 1995 г. заключили договор, получивший название Конвенции, основанной на ст. K.3 Договора о Европейском Союзе, о создании Европейского полицейской организации (Конвенция о Европоле). Конвенция вступила в силу 1 октября 1998 г., но реально начала действовать только 1 июня 1999 г., когда Европейское полицейское ведомство в полном объеме приступило к своей работе. Европол действует в качестве обычного органа Европейского Союза, то есть не как институт, в рамках раздела IV Договора о Европейском Союзе "Сотрудничество в области правосудия и в правоохранительной деятельности" Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Сборник доку-ментов / Сост. П.Н. Бирюков, В.А. Панюшкин. Воронеж, 2006.. Одновременно Европол выступает в качестве организации с собственной правосубъектностью, в том числе международной.
Первоначально основной задачей Европола являлась борьба с незаконным производством и оборотом наркотических веществ. В этой связи был создан отдел Европола по борьбе с наркотиками, который с 1994 г. начал проводить отдельные операции. В полном объеме к выполнению своих функций новая организация приступила 1 июля 1999 г., после того как в 1998 г. все страны-члены ЕС ратифицировали Конвенцию о Европоле и приняли ряд законодательных актов, связанных с реализацией Конвенции.
Сегодня управление деятельностью Европола осуществляет Совет министров юстиции и внутренних дел стран-участниц ЕС Грибовская Н.Н., Шалягин, Д.Д. Практика взаимодействия МВД России и Европола //"Законодательство", N 1, январь 2007 г.. Совет назначает директора Европола, его заместителей и утверждает бюджет. К примеру, бюджет 2006 года составил 63,4 млн. евро, и сформирован за счет взносов стран-членов ЕС в соответствии с их ВНП. Штаб-квартира Европола располагается в Гааге.
Европол осуществляет свою деятельность только на территории Европейского Союза, финансируется за счет взносов стран-членов, с третьими странами, т.е. не входящими в ЕС, сотрудничает только на основании соответствующих договоров.
Европол на сегодняшний день подписал договоры о сотрудничестве со следующими международными организациями и странами: Всемирная Таможенная Организация (WCO), Европейский центр контроля за наркотиками и наркоманией (EMCCDA), Европейский центральный банк, Европейская Комиссия, Евроюст, Болгария, Интерпол, Исландия, Канада, Колумбия, Норвегия, Россия, Румыния, США, Турция, Швейцария.
Начиная с 2002 г. сфера полномочий Европола была существенно расширена и в нее включили борьбу с такими опасными видами преступлений, как терроризм, незаконный оборот наркотиков, незаконная миграция, фальшивомонетничество, торговля людьми (включая детскую порнографию), угон автотранспорта, отмывание денег. Кроме того, Европол придает большое значение выявлению и предотвращению преступлений против личности, финансовых преступлений, преступлений в сфере высоких технологий Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями. М.,2003..
Основное предназначение Европола - обмен оперативной информацией между правоохранительными органами стран - членов Евросоюза, содействие в проведении на основе анализа этой информации оперативно-розыскных мероприятий, оказание технической и оперативной помощи.
Европол оказывает поддержку правоохранительной деятельности государств-членов, главным образом, в области борьбы с
· незаконным оборотом наркотиков;
· сетями нелегальной эмиграции;
· терроризмом;
· подделкой денег (изготовлением фальшивых Евро) и других платёжных средств;
· торговлей людьми, включая детскую порнографию;
· незаконной торговлей автомобилями;
· отмыванием денег.
Кроме этого, другие приоритетные направления работы Европола включают преступления против физических лиц, финансовые и кибернетические преступления. Это относится к тем случаям, когда задействованы организованные преступные структуры, и преступными действиями затронуты два или более государства-члена.
Европол оказывает поддержку посредством:
· Содействия обмену информацией, в соответствии с действующим национальным законодательством, между офицерами связи Европола (ОСЕ). ОСЕ командируются в Европол государствами-членами ЕС в качестве представителей национальных правоохранительных органов.
· Осуществления оперативного анализа в целях обеспечения операций.
· Подготовки стратегических отчётов (например, по оценке угрозы) и анализа преступности на основе информации и разведывательных данных, предоставленных государствами-членами и третьими сторонами.
· Предоставления опыта и знаний и оказания технической поддержки в ходе расследований и операций, проводимых внутри ЕС под надзором и юридической ответственностью заинтересованных государств-членов ЕС.
Европол также ведет активную работу по распространению практики анализа преступности и гармонизации методов расследования преступлений в различных государствах-членах.
Европол помогает правоохранительным органам стран-членов ЕС следующим образом:
Облегчает обмен информацией (в соответствии с национальными законодательствами) между офицерами связи Европола (ELOs). Офицеры связи откомандировываются в Европол государствами-членами ЕС в качестве представителей их национальных правоохранительных органов.
Обеспечивает операции национальных полицейских сил оперативным анализом информации.
Готовит стратегические рапорты (например, оценивает угрозу роста числа тех или иных преступлений) и анализы криминальной активности на основе сведений, поставляемых странами ЕС, добываемых самим Европолом или полученных из иных источников.
Под контролем и под юридическую ответственность заинтересованных государств Европол обеспечивает экспертизу и техническую поддержку расследований и полицейских операций, выполняемых в пределах ЕС.
Европол, кроме того, способствует развитию аналитических полицейских подразделений и гармонизации методов ведения следствия в государствах-членах Союза.
В Конвенции о Европоле Международное право в документах / Сост. Н.Т. Блатова. М., 2005. оговаривается, что Европол должен создать и поддерживать компьютеризованную систему, которая позволяет вводить данные, знакомиться с ними и проводить их анализ. В Конвенции записаны строгие принципы, на основе которых обеспечиваются защита прав человека и информации, контроль и надзор и безопасность.
Конвенция по Европолу гласит: "Европол должен вести компьютеризованную систему сбора информации… ограниченного и четко определенного содержания, обеспечивающую быстрый доступ к сведениям, которыми располагают страны-члены ЕС и Европол".
Компьютерная система Европола (TECS) будет содержать три основных компонента:
· Информационную систему;
· Систему анализа;
· Систему индексации.
Системы анализа и индексации уже функционируют. Новая разработка для информационной системы, которая объединит в единую сеть все государства-члены ЕС, будет внедрена в течение 2005 года.
Европол финансируется за счёт взносов, поступающих от государств-членов в зависимости от их ВНП. Бюджет на 2005 год составляет 63,4 млн. евро.
Правление, на основе единогласного решения, назначает ревизора, отвечающего за проверку ассигнования и освоения средств, а также за определение размера и сбор поступлений в казну Европола.
Годовые финансовые отчеты Европола подлежат финансовому контролю. Его осуществляет Объединенный Комитет Финансового Контроля, состоящий из трех членов, назначаемых Счётной Палатой Европейских Сообществ Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. М., 2006.
Дирекция Европола назначается Советом Европейского Союза (министры юстиции и внутренних дел). В настоящий момент в него входят исполняющий обязанности директора Мариано Симанчас (Испания) и его заместители Йенс Хойбьерг (Дания) и Кевин О'Коннэл (Великобритания).
В настоящее время в штаб-квартире Европола работает 490 сотрудников. Из них 80 - офицеры связи Европола (ОСЕ), представляющие различные органы охраны правопорядка (полиция, таможня, жандармерия, иммиграционные службы и т.д.).
ОСЕ, вместе с сотрудниками Европола, аналитиками и другими экспертами, обеспечивают эффективную, оперативную и многоязычную службу 24 часа в сутки.
Европол подчиняется Совету Министров Юстиции и Внутренних Дел. Совет отвечает за руководство и управление деятельностью Европола. Он назначает директора Европола и его заместителей и утверждает бюджет. В состав Совета Министров входят представители всех государств-членов, а требование единогласия при принятии решений обеспечивает демократический характер управления Европолом.
Общая задача контроля за деятельностью организации лежит на Правлении Европола, в котором каждое государство-член имеет по одному представителю.
Объединённый Орган Надзора, в котором каждое государство-член представлено двумя специалистами по защите данных, контролирует содержание и использование всех данных личного характера, имеющихся в распоряжении Европола.
Поскольку международная преступность не останавливается на государственных границах, Европол, помимо всего прочего, укрепил своё международное сотрудничество в сфере охраны правопорядка, заключив двусторонние оперативные или стратегические соглашения с другими государствами и международными организациями, перечисляемыми далее в алфавитном порядке: Болгария, Всемирная таможенная организация, Бюро ООН по наркотикам и преступности, Европейская Комиссия, включая OLAF, Европейский Центр по контролю за наркотиками и наркоманией, Европейский Центральный Банк, Евроюст, Интерпол, Исландия, Колумбия, Норвегия, Россия, Румыния, Соединённые Штаты Америки, Турция, Чешская Республика, Швейцария и Эстония.
Глава 2. Функционально-структурные особенности функционирования Интерпола и Европола
2.1 Функционирование Интерпола с учетом задач, стоящих перед ним
Целями Интерпола объявлены:
· обеспечение широкого взаимодействия всех национальных органов уголовной полиции;
· развитие учреждений по предупреждению преступности и борьбе с ней.
Интерполу не разрешается осуществлять какую-либо деятельность политического, военного, религиозного или расового характера.
Основные направления деятельности Интерпола
Во-первых, это уголовная регистрация. Будучи общепризнанным и наиболее эффективным средством раскрытия международных уголовных преступлений, розыска и задержания международных преступников, она организуется Генеральным секретариатом по специальной методике в целях идентификации, как преступников, так и некоторых преступлений. Основными идентификационными признаками являются демографические данные, внешние признаки объекта, способ совершения преступления ("модус операнди"), особые приметы человека, его привычки, походка, манера поведения и др. Уголовная регистрация подразделяется на два основных вида: общую и специальную. Объектом общей регистрации становятся сведения о международных преступниках и преступлениях уголовного характера, имеющих международный элемент. Специальная регистрация фиксирует отпечатки пальцев и фотоснимки преступников. По каждому виду уголовной регистрации ведутся картотеки. К ним относятся:
алфавитная картотека всех известных международных преступников и лиц, подозреваемых в преступной деятельности, в которой на специальной карточке изложены все демографические и другие сведения, включая преступную "профессию" (на конец 1996г., например, в ней значилось более 4 млн. преступников, из них более З 00 тыс. активно действующих, на которых дополнительно ведется персональное "досье" с данными об их судимостях, переездах и связях);
картотека словесного портрета преступников, где изложены сведения о внешности преступников по 177 показателям (НЦБ) государств-членов организации заполняют специальную карточку на каждого международного преступника и отправляют ее в Генеральный секретариат, получив запрос со словесным портретом разыскиваемого, опытные служащие находят соответствующую карточку, снимают с нее ксерокопию и направляют адресату;
картотека документов и названий, состоящая из двух разделов. В первом учитываются по номерам, сериям и другим реквизитам паспорта, удостоверения личности, удостоверения на право владения самолетом, автомобилем, огнестрельным оружием, кинокамерой и другие документы, которыми пользовались международные преступники. Второй раздел содержит карточки с названиями морских судов, летательных аппаратов, автомашин, на которых перевозились наркотики, драгоценности и т.п., а также названия фирм или организаций, замешанных в международных преступлениях);
картотека преступлений и способов их совершения, которая состоит из нескольких картотек с описанием названия и способов совершения однородных групп или отдельных видов преступлений: незаконного распространения наркотиков, фальшивомонетничества, контрабанды оружием, захвата и угона самолетов и т.п.;
дактилоскопическая картотека десятипальцевой регистрации, карточки в которой располагаются в соответствии с формулой, известной в криминалистике как "формула Гальтона и Генри". Здесь собрано более 300 тыс. карточек. Ежегодно картотека пополняется примерно на 10 тыс. штук. С ее помощью идентифицируют преступников;
картотека учета лиц по чертам внешности с использованием фотоизображений или рисованных деталей лица (фотографии и рисунки здесь располагаются по видам преступных "профессий": торговец наркотиками, гостиничный вор, фальшивомонетчик и т.п. В фототеке находится более 10 тыс. фотографий наиболее опасных преступников).
В Интерполе ведутся и другие картотеки, содержащие сведения о похищенных в различных странах автомобилях, произведениях искусства и др. ценностях; о лицах, пропавших без вести; о неопознанных трупах; картотека нарезного ручного огнестрельного оружия всех стран мира и др. Бирюков П.Н. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью и правовая система РФ. Воронеж, 2003.
Пополнение картотек - обязанность каждого государства-члена Интерпола. Однако, большинство государств проявляют пассивность в этом важном деле. В свою очередь Генеральный секретариат снабжает НЦБ государств свежей информацией из своих картотек, не дожидаясь специальных запросов. Например, при появлении сведений о преступной активности лица Генеральный секретариат рассылает в страны-члены организации международный "зеленый циркуляр" (специальный бланк с зеленой эмблемой Интерпола в правом верхнем углу) с просьбой держать это лицо под наблюдением и сообщать о его перемещениях и всех обстоятельствах, имеющих отношение к его преступной деятельности.
Во-вторых, это международный розыск преступников, подозреваемых в совершении международных преступлений, лиц, пропавших без вести, похищенных ценностей и других объектов преступного посягательства. На долю международного розыска преступников приходится основной объем всей розыскной работы Интерпола. Он включает в себя оперативно-розыскные действия, проводимые за пределами территории государства, где было совершено преступление. В розыске участвует полиция нескольких стран с соблюдением национального законодательства и ведомственных инструкций. Интерпол не только координирует действия полиции нескольких стран, но и оказывает помощь в снабжении информацией из своих картотек.
В случае успеха задерживают и водворяют преступника под стражу, после чего по дипломатическим и другим каналам производятся переговоры о его выдаче (экстрадиции) государству, на территории которого совершено преступление или гражданином которого он является.
В практике Интерпола различают три вида розыска: обычный, срочный и смешанный. Обычный розыск включает в себя целый ряд стадий - собранные документы орган расследования или суд направляет в НЦБ своей страны с просьбой о розыске бежавшего за границу преступника. Здесь просьба проверяется, запрашиваются дополнительные сведения, составляется "красный циркуляр" (специальный бланк с красной эмблемой Интерпола в правом верхнем углу). Генеральный секретариат после соответствующей проверки рассылает его в НЦБ всех или некоторых стран-членов. Получив этот документ, каждое НЦБ дает полицейским органам команду о начале розыска. "Красный циркуляр" обязывает полицию действовать без промедления и служит своеобразным международным приказом об аресте разыскиваемого лица. В случае задержания и ареста НЦБ немедленно уведомляет Генеральный секретариат и НЦБ страны-инициатора розыска. Последнее в свою очередь сообщает о задержании преступника в заинтересованные органы своей страны. О прекращении розыска извещаются заинтересованные органы.
Срочный розыск организуется, как правило, по "горячим следам". Он отличается от обычного тем, что просьбы о начале розыска минуют Генеральный секретариат и направляются НЦБ через специальную радиосеть Интерпола в НЦБ соседних или других государств, куда бежал или может бежать преступник. Просьба о розыске, задержании и аресте бежавшего в другую страну преступника может быть направлена по телеграфу или другим оперативным способом. Если срочный розыск не принес успеха в течение трех месяцев со дня его объявления, то он заменяется на обычный, составляется и рассылается "красный циркуляр". Ежегодно в рамках Интерпола задерживается около тысячи международных преступников, при этом большинство - с помощью срочного розыска.
В случаях, когда у полиции нет достаточных оснований для ареста или нет с данным государством договора о выдаче преступников, целью международного розыска является установление за ним и негласного полицейского наблюдения и контроль за их перемещениями. Такое же наблюдение устанавливается за так называемыми "привычными международными преступниками", которых в превентивных целях нельзя упускать из вида. В подобных случаях в Генеральном секретариате заполняется "зеленый циркуляр", в котором кроме обычных реквизитов содержится обращение к полиции: "В случае его появления взять под наблюдение".
Смешанный розыск связан с тем, что далеко не все государства заключают двусторонние договоры о правовой помощи по уголовным делам и выдаче преступников. Поэтому при смешанном розыске секретариат Интерпола рассылает два скрепленных вместе циркуляра: "красный" с пометкой такого, например, содержания: "При обнаружении преступника в европейских странах и США подвергнуть предварительному аресту в целях выдачи" ("красный циркуляр" рассылается в страны, имеющие соответствующий договор о выдаче преступников); "зеленый" с пометкой: "В других странах следить за его перемещениями и деятельностью. Во всех случаях извещать инициатора розыска и Генеральный секретариат" ("зеленый циркуляр" рассылается в страны, не имеющие с таким государством договора о выдаче).
В третьих, международный розыск лиц, пропавших без вести, проводится в рамках Интерпола в случаях, когда национальный розыск не принес успеха и когда собраны доказательства того, что разыскиваемый покинул пределы государства-инициатора розыска. На разыскиваемого в Генеральном секретариате заполняется "синий циркуляр" (специальный бланк с синей эмблемой Интерпола в правом верхнем углу). Кроме обычных сведений здесь приводится фотография разыскиваемого, описание внешности и указывается номер досье, в котором Генеральный секретариат собирает документы о его розыске. Розыск пропавших без вести чаще всего производится в "интересах семьи" и начинается проверкой по имеющейся в секретариате картотеке неопознанных трупов. В картотеку заносятся сведения о неопознанных трупах иностранцев. При этом Генеральный секретариат извещает членов организации об обнаружении неопознанного трупа путем направления "черного циркуляра" (специальный бланк с черной эмблемой Интерпола в правом верхнем углу), в котором изложены обстоятельства обнаружения трупа, его фотография или другое изображение, отпечатки пальцев и др.
И, в-четвертых, международный розыск похищенных ценностей. К их числу относятся автомобили и другие транспортные средства, произведения искусства (картины, скульптуры, антиквариат, другие музейные экспонаты), археологические ценности, оружие и т.п. Рассмотрим кратко деятельность Интерпола на примере розыска похищенных произведений искусства. Эта работа строится на тесном сотрудничестве не только с государствами-членами организации, но и с Международным советом музеем и ЮНЕСКО - инициатором Конвенции о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности (1970 г.) и Конвенции об охране всемирного, культурного и природного наследия (1972 г.). При этом государства взяли на себя обязательства содействовать розыску и возвращению незаконно вывезенных произведений искусства, выявлять факты их купли - продажи, а на таможнях требовать специальные разрешения на их вывоз в другие страны. Интерпол принимает участие в организации их розыска, а также на конференциях, семинарах, совещаниях, проводимых международными организациями по вопросам борьбы с хищениями и контрабандой произведений искусства.
Для облегчения розыска похищенного Интерпол рекомендует странам-участницам организации провести полный учет и составить каталоги произведений искусства и других художественных ценностей с их фотографиями, (это затруднит продажу и вывоз похищенного за границу), ужесточить условия купли-продажи и ввести сертификаты на покупку картин и других произведений искусства. Генеральный секретариат ведет учет всех хищений таких ценностей (классифицирует их "модус операнди"), лиц, принимавших участие в совершении таких преступлений, и объявляет международный розыск похищенного. Для эффективности розыска Интерпол издает специальные бюллетени, где изложены перечень разыскиваемых произведений и их фотографии, которые рассылаются в страны-участницы. НЦБ по рекомендации Интерпол организует наблюдение за лицами, занимающимися приобретением и продажей объектов розыска. Организуются специальные службы по розыску произведений искусства в структуре полицейских и таможенных служб, а также составляются картотеки похищенных ценностей. На их основе Интерпол ведет фотокартотеку украденных и разыскиваемых в странах произведений живописи, скульптуры, уникальных ювелирных изделий, а также предметов, имеющих большую художественную или историческую ценность. Все сведения о хищениях и похищенном введены в ЭВМ в штаб-квартире Интерпола в Лионе.
Имея такой запас фактических сведений, специалисты могут прогнозировать маршруты перемещения похищенного, места сокрытия, купли-продажи, государственные или частные коллекции, в которые могут попасть эти ценности. Классическим примером организации розыска похищенного в рамках Интерпола служит дело о краже семи ценнейших картин Рафаэля и других авторов из выставочных залов Национального музея изобразительных искусств г. Будапешта, стоимость которых составила около 35 млн. долларов. Раскрытие этого "преступления века" и розыск похищенных картин заняли в конце 1983 г. 81 день. За это время только венгерское НЦБ Интерпола направило в разные страны 286 телексных сообщений, провело 104 телефонных разговора о поручениях и запросах НЦБ других стран, получило и отправило не менее 650 различных документов по линии Интерпола. В результате успешных оперативно-розыскных мероприятий на территории Венгрии, Италии и других стран была задержана и обезврежена группа расхитителей. Похищенные картины были изъяты в Греции и Венгрии. По этому поводу выпущен специальный почтовый блок с репродукцией похищенных картин, которые возвращены в музей и заняли свое достойное место.
Деятельность Интерпола ограничивается регистрацией преступников и международным розыском. Устав наделяет Генеральный секретариат Интерпола полномочиями технического и информационного центра всей организации. В основе этой деятельности лежит сбор информации по вопросам борьбы с уголовной преступностью, ее обобщение, обработка и распространение с помощью технических средств и публикаций в печати.
Сотрудники Интерпола не выполняют сугубо полицейских функций. Они подразделяются на две категории: офицерский корпус от лейтенанта до майора, (выполнит оперативно-аналитические функции при обработке поступающей информации о преступлениях, и исполнит просьбы о предоставлении информации из своих картотек) и обслуживающий персонал - секретари, машинистки, телефонистки, операторы картотек, фотографы, переводчики, библиотечные работники и др. Главная задача всех этих "канцелярских работников" - обеспечить сотрудничество ведомств уголовной полиции различных стран, снабдить их необходимой информацией в целях своевременного раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.
В системе Интерпола также осуществляется сбор и обобщение статистических данных о преступности в государствах-участниках. При этом особое внимание уделяется информации о преступности, носящей международный характер, и "международных преступниках".
В центральных органах Интерпола и НЦБ Интерпола в государствах-участниках ведется большая научно-исследовательская работа, в частности, собирается и распространяется информация в области криминалистики, криминологии, уголовного права и т.д., издаются многочисленные ведомственные бюллетени (например, Бюллетень "Подделки и подлоги") и др.
Практическое осуществление международного сотрудничества в рамках Интерпола Блищенко И.П., Жданов Н. В. Сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера. М., 1994.
Просьбы и запросы Генерального секретариата и НЦБ отдельных государств, наделенных правом помечать свои документы грифом "Интерпол", поступают к руководителю НЦБ данной страны, а не в Министерство иностранных дел или другое государственное ведомство. Руководитель НЦБ без промедления, в приказном порядке поручает подчиненным ему службам или должностным лицам к установленному сроку исполнить запрос. Этим достигается оперативность и высокая эффективность в деятельности НЦБ и всего Интерпола.
В "Доктрине НЦБ", принятой на 34-й сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола в 1965 г., отмечено и другое направление деятельности: НЦБ как представитель Интерпола в государстве должно добиваться активного участия национальной полицейской службы в делах Интерпола, информировать свой личный состав о преимуществах пребывания в этой организации, разъяснять условия и принципы международной полицейской кооперации в его системе. При этом НЦБ должны стать центром пропаганды политики Интерпола, инициаторами и проводниками претворения в жизнь всех решений его Генеральной Ассамблеи.
Советникам поручается научная разработка отдельных вопросов (ст. 34 Устава). В перечень таких вопросов входят проблемы борьбы с незаконным распространением наркотических и психотропных средств, преступность несовершеннолетних, идентификация и розыск огнестрельного оружия, применение электронно-вычислительной техники в полицейской работе, передача изображений отпечатков пальцев с помощью средств связи и т.п. Генеральный секретарь вправе приглашать специалистов из числа ученых и практиков, хорошо зарекомендовавших себя в определенной области знаний, работы или ремесла. В случае согласия такого лица провести конкретное научное исследование специалист решением Генеральной Ассамблеи назначается на должность консультанта сроком на три года. Досрочное отстранение консультантов от должности может производиться только по решению Генеральной Ассамблеи.
Свои исследования и другие функции консультанты-советники могут исполнять как в штаб-квартире Интерпола, так и по месту постоянной службы и жительства в своей стране. Им предоставлено право посещать сессии Генеральной Ассамблеи в качестве наблюдателей, а по приглашению президента они могут принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня Дайчман И., Интерпол. Всемирная система борьбы с преступностью. М. 2003..
РФ является членом Интерпола с сентября 1990 г. (в порядке правопреемства). В МВД РФ создано НЦБ Интерпола в РФ, принято Положение о НЦБ Интерпола.
НЦБ Интерпола в РФ - это подразделение криминальной милиции, входящее в состав центрального аппарата МВД РФ, имеющее статус главного управления. Создание, реорганизация и ликвидация территориальных подразделений (филиалов) НЦБ осуществляются Министром внутренних дел РФ.
Структура НЦБ Интерпола в России представлена на рисунке 3.
Рис. 3.
В задачи НЦБ Интерпола в РФ входят:
· обеспечение эффективного международного обмена информацией об уголовных преступлениях;
· оказание содействия в выполнении запросов международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами РФ;
· наблюдение за исполнением международных договоров по вопросам борьбы с преступностью, участниками которых является Российская Федерация.
Деятельность НЦБ Интерпола осуществляется на основе взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами РФ Горшкова С.А., Турсунов И. Ю. О применении норм международного права правоохранительными органами РФ (обзор материалов научно-практической конференции)//ГиП 1996. №5., а также международными правоохранительными организациями и правоохранительными органами иностранных государств - членов Интерпола Бельсон Л.М. Россия в Интерполе // Правоведение 1994. №4..
...Подобные документы
Динамика развития незаконной торговли оружием в Российской Федерации. Международно-правовые аспекты противодействия незаконной торговле оружием в России и за рубежом, роль Интерпола и Европола в нейтрализации каналов поставок, оптимизации противодействия.
дипломная работа [150,0 K], добавлен 10.07.2012Проведение проверочных и поисковых мероприятий по обнаружению скрывшихся подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных. Физическое задержание разыскиваемых. Розыск лиц, пропавших без вести. Особенности международного розыска по линии Интерпола.
реферат [25,0 K], добавлен 09.11.2015Интерпол как международная организация уголовной полиции. Главные цели и задачи организации. Международный розыск лиц и предметов. Уставные полномочия Генеральной Ассамблеи. Национальные центральные бюро. Международное сотрудничество в рамках Интерпола.
реферат [26,1 K], добавлен 10.04.2015Интерпол как международное сотрудничество правоохранительных органов мира и факторы, ему препятствующие. История развития, организационная структура, цели и задачи Интерпола. Принципы и направления деятельности Интерпола по борьбе с преступностью.
реферат [18,9 K], добавлен 23.01.2010История возникновения и развития Интерпола. Основные цели и структура Интерпола. Практическое осуществление международного сотрудничества в рамках Интерпола. Основные направления деятельности Интерпола. Россия и Интерпол. Россия и Европол.
курсовая работа [51,3 K], добавлен 30.10.2007Сотрудничество органов прокуратуры. Координационный совет генеральных прокуроров стран СНГ. Международная ассоциация прокуроров. Взаимодействие с правоохранительными и правоприменительными службами зарубежных государств. Деятельность Европола и Интерпола.
курсовая работа [23,9 K], добавлен 08.02.2012Понятие, основания и виды задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений. Мероприятия по подготовке задержания. Тактические особенности разных видов задержания: вооруженного преступника или группы преступников, на улицах и в общественных местах.
курсовая работа [39,5 K], добавлен 07.06.2010Понятие международного розыска, Интерпол. Сотрудничество правоохранительных органов различных государств. Порядок подготовки, рассмотрения и направления в компетентные органы иностранных государств запросов о выдаче лица для уголовного преследования.
курсовая работа [32,1 K], добавлен 07.06.2015Проблемы борьбы с международной преступностью, история их развития и обсуждения мировой общественностью. Понятие и функциональные особенности Интерпола, его главные цели, структура и элементы. Направления и правовая база деятельности данной организации.
реферат [37,4 K], добавлен 22.11.2011Формы и способы сотрудничества государств в сфере борьбы с транснациональной преступностью. Деятельность Международной организации уголовной полиции (Интерпола). Роль Национального центрального бюро Российской Федерации в борьбе с преступностью.
дипломная работа [143,2 K], добавлен 12.12.2015Характеристика международной наркопреступности. Становление и развитие международного законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков. Анализ выполнения отдельными государствами международных договоров о контроле над наркотиками.
курсовая работа [109,2 K], добавлен 30.09.2014Региональные особенности и формы преступного поведения нелегальных мигрантов. Существенные связи между обострением криминальной ситуации и нелегальной миграцией. Пути противодействия нелегальной миграции. Системы мер по борьбе с нелегальной миграцией.
практическая работа [69,6 K], добавлен 07.12.2008Задачи и виды органов предварительного расследования, этапы их развития. Компетенция оперативно-розыскных органов. Задачи, организация, взаимоотношения с правоохранительными органами Национального центральногое бюро Интерпола в Республике Беларусь.
реферат [39,1 K], добавлен 11.03.2011Понятие, цели, мотивы, условия и основания задержания лица, подозреваемого в совершении преступления. Процессуальное положение задержанного. Процессуальное оформление задержания подозреваемого в совершении преступления, его освобождение и реабилитация.
курсовая работа [31,2 K], добавлен 17.11.2014Оборот фальсифицированных лекарственных средств как транснациональное преступление. Направления международного сотрудничества в сфере противодействия обороту фальсифицированных лекарственных средств. Обмен информацией о фактах выявления преступлений.
статья [18,6 K], добавлен 11.07.2015Порядок избрания, изменения и отмены мер пресечения, не связанных с заключением под стражу. Мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Срок содержания подсудимого под стражей.
курсовая работа [89,8 K], добавлен 04.04.2012Правовое положение и организационное построение службы милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых ОВД. Организация деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых. Организация конвойной службы милиции.
лекция [37,1 K], добавлен 18.07.2008Характерные особенности общих принципов международного сотрудничества; их отражение в документах бывшего СССР и современной России. Исследование роли, структуры и задач Интерпола; оценка его взаимодействия в органами внутренних дел Российской Федерации.
курсовая работа [45,4 K], добавлен 07.09.2011Меры процессуального принуждения в системе мер государственного принуждения. Основания задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений. Уголовно-процессуальная процедура избрания меры пресечения. Сроки содержания под стражей, порядок их продления.
дипломная работа [85,3 K], добавлен 09.07.2011История становления и развития службы конвоирования УИС России. Правовые нормы, регулирующие обеспечение режима при перемещении спецконтингента. Материально-бытовое обеспечение и правовой статус осужденных, подозреваемых, обвиняемых при конвоировании.
курсовая работа [45,9 K], добавлен 29.03.2016