Правовое обеспечение рабочего времени и режима рабочего времени

Специальный режим рабочего времени установлен для работников связи, имеющих особый характер работы (Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы). Так, в перечень категорий работников связи, для которых может устанавливаться режим гибкого рабочего времени включены:

- Работники, выполняющие работы по устранению аварий и повреждений средств связи.

- Работники радиоцентров, радиостанций, телевизионных центров, ретрансляционных телевизионных станций, радиовещательных телевизионных станций, радиовещательных и радиотрансляционных узлов, радиорелейных магистралей при работе этих организаций сеансами.

- Работники центров управления системами и сетями спутниковой связи и вещания, центров космической связи, земных станций спутниковой связи и приема-передачи программ телерадиовещания, изображений газетных полос при работе этих объектов круглосуточно или сеансами.

- Операторы связи, занятые на производственных операциях по приему-отправке, погрузке-разгрузке, перевозке почты, сортировке письменной корреспонденции, экспедированию периодических изданий, выемке писем из почтовых ящиков.

Специальный режим рабочего времени установлен для работников водного транспорта (Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорт). Можно выделить следующие особенности. Для женщин - работников плавсостава, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также для работников в возрасте от 17 до 18 лет устанавливается 36-часовая рабочая неделя, т.е. продолжительность ежедневной работы (смены) составляет 7,2 часа с понедельника по пятницу включительно, с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.

Время начала и окончания ежедневной работы работников плавсостава определяется графиками несения вахт или расписаниями выполнения работ, составляемыми в установленном порядке и утверждаемыми работодателем или по его поручению капитаном судна.

Графики устанавливаются:

- для работников плавсостава, несущих вахту в течение суток (00.00 - 24.00),

- для остальных работников плавсостава, как правило, в дневное время (06.00 - 18.00).

Работникам плавсостава скоростных судов, где по условиям работы необходимо присутствие двух вахт, время нахождения на борту между вахтами включается в рабочее время в размере не менее 50 процентов. Продолжительность периода, включаемого в рабочее время, устанавливается коллективным договором (соглашением) или локальным нормативным актом организации с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного представительного органа работников.

Максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) работника плавсостава, включая время несения вахт (работ), выполнения наряду со своими обязанностями работы за недостающего по штату работника и выполнения дополнительных работ, не входящих в круг его прямых должностных обязанностей, не должна превышать 12 часов.

Заключение

В данной работе подробно изучены особенности режимов рабочего времени по ТК РФ. Подробно рассмотрены понятия рабочего времени и режима рабочего времени. В ходе работы Мы сделали вывод о том, что понятие режима рабочего времени является одной из основных составляющих понятия рабочего времени. А не является взаимозаменяемыми понятиями.

В ходе изучения каждого особенного режима в отдельности выявлены следующие проблемы:

Работники с ненормированным рабочим днем лишаются справедливых условий труда. Так согласно, ст. 2 ТК РФ среди основных принципов правового регулирования трудовых отношений имеет место обеспечение права каждого работника на ежедневный отдых, установленной продолжительности. Отдельные категории работников лишаются возможности пользоваться своим правом на отдых каждый раз, когда по распоряжению работодателя привлекаются к работе в режиме ненормированного рабочего дня. Ведь ограничения на продолжительность переработки в условиях ненормированного рабочего дня не существует.

Законодатель не установил, каким образом должна быть оформлена инициатива работодателя, при установлении сверхурочной работы, письменная форма распоряжения не является единственно возможной. Для сравнения: привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни должно быть в обязательном порядке оформлено письменным распоряжением работодателя (ст. 113 ТК РФ). Аналогичная норма в отношении сверхурочных работ могла бы сократить количество возникающих спорных ситуаций, в т.ч. злоупотреблений со стороны работников. К сожалению, в Росси наиболее распространена практика применения устной формы распоряжения, что не всегда гарантирует компенсационные меры за фактически отработанное время сверхурочно.

Проблема гибкого рабочего времени заключается в его определении. С одной стороны режим гибкого рабочего времени можно рассматривать как разновидность суммированного учета рабочего времени. С другой - его применение можно использовать и в рамках обычных режимов, так как смысл его сводится к тому, что работник должен обязательно находиться на рабочем месте в фиксированное время (например, с 10 до 17 часов при обычном режиме), а начало и окончание работы может быть "плавающим".

При применении гибкого рабочего времени, для работодателя актуальной остается проблемой отслеживания отработанного времени сотрудника.

Сменная работа не всегда отвечает обоюдным интересам работодателей и работников, что очень часто является причиной трудовых споров.

С нашей точки зрения особо актуален вопрос установления гарантии компенсационных мер за фактически отработанное время сверхурочно, при устной форме распоряжения. Многие работодатели часто привлекают работников к сверхурочной работе на основании устной формы распоряжения, но в силу своих личностных качеств и экономии денежных средств не исполняют свои обязательства. При этом ссылаясь на то, что данное распоряжение ни зафиксировано и выполненная сверхурочная работа личная инициатива работника. Таким образом, работник остается не защищённым.

Дабы избежать в дальнейшем такого рода случаев предлагаем внести дополнение в ст. 99 ТК РФ «Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия, при оформлении письменного распоряжения работодателя, в следующих случаях:

1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;

3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Список использованных источников

1. Декрет СНК РСФСР от 29.10.1917 «О восьмичасовом рабочем дне» // СУ РСФСР, 1917 - №1 - Ст. 10, 2-е издание.

2. Декрет СНК РСФСР от 18.10.1918 «Об оплате труда служащих и рабочих советских учреждений» // СУ РСФСР, 1918 - №75 - Ст. 815.

3. Кодекс законов о труде 1918г. // СУ РСФСР - 1918 - №87-88 - Ст. 905.

4. Декрет СНК РСФСР от 17.06.1920 «Общее положение о тарифе (Правила об условиях найма и оплаты труда рабочих и служащих всех предприятий, учреждений и хозяйств в РСФСР) // СУ РСФСР, 1920 - №61-62 - Ст. 276.

5. Постановление ВЦИК от 09.11.1922 «О введении в действие Кодекса законов о труде Р.С.Ф.С.Р. изд. 1922г.»// СУ РСФСР, 1922 - №70 - Ст. 903.

6. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 04.12.1925 «О рабочем времени работников связи в учреждениях Народного Комиссариата Почт и Телеграфов» // СЗ СССР, 1925 - №82 - Ст. 617.

7. Постановление НКТ СССР от 13.02.1928 №106 «О работниках с ненормированным рабочим днем» // Известия НКТ СССР - №9-10, 1928.

8. Постановление СНК СССР от 24.09.1929 «О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю» // СЗ СССР, 1929 - №63 - Ст. 586.

9. Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 07.03.1967 №199 «О переводе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями // СП СССР, 1967 - №7 - Ст. 32.

10. Закон РСФСР от 09.12.1971 «Об утверждении Кодекса законов о труде РСФСР» (вместе с Кодексом) // Ведомости ВС РСФСР, 1971 - №50 - Ст. 1007.

11. Закон РФ от 25 сентября 1992 г. №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» // Российская газета - 6 октября 1992г. - №219.

12. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета - 25 декабря 1993г. - №237.

13. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации - 7 января 2002г. - №1 (часть I) - Ст. 3.

14. Конвенция Международной Организации Труда №1 об ограничении рабочего времени на промышленных предприятиях до восьми часов в день и сорока восьми часов в неделю (Вашингтон, 29 октября 1919 г.) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I. - Женева, Международное бюро труда, 1991.

15. Конвенция Международной Организации Труда №47 о сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю (Женева, 22 июня 1935 г.) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I. - Женева, Международное бюро труда, 1991.

16. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 июля 2006г. - №27. - Ст.2878.

17. Конвенция Международной Организации Труда N 172 об условиях труда в гостиницах, ресторанах и аналогичных заведениях (Женева, 25 июня 1991 г.).

18. Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30 мая 1985 г. N 162/12-55 "Об утверждении рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства" // Бюллетень Госкомтруда СССР. - 1985г. - №11.

19. Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июня 1984 г. N 170/10-101 "Об утверждении Положения о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей" // Бюллетень Госкомтруда СССР. - 1984г. - №9.

20. Приказ Минсвязи РФ от 8 сентября 2003 г. N 112 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы" // Новые законы и нормативные акты. - 2003г. - N 38.

21. Разъяснение Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1967г. N 4/П-10 "О некоторых вопросах, связанных с переводом рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями" (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1967 г. N 180/П-10) // Бюллетень Госкомтруда СССР. - 1967г. - №6.

22. Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций (утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20 июля 1984 г. N 213) // Бюллетень Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам. - 1984г. - №11.

23. Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 877 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 16 декабря 2002г. - №50. - Ст.4952.

24. Приказ Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 г. N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 7 августа 2006г. - №32.

25. Приказ Минтранса РФ от 21 ноября 2005 г. N 139 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 6 февраля 2006г. - №6.

26. Приказ Минтранса РФ от 18 октября 2005 г. N 127 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 5 декабря 2005г. - №49.

27. Приказ Минтранса РФ от 8 июня 2005 г. N 63 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 25 июля 2005г. - №30.

28. Приказ Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 8 ноября 2004г. - №45.

29. Приказ МПС РФ от 5 марта 2004 г. N 7 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 14 июня 2004г. - №24.

30. Приказ Минтранса РФ от 30 января 2004 г. N 10 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. -15 марта 2004г. - №11.

31. Приказ Росгидромета от 30 декабря 2003 г. N 272 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 5 апреля 2004г. - №14.

32. Приказ Минсвязи РФ от 8 сентября 2003 г. N 112 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы" // Новые законы и нормативные акты. - 2003г. - N 38.

33. Приказ Госкомрыболовства РФ от 8 августа 2003 г. N 271 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы" // Российская газета. - 2 октября 2003г. - №197.

34. Приказ Минтранса РФ от 16 мая 2003 г. N 133 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта" // Новые законы и нормативные акты. - 2003 г. - №37.

35. Приказ Минобороны РФ от 16 мая 2003 г. N 170 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 29 сентября 2003г. - №39.

36. Приказ Минфина РФ от 2 апреля 2003 г. N 29н "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 4 августа 2003г. - №31.

37. Постановление Минтруда РФ от 12 июля 1999 г. N 22 "Об установлении продолжительности рабочей недели членам экипажей воздушных судов гражданской авиации" // Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации. - 1999г. - №8.

38. Постановление Минтруда РФ от 3 июня 1997 г. N 27 "О режиме труда и отдыха членов экипажей морских судов портового флота" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 1997г. - №14

39. Постановление Минтруда РФ от 20 февраля 1996 г. N 11 "Об утверждении положения о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота" // Российские вести. - 28 мая 1996г.

40. Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 16 марта 2006 г. N КАС06-57 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2007г. - №2

41. Быков А.Н. Фабричное законодательство и развитие его в России. - С.-Петербург, типография «Правда», 1909г. - с.146.

42. Устав о Промышленности. Свод Законов Российской Империи. Том XI.

43. 1896 г.

44. Балабанов М. Фабричные законы. 1909 г. - с. 57.

45. Быков А.Н. Указ соч. - с. 167.

46. Основы советского права / Под ред. Д.Магеровского. - Гос. Изд.

47. Москва-Ленинград, 1927г. - с.316.

48. Юридический словарь. Том 2. - Гос. изд. юр. лит-ры, 1956г. - с. 297.

49. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации (Отв. ред. В.В.Лазарев) - Система ГАРАНТ, 2003 г.

50. Миронов В.И. Трудовое право России. Учебник. - М.: ООО "Журнал "Управление персоналом". - 2004г.

51. Гейг И.В. Нормирование и регламент рабочего времени. Учебно-методическое пособие. - М.: 2002. - с. 22.

52. Зотов К. Понятие "рабочее время" // Трудовое право. - N 11. - 2006г.

53. Статус Конвенции Международной Организации Труда N 29 о принудительном или обязательном труде (Женева, 28 июня 1930 г.)

54. Гайдукова Л.Н. Комментарий к изменениям в Трудовой кодекс Российской Федерации: практический комментарий к Федеральному закону от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ. - М.: ГроссМедиа. - 2006 г.

55. Анисимов Л. Рабочее время // Кадровик. Трудовое право для кадровика. - №12. - декабрь 2006 г.

56. Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Шеломов Б.А. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ. - М.: Спарк. - 2002 г.

57. Царенко Ю.В. Практический комментарий к ТК РФ для работодателя. - М.: Индекс медиа. - 2007. - с.205.

58. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. - М.: Юстицинформ. - 2005 г.

59. Ванюхин В.Н. Сменная работа // Эж-Юрист. - №29. - 2006.

60. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Под ред. проф. В.И. Шкатуллы, 4-е изд., изм. и доп. - М.:Норма. - 2006 г.

61. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. - М.: Дело, 2003.

62. Журнал "Кадровый менеджмент", 2007, N10

63. Журнал "Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2009, N 8

64. Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 28 августа 1995г. - №35. - Ст.3503.

65. Журнал "Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2010, N 4

Размещено на Allbest.ru