Незаконный оборот наркотиков на море и борьба с ним

Незаконный оборот наркотиков на море и его международно-правовая модель. Маршруты перевозки: марихуаны и гашиша (Американский регион), кокаина, героина (Атлантический регион). Конвенция о борьбе с наркотиками 1988 года. Основания для остановки судна.

Рубрика Государство и право
Вид учебное пособие
Язык русский
Дата добавления 10.05.2013
Размер файла 1,7 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

[Введите текст]

МОСКОВСКИЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ПО ПРОБЛЕМАМ ТРАНЦНАЦИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И КОРРУПЦИИ ПРИ ИНСТИТУТЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РАН

Ромашев Ю.С., Корбут Л.В.

Незаконный оборот наркотиков на море и борьба с ним

Москва - 2003

Ромашев Ю.С., Корбут Л.В. Незаконный оборот наркотиков на море и борьба с ним. М., 2003. 52 с.

В работе доктора юридических наук, профессора, академика Международной Академии информатизации Ромашева Юрия Сергеевича и члена-корреспондента Международной Академии информатизации Корбут Людмилы Васильевны рассматриваются вопросы борьбы с незаконным оборотом наркотиков на море, ее международно-правового регулирования, а также вопросы соответствия международного права современным условиям и объективным потребностям этой борьбы. Предлагаются пути дальнейшего совершенствования деятельности государств в этой области, направления развития международного права и национального законодательства. Анализируется опыт международного сотрудничества государств в рамках международных организаций.

Работа представляет интерес для ученых и практических работников, занимающихся проблемами борьбы с преступностью, моряков и работников в сфере морского транспорта, аспирантов и учащихся высших учебных заведений.

Список основных сокращений

Единая Конвенция 1961 года

Единая Конвенция о наркотических средствах 1961 года

КБМ

Комитет по безопасности на море Международной морской организации

ИМО

Международная морская организация

Конвенция 1958 года

Конвенция ООН об открытом море 1958 года

Конвенция 1971 года

Конвенция о психотропных веществах 1971 года

Конвенция 1982 года

Конвенция ООН по морскому праву 1982 года

Конвенция о борьбе с наркотиками 1988 года

Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года

наркотики

наркотические средства и психотропные вещества

борьба с незаконным оборотом наркотиков

борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Введение

Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ (далее по тексту - наркотиков) представляет все большую опасность для международных отношений, экономического и социального развития государств и их национальной безопасности. Торговля наркотиками и злоупотребление ими является наибольшим из социальных зол нашего времени. Это большой незаконный бизнес, с огромным оборотом денег и сложной преступной международной сетью. Огромная прибыль, получаемая преступниками в результате контрабандного ввоза наркотиков, сама по себе представляет угрозу международной стабильности. Часть этой прибыли нередко идет на финансирование террористических групп и подрыв законной государственной власти.

Остро стоит эта проблема и в пределах такой географической среды, какой является море. Морские пространства, как наиболее удобная среда для транспортировки грузов, нередко используется преступными элементами в качестве канала распространения наркотиков по всему миру. Наибольшее количество наркотиков в мире перевозится именно морем. Морской транспорт в этом отношении имеет ряд преимуществ перед другими видами транспорта, а именно: относительная легкость сокрытия наркотиков в упаковках и контейнерах с грузами, судовых помещениях; наличие у членов экипажей судов значительного числа контактов с иностранцами в портах пребывания и сложность выявления среди них связей преступного характера. На морской транспорт приходится 37,6% от общего количества изъятых незаконно перевозимых наркотиков. Для сравнения на наземный транспорт приходится - 25,4%, на воздушный - 5,4%, на почту - 0,7%, на другие способы контрабанды наркотиков - 30,9 %. К сожалению, объем незаконных перевозок наркотиков торговыми судами продолжает увеличиваться. В настоящее время нет никаких обнадеживающих признаков, что незаконный рынок наркотиков насыщен или что их перевозчики сталкиваются с непреодолимыми трудностями в освоении новых и расширении старых каналов поставок. Даже широкомасштабные конфискации наркотиков последних лет не смогли уменьшить количество незаконно перевозимых наркотиков. В результате проведения этих мероприятий повысилась цена на наркотики на "черном" рынке, а уровень незаконного оборота остался прежним. Необходимо отметить, что методы контрабанды наркотиков и торговли ими в последнее время стали значительно изощреннее. Наряду с этим все больше моряков сами становятся потребителями наркотиков. Эта проблема, кроме моральных соображений, имеет серьезные последствия, поскольку затрагивает безопасность мореплавания.

Наркопреступность представляет реальную угрозу и безопасности Российской Федерации. Ввиду этого, национальные интересы России, в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, в том числе и на море, требуют консолидации усилий общества и государства, резкого ограничения экономической и социально-политической основы этого противоправного явления, выработки комплексной системы мер правового, специального и иного характера.

Важную роль в выработке обоснованных рекомендаций в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков играют научные исследования. Они, прежде всего, должны основываться на анализе процессов, происходящих в мире, условий и факторов, влияющих на возникновение и существование незаконного оборота наркотиков на море, а также на анализе мер, предпринимаемых в этой области государствами и их государственными органами, различными общественными организациями. Исследованию проблем в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ее международно-правового регулирования посвящены, к сожалению, немногочисленные научные труды отечественных и зарубежных ученых. Также необходимо отметить, что данная проблема применительно к морской географической среде, особенно ее международно-правовые аспекты, исследована недостаточно. Редки исследования, в которых рассматривались бы меры по реализации положений международных соглашений в данной области на практике, в деятельности правоохранительных органов государств. Результаты исследований ограничиваются в основном статистическими отчетами, обзорами, разработкой отдельных руководств и инструкций. Поэтому рассмотрение борьбы с незаконным оборотом наркотиков в пределах морских пространств и ее международно-правового регулирования, по мнению авторов, будет весьма актуально.

1. Незаконный оборот наркотиков на море и его международно-правовая модель

При столь широком спектре предметов, операции с которыми представляют повышенную общественную опасность, на международном уровне признана преступной лишь деятельность, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее возможно употребление обобщенного термина "наркотиков" - прим. автора).

В различных государствах, регионах мира существуют общие и особенные способы осуществления незаконного оборота наркотиков в пределах морских пространств.

Так, в Японии распространены следующие преступные методы незаконного оборота наркотиков:

незаконная перегрузка партий наркотиков с иностранного судна на японское небольшое плавсредство вблизи берегов Японии, особенно около островов, а затем разгрузка наркотиков на небольшом острове или в местном порту, где слабый контроль за незаконным оборотом наркотиков;

заход иностранного судна в порт с партией незаконных наркотиков, скрыто размещенных на судне, а затем их разгрузка в порту;

сброс с иностранного судна около порта или берега партии наркотиков, размещенных в контейнерах с радиобуем, которые впоследствии поднимаются на борт японским плавсредством.

В Австралию основной ввоз наркотиков морем осуществляется путем:

сокрытия в корпусе контейнеров для морских перевозок;

сокрытия в товарах, находящихся в контейнерах;

сокрытие в корпусе судов;

сокрытие в грузе траулеров;

сокрытие в прибрежных торговых судах или яхтах;

перегруз в море с плавучих баз на траулеры или яхты;

использование съемных контейнеров, которые буксируются судами или прикреплены к корпусу;

использования экипажа или сообщников, приносящих товары потребления с берега;

выбрасывание наркотиков за борт для дальнейшего подъема другими судами.

Способы доставки наркотиков на борт судов в Филиппинах, как правило, следующие:

моряк, используя возможность спрятать наркотики в труднодоступных местах судна, предоставляет свои услуги наркодельцу;

проститутки в порту, где наркотики наиболее распространены доставляют их своему сообщнику на борту судна;

передача груза или пакетов, содержащих наркотики, с маленьких лодок или судов;

передача груза или пакетов, содержащих наркотики, с маленьких самолетов на суда.

Можно привести и другие примеры незаконного оборота наркотиков на море. Их анализ позволяет сформировать его модель, представляющую собой следующую совокупность способов и приемов:

1. Доставка наркотиков с берега на суда (пассажирские, транспортные, рыболовные, научно-исследовательские и др.), стоящие в портах, или в обратном направлении:

с помощью пассажиров, через таможенные пункты;

путем помещения наркотиков в грузы, контейнеры, машины и другое оборудование, подготовленное для транспортировки;

с помощью членов экипажа.

2. Доставка наркотиков на суда или их разгрузка вне портов, вблизи побережья (внутренние воды, территориальное море):

с помощью маломерных самоходных и несамоходных судов (средств);

путем сброса контейнеров с наркотиками на суда с малых летательных аппаратов;

путем поднятия на борт контейнеров, заранее притопленных в условленных местах или снабженных с целью быстрого обнаружения радиобуем.

3. Перемещение наркотиков, осуществляемое между судами вдали от побережья (в территориальном море, открытом море) путем швартовки друг к другу или путем использования притопленных контейнеров.

4. Транспортировка наркотиков в пределах моря без перегруза между пунктами, находящимися как внутри государств, так и в различных государствах.

Однако как показывают результаты рассмотрения международного права в таком виде международно-правовые составы преступлений в нем не предусмотрены. Такие деяния охватываются более широкими составами преступлений вне зависимости, где они совершаются - на земле, на море или в воздухе.

Международно-правовое запрещение деяний в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и их признаки нашли закрепление в: Конвенции о запрещении незаконной торговли наркотическими средствами 1936 года; Единой Конвенции о наркотических средствах 1961 года (заменяет все конвенции в этой области за исключением Конвенции 1936 года, далее - Единая конвенция 1961 года); Конвенции о психотропных веществах 1971 года (далее - Конвенция 1971 года); Поправках внесенных в Единую конвенцию 1961 года в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических веществах 1961 года; Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года (далее - Конвенция о борьбе с наркотиками 1988 года). В указанных конвенциях установлена противоправность и наказуемость целого спектра операций с наркотическими средствами и психотропными веществами. В то же время в этих документах указаны лишь основные признаки деяний, которые мировое сообщество считает неприемлемыми. В соответствии с п.4 ст.36 Единой Конвенции 1961 года, данный международный договор дает только общие установления о преступности тех или иных деяний, конкретные же составы преступлений должны определяться внутренним правом каждой договаривающейся стороны. В ст.3 Конвенции о борьбе с наркотиками 1988 года также подчеркивается, что в настоящей статье ничто не затрагивает того принципа, что описание правонарушений, о которых в ней говорится, входит в компетенцию национального законодательства каждой Стороны.

Как отмечалось выше, в преступлениях, предусмотренных в вышеназванных конвенциях, отсутствуют признаки, характеризующие эти преступления как совершаемые только в пределах морской географической среды. Поэтому целесообразно рассмотреть только те из признаков, которые, несмотря на их общий характер, присущи и преступлениям, совершаемым в пределах морских пространств. Там же, где это необходимо целесообразно раскрыть содержательную, специфичную только для морской среды сторону этих признаков.

Потребность в признании преступными ряда операций в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ связана, прежде всего, с той общественной опасностью, которую они представляют для человечества. Мотивы, побуждающие лиц совершать преступления в данной сфере, могут быть самыми разнообразными: корысть, убеждения различного характера и т.д. Цели преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в указанных выше международных договорах не указаны и, как правило, уточняются в законодательстве государств. В то же время целью таких преступлений может быть, например, обогащение, получение средств для финансирования деятельности террористических организаций и т.д. Следует отметить, что в составах преступлений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подчеркивается, имеет ли незаконный оборот наркотиков цель сбыта.

Субъективная сторона преступлений заключается в том, что они совершаются преднамеренно, с прямым умыслом. При этом лицо, участвующее в незаконном обороте наркотиков на море, сознает, что незаконно хранит, перевозит, пересылает или сбывает наркотические средства и психотропные вещества, и желает так действовать. Так, например, в Конвенциях 1961 года и 1971 года отмечается, что с соблюдением своих конституционных ограничений каждая сторона рассматривает как наказуемое правонарушение в тех случаях, когда оно совершено умышленно. В ст.3 Конвенции о борьбе с наркотиками 1988 года указывается на то, что в отношении этих действий каждая Сторона принимает такие меры, которые могут потребоваться, с тем, чтобы признать их уголовными преступлениями согласно своему законодательству, когда они совершаются преднамеренно. Там же отмечается, что осознание, намерение или цель как составные элементы правонарушений, указанных в настоящей статьи, могут быть установлены из объективных обстоятельств дела.

Рассмотрение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, совершаемых на море, свидетельствует о том, что они носят многообъектный характер. Объекты этих преступлений - здоровье людей, общественная безопасность, внешнеэкономические и другие отношения между государствами. В результате их совершения наносится ущерб различным отраслям национальной экономики, включая и фармацевтическую. В то же время их объектом являются и отношения в сфере обеспечения безопасности судоходства - в случаях применения наркотиков членами экипажей судов.

Предметом данных преступлений являются наркотические средства и психотропные вещества, а также находящиеся под специальным контролем материалы, вещества и оборудование, если известно, что они предназначены для использования в целях незаконного культивирования, производства или изготовления наркотических средств или психотропных веществ. Пресечение перевозки морем материалов и веществ, используемых для изготовления наркотиков, в нарушение установленных правил представляет наибольшие сложности в противодействии незаконному изготовлению наркотиков. Список этих материалов и веществ приведен в Таблице 1 и 2 Конвенции о борьбе с наркотиками 1988 года, в нем представлены самые обычные вещества. К ним можно отнести, например, эфедрин, ангидрид уксусной кислоты, антраниловую кислоту, ацетон, этиловый эфир, фенилуксусную кислоту и др. Там же приведен список оборудования, используемого для незаконных целей.

Объективная сторона преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, совершаемого, в том числе и на море, нашла свое отражение в п.1 ст.36 Единой Конвенции 1961 года. Это хранение, предложение, предложение с коммерческими целями, покупка, продажа, доставка на каких бы то ни было условиях, отправка, переотправка транзитом, перевоз, ввоз и вывоз наркотических средств, произведенных в нарушение постановлений настоящей Конвенции, и всякое другое действие, которое, по мнению Сторон, может являться нарушением постановлений настоящей Конвенции. Под "незаконным оборотом" в соответствии со ст.1 Единой Конвенции 1961 года понимается любое действие по сбыту наркотиков в нарушение постановлений настоящей Конвенции. Таким образом, в Единой конвенции 1961 года предусмотрен достаточно широкий спектр возможных операций с наркотическими веществами, которые могут быть осуществлены в пределах морских пространств, морских портов, сухопутной территории государств, прилегающих к морскому побережью.

В Конвенции о психотропных веществах 1971 года указывается, что преступность и наказуемость деяний в области незаконного оборота психотропных веществ устанавливается по усмотрению государств. В этой Конвенции нет перечня уголовно-наказуемых деяний. Содержание составов преступлений отдано на усмотрение государств.

Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года уточнила и расширила содержание незаконных действий в этой сфере. Ряд таких действий может совершаться и в пределах морских пространств, а именно: предложение, предложение с целью продажи, распространение, продажа, поставка на любых условиях, посредничество, переправка, транзитная переправка, транспортировка, импорт или экспорт любого наркотического средства или любого психотропного вещества в нарушение положений Конвенции 1961 года, настоящей Конвенции с поправками или Конвенции 1971 года; хранение или покупка любого наркотического средства или психотропного вещества для целей любого из перечисленных видов деятельности.

Характеризуя содержательную, специфичную только для морской среды, сторону признаков преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, необходимо отметить следующее. Преступления, совершаемые с целью сбыта наркотиков, имеют наибольшее распространение. Причем способы, применяемые преступниками при транспортировке наркотиков, весьма разнообразны. Как подтверждает мировая практика, незаконная перевозка наркотиков морем, может совершаться не только владельцем наркотиков, но и другими лицами, получившими их на временное хранение. Профессиональный торговец наркотиков редко перевозит их сам. Для этой цели он обычно находит сообщников-курьеров из членов экипажа судна или пассажиров. Курьер получает материальное вознаграждение за будущую или уже осуществленную работу и его задача заключается в том, чтобы пронести наркотики на судно, спрятать их, перевезти и вынести с судна. Курьер из числа членов экипажа имеет легкий доступ к местам, где удобно спрятать наркотики (коффердамы, цистерны, различные кладовые и т.д.). Можно также, видимо, говорить и о действиях командования судна по преднамеренной, заранее спланированной перевозке наркотиков морем как с участием, так и без участия других членов экипажа судна. Важно отметить, что в пределах моря основной объем наркотиков перевозится и сбывается крупными партиями.

Незаконная пересылка наркотиков морским транспортом может заключаться в их отправке из одного места в другое по почте или багажом. В таком случае имеет место транспортировка наркотиков, осуществляемая без участия отправителя. В подобных случаях наиболее вероятно использование морских контейнеров.

Незаконный сбыт наркотиков в пределах моря, то есть “любые способы их распространения (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы, введение инъекций другому лицу и т.п.)”, а также другие действия подобного характера, указанные в вышеназванных конвенциях, могут осуществляться в результате взаимных действий командования судов или личных контактов моряков. Как правило, в открытом море подобные действия могут производиться при швартовке судов друг к другу при проведении операций, связанных с заправкой топлива, передачей морепродуктов и т.п.

Преступными, в соответствии с отмеченными выше конвенциями, считаются действия, совершенные в пределах как внутренних вод и территориального моря государств, так и в открытом море, гражданами государств-участников конвенций, а также лицами, обычно проживающими на их территории. Но меры по осуществлению государствами юрисдикции в отношении этих преступлений в пределах конкретного морского пространства могут осуществляться только в соответствии с международным правом, в порядке, установленном законодательством прибрежных государств.

Средствами, используемыми для незаконного распространения наркотиков морским путем, могут быть как суда различного типа и водоизмещения, так и сверхмалые аппараты. Последние могут широко использоваться при доставке наркотиков с судов, находящихся за пределами территориальных вод, на слабо контролируемые государствами участки побережья.

Институт соучастия в этих договорах носит общий характер и распространяется на рассматриваемые преступления вне зависимости от места их совершения.

Изложенное выше позволяет заключить, что спектр запрещенных действующими универсальными международными договорами общественно опасных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков и способов его осуществления довольно широк и охватывает все возможные операции, осуществляемые с наркотиками в различных пределах морских пространств и на побережье государств. Все эти действия можно обобщить как незаконные операции, связанные с незаконным хранением, сбытом и незаконной перевозкой наркотиков, а также деятельность, способствующую подобным операциям. В связи с этим борьба с незаконным оборотом наркотиков на море должна рассматриваться как борьба с преступной деятельностью в данной сфере и представлять собой осуществление системы мер как на суше, так и на море.

Признаки международно-правовых составов преступлений охватываются признаками ст.228 УК РФ (Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ), где преступлением считаются действия по незаконному приобретению или хранению без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере; по незаконному приобретению или хранению в целях сбыта, изготовление, переработка, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ, а также признаками ряда других статей УК РФ. Подробно правовой анализ признаков этих преступлений в работе не производится. В то же время характеристика ряда их признаков, характерных и для морской среды, произведена выше.

Нельзя не отметить и следующее обстоятельство. Незаконное приобретение или хранение моряками наркотических средств для собственного употребления в настоящее время еще не носят массового характера. Между тем, как уже отмечалось выше, мировое сообщество начинает выражать обеспокоенность частым употреблением наркотиков членами экипажей морских судов, поскольку это непосредственно угрожает безопасности судоходства. В результате подобных действий создается реальная опасность аварии, которая может иметь самые тяжелые последствия, причем не меньшие, чем в результате совершения террористического акта в отношении судна.

Нельзя не рассмотреть незаконный оборот наркотиков, осуществляемый в пределах морских пространствах, в форме контрабанды. Надо заметить, что до настоящего времени в универсальных международных договорах контрабанда наркотиков как преступление непосредственно не предусмотрена. В то же время контрабанда наркотиков как действия по их незаконному ввозу и вывозу охватывается признаками, содержащимися в п.1 ст.36 Единой Конвенции 1961года - “ввоз и вывоз наркотических средств в нарушение постановлений настоящей Конвенции”. В ст.1 данной Конвенции раскрываются понятия "ввоз" и "вывоз", которые означают, в их соответствующих смысловых оттенках, физическое перемещение наркотических средств из пределов одного государства в пределы другого государства или из пределов одной территории в пределы другой территории того же государства. Это позволяет авторам утверждать, что контрабанда наркотиков, так же как и контрабанда культурных ценностей, поддельных денежных знаков и порнографических изданий, сама по себе является преступлением международного характера, вне зависимости от гражданства лиц ее осуществляющих, то есть гражданства субъекта преступления. Данные признаки соответствуют признакам объективной стороны ст.188 УК РФ (Контрабанда), где под одним из видов контрабанды подразумевается перемещение через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств, если подобное деяние совершено помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряжено с недекларированием или недостоверным декларированием.

Таким образом, можно выделить следующие нашедшие отражение в международном праве противоправные формы, которые представляют незаконные действия (операции) с наркотическими средствами и психотропными веществами, осуществляемые в пределах морских пространств, а именно: незаконный оборот наркотиков, признанный сам по себе преступным независимо от места его осуществления, а также, его частный случай - перемещение наркотиков через таможенную границу государств в форме контрабанды. Также можно заключить, что существующие нормы законодательства Российской Федерации признают преступной в основном всю совокупность осуществляемых в настоящее время операций в сфере незаконного оборота наркотиков на море, предусмотренных универсальными международными договорами. Тем самым, по мнению авторов, для осуществления мер международного и внутригосударственного противодействия незаконному обороту наркотиков на море заложена хорошая основа.

2. Особенности борьбы с незаконным оборотом наркотиков на море и его правового регулирования

наркотики перевозка конвенция судно

Борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ занимает важное место в деятельности почти всех государств и является наиболее сложной из решаемых ими задач. Мировое сообщество считает, что подобный незаконный оборот представляет собой международную преступную деятельность, пресечение которой требует неотложного и самого первоочередного внимания.

В целом противодействие незаконному обороту наркотиков включает в себя осуществление специальных внутригосударственных мер уголовно-правового, медицинского и административного характера, а также международных мер, включающих в себя заключение международных договоров и сотрудничество уполномоченных государствами органов. Например, Л.Н. Галенская считает, что сочетание мер внутригосударственного и международного порядка является необходимым условием для воспрепятствования ввозу и вывозу наркотиков, незаконной торговли ими. Следует подчеркнуть, что в данной сфере необходим комплекс мер, важное место среди которых занимают международно-правовые меры. Они должны быть своевременны и соответствовать реальным потребностям борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Основные причины, порождающие незаконный оборот наркотиков на море, факторы и условия, способствующие ему, находятся на берегу и определяются внутренними социально-экономическими, политическими условиями конкретных государств. А море - это та среда, которая используется преступными лицами для наиболее эффективного распространения наркотиков, является связующим звеном в их преступной деятельности. Другими словами, море, как уже отмечалось, является той транспортной артерией, по которой наркотики могут незаконно поставляться в различные регионы мира. В результате прибрежные государства или сами являются объектом поставок, или через их территорию наркотики поступают транзитом в континентальные государства. Все это свидетельствует о том, что борьба с данной преступной деятельностью на море является неотъемлемой составной частью всеобщих мер, предпринимаемых мировым сообществом, по противодействию незаконному обороту наркотиков.

Именно на море существует возможность для дальних перевозок от государств, в которых производятся наркотики, до государств, где они употребляются. Причем перевозчики наркотиков стараются проникнуть на самые дальние рынки сбыта. География путей распространения наркотиков морским путем обширна и охватывает практически все моря и океаны (рис. 1 - 5). Актуальна эта проблема и для Российской Федерации.

Рис. 1 - Маршруты перевозки марихуаны и гашиша (Американский регион)

Рис. 2 - Маршруты перевозки марихуаны и гашиша (Азиатский и Африканский регионы)

Рис. 3 - Маршруты перевозки кокаина

Рис. 4 - Маршруты перевозки героина (Атлантический регион)

Рис. 5 - Маршруты перевозки героина (Азиатский и Африканский регионы)

Незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ способствуют уникальные особенности географического местоположения отдельных государств относительно международных морских путей. Так, например, Индия ограничена морем с трех сторон и имеет береговую линию 6830 км. Контрабандисты ввиду этого стараются отправлять больше наркотиков именно морским путем. Контрабанде наркотиков с морского побережья и из портов способствует либерализация в экономике и недостаточный уровень государственного управления. Географическая близость и этнические связи способствует контрабанде наркотиков между прибрежной южной частью Индии и Шри-Ланкой морским путем, главным образом с использованием маленьких судов. Это способствует возрастанию большого количества наркотиков, ввезенных контрабандой в шри-ланкийские порты для перегрузки к другим местам назначения. Можно привести и другие примеры.

Так, географическое положение Австралии, представляющей островной континент с 37000 км береговой линией, недоступной и в значительной степени отдаленной от основных административных центров, делает это государство особенно уязвимым к незаконному ввозу наркотиков морем. Северные тропические воды, являются популярными районами осуществления круизов на яхтах, прибывающих в Австралию со всех континентов. Незаконному обороту наркотиков способствуют и небольшие расстояния от Австралии до многих ее тихоокеанских и азиатских соседей. Теплые морские воды, омывающие побережье Австралии, богаты морскими ресурсами, что способствует интенсивному национальному и иностранному рыболовству.

В Малайзию наркотики ввозятся контрабандой морским транспортом и сухопутным путем из района Золотого Треугольника через Таиланд. Полуостровная Малайзия имеет приблизительно 576 км границы с Таиландом, и обширной прибрежной линией на западном и восточном побережье полуострова.

Географическое местоположение Вьетнама, протяженное побережье (3.260 км) и множество морских портов способствуют незаконной доставке наркотиков от Золотого Треугольника до территории Вьетнама и транзиту наркотиков через его территорию в другие государства.

Незаконному обороту наркотиков в Папуа Новая Гвинея способствуют климатические условия, обширная открытая береговая линия с большим количеством маленьких необитаемых островов и близким географическим местоположением к Золотому Треугольнику. Папуа Новая Гвинея используется как государство транзита незаконных наркотиков и как изначальный пункт распространения наркотиков в пределах азиатского и тихоокеанского регионов.

Масштабы незаконной перевозки наркотиков в Филиппинах свидетельствуют о том, что территория этого государства используется преступными группировками в качестве связующего звена в международной транспортировке наркотиков. Фактически, Филиппины стали привлекательным каналом для транспортировки незаконных наркотиков в Азию, главным образом из-за географического фактора. Стратегически Филиппины расположены вблизи главных источников и главных незаконных рынков наркотиков в регионе. Береговая линия Филиппин больше в два раза, чем у США. Контрабандой незаконных наркотиков занимаются высокоорганизованные и хорошо финансируемые преступные организации. С этой целью они используют, в том числе и морские маршруты. Фактор многочисленности мелких островов (в состав территории Филиппин входят 7107 островов, прим. автора) способствует преступным организациям наркодельцов как иностранным, так и местным, надежно скрываться от правоохранительных органов.

Исходя из предложенной авторами модели незаконного оборота наркотиков на море деятельность государств по борьбе с преступлениями в этой сфере может вестись в следующих основных направлениях:

- выявление, предупреждение и пресечение незаконного оборота наркотиков в портах и на морском побережье;

- выявление, предупреждение и пресечение незаконного оборота наркотиков в пределах морских пространств (внутренних морских водах, территориальном море, открытом море);

- контроль за незаконной транспортировкой наркотиков в пределах морских пространств с целью выявления участников этого незаконного оборота, а также для достижения других целей данных мероприятий.

Исследование вопросов, в какой мере указанные направления нашли отражение в международном праве, соответствует ли оно существующим потребностям межгосударственных отношений, является важной научной и практической задачей. Необходимо выяснить, насколько полно в настоящее время достигнута цель международно-правового регулирования в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков на море, которой, как следует из ст.2 Конвенции о борьбе с наркотиками 1988 года, является содействие сотрудничеству между Сторонами, для более эффективного решения различных проблем, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, имеющих международный характер.

По проблеме борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ был заключен ряд международных конвенций, включая и рассмотренные выше. В то же время важно отметить, что специфическим особенностям предупреждения и пресечения указанного вида деятельности в пределах моря особое внимание было уделено только в Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года, Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года, Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. При осуществлении своих обязательств по этим конвенциям Стороны принимают необходимые меры, включая меры законодательного и организационного характера в соответствии с основополагающими положениями своих внутренних законодательных систем.

Анализ вышеуказанных конвенций, позволяет выделить вопросы общего характера, охватывающие в целом борьбу с незаконным оборотом наркотиков, в том числе на море (содержание сотрудничества государств; подготовка кадров, осуществляющих борьбу в этой области; проведение контролируемых поставок; деятельность коммерческих перевозчиков, оформление коммерческих документов и маркировка экспортных грузов), и вопросы, охватывающие меры, осуществляемые только на море (вопросы юрисдикции; механизм пресечения незаконного оборота на море; упрощение формальностей в портах и связанная с ним проблема усиления контроля за незаконным оборотом; режим в зонах свободной торговли и свободных портах и т.п.).

По мнению авторов, положения конвенций, предусматривающие в целом борьбу с данным негативным явлением как на суше, в воздухе, так и на море, вполне соответствуют современным потребностям этой борьбы. В то же время "морская" специфика борьбы с наркотиками вносит и свои особенности в международно-правовое регулирование в данной области. Рассматриваемые особенности обусловлены, прежде всего, различным международно-правовым статусом и правовым режимом морских пространств и статусом судов, находящихся в их пределах, особенностью способов и приемов этой борьбы и рядом других условий. Поэтому, по нашему мнению, необходим учет данной специфики в международно-правовом регулировании в рассматриваемой области на всех уровнях международного сотрудничества, в соответствующем ее отражении и в законодательстве государств. Отмеченную специфику следует учитывать и в проводимых в данной области исследованиях.

Вопросы юрисдикции государств в отношении преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, имеющие "морскую" специфику, нашли отражение в Конвенции о борьбе с наркотиками 1988 года. В соответствии с данной Конвенцией, каждая Сторона (автор отмечает их как основные случаи - “обязательная юрисдикция”) принимает такие меры, которые могут потребоваться для установления своей юрисдикции в отношении правонарушений, которые она признает таковыми в соответствии с настоящей Конвенцией в случаях, когда данное правонарушение совершено на ее территории или совершено на борту судна, несущего ее флаг. Каждая Сторона (авторы отмечают их как дополнительные случаи, т.е. юрисдикция, которая может быть установлена по усмотрению государства участника договора) может принимать также меры, которые могут потребоваться для установления своей юрисдикции в отношении правонарушений (преступлений - прим. автора), которые она признает таковыми в соответствии п.1 ст.3 данной Конвенции, в тех случаях, когда данное правонарушение совершено ее гражданином или лицом, обычно проживающим на ее территории; оно совершено на борту судна, в отношении которого эта сторона получила разрешение предпринять соответствующие действия согласно статье 17 (Незаконный оборот на море) настоящей Конвенции, затрагивающей незаконный оборот на море, при условии, что такая юрисдикция осуществляется только на основе соглашений или договоренностей, упомянутых в этой статье.

В то же время Конвенция о борьбе с наркотиками 1988 года не исключает осуществления какой-либо уголовной юрисдикции, устанавливаемой Стороной в соответствии с ее национальным законодательством. Это, по мнению авторов, распространяется и на предусмотренный ст.27 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года случай пресечения незаконной торговли наркотическими средствами или психотропными веществами при осуществлении судном мирного прохода через территориальное море государства. Отметим, однако, что указанная статья распространяются только на торговлю наркотиками, под которой может пониматься их сбыт. На другие виды незаконного оборота наркотиков, предусмотренные ст.3 Конвенции о борьбе с наркотиками 1988 года, юрисдикция прибрежного государства в случае прохода иностранного судна через его территориальные воды не распространяется. Изложенные выше положения также не затрагивают права прибрежного государства, в соответствии с п.2 ст.27 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, принимать любые меры, разрешаемые его законами, для ареста или расследования на борту иностранного судна, проходящего через территориальное море после выхода из внутренних вод.

Основой предупреждения незаконного оборота наркотиков на море являются меры, осуществляемые государствами в морских портах. Усиление мер по недопущению доставки наркотиков с берега на судно или с судна на берег в морских портах приводит к значительному ослаблению интенсивности их оборота на море. Здесь важно отметить, что в данном случае наиболее вероятными станут попытки незаконной доставки наркотиков на суда (с судов) вне территорий портов. Ослабить интенсивность поступления наркотиков и на этом направлении также представляется возможным путем усиления прибрежными государствами административно-правовых мер в своих водах, направленных на предупреждение, выявление и пресечение незаконного оборота наркотиков, а также путем дальнейшего углубления сотрудничества между государствами (обмен информацией между государствами о маршрутах, способах и времени незаконной транспортировки наркотиков морем, лицах, ее осуществляющих, проведение государствами совместных мероприятий на море).

Отдельные меры в отношении незаконного оборота наркотиков в портах содержатся в Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года (далее - Конвенция 1965 года), которая была принята международной конференцией, проведенной под эгидой ИМО 9 апреля 1965 года. Заметим, что деятельность ИМО в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков на море разумно сочетает исследовательскую деятельность и выработку на основе исследований рекомендаций, руководств для участников международных договоров, которые в дальнейшем находят свое отражение в законодательстве государств, а также правотворческую деятельность по разработке текстов международных договоров.

Целью Конвенции 1965 года является облегчение морских перевозок путем упрощения и сведения к минимуму формальностей и требований в отношении документов и процедур, связанных с приходом, стоянкой и отходом судов, совершающих международные рейсы. Одна из проблем, которую была призвана решить данная Конвенция, заключалась в поиске баланса между упрощением формальностей и необходимостью контроля за наркотиками. Но осуществление практических мер по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в портах, реализация положений Конвенции 1965 года выявили потребность в дальнейшем совершенствовании международного права в этой области. Комитет по упрощению формальностей ИМО, собравшийся на заседание в марте 1986 года, с большой озабоченностью отметил рост злоупотребления наркотиками, увеличение объема их мировой незаконной перевозки и учащение случаев использования морских судов для перевозки наркотиков, включая использование судов для контрабанды наркотиков. Поэтому Комитетом по упрощению формальностей ИМО были продолжены работы по совершенствованию положений текста действующей Конвенции 1965 года, относящихся к сфере незаконной торговли наркотиками. При разработке дополнений важно было добиться того, чтобы предлагаемые меры минимально затрагивали эффективность осуществления судоходства и не приводили к значительным задержкам морского транспорта. Новые поправки предлагалось реализовать путем заключения меморандумов о взаимопонимании между официальными властями и судовладельцами.

Значительный оборот груза и, как следствие, большой объем незаконного оборота наркотиков имеет место в зонах свободной торговли и свободных портах. Это вызывает озабоченность не только государств, где они расположены, но и государств, суда которых заходят в такие порты. В связи с этим в Конвенцию о борьбе с наркотиками 1988 года была включена статья 18, имеющая своей целью пресечение незаконного оборота наркотиков, именно в подобных зонах и портах. Несмотря на большой грузооборот и сложности, возникающие при проверке грузов и оформлении документов, государства-участники этой Конвенции берут на себя обязательство применять не менее строгие меры, чем те, которые применяются в других частях их территории. В то же время положения конвенций, регламентирующие деятельность государств по выявлению, предупреждению и пресечению незаконного оборота наркотиков в портах, требуют своей реализации и конкретизации в законодательстве государств, а разрабатываемые нормативные правовые акты должны учитывать рекомендации, руководства, вырабатываемые в рамках ИМО.

Примечательна роль Комитета по упрощению формальностей ИМО и по вопросам предотвращения использования судов для контрабанды наркотиков, выявления наркотиков на борту, предотвращения необоснованного задержания или конфискации судов. В этих целях Комитет издал Указания для судовладельцев и других лиц, тесно связанных с эксплуатацией судов, по предотвращению контрабанды наркотиков на судах. В дополнение к указанным мерам ИМО была издана брошюра "Наркотики на борту - борьба против транспортировки и потребления наркотиков".

В 1985 году ИМО по инициативе Совета Таможенного Сотрудничества (СТС) начала работу над разработкой руководящих указаний для моряков. Целью этой работы являлась выработка мер по предотвращению сокрытия наркотиков на борту судов, определению перечня видов и характера наркотиков, а также уточнение мер, которые необходимо предпринять, если наркотики обнаружены. Соответствующее Руководство было издано в начале 1988 года при непосредственном участии Международной палаты судоходства, Международной ассоциации независимых владельцев танкеров (ИНТЕРТАНКО) и Международного морского форума нефтяных компаний (ОКНМФ). Оно включает: меры по предотвращению незаконной доставки наркотиков на борт судна; способы, позволяющие обнаружить наркотики, спрятанные на борту судна; меры по предотвращению злоупотребления наркотиками моряками и их участия в перевозке наркотиков; информацию о видах, характере и качестве наркотиков, наиболее часто перевозимых контрабандой; информацию о риске, связанном с контрабандой и злоупотреблением наркотиками; действия, которые должны быть предприняты операторами судов при обнаружении наркотиков.

Учитывая, что возросло потребление наркотиков моряками, ИМО были разработаны ряд мер в форме указаний по предупреждению злоупотребления ими наркотиками. В частности, такие меры включают в себя освидетельствование моряков перед приемом на работу, их просвещение и консультирование в указанной области и ряд других мер.

Большинство рекомендаций ИМО в области противодействия незаконному обороту наркотиков на море претворяется на практике во многих государствах. В то же время требуется скорейшая реализация Руководящих принципов для предотвращения и пресечения контрабанды наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на судах, занятых в международной морской перевозке, разработанных ИМО в 1997 году. Эти Принципы направлены на исполнение Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года, а также Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года и учитывают накопленный опыт в данной области, положения ранее разработанных руководств и правил.

Руководящие принципы для предотвращения и пресечения контрабанды наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на судах, занятых в международной морской перевозке, охватывают собой следующие вопросы:

осуществление таможенных процедур;

меры, предпринимаемые экипажем, береговым персоналом при разгрузке судна в порту или терминале;

возможные способы доставки наркотиков на суда;

функции судоходных компаний по мерам безопасности в отношении наркотиков (содержание необходимой информация об экипаже судна; состав персонала, который может быть допущен к операциям с грузом; меры, предпринимаемые в отношении контейнеров; обучение команды; взаимодействие с местными властями);

объем и содержания мер безопасности на судне (контроль по доступу на судно и установлению личности; общие меры предосторожности, предпринимаемые на судне; меры предосторожности, когда судно находится в порту (требования к освещению верхней палубы и надстроек судна; организация вахты на судне; осмотр его днища, винтов и других забортных устройств; контроль экипажа на борту судна; возможные формы причастности экипажа к торговле наркотиками); меры, направленные на противодействие скрытию наркотиков на верхней палубе и надстройке судна);

поиск спрятанных на борту судна наркотиков (виды поиска наркотиков на судне, планирование обследования, виды и методы судового обследования);

перечень мест, используемых для скрытия наркотиков на судне и возможные признаки, свидетельствующие о наркотиках (подозрительные обстоятельства на борту судна, использование данных на владельцев и командный состав судов, наблюдение за поведением экипажа, подозрительные обстоятельства в море и на берегу);

меры, предпринимаемые на борту судна, когда наркотики найдены;

медицинские вещества, которые разрешены для хранения на борту судов (применяемые для медицинской помощи; предназначенные для перевозки в интересах торговли).

В отдельный раздел в этих Принципах вынесены вопросы, затрагивающие контроль транспортировки прекурсоров и химикалий, которые могут использоваться для производства наркотических средств и психотропных веществ, меры предосторожности, предпринимаемые при такой транспортировке, а также рекомендации государствам, которые производят эти вещества и занимаются их распространением.

Следует заметить, что СТС давно тесно сотрудничает с ИМО по проблеме незаконного оборота наркотиков на море. Данный Совет за время длительного своего существования разработал различные международные меры по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Под эгидой СТС принята Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Найроби, 9 июня 1977 года). Эта Конвенция разработана и принята в целях повышения эффективности сотрудничества таможенных служб различных государств, в том числе и по борьбе с контрабандой наркотиков на море. Центральная справочная картотека информации Генерального Секретаря Совета в частности содержит сведения, касающиеся всех видов судов, которые были причастны к контрабанде наркотических средств и психотропных веществ, однако ограниченные в основном случаями, которые рассматриваются как представляющие международный интерес.

СТС работает в тесном контакте с Международной палатой судоходства, с Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), с Международной организацией труда (МОТ), с Международным бюро по контролю за наркотиками, с Отделом ООН по наркотическим веществам, с Фондом ООН по борьбе со злоупотреблением наркотическими средствами, с Международным советом по контролю над наркотическими средствами ООН, а также с рядом других органов ООН. Сотрудничество этих организаций осуществляется путем обмена информацией, проведением совместной исследовательской работы.

В разработке мер по противодействию незаконному обороту наркотиков на море, заметную роль играет неправительственная международная организации Международная ассоциация полицейских воздушных и морских портов. К этой деятельности подключаются и некоторые организации, функционирующие в области судостроительной промышленности, которые участвуют в заседаниях ИМО.

К противодействию незаконному обороту наркотиков на море все активнее привлекается Международная организация фрахтовых брокеров (FIATA), Балтийский и международный морской Совет (БИМКО - Baltic and International Maritime Council). В то же время деятельность БИМКО затрагивает не все категории судов, которые могут использоваться для незаконного оборота наркотиков на море. Кроме того, эта международная организация не имеет возможности противодействовать всем возможным способам его осуществления. Несмотря на указанное, необходимо расширение сети подобного характера международных организаций на все регионы Мирового океана, с одновременным расширением их возможностей по противодействию незаконному обороту наркотиков.

Если современные потребности борьбы с незаконным оборотом наркотиков в портах нашли широкое отражение в международном праве и законодательстве государств, то в сфере пресечения незаконного оборота в пределах морских пространств (внутренних водах, территориальном море, открытом море) дела обстоят несколько иначе.

...

Подобные документы

  • Борьба с незаконным оборотом наркотиков в истории России и в зарубежных странах. Основные понятия незаконного оборота наркотиков и его тенденции. Уголовно–правовая характеристика преступлений связанных с наркотиками и проблемы уголовной ответственности.

    дипломная работа [556,0 K], добавлен 28.07.2010

  • История развития уголовного законодательства по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Понятие объекта и предмета незаконного оборота наркотиков, анализ статей 228, 228.1, 228.2 Уголовного Кодекса.

    курсовая работа [34,9 K], добавлен 17.06.2010

  • Незаконный оборот наркотиков – преступные действия, связанные с выработкой, изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой, сбытом наркотических средств. Объект и субъект преступления. Перечень наркотиков "традиционных" для Украины.

    контрольная работа [21,6 K], добавлен 29.08.2010

  • Направления совершенствования мер борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Изучение организационных и правовых основ деятельности органов и учреждений, ее осуществляющих эту работу. Особенности межведомственного взаимодействия в борьбе с наркоманией.

    реферат [28,9 K], добавлен 07.04.2010

  • История законодательства об оружии. Понятие и виды оружия. Незаконный оборот оружия в России. Преступления с использованием нетрадиционных видов оружия. Международная ситуация с незаконным оборотом оружия. Ответственность за незаконный оборот оружия.

    дипломная работа [140,8 K], добавлен 06.04.2011

  • Правовое исследование института незаконного оборота оружия как одного из главных криминогенных факторов преступности. Правовая характеристика деяний, составляющих незаконный оборот оружия. Рекомендации и формулирование достижений российской юриспруденции.

    дипломная работа [78,7 K], добавлен 30.12.2010

  • Исторический аспект распространения наркотиков в России. Международно-правовые меры борьбы с наркоманией и наркотизмом. Проблема борьбы с наркоманией в России. Международно-правовые аспекты и проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств.

    дипломная работа [117,0 K], добавлен 30.09.2011

  • Понятие, характеристика и виды наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, как предмета преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ (статья 228 УК РФ).

    курсовая работа [44,1 K], добавлен 09.08.2014

  • Характеристика международной наркопреступности. Становление и развитие международного законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков. Анализ выполнения отдельными государствами международных договоров о контроле над наркотиками.

    курсовая работа [109,2 K], добавлен 30.09.2014

  • Причины наркомании как явления современной действительности. Ответственность за незаконный оборот наркотиков по российскому уголовному праву. Органы, осуществляющие государственную деятельность в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

    дипломная работа [650,2 K], добавлен 31.07.2012

  • Незаконный оборот и уголовно-правовые меры борьбы. Влияние объекта и предмета на классификацию уголовно-правовых мер в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Преступления против здоровья и общественной нравственности.

    дипломная работа [83,2 K], добавлен 16.06.2010

  • Понятие наркотических средств и психотропных веществ. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Наркоситуация в Ростовской области. Правовое регулирование борьбы с контрабандой наркотиков как один из методов борьбы с незаконным оборотом.

    курсовая работа [49,6 K], добавлен 22.06.2010

  • Характеристика нормативно-правовых актов в сфере незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ. Постатейное описание преступлений, их влияние на государство в целом. Примеры, применяемых мер профилактики для снижения уровня наркотизации общества.

    курсовая работа [54,9 K], добавлен 25.01.2013

  • Понятие и сущность криминалистической характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Особенности возбуждения уголовных дел. Производство первоначальных следственных действий и последующих этапов расследования преступлений.

    дипломная работа [169,1 K], добавлен 29.08.2012

  • Правовые основы международной системы контроля за незаконным оборотом наркотических средств. Организационные основы международной системы контроля за оборотом наркотических средств. Международные программы в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

    реферат [33,0 K], добавлен 23.02.2012

  • Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Возбуждение уголовного дела, обстоятельства, подлежащие установлению. Тактика проведения следственных действий по делам о незаконном обороте наркотических средств.

    курсовая работа [41,5 K], добавлен 26.10.2009

  • Исторический обзор российского уголовного законодательства о борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Влияние предмета и объекта на классификацию уголовно-правовых мер в данной сфере. Объективные и субъективные стороны преступления, ответственность.

    курсовая работа [53,0 K], добавлен 06.11.2014

  • Развитие законодательства об уголовной ответственности за незаконный оборот оружия в РФ. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, ношение оружия. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия. Хищение, вымогательство оружия.

    дипломная работа [74,5 K], добавлен 30.01.2011

  • История возникновения, развития и современное состояние института уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов. Юридический анализ и квалифицирующие признаки состава преступления.

    курсовая работа [38,7 K], добавлен 26.01.2018

  • История развития в России положения законодательства об ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ. Уголовно-правовая характеристика преступлений, предусмотренных статьями 228 и 228.1 УК РФ, проблемы их квалификации.

    дипломная работа [126,2 K], добавлен 16.12.2013

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.