Гражданская правоспособность

1.5 Неотчуждаемость правоспособности и невозможность ее ограничения

Правоспособность признается за гражданином законом. При этом согласно закону гражданин не вправе отказаться от правоспособности или ограничить ее. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость. Пункт 3 ст. 22 ГК устанавливает, что сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны. Гражданин вправе с соблюдением установленных законом требований распоряжаться субъективными правами (продать или подарить принадлежащую ему вещь и т.д.), но не может уменьшить свою правоспособность.

Однако допускается ограничение правоспособности в случаях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 22 ГК). Ограничение правоспособности возможно, в частности, в качестве наказания за совершенное преступление, причем гражданин по приговору суда может быть лишен не правоспособности в целом, а только способности иметь отдельные права - занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью. Ограничение правоспособности возможно и при отсутствии противоправных действий лица. Так, ГК РФ устанавливает, что «государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом».

Кроме того, «лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере», т.е. его правоспособность в какой-то мере ограничена. Ограничение правоспособности в указанных случаях допускается при условии соблюдения установленных законом условий и порядка. Если это условие не соблюдается, акт государственного или иного органа, установивший соответствующее ограничение, признается недействительным (п. 2 ст. 22 ГК) в порядке, предусмотренном ст. 13 ГК.

Принудительное ограничение правоспособности нельзя смешивать с лишением гражданина отдельных субъективных прав. Так, конфискация имущества по приговору суда означает лишение гражданина права собственности на определенные вещи и ценности, но не связана с ограничением правоспособности.

2. Взаимосвязь отдельных аспектов гражданской правоспособности с правами человека

2.1 Правовой статус личности и гражданская правоспособность

Взаимоотношения государства и человека в обществе смыкаются как важнейшие параметры свободы человека, его созидательной деятельности, связанной с осуществлением политической власти, хозяйствования, социально-культурного строительства. Эти отношения раскрывают практическое осуществление социальной справедливости как выражения морального прогресса общества, оказывающего самое непосредственное воздействие на юридическую сферу социальной жизни. Между тем, государство - единственная универсальная организация в обществе, на населенной территории в пределах ее государственных границ. Государству-организации присущи качества, неразрывно связанные с его универсальным характером. В эту организацию входят все находящиеся на данной территории лица, независимо от их желания. Все они принадлежат к этой организации, хотя принадлежат по-разному, имея различные статусы: гражданина, лица без гражданства, лиц с множественным (чаще всего - двойным) гражданством, иностранца (гражданина другого государства). Легализация их положения в государстве осуществляется конституцией, законами, международными соглашениями, другими актами и официальными документами. Составные части, различные стороны правового статуса личности, всё более взаимообусловливают друг друга. Общая закономерность целостной, гармоничной эволюции правового статуса не означает одинаковости, равного соотношения в уровнях и темпах развития отдельных сторон и видов правового статуса граждан. Основу, фундамент развития правового статуса граждан составляют их конституционные права, свободы и обязанности. С точки зрения целостности, гармоничности развития правового статуса человека, актуальной остается задача достижения соответствия конституционному статусу человека всех видов его отраслевых статусов на базе совершенствования текущего законодательства. Решение этой задачи главным образом связано с разработкой и принятием новых законодательных актов, направленных на расширение отраслевых прав и свобод человека, на конкретизацию его обязанностей, в полном соответствии с конституционными положениями и установками. Целостность, гармоничность развития правового статуса человека предполагает преодоление отставания в правовом регулировании отдельных видов прав и свобод человека, в устранении диспропорций между отдельными видами, частями и сторонами правового статуса, существование которых может ослабить его общественную роль, снизить социальную ценность. Отношения государства и человека опосредствуются системой юридических прав, свобод, обязанностей, которые очерчивают человеку определенную сферу свободы, границы этой свободы. Будучи категорией политико-юридической, права, свободы и обязанности в обществе - это и этическая категория, поскольку в ней воплощены идеи гуманизма, справедливости, представления о добре, чести, достоинстве. В своих отношениях с государством человек выступает в качестве гражданина.

2.2 Взаимосвязь гражданства и гражданской правоспособности с правами человека

Понятие «гражданин» раскрывает специфические юридические свойства человека, занимающие важное место в ее общей структуре, в ее социальных характеристиках. Человек есть субстрат тех общественных отношений, в которых протекает его жизнедеятельность. Государство, разумеется, не сможет абстрагироваться от потребностей человека как природного существа, от моральных и культурных характеристик личности, её психологической структуры. И, несмотря на то, что во взаимоотношениях с государством на передний план выступают политико-юридические свойства человека, в них трансформируются и преломляются также все её иные качества и структурные особенности, и, прежде всего, её моральная направленность. Структура личности представляет собой единство социально-типичных и индивидуально-своеобразных качеств. В отношениях с личностью государство ориентируется, прежде всего, на социально - типичные качества, характеризующие её как представителя определенного класса, социальной общности и т.д. Эти качества формируются под воздействием всех элементов социальной системы, экономических отношений, политической организации общества, права, морали, культуры, духовного климата, образа жизни - и выражают те сложные и многообразные общественные связи, в которые включена личность. Взаимосвязи государства и личности требуют четкой урегулированности и упорядоченности, что определяется особой важностью такого рода отношений для поддержания существующего строя, его нормального функционирования. Предпосылкой обладания правами и обязанностями является гражданство, выражающее юридическую принадлежность индивида к государству. Данная предпосылка выступает в юридической форме, получает политико-правовое выражение в институте гражданства, нормы которого определяют условия и порядок приобретения, утраты гражданства и т.д. Гражданство является юридическим основанием для личности пользоваться юридическими правами и свободами и выполнять установленные законом обязанности. Гражданство и вытекающие из него правовые последствия неотделимы от природы государства, от его социальной направленности. Принципиально новый характер отношений между государством и гражданином возникает в обществе, в котором устанавливается подлинное народовластие, создаются условия для свободного и всестороннего развития всех его членов. Права и обязанности фиксируют сложную систему взаимосвязей государства и человека. Эти взаимосвязи и отношения формируются на основе объективных закономерностей общественного развития, обусловливающих объем и характер прав и обязанностей граждан. Юридические права и обязанности определяют важнейшие параметры поведения человека в структуре общественных связей общества. Права, свободы и обязанности - это «система координат», социальных ориентиров, регулирующих отношения человека с государством, обществом, своими согражданами. Эталоны поведения, сформулированные в виде прав и обязанностей - это ценности, в которых выражены представления народа о должном, необходимом, целесообразном, справедливом, законном и т.д. Ценностный смысл юридических прав и обязанностей значительно усиливается благодаря их включённости в единую систему ценностей общества (политическую, этическую). Поэтому при аксиологической характеристике прав и обязанностей следует неизменно учитывать их политическую и эпическую насыщенность, взаимодействие и взаимопроникновение всех форм общественного сознания и соответствующих им видов социальных норм. Вместе с тем нельзя забывать и о специфике юридических прав и обязанностей, особенностях их воздействия на психологию личности. Эта специфика состоит в том, что, формируясь в общей системе социальных связей, специальных отношений, они официально закрепляются государством и обеспечиваются государственно - правовыми методами воздействия. Права и обязанности органично включены в общественные связи, в различные виды социальной деятельности людей, они помогают личности осознавать свое место в общей системе социальных связей и оказывать воздействие на их дальнейшее развитие. Права и обязанности опосредуют и регулируют правовые связи, которые представляют особую форму социальных связей, выражающую практические, субъективно - мотивированные зависимости между личностью, обществом, государством, между различными людьми. С социально - психологических позиций права и обязанности включаются в психологию личностей, социальных групп и классов.

Гражданство, как принадлежность человека к своей стране, является его изначальным правом, присущим ему по рождению, но не по дарованию этого права государством. Более того, поскольку гражданство принадлежит человеку по его природе, он (человек) не может быть лишен гражданства государством или его органами.

Правоспособностью гражданин наделен с момента рождения и в течение всей жизни до смерти. Определение моментов рождения и смерти не составляет предмет юридической науки, поскольку речь идет о чисто физиологических понятиях. Для права важно лишь, что с момента, когда гражданин считается родившимся, а медицина, как правило, руководствуется в этом случае критерием начала самостоятельного дыхания, ребенок приобретает гражданскую правоспособность. В законе встречается упоминание в качестве одного из возможных наследников ребенка, зачатого при жизни наследодателя, но родившегося после его смерти, то есть еще не родившегося ребенка. Понятно, речь не идет о том, что не родившийся ребенок наделяется правоспособностью либо какими-то субъективными правами, закон предусматривает охрану интересов возможного наследника, при этом никаких прав на имущество либо наследование еще не родившийся ребенок иметь не может. Защита его интересов сводится к охране его возможной доли, при условии его рождения, если же ребенок родится мертвым, то он и не будет призван к наследованию. Прекращается правоспособность смертью гражданина. С определением момента смерти связано много различных медицинских и правовых вопросов, в частности, возможность изъятия органов для трансплантации и ряд других. В медицине различают состояние клинической смерти (когда происходит остановка работы отдельных органов - сердца, почек, головного мозга - однако существует возможность восстановления жизнеспособности организма) и биологической смерти (когда начинаются необратимые процессы в организме человека). Для определения момента, с которым гражданское законодательство связывает прекращение правоспособности, следует говорить о биологической смерти, т.е. тогда, когда возврат человека к жизни исключен. В противном случае следовало бы признавать, что, если после наступления клинической смерти гражданин усилиями реаниматологов был возвращен к жизни, его правоспособность, прекратившись на какое-то время, возникла вновь. Правоспособность возникает один раз и прекращается также только один раз. Никаких изменений не претерпевает правоспособность гражданина и в случаях, когда его правовой статус приравнивается к смерти, т.е. при объявлении судом гражданина умершим. При вынесении такого решения суд исходит не из достоверных фактов о смерти гражданина, а из предположения о его возможной смерти, поэтому, хотя правовые последствия такого решения точно такие же, как и при смерти гражданина (в частности, происходит открытие наследства), его правоспособность будет существовать до момента его фактической смерти. Так, если при вынесении решения судом гражданин уже умер, то его правоспособность прекратилась задолго до вынесения решения судом, если на самом деле гражданин жив, то решение суда не может прекратить его правоспособность, поскольку это качество неотъемлемо от личности гражданина.

Заключение

Таким образом, рассмотрев основы гражданской правоспособности и защиты прав человека в РФ можно сделать следующие выводы и предложения:

1. Законодательство определяет правоспособность как способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. В действующем законодательстве в содержание гражданской правоспособности в настоящее время включены почти все субъективные права, предусмотренные международными документами, что предоставило гражданам России новые, ранее не признававшиеся за ними правовые возможности и существенно расширило возможности, закрепленные в советском законодательстве, во всех без исключения сферах гражданского оборота.

2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения. А вот отдельные элементы содержания гражданской правоспособности (например, способность создавать юридические лица, заниматься предпринимательской деятельностью и др.) возникают не в момент рождения человека, а по достижении им определенного возраста и при наличии у него соответствующего объема дееспособности, следовательно существует не только частичная дееспособность, но и частичная правоспособность граждан. В связи с эти предлагается дополнить главу 1 ГК РФ нормой, предусмотрев в ней частичную правоспособность. Дополнение ГК подобной нормой означало бы устранение явного и ничем не оправданного противоречия между ст. 17 ГК и другими нормами гражданского законодательства.

3. Все граждане в равной мере обладают гражданской правоспособностью. Однако это не означает, что объем конкретных субъективных прав каждого гражданина равен объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие права является равным независимо от конкретного объема прав и обязанностей данного конкретного лица.

Правоспособность недееспособных граждан не является одинаковой по объему с правоспособностью дееспособных и более ограничена по сравнению с правоспособностью граждан, признанных в установленном законом порядке ограниченно дееспособными. Как субъекты права недееспособные имеют правоспособность в неполном объеме. Они не обладают той способностью (возможностью) иметь всеобщие и равные для всех права и обязанности, которые могут быть осуществлены только лично и исполнение которых не может возлагаться на других лиц.

Следовательно, статью 17 Гражданского кодекса РФ можно дополнить пунктом третьим следующего содержания: «В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, возникновение отдельных элементов содержания гражданской правоспособности зависит от достижения лицом установленного законом возраста и наличия соответствующего объема гражданской дееспособности».

4. ГК РФ в части 1 закрепил, что правоспособность гражданина прекращается в момент смерти, а п. 1 ст. 1114 ГК устанавливает, что временем открытия наследства является не момент, а день смерти гражданина. Следовательно, целесообразно было бы устранить указанное несоответствие путем внесения в закон необходимых изменений. Так, ч. 2 ст. 17 ГК РФ можно было бы изложить в следующей редакции: «Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается в день смерти».

5. Гражданский Кодексом РФ установлена недопустимость ограничения правоспособности, иначе как в случаях установленных законом. При этом «полный или частичный отказ от правоспособности и дееспособности ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Таким образом в законе отсутствует понятие «ограничение правоспособности», а также единый перечень случаев ограничения гражданской правоспособности.

В связи с этим ст. 22 ГК РФ целесообразно было бы дополнить абзацем следующего содержания: «под ограничением гражданской правоспособности понимается лишение возможности иметь какое-либо право или нести какую-либо обязанность на определенный срок, в случаях и порядке, предусмотренных законом».

6. Содержание правоспособности граждан раскрывается через весь тот комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством. Речь здесь идет именно о правах и обязанностях, а между тем в ст. 18 ГК РФ «Содержание правоспособности граждан» речь идет только о правах, следовательно ст. 18 ГК РФ нужно дополнить указанием на конкретные субъективные обязанности, возлагаемые на участников гражданского оборота, так как они являются таким же неотъемлемым элементом правоспособности, как и права.

Список литературы

свобода собственность правоспособность имущество

1. Гражданское право. Часть 1: Учебник. Под ред. Е.А. Суханова. М., 1998 г.

2. Гражданское право РФ (Общая часть): Учебное пособие - 2003 г.

3. Глушкова С.И. Права человека в России. 2004 г.

4. Теория государства и права: учебник. А.Б. Венгеров, 2009 г.

5. Учебное пособие по курсу: «Гражданское право. Общая часть». Кузнецова Н.В.

6. Гражданское право: Актуальные проблемы теории и практики [Текст] / В.А. Белов. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 993 с.

7. Гражданское право: учеб.: в 2 т. Т.1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. - М.: БЕК, 2000. - 704 с.

8. Грешников, И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве / И.П. Грешников. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002. - 331 с.

9. Гуляев А.М. Русское гражданское право /А.М. Гуляев. - СПб.: Типография М.М. Стасюлевича, 1913. - 500 с.

10. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. - М.: 2005. - 324 с.

11. Козлова, Н.В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории: учеб. пособие [Текст] / Н.В. Козлова. - М.: Статут, 2003. - 318 с

12. Покровский, И.А. Основные проблемы гражданского права [Текст] / И.А. Покровский. - М.: Статут, 1998. - 353 с.

13. Суворов, Н.С. Об юридических лицах по римскому праву [Текст] /Н.С. Суворов.-М.: Статут, 2000. - 299 с.

14. Толстой, Ю.К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР [Текст] / Ю.К. Толстой. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1955. - 219 с.

15. Трубецкой Е.Н. Лекции по энциклопедии права [Текст] /Е.Н. Трубецкой // Труды по философии права. - СПб.: Статут, 2001. - 227 с/

16. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права [Текст] / Г.Ф. Шершеневич. - М.: Статут, 2005. - 462 с.

Размещено на Allbest.ru