Жилищное право

Задача.

Федорова Н. состояла на учете нуждающихся в жилом помещении с 1980 г. В январе 2007 г. Она получила извещение о том, что подошла ее очередь на получение квартиры. Она явилась в Управление Департамента муниципального жилья по своему округу в г. Москве и получила смотровой ордер. После осмотра одной квартиры Н. заявила, что квартира ей не подходит, и она намерена осмотреть другую. На это работники Управления сказали ей, что если она и в дальнейшем намерены «перебирать» варианты, то ее вообще снимут с очереди на жилье, поскольку в 1998 г. она с целью ухудшения своих жилищных условий и незаконного получения жилья вселила в квартиру своего престарелого отца, проживавшего в другом городе. Через три дня Федорова Н.. получила письменное уведомление о снятии ее с учета на получение муниципального жилья.

Правомерны ли действия органа исполнительной власти г. Москвы? Какие меры по защите нарушенного права может принять Н? В какой орган и с какими требованиями она может обратиться?

Задача.

Петрова Т.. проживала с малолетней дочерью в малогабаритной квартире на первом этаже многоквартирного дома в г. Москве, состояла на учете на улучшение жилищных условий с 1998 г. В 2000 г. дом, в котором проживала П. и ее семья, был признан непригодным для проживания. Договор найма с Петровой. был расторгнут, она не платила квартирную плату, продолжала стоять на очереди на получение жилья. Экологическая обстановка в помещении, где проживала Петрова,. была крайне нездоровой, стены были сырые, поэтому ребенок Федоровой. часто болел. Петрова. обратилась в ДЖП и ЖФ с требованием перевести ее на льготную очередь на получение жилья, так как она проживает в непригодном для проживания помещении и не имеет жилья, остро нуждается в жилье. ДЖП и ЖФ г. Москвы отказал Петровой в переводе ее из общего списка на получения жилья в список внеочередников.

Правомерен ли отказ ДЖП и ЖФ?

Тест

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

а) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

б) принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

в) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

г) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества;

г) все, указанное в п. «а»- «в»;

е) все, указанное в п. «а»- «г».

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право:

а) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

б) сдавать жилое помещение в поднаем;

в) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

г) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

д) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг;

е) все, указанное в п. «а»- «г»;

ж) все, указанное в п. «а»- «д».

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

г) проводить текущий ремонт жилого помещения;

д) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

е) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма;

ж) все, указанное в п. «а», «в»- « е»;

з) все, указанное в п. «а»-«е».

Правовое положение временных жильцов характеризуется:

а) проживание временных жильцов возможно исключительно с согласия нанимателя и граждан, постоянно проживающих с ним;

б) о проживании временных жильцов должен быть уведомлен наймодатель, с которым заключается дополнительное соглашение об оплате коммунальных услуг в связи с проживанием временных жильцов;

в) наймодатель не может запретить проживание временных жильцов, за исключением тех случаев, когда после их вселения общая площадь жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления;

г) срок проживания временных жильцов не может составлять более 6 месяцев подряд;

д) проживание временных жильцов в квартире безвозмездное;

е) они не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением;

ж) все, указанное в п. «а» - «д»;

з) все, указанное в п. «а» - «е».

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

а) невнесения нанимателем платы за жилое помещение или коммунальные услуги более 6 месяцев;

б) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

в) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

г) использование жилого помещения не по назначению;

д) все, указанное в п. «а» и «в»;

е) все, указанное в п. «а»- «Г2.

Тема 9. Коммерческий наем жилого помещения.

Задача.

Басманов Т. С семьей снял трехкомнатную квартиру в г. Москве на длительный срок у Морозова П. В соответствии с договором найма он ежемесячно должен был вносить сумму, эквивалентную двумстам долларам США. Через полгода в семье Басмановых произошел конфликт, в результате чего их брак был расторгнут. Однако бывшие супруги продолжали проживать в той же квартире, так как возможности разъехаться у них не было. Поскольку бывшие супруги разделили бюджет, Басманов Т. отказался один выплачивать квартирную плату. Басманова же, не доверяя Басманову, отказывалась передавать ему свою долю квартирной платы для Морозова.

Какие меры могут принять бывшие супруги для того, чтобы избежать раздела общих долгов по квартплате в судебном порядке?

Тема 10. Специализированные жилые помещения. Договор найма специализированного жилого помещения.

Порядок предоставления специализированного жилого помещения и пользование специализированным жилым помещением.

Задача.

В результате грузино-абхазского конфликта Ковалев П.., гражданин России, вынужден был покинуть Абхазию, где он проживал, и переехать в Москву. Ковалев. получил статус беженца. В Миграционной службе Ковалеву пояснили, что предоставить ему временное жилье из специализированного жилищного фонда невозможно в связи с отсутствием свободных жилых помещений. Ему было предложено заключить договор коммерческого найма с частным лицом и проживать на частной квартире. Ковалев. согласился, так как ему пояснили, что после того, как проживет в Москве 5 лет, он сможет получить муниципальное жилье, как нуждающийся в жилом помещении и приобретший оседлость. Однако, Ковалев нуждался в постоянном жилье, временное жилье по коммерческим ценам его не устраивало.

Есть ли основания приобретения К. права пользования муниципальным жильем? Существуют ли для беженцев и вынужденных переселенцев цензы оседлости? Вправе ли К. требовать предоставления ему жилья из специализированного жилищного фонда?

Тест

Служебные жилые помещения - это

а) специализированные квартиры, предназначенные для заселения граждан, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него;

б) специализированные квартиры и отдельные комнаты, предназначенные для заселения граждан, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него;

в) исключительно специализированные квартиры, предназначенные для заселения граждан, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него;

г) исключительно специализированные отдельные комнаты, предназначенные для заселения граждан, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

Жилое помещение включается в число служебных:

а) решением местной администрации;

б) решением органа государственной власти;

в) по взаимному согласованию органа государственной власти и органа местного самоуправления;

г) решением местной администрации с учетом рекомендаций органа государственной власти.

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются

а) органом государственной власти РФ - в жилищном фонде РФ;

б) органом государственной власти субъекта РФ- в жилищном фонде субъекта РФ;

в) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде;

г) органом государственной власти;

д) органом местного самоуправления;

е) все, указанное в п. «а» - «в».

Основанием для предоставления служебного помещения:

а) трудовой договор с государственными или муниципальными предприятиями или учреждениями;

б) контракт;

в) документ о назначении на государственную должность;

г) документ об избрании на выборную должность в органы государственной власти или органы местного самоуправления;

д) все, указанное в п. «а» и «б»

г) все, указанное в п. «а»-«г».

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

а) военнослужащие, назначенные на военные должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и поучения в связи с этим офицерского воинского звания, и совместно проживающие члены их семей

б) офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента РФ, а так же офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января1998г., и совместно проживающие члены их семей

в) прапорщики, мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившими на военную службу по контракту после 1 января 1988 г. и совместно проживающие члены их семей;

г) все, указанное в п. «а» и «б»

д) все, указанное в п. «а»-«г».

Жилые помещения в общежитиях это:

а) специализированные помещения, предназначенные для непродолжительного проживания любых граждан

б) специализированные жилые помещения, предназначенные для непродолжительного проживания как правило граждан, поселившихся в связи с работой на предприятии или учебой в учебном заведении, которым принадлежит данное общежитие

Жилые помещения маневренного фонда предназначаются для:

а) ременного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом занимаемых ими помещений по договору найма или договору аренды и в других случаях, предусмотренных законодательством, и должны отвечать санитарным, противопожарным и техническим требованиям;

б) временного проживания граждан в связи с текущим ремонтом занимаемых ими жилых помещений по договору найма или договору аренды и в других случаях, предусмотренных законодательством, и должны отвечать санитарным, противопожарным и техническим требованиям;

в) временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом занимаемых ими помещений по договору найма или договору аренды и в других случаях, предусмотренных законодательством, и должны отвечать исключительно противопожарным требованиям;

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

а) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

б) граждан, утративших свои жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или другой кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретения жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

в граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

г) все, указанное в п.а» и «б»

д) все, указанное в п. «а»-«в»

Договор найма маневренного фонда заключается на период:

а) до завершения капитального ремонта и реконструкции дома;

б) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них;

в) до завершения расчетов с гражданами, единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; в порядке, предусмотренном ЖК РФ, другими федеральными законами, либо предоставлением им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ

г) все, указанное в п. «а» и «б»

д) все, указанное в п. «а»-«в».

Тема 11. Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Правовое положение членов жилищных кооперативов.

Задача.

Манукян являлся пайщиком ЖК «Волна». В кооперативной квартире с ним проживали и были зарегистрированы члены его семьи -жена и сын. В 2000 г. Манукян и его жена развелись. Кооператив «Волна» обратился в суд с иском о выселении проживающих в квартире бывшей жены и сына Манукяна по мотивам прекращения их права пользования квартирой кооператива в связи с расторжением брака спайщиком.

Правомерен ли иск кооператива «Волна»? Влечет ли прекращение семейных отношений с членом кооператива прекращение права пользования жилым помещением кооператива бывших членов его семьи?

Тест

Жилищный или жилищно-строительный кооператив- это добровольное объединение:

а) граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребности граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме;

б) граждан на основе членства в целях управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме;

в) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения портребности граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме;

г) граждан на основе членства исключительно в целях удовлетворения потребности граждан в жилье.

Членом ЖСК можно стать:

а) вступив в члены ЖСК при его учреждении и получить квартиру в построенном ЖСК вправе:

б) вступив в уже действующий ЖСК путем получения квартиры в доме ЖСК;

в) вступив в уже действующий ЖСК, получив квартиру путем обмена;

г) все, указанное в п. «а» и «б».;

д) все, указанное в п. «а» и «в».

Член жилищного кооператива и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением правления жилищного кооператива вправе:

а) разрешить проживание в жилом помещении, находящемся в их пользовании, временным жильцам в порядке и на условиях, которые предусмотрены ст. 80 ЖК РФ;

б) разрешить проживание в жилом помещении, находящимся в их пользовании, иным лицам, не являющимся родственникам члена кооператива;

Раздел жилого помещения в кооперативе возможен, если

а) каждому из лиц может быть выделено изолированное жилое помещение (жилой дом, части дома, квартиры, части квартиры, комнаты);

б) в результате переустройства будут выделены изолированные части жилого помещения;

в) в результате перепланировки будут выделены изолированные жилые помещения;

г) все, указанное в п. «а» и «б»;

д) все, указанное в п. «б» и «в»;

е) все, указанное в п. «а»- «в».

Членство в жилищном кооперативе прекращается в случае:

а) выхода члена-пайщика из кооператива;

б) исключения члена кооператива;

в) ликвидации юридического лица, являющегося членом кооператива;

г) ликвидации жилищного кооператива;

д) смерти гражданина, являющегося членом жилищного кооператива;

е) все, указанное в п. «а»-«в» и «д»;

ж) все, указанное в п. «а»- «д».

Тема 12. Создание и деятельность товарищества собственников жилья. Правовое положение членов товарищества собственников жилья.

Задача.

Никитин А. был собственником квартиры в многоквартирном доме, которым управляло товарищество собственников жилья. По профессии Никитин был настройщиком и занимался индивидуальной трудовой деятельностью у себя на квартире. К нему на дом привозили музыкальные инструменты, которые часто были довольно громоздкими и их приходилось поднимать на лифте. Грузовой лифт в доме отсутствовал. Решением общего собрания членов ТСЖ Н.. было запрещено заниматься настройкой музыкальных инструментов у себя на квартире. Жилинспекция оштрафовала Никитина за то, что он занимается профессиональной деятельностью в помещении, которое для этого не предназначено, поднимает тяжелые музыкальные инструменты на пассажирском лифте. Для того, чтобы машины, на которых Н. привозили музыкальные инструменты для настройки, не останавливались у подъезда, подъезд к дому был перегорожен шлагбаумом. Под предлогом охраны жильцов от терроризма к подъезду на «гостевую стоянку» пропускались машины других жильцов дома, но не пропускалась машина Н.

Обоснованно ли было привлечение Никитина. к административной ответственности? Правомерны ли были действия товарищества собственников жилья? Вправе ли Н. требовать не чинить препятствия в пользовании «гостевой стоянкой « на придомовой территории? На каком основании?

Тест

Товарищество собственников жилья - это:

а) некоммерческая организация, объединяющая собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме;

б)) некоммерческая организация, объединяющая собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме;

в) некоммерческая организация исключительно для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме;

г) объединение собственников помещений в многоквартирном доме исключительно для обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Товарищество собственников жилья объединяет собственников помещений в многоквартирном доме и преследует цели:

а) совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме;

б) обеспечения эксплуатации этого комплекса;

в) владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме;

г) все, указанное в п. «а» и «в»;

д) все, указанное в п. «а»- «в».

Товарищество собственников жилья может быть создано при объединении:

а) нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее, чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры;

б) несколько расположенных близко зданий, строений или сооружений - жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры;

в) все, указанное в п. «а» и «б».

Товарищество собственников жилья вправе:

а) предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;

б) в соответствии с требованиями законодательства в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;

в) получать в пользование либо приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации;

г) осуществлять в соответствие с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому земельных участков;

д) заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.

Членство в товариществе собственников жилья возникает:

а) у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья;

б) у нанимателя помещения в доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья;

в) у собственника помещения в многоквартирном доме на основании распоряжения органа местного самоуправления;

г) у нанимателя в многоквартирном доме на основании устного заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

В обязанности члена товарищества входят:

а) соблюдение действующего законодательства, а также локальных актов товарищества;

б) соблюдение технических, противопожарных и санитарных норм;

в) соблюдение правил содержания дома и придомовой территории;

в) все, указанное в п. «а»- «в»;

г) все, указанное в п. «а» и «в».

Член товарищества имеет право:

а) участвовать в деятельности товарищества как лично, так и через своего представителя, имеющего оформленные в установленном порядке полномочия, в том числе, избирать и быть избранным в органы управления и контроля товарищества;

б) вносить предложения по совершенствованию деятельности товарищества, устранению недостатков в работе органов управления;

в) осуществлять деятельность в принадлежащих им на праве собственности помещениях с соблюдением требований законодательства, санитарных, противопожарных и иных нормативов;

г) сдавать внаем или в аренду помещения, принадлежащие ему на праве собственности, в порядке, установленном законодательством;

д) совершать сделки в отношении принадлежащим ему помещений одновременно со своей долей в общем имуществе;

е) все, указанное в п. «а»- «д»;

ж) все, указанное в п. «а»-«г».

Товарищество собственников жилья может заниматься следующими видами хозяйственной деятельности:

а) обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;

б) строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;

в) сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме;

г) все, указанное в п. «а»- «в».

Средства товарищества собственников жилья состоит из:

а) обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества,

б) доходов от хозяйственной деятельности товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей товарищества;

в) субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий;

г) все, указанное в п. «а»- «в»;

д) все, указанное в п. «а» и «б».

Тема 13. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Структура и размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Задача.

Галановы С. и К., пожилые супруги, после 20 лет проживания в браке расторгли его, но продолжали проживать в двухкомнатной квартире, принадлежащей им на праве совместной собственности. Поскольку их семья распалась, а у Галановой С. была небольшая пенсия, она захотела получить жилищную субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг. Центр жилищных субсидий г. Москвы отказал Галановой. в субсидии, поскольку она не является одиноко проживающим пенсионером.

Какие меры по защите своего жилищного права может принять Галанова С.? В какой орган и с какими требованиями она может обратиться.

Тест

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

а) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

б) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения договора аренды;

в) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

г) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

д) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;

е) все, указанное в п. «а» и «д»;

ж) все, указанное в п. «а» - «д».

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда, включает в себя:

а) плату за пользование жилым помещением (плату за наем);

б) плату за содержание и ремонт жилого помещения;

в) плату за коммунальные услуги;

г) все, указанное в п. «а» и «в»;

д) все, указанное в п. «а» - «в».

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

а) плату за содержание и ремонт жилого помещения;

б) плату за коммунальные услуги;

в) все, указанное в п. «а» и «б»;

г) плату за пользование жилым помещением (плату за наем).

Собственники жилых домов:

а) несут расходы на их содержание и ремонт;

б) несут расходы только на капитальный ремонт;

в) оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности;

г) все, указанное в п. «а» и «б»;

д) все, указанное в п. «а» и «в».

Плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за:

а) содержание общего имущества жилого дома;

б) техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств;

в) техническое обслуживание технических помещений жилого дома;

г)вывоз бытовых отходов;

д) содержание придомовой территории;

е) все, указанное в п. «а»- «д»;

ж) все, указанное в п. «а» - «в».

К общему имуществу жилого дома относятся:

а) стены и фасады, крыши и водосточные системы;

б) оконные и дверные заполнения;

в) внешнее благоустройство;

г) санитарная уборка жилищного фонда;

д) санитарная очистка придомовой территории;

е) все, указанное в п. «а»- «д»;

ж) все, указанное в п. «а»-«в».

Плата за коммунальные услуги включает в себя:

а) плату за горячее и холодное водоснабжение;

б) плату за водоотведение;

в) плату за электроснабжение;

г) плату за газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах);

д) плату за отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления);

е) все указанное в п. «а» - «д».

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается:

а) в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения;

б) в зависимости от месторасположения жилого дома;

в) в зависимости от распоряжения соответствующего государственного органа;

г) все, указанное в п. «а» и «б»;

д) все, указанное в п. «а» и «в».

Размер обязательных платежей или взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется:

а) органами управления товарищества собственников жилья;

б) органами управления жилищного кооператива;

в) органами управления иного специализированного кооператива;

г) все, указанное в п. «а» и «б»;

д) все, указанное в п. «а»- «в».

Право на субсидии имеют граждане:

а) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

б) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;

в) члены жилищных кооперативов;

г) собственники жилых помещений;

д) все, указанные в п. «а»- «г»;

е) все, указанное в п. «а»- «в».

Тема 14. Многоквартирный дом. Управление многоквартирным домом.

Задача

П.. и Ф. проживали в многоквартирном доме каждый в отдельной однокомнатной квартире на праве собственности? В 2006 г. они заключили брак. Поскольку у них образовался общий бюджет, они захотели оплачивать расходы на содержание жилого дома из общего бюджета. По совету работников Дирекции единого заказчика они заключили соглашение о преобразовании своих прав на квартиры в общую долевую собственность. Однако нотариус отказался удостоверить такое соглашение, а ГУП ДЭУ отказались оформить единую карточку собственника.

Какие меры необходимо принять П. и Ф. для того чтобы оплачивать расходы на содержание жилья из общего семейного бюджета?

Тест

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве собственности:

а) межквартирные лестничные площадки и лестницы

б) лифты, лифтовые иные шахты

в) коридоры, технические этажи

г) чердаки, подвалы, в которых иметься инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения оборудование (технические подвалы)

д) крыши, ограждающие несущие и несущие конструкции данного дома

е) механические, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживание более одного помещения;

ж) земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке

з) все, указанное в «а» - «в»

и) все, указанное в «а» и «б».

Органом управления многоквартирным домом является:

а) общее собрание собственников и нанимателей жилых помещений

б) общее собрание собственников жилых помещений

в) дирекция, избираемая на общем собрании собственников жилых помещений

г) исполнительный комитет, избираемый на общем собрании собственников жилых помещений

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относиться:

а) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества

б) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе, видения ограничения пользования им

в) выбор способа управления многоквартирным домом

г) принятие решений о передаче в пользование общего имущества а многоквартирном доме;

д) все, указанное в «а» - «г»

е) все, указанное в «а» - «в»

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

а) сведения о лице по инициативе которого созывается собрание;

б) форма проведения данного собрания;

в) дата, место, время проведения данного собрания;

г) повестка дня;

д) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на собрании;

е) все, указанное в п. «а»-«г»;

ж) все, указанное в п. «а»-«д».

В квартире где проживает несколько нанимателей, распределение общих расходов на освещение, телефон коллективного пользования, отопление, газ (в квартирах, где расчеты за газ производятся по счетчику), а также ремонт мест общего пользования производятся:

а) по соглашению между нанимателями жилых помещений;

б) по судебному решению;

в) по решению органа государственной власти или органа местного самоуправления

д) нанимателем, постоянно проживающим в квартире.

В квартире где проживает несколько нанимателей, распределение общих расходов на освещение, телефон коллективного пользования, отопление, газ (в квартирах, где расчеты за газ производятся по счетчику), а также ремонт мест общего пользования производятся:

а) по соглашению между нанимателями жилых помещений;

б) по судебному решению;

в) по решению органа государственной власти или органа местного самоуправления

д) нанимателем, постоянно проживающим в квартире.

цель семинар дисциплина жилищное право

7. Вопросы для подготовки к зачету

1. Понятие, предмет, метод жилищного права.

2. Основные принципы жилищного права.

3. Конституционное право граждан на жилище и способы его реализации

4. Место жилищного права в системе российского права.

5. Конституционное право граждан на жилище и порядок его обеспечения.

6. Условия для обеспечения права на жилище и порядок его обеспечения

7. Источники и состав жилищного законодательства. Действие норм жилищного законодательства во времени и пространстве

8. Применение жилищного законодательства по аналогии.

9. Понятие и виды жилых помещений.

10. Требования, предъявляемые к жилым помещениям.

11. Понятие жилищных фондов, виды жилищных фондов.

12. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

13. Право собственности на жилые помещения. Приватизация жилых помещений. Правограждан на передачу приватизированных ими жилых помещений в фонд социального использования и заключение договора социального найма.

14. Иные права на жилое помещение (наем, поднаем, коммерческий наем, аренда, пользование жилым помещением временными жильцами, членами семьи и др

15. Права члена семьи собственника жилого помещения.

16. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу.

17. Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением.

18. Право собственности на общее имущество собственников в много квартирном доме, порядок его приобретения.

19. Содержание общего имущества в многоквартирном доме. Изменение границ помещений в многоквартирном доме.

20. Порядок определения и приобретения долей в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

21. Перевод жилого помещения в нежилое, нежилого помещения в жилое.

22. Условия и порядок перевода, отказ в переводе жилого помещения.

24. Переустройство и перепланировка жилых помещений. Понятие и виды, основания проведения.

25. Отказ в согласовании переустройства и перепланировки. Последствия самовольного переустройства и перепланировки.

26. Сохранение жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии.

27. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.

28. Нуждаемость в улучшении жилищных условий, основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

29. Учетная норма площади жилого помещения и норма предоставления жилого помещения по договору социального найма.

30. Принятие граждан на учет, отказ в принятии на учет, сохранение за гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

31. Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, нуждающимся в жилых помещениях.

32. Договор социального найма жилого помещения. Предмет и форма договора.

33. Права, обязанности, ответственность наймодателя по договору социального найма.

34. Права, обязанности, ответственность нанимателя.

36. Права и обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения.

37. Обмен жилыми помещениями.

38. Поднаем жилого помещения.

39. Временные жильцы.

40. Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения.

41. Выселение граждан из жилых помещений.

42. Понятие специализированного жилого помещения. Виды.

43. Предоставление специализированного жилого помещения. Основания и порядок предоставления.

44. Заключение, расторжение, прекращение договора найма специализированного жилого помещения.

45. Выселение граждан из специализированных жилых помещений.

46. Служебные жилые помещения

47. Жилые помещения в общежитиях.48.Жилые помещения в домах маневренного фонда

49. Жилые помещения в домах социального обслуживания населения

50. Жилые помещения фондов для временн6ого поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами.

51. Предоставление жилых помещений в домах жилищных (жилищно-строительных) кооперативов.

52. Право на пай члена жилищного кооператива.

53. Временные жильцы в домах жилищного кооператива.

54. Раздел жилого помещения в доме жилищного кооператива.

55. Сдача внаем жилого помещения в доме жилищного кооператива.

56. Право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме члена жилищного кооператива.

57. Обеспечение членов жилищного кооператива жилыми помещениями в связи со сносом дома.

58. Понятие товарищества собственников жилья, создание и регистрация ТСЖ.

59. Права и обязанности товарищества собственников жилья.

60. Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья, объединение товариществ собственников жилья.

61. Средства и имущество товариществ собственников жилья. Хозяйственная деятельность товариществ собственников жилья.

62. Плата за жилье и коммунальные услуги. Структура платы за жилье и коммунальные услуги.

63. Размер платы за жилое помещение.

64. Размер платы за коммунальные услуги.

65. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме.

66. Предоставление субсидий и компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

67. Способы управления многоквартирным домом. Особенности управления многоквартирными домами.

68. Договор управления многоквартирным домом.

69. Регистрация граждан по месту жительства и месту пребывания

70. Ответственность за нарушение жилищного законодательства.

71. Способы защиты жилищных прав

72. Жилищные споры. Их разрешение.

8. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

8.1 Литература

8.1.1 Нормативная

1. Конституция Российской Федерации, М.: Юрист, 2006

2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной ассамблеи ООН резолюцией 217 А (111) 10.12.1948 г.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (принят Генеральной Ассамблеей ООН 16.12.1966г.)

4. Государственная целевая программа «Жилище» одобрена Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 20 июня 1993 г. (в ред. от24 января 2002 г.)

5. Жилищный кодекс Российской Федерации

6. Гражданский кодекс Российской Федерации, части 1,2,3.

7. Закон Москвы «Основы жилищной политики г. Москвы от 11 марта 1998 г. №6

8. Критерии и технические условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих или аварийных, утв. Постановлением Госстроя России от 20 февраля 2004 г. №

9.Основы ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утв. Постановлением Правительства РФ 17 февраля 2004 г. № 89.

10. Положение о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 г.(в ред. От 13 октября 1997 г.)

11. Положение о Государственной жилищной инспекции г. Москвы и Положение о Городской жилищно-конфликтной комиссии, утв. Постановлением Правительства Москвы 6 мая 1997г. № 321 (в ред. от18 декабря 2001 г.)

12. Положение о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утв. Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 552.

13. Положение о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья, утв. Постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 937 (в ред. 08.08.2003 г.).

14. Положение об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. № 921 (в ред. Постановления Правительства РФ от 10 сентября. № 477).

15. Постановление Правительства Москвы «Об утверждении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы» от 23 апреля 2003 г. № 310-ПП (с изменениями на 6 мая 2003 г.).

16. Постановление Правительства РФ «О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2006 г

17. Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. № 415 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. № 726).

18. Правила предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета молодым семьям- участникам программы «Обеспечение жильем молодых семей, входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, в случае рождения (усыновления) ребенка утв. Приказом Министерства образования РФ от 10 июля 2003 г. № 2975

19. Федеральный закон РФ «О международных договорах Российской Федерации».

20. Федеральный закон « О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ.

21. Федеральный закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541 (в ред. Закона РФ от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ).

22. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ.

23. Федеральный закон «О товариществах собственников жилья» от 15 июня 1996 г. № 72-ФЗ (в ред. ФЗ от 21 марта 2002 г. № 31-ФЗ).

24. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. 3 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской федерации»

25. Федеральный закон от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации».

26. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

27. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ0.

8.1.2 Основная

1. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (с постатейными материалами)-М.: ТК ВЕЛБИ, 2005.

2. Грудцына Л.Ю. Жилищное право России: Учебник/Под ред. Н.М. Коршунова.- М.: Изд-во «Эксмо», 2005 г.

3. Еремичева И.А., Алексия П.В. Жилищное право. Учебник для вузов, М.: Закон и право.2005

8.1.3 Дополнительная

4. Актуальные проблемы жилищного права /Отв. Ред. Е.С. Гетман Е.С., Крашенинников П.В. М.,2003 г.

5. Базанов И.А. Происхождение современной ипотеки. Новейшие течения в вотчинном праве в связи с современным строем народного хозяйства, Статут, 2004.

6.Владимиров Д.А. Бесплатного жилья теперь не будет // Российская газета. 2004, 25 декабря.

7.. Грибанов В.П. Основы советского жилищного законодательства. М. 1983 г.

8.. Грудцына Л.Ю. Жилищное право России. Учебное пособие. М.: Эксмо, 2005 г.

9. Жуйков В.В. Возникновение права собственности граждан на квартиру// Российская юстиция, 1993.№15.

10. Корнеева И.Л. Жилищное право Российской Федерации. Учебное пособие. М.:Юристъ, 2004г.

11.. Крашенинников П.В. Ваш дом -Ваши возможности. Разъяснения Жилищного кодекса,, Новые законы.2005.№ 13.

12. Крашенинников П.В. Жилищное право.- М., 2004.

13. Крашенинников П.В. Новое жилищное законодательство // Хозяйство и право, 2005. №1-2

14. Крашенинников П.В. Сделки с жилыми помещениями: комментарий гражданского и жилищного законодательства и практика его применения.5-е изд. перераб.. и доп. М., 2005.

15. Литовкин В.Н. Жилищное право, жилищное законодательство- соотношение с гражданским правом.

16. И.Е. Манылов. Квадратные метры: Вопросы правоприменения ЖК РФ, Жилищное право.2005, № 1-2

17. Настольная книга судьи по жилищным спорам / Н.К. Толчеев, А.Ф. Ефимов; под ред. Н.К. Толчеева.-М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.

18. Общежития, служебные и иные специализированные жилые помещения - новые условия найма «Жилищное право России»// Тихомиров М.Ю., Москва, 2007г.

19. Потяркин Д.Е. Очередность или приоритетность предоставления жилья. Москва: Жилищное право. 2005г. № 1-2

20. Пчелинцева Л.М., Пчелинцев С.В. Жилищные права и льготы России. Комментарий законодательства и практики с приложением федеральных законов и иных нормативных правовых актов и докуметов.- 3-е изд., перераб. И доп.- М.: Норма. 2003

21. Пчелинцева Л.М., Пчелинцев. Право военнослужащих на жилище. Теоретические аспекты и проблемы реализации.- М., Норма, 2004 г.

22. Самоуправление граждан в жилищной сфере. Кондоминиум и товарищество собственников жилья: современное состояние, проблемы, пути их решения. Сборник докладов.- М.: Прима-Пресс-М, 2003.

23. Свит Ю.П. Проблемы определения объекта жилищных прав и его правового статуса в современном жилищном законодательстве// Жилищное право.2005.№ 11.

24. Стриженко Г. Право собственности и иные права граждан на жилые помещения// Законность. 2005. № 7

25. Формакидов Д.А. Правовое положение членов семьи собственника жилого помещения в сфере реформирования жилищного законодательства, Жилищное право. 2005, № 1-2.

26. Халдеев В.А. Соотношение правовых категорий «жилое помещение» и «жилище»: теоретические и практические аспекты // Жилищное право. 2006.№ 6.С. 38-45.

8.2 Методическое обеспечение дисциплины

1. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Жилищное право»

2. Тесты для контроля знаний студентов

3. Словарь основных терминов и определений.

8.3 Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины

Интернет-ресурсы.

Жилищный кодекс Российской

Примеры из практики

Перечень литературы по жилищному праву

Электронный журнал «Жилищное право: актуальные вопросы законодательства»

Крашенинников П.В. Жилищное право. М.: Статут, 2005. - 315 с.

9. Инновационные технологии, используемые в процессе преподавания дисциплины

1. Диспут - это публичный спор, одна из активных форм работы со студентами. Обычно посвящается обсуждению злободневных проблем (темы 3,6,10)

2. Тестирование - контроль знаний с помощью тестов, которые состоят из условий (вопросов) и вариантов ответов для выбора (самостоятельная работа студентов)

3. Метод кейс - стадии - обучение, при котором студенты и преподаватели участвуют в непосредственном обсуждении деловых ситуаций или задач (все темы семинарских занятий)

10. Основные термины и определения

Архитектурный объект - здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объект благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданный на основе архитектурного проекта.

Благоустройство -- это совокупность работ по инженерной подготовке территории, устройству дорог, развитию коммуникационных сетей и сооружению водоснабжения, канализации, энергоснабжению и др.; - улучшению микроклимата, охране от загрязнения воздушного бассейна, открытых водоемов и почвы, санитарной очистке, снижению шума и др. Благоустройство осуществляется в целях приведения той или иной территории в состояние, пригодное для строительства и нормального использования по назначению, созданию здоровых, удобных и культурных условий жизни населения.

Благоустройство придомовой территории - Это комплекс базовых работ и услуг по поддержанию в исправном состоянии элементов благоустройства (площадок, оград, элементов оборудования мест отдыха, элементов озеленения и др.).

Бюро технической инвентаризации (БТИ) - муниципальная служба, выдающая по требованию граждан или юридических лиц справки о площадях жилых и нежилых помещений, экспликации и другие документы, связанные с определением площади помещений.

Временное проживание -- применительно к отдельному лицу, которое проживает в здании в течение не более 90 дней, имея при этом другое постоянное место жительства.

Вспомогательные помещения квартиры (принадлежности жилых комнат) -- конструктивно обособленные неделимые функциональные части квартиры (принадлежности площади основного назначения), площадь которых в соответствии с правилами государственного учета учитывается в составе общей площади квартиры. Назначение вспомогательных помещений предусматривается проектом и признается в административном порядке. Вспомогательные помещения, назначение которых не указано в проекте и/или не признано в административном порядке, объектами оценки не являются.

Жилое помещение- помещение, предназначенное для постоянного проживания граждан, а также для использования в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

В РФ жилыми помещениями являются:- дома и коттеджи, приспособленные для постоянного проживания, специализированные дома и помещения; отдельные квартиры и иные жилые помещения, зарегистрированные в этом качестве в государственных органах.

Жилище - в широком смысле - сооружение для защиты человека от природных условий и для организации быта. Жилище является важнейшим элементом материальной культуры, формы, типы и разновидности которого соответствуют социально-экономическим условиям жизни общества, культурно-бытовым и национальным традициям, климатическим особенностям и уровню строительной техники.

Государственная приемочная комиссия -- принимает в эксплуатацию законченные строительством (реконструкцией, расширением) в соответствии с утвержденным проектом и подготовленные к эксплуатации объекты. Состав и уровень государственных приемочных комиссий определяется в зависимости от сметной стоимости строительства и назначения объекта. Назначение государственных приемочных комиссий производится заблаговременно в зависимости от характера и сложности объекта, но не позднее 30 дней при приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения до установленного срока ввода объектов в эксплуатацию.

Государственная регистрация недвижимости -- в соответствии с гражданским законодательством РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат следующие права на землю и права на другие недвижимые вещи:

Право на жилище - в ряде стран - конституционное социальное право граждан:

- в конституциях социалистических стран: право на получение от государства комфортабельного и отвечающего потребностям человека жилища;

- в иных конституциях: запрет произвольно лишать человека жилища, а также юридическая возможность малоимущих и иных указанных в законе граждан, нуждающихся в жилье, получить его бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Государственный жилищный сертификат -- именное свидетельство, удостоверяющее право гражданина на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилья. Сертификат не является ценной бумагой.

Договор найма жилого помещения -- по договору найма жилого помещения одна сторона -- собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) -- обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Договор социального найма- Соглашение, по которому жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по нормам предоставления жилья для постоянного проживания.

Договор ренты -- одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме. Допускается установление обязанности выплачивать ренту бессрочно (постоянная рента) или на срок жизни получателя ренты (пожизненная рента). Пожизненная рента может быть установлена на условиях пожизненного содержания гражданина с иждивением.

Домовладелец-собственник помещения в многоквартирном доме, он же - участник долевой собственности на общее имущество. Домовладельцами могут быть любые физическии юридические лица, которым на правах частной, государственной, муниципальной и информах собственности, принадлежат помещения в многоквартирном доме.

...