Право: определение, сущность, признаки, функции, социальные нормы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Краткий конспект лекций

по предмету «Право»

1. Право: определение, сущность, признаки, функции. Социальные нормы

правовой юридический преступление карательный штрафной

Право - это система общеобязательных, формально определенных норм (правил поведения), которые устанавливаются и охраняются государством, выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и выступают государственным регулятором общественных отношений.

Из данного определения вытекают следующие признаки (свойства) права.

1. Сознательно-волевой характер.

Право - это проявление воли и сознания людей. В праве отражаются потребности, интересы, цели общества, социальных групп, отдельных лиц, организаций. Эти интересы и потребности противоречивы, а иногда и противоположны. Поэтому право может быть различным по содержанию: выражать волю доминирующего класса или социальной группы общества или социальный компромисс на условиях справедливости. Современное право становится все более цивилизованным. В нем отражаются сбалансированные интересы личности, семьи, социальных групп, общества в целом. Однако, в конечном итоге, в праве выражена не любая воля, а воля государственная, имеющая определенную форму - закон.

2. Нормативность права.

Право представлено системой норм, которые определяют какие действия возможны, какие запрещены, а какие необходимы. Если человек действует в рамках, определенных нормами права, то он чувствует себя уверенно и свободно и находится под защитой общества и государства.

3. Общеобязательность права.

Нормы права имеют не только общий, но и обязательный характер для субъектов, к которым эти нормы обращены, на которых они распространяются. Обязательность права не зависит от субъективного отношения к ним адресатов. Независимо от отношения субъектов к нормам права, они обязаны их соблюдать, исполнять и применять.

4. Формальная определенность права заключается в том, что нормы права, их содержание выражены в письменной форме в официальных документах (законы, подзаконные нормативно - правовые акты), точно определены. Поведение людей фиксируется в праве жестко, четко; точно очерчиваются его границы.

В нормах права точно указывается, на какие факты, обстоятельства, субъектов они распространяются, какие юридические последствия они влекут.

5. Связь с государством.

Исторически право возникло и развивалось во взаимодействии с государством. Именно государство придает праву такие свойства как общеобязательность, строгую определенность и стабильность. Связь права с государством проявляется прежде всего в принудительности права. Принудительность означает, что, если лицо добровольно не исполняет требования норм права, то его можно заставить это сделать с помощью принуждения или насилия, либо можно наказать его за отступление от правовых требований. Меры государственного принуждения, применяемые в случаях нарушения правовых норм, разнообразны: они направлены на восстановление нарушенного права либо на реализацию невыполненной обязанности, а также на наказание правонарушителя.

В правовом государстве принуждение как средство обеспечения права не только носит государственно - организованный характер, но оно должно быть правовым принуждением. Т.е. могут применяться только те меры принуждения и только в тех случаях, которые предусмотрены законом. Эти меры могут применяться только уполномоченным на то органом (например, прокуратурой, судом, органами внутренних дел и др.). Эти меры могут применяться только с соблюдением определенной процедуры, установленной правом. Любое другое принуждение со стороны государства рассматривается как нарушение законности.

6. Системность права.

Право представляет собой сложное системное образование. Важное значение имеет деление на три элемента:

Естественное право - состоит из социально - правовых потребностей, содержание которых обусловлено природой человека и общества. Важнейшая часть естественного права - права человека, возможности, которые общество и государство способны обеспечить каждому гражданину.

Позитивное право - это законодательство и другие источники юридических норм.

Субъективное право личности, гражданина, т.е. индивидуальные возможности, возникающие на основе норм позитивного права.

Право также делится на частное и публичное, на нормы, институты и отрасли, включает в себя систему законодательства. Все элементы взаимосвязаны и находятся во взаимодействии.

Сущность права, в первую очередь, заключается в том, что оно является регулятором общественных отношений. Право имеет общесоциальную сущность, служит интересам каждого человека, обеспечивает организованность, упорядоченность, стабильность и развитие социальных связей. В пределах своих прав человек уверен и свободен в своих действиях, а государство охраняет эту свободу.

Право охраняет и защищает такие личностные ценности, как жизнь, честь, свобода, достоинство человека, его собственность, жилище и т.д. Нормы права закрепляют различные права и свободы личности: социально - экономические, политические, личностные, т.е. потребности и интересы личности (право на труд, образование и т.д.) и устанавливает систему их гарантий.

Право также охраняет личность от неоправданного вмешательства государства в личную жизнь (неприкосновенность жилища, личности, тайна личной жизни). Право обеспечивает защиту личности даже при совершении правонарушений: устанавливаются различные процессуальные гарантии, порядок уголовного преследования и т.д.

С помощью права осуществляется организация государственного аппарата: структура государственных органов, их компетенция, порядок их формирования, порядок контроля за деятельностью государственных органов.

Сущность права отражена в правовых принципах и функциях.

Принципы права.

«Принцип» понимается как начало, основа чего-либо.

Соответственно, принципы права - это основополагающие правовые идеи, определяющие содержание и основные направления правового регулирования всех отношений в обществе.

Каждый принцип - это представления людей о том, каким должно быть право, как надо регулировать общественные отношения. Принципы характеризуются определенной субъективностью, так как формируются в сознании человека. Однако, вместе с тем, принципы и объективны. Их объективность проявляется в том, что принципы отражают окружающий человека мир, существующие общественные отношения. Принципы права не могут быть неизменными, они меняются вместе с развитием общества. Принципом права может стать не любая идея о праве, а только такая идея, которая выражена, закреплена в законодательстве, проявляется в практике правового регулирования общественных отношений.

Правовые принципы обеспечивают единство права и правового регулирования как для права в целом, так и для отдельных его отраслей и крупных правовых институтов.

К общеправовым принципам можно отнести следующие:

Принцип справедливости.

Особенность юридической справедливости заключаются в том, что она в правовой сфере носит наиболее четкий, формально - определенный характер, часто связанный с государственным принуждением. Вся правовая система стоит на страже справедливости, служит средством ее выражения и закрепления, охраны и защиты. Принцип справедливости имеет нормативно - оценочный характер, который заложен в самом содержании права и находит свое воплощение в правах и обязанностях, мерах поощрения и наказания.

Справедливость требует соответствия между действиями и их социальными последствиями. Должны быть соразмерны преступление и наказание, труд и его оплата, нанесение вреда и его возмещение.

Принцип равноправия.

Равноправие граждан является развитием принципа справедливости и одной из характерных черт демократии. В соответствии с данным принципом обеспечивается равенство возможностей граждан во всех сферах их жизнедеятельности.

Принцип законности.

Заключается в том, что государственные органы власти, местного самоуправления, граждане должны осуществлять свою деятельность, соблюдая требования законов.

Принцип правосудия.

Определяет гарантии защиты субъективных прав в судебном порядке.

Функциями права называют основные направления воздействия права в регулировании общественных отношений.

Быть регулятором общественных отношений означает:

Закреплять сложившиеся общественные отношения.

Способствовать развитию существующих и появлению новых общественных отношений.

Обеспечивать защиту сложившихся общественных отношений от нарушений.

Основными функциями права принято выделять регулятивную и охранительную. Регулятивные и правоохранительные нормы имеют различное назначение и оказывают неодинаковое регулирующее действие, но взаимодействуют друг с другом.

Суть регулятивной функции заключается в главном социальном назначении права - регулировать общественные отношения:

1) фиксировать субъектный состав правовых отношений;

2) определять круг жизненных обстоятельств (юридических фактов), с которыми нормы права связывают наступление тех или иных юридических последствий;

3) формировать права и обязанности участников (субъектов) правоотношений.

В основе регулятивной функции права лежат управомочивающие (дозволяющие) и обязывающие (предписывающие) юридические нормы. Регулятивная функция проявляется в способности права воздействовать на поведение членов общества правовыми средствами, в регулировании общественных отношений государства и общества. Упорядочение общественных отношений путём закрепления соответствующих общественных связей и порядков, например, закрепление правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, обеспечения активного поведения тех или иных субъектов, например, возложение обязанности уплачивать налоги. Эту функцию обеспечивают, как правило, правовые стимулы - поощрения, льготы, дозволения, предписания и пр.

Регулятивные нормы устанавливают юридические права и обязанности участников общественных отношений. Эти нормы рассчитаны на правомерное поведение людей.

В содержание охранительной функции вкладывается понятие такого правового воздействия, которое направлено на охрану (защиту) общественных отношений, на вытеснение и ликвидацию отношений, опасных для человека, его жизни, здоровья, нравственности, социального и экономического благополучия. Задача охранительной функции права: устранить из жизни общества все то, что мешает его нормальному развитию. Охранительные нормы рассчитаны на неправомерное поведение людей и всегда содержат санкции. Право, предоставляя определенные права гражданам, одновременно призвано охранять и защищать их интересы, охранять предоставленные им права путем установления мер юридической защиты и юридической ответственности.

Правовые средства: запреты, санкции норм права, юридическая ответственность. В основе охранительной функции права находятся, главным образом, запрещающие правовые нормы. Содержание охранительной функции включает установление санкций и составов деяний, образующих основания для юридической ответственности (гражданской, уголовной, административной).

Взаимодействие регулятивных и правоохранительных норм заключается в том, что первые регулируют положительные действия людей, а вторые - выражают отрицательную реакцию государства на неправомерное поведение, направлены на охрану регулятивных норм и “несут” в себе государственное принуждение.

Норма права. - это общеобязательное формально - определенное правило поведения, установленное и обеспеченное государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.

Общий характер правовой нормы раскрывается через следующие признаки:

1) норма права рассчитана на неоднократное действие (реализацию или применение);

2) распространяется на персонально неопределенный круг лиц;

3) направлена на регулирование не единичного случая или отношения, а на определенный вид общественных отношений;

4) одинаковая обязательность ее для всех тех, кто находится или может находиться в пределах ее действия.

Общий характер правовой нормы означает, что она устанавливает единые рамки, единый масштаб возможного или должного поведения для всех предусмотренных в ней субъектов.

Норма права носит предоставительно-обязывающий характер. Это означает, что предоставляя в регулируемом отношении одному лицу право действовать определенным образом, она в то же время возлагает обязанность на другое лицо либо действовать определенным образом, либо воздерживаться от действий.

Здесь воплощается основной принцип регулирования - каждому праву должна соответствовать обязанность.

Правовую норму отличает и такое качество, как формальная определенность. Это означает, что каждая правовая норма имеет строго определенное официальное словесное выражение, которое не подлежит произвольному изменению кем бы то ни было в процессе ее реализации или применения.

Специфическим признаком правовых норм является их охрана государством. Этот признак не означает, что нормы права проводятся в жизнь только с помощью государственного принуждения. Они выражают волю всего народа и потому, как правило, соблюдаются в добровольном порядке. Вместе с тем правовые нормы охраняются государством. Эта охрана состоит в том, что право предусматривает возможность применения мер государственного принуждения, т.е. в правовой системе закрепляются юридические санкции, которые применяются компетентными органами (например, прокуратурой, судом, органами внутренних дел и др.) в случаях несоблюдения правовых норм. Этим правовые нормы отличаются от норм морали, норм общественных организаций и других социальных норм.

Меры государственного принуждения, применяемые в случаях нарушения правовых норм, разнообразны: они направлены на восстановление нарушенного права либо на реализацию невыполненной обязанности, а также на наказание правонарушителя.

Нормы права, выражая волю народа, выступают необходимым регулятором общественных отношений. Они являются нормативной основой деятельности государственного аппарата, средством дальнейшего развития и охраны прав и свобод граждан. Им принадлежит важное значение в обеспечении общественного порядка и дисциплины.

Регулирующее действие правовых норм осуществляется посредством наделения участников общественных отношений юридическими правами и обязанностями, воплощения предписаний норм в фактических, реальных действиях людей.

Все эти качества позволяют правовой норме быть эффективным и результативным средством регулирования общественных отношений.

Структура нормы права.

Под структурой правовой нормы понимают ее внутреннее строение, наличие в ней неразрывно связанных друг с другом и предполагающих одна другую составных частей.

Для обеспечения четкости и определенности в регулировании общественных отношений всякая правовая норма по смыслу и по содержанию должна ответить на три вопроса:

1) На какую типичную жизненную ситуацию она рассчитана, каковы существенные признаки этой ситуации;

2) Какие права и обязанности предусмотрены для лиц, которые могут оказаться в данной ситуации;

3) Какие меры государственного воздействия могут быть применены к лицам, вышедшим за пределы прав и обязанностей, предусмотренных данной нормой.

В соответствии с поставленными вопросами в логической структуре правовой нормы выделяют гипотезу ("если"), диспозицию ("то) и санкцию ("иначе").

Гипотеза - это указание на условия (фактические обстоятельства), при которых действует данная норма. Она также указывает на общие признаки тех лиц, которые могут выступать в качестве субъектов установленных ею прав и обязанностей.

Диспозиция - это изложение самого правила поведения, которому нужно следовать в ситуации, предусмотренной в гипотезе. Это ядро правовой нормы. В нем изложены мера возможного и должного поведения (права и обязанности) сторон.

Гипотеза и диспозиция рассчитаны на ситуации, когда возможен выбор различных вариантов поведения.

Санкция - это указание на те меры государственного воздействия, которые могут быть применены в отношении лиц, нарушающих требования, изложенные в диспозиции.

Санкция рассчитана на наступление фактических обстоятельств, называемых правонарушением.

По способу охраны правопорядка санкции делятся на два основных вида: правовосстановительные (направленные на принудительное исполнение обязанностей, восстановление прав) и штрафные, карательные (предусматривающие ограничение каких-либо прав правонарушителя, возложение на него специальных обязанностей либо его официальное порицание).

С помощью правовосстановительных санкций охраняются правовые нормы, последствия нарушения которых могут быть устранены или уменьшены с помощью государственного принуждения. Эти санкции абсолютно определены либо размер их ограничен заранее известным пределом; они применяются до восстановления нарушенных прав, исполнения невыполненных обязанностей, ликвидации противоправного состояния (например, отмена незаконного приказа об увольнении + восстановление работника в должности + оплата вынужденного прогула + взыскание выплаченных сумм с лица, виновного в издании незаконного приказа + принудительное исполнение предыдущего решения, если оно не выполнено добровольно).

Штрафные, карательные санкции применяются за проступки или за преступления. Эти санкции носят относительно определенный характер, устанавливая либо альтернативу подлежащих применению принудительных мер (например - исправительные работы или штраф), либо их пределы (лишение свободы от двух до пяти лет), либо возможность применения основных и дополнительных взысканий или наказаний. Относительная определенность штрафных, карательных санкций обусловлена необходимостью при назначении правонарушителю конкретного взыскания или наказания учесть такие особенности дела, как форма и степень вины, последствия правонарушения, наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств, характеристика личности правонарушителя и др.

Виды норм права.

Нормы права классифицируются по различным основаниям. Но наиболее важна отраслевая классификация правовых норм по предмету правового регулирования, т.е. по виду тех общественных отношений, которые регулируются нормой.

Практическое значение этой классификации в том, что она облегчает выбор нормы, подлежащей применению к данным отношениям и к данному случаю.

Это нормы:

Государственного (конституционного) права - предметом регулирования являются основы конституционного строя, правовое положение личности, форма правления и государственного устройства.

Административного права - регулируют управленческие отношения, возникающие в процессе исполнительно - распорядительной деятельности государства.

Гражданского права - регулируют имущественные и личные неимущественные отношения.

Уголовного права - охраняют от преступных посягательств права и свободы человека, конституционный строй, частную и государственную собственность и т.д.

Процессуального права.

Трудового права и других отраслей.

Основные способы изложения правовых норм в статьях нормативно - правового акта.

Норма права не тождественна статье нормативно - правового акта. Норма - это правило поведения, а статья нормативно - правового акта лишь форма изложения мысли законодателя. Законодатель, используя различные формы словесного выражения правовой нормы, исходит из соображений удобства, экономии, убедительности. Ведь нормативно - правовые акты должны быть достаточно простыми, понятными и доступными для восприятия, компактными - без длиннот и повторений. Кроме того, не все записанные в нормативно - правовом акте положения являются нормами права, непосредственно регулирующими общественные отношения. Хотя эти положения и носят нормативный, официальный характер. Например, во многих нормативно - правовых актах выделяются преамбулы, формулируются принципы и цели регулирования, даются определения используемых терминов и т.п. Поэтому структура нормы права, как правило, не совпадает со структурой отдельной статьи нормативно - правового акта. Более того, структурные элементы отдельной правовой нормы чрезвычайно редко излагаются в одной статье нормативно - правового акта. Выделить структурные элементы правовой нормы можно лишь путем применения всех приемов и способов толкования текста нормативно - правового акта или совокупности таких актов, взятых в системе. Чаще всего структурные элементы правовой нормы излагаются в различных частях нормативно - правового акта. Иногда гипотеза вообще не дается в силу ее очевидности, либо дается общая для ряда статей (например, описание признаков договора займа дается в одной статье, а в других статьях только различные варианты соответствующих диспозиций). В статье может излагаться только описание меры возможного поведения (право), а обязанность подразумеваться, и наоборот. В статьях уголовных кодексов обычно слиты гипотеза и диспозиция в одной формулировке (описание признаков преступления - гипотеза, и подразумеваемый ей запрет совершать подобные преступления - диспозиция). Иногда структурные элементы правовой нормы излагаются в статьях различных нормативно - правовых актов. В этом случае, чтобы облегчить пользователю поиск различных элементов правовой нормы, законодатель прибегает к отсылочным предписаниям.

Выделяют три основных способа изложения правовых норм в статьях НПА:

Прямой способ - в статье НПА излагаются все три элемента правовой нормы.

Отсылочный способ - в статье НПА содержатся не все элементы нормы права, но есть отсылка к другим родственным статьям того же НПА.

Бланкетный способ - недостающие сведения восполняются не какой-либо точно указанной статьей, как при отсылочном изложении, а самостоятельными нормами права, содержащимися в других нормативных актах. Для правильного понимания нормы, изложенной бланкетным способом, необходимо прибегнуть к этим нормативным актам.

Отличие права от других социальных норм.

Классификация социальных норм

Виды социальных норм	Право	Мораль	Обычаи	Корпоративные нормы
Особенности формирования	Формируется в законодательной, судебной деятельности	Формируется в духовной жизни общества	Формируются в процессе длительного воспроизводства образцов поведения	Формируются в процессе организации и деятельности сообществ
Форма фиксации	В письменных источниках	В общественном сознании	В форме привычки, традиции	В письменных документах
Характер регулятивного воздействия	Через механизм правового регулирования	Через формирование регуляторов поведения	Через образцы поведения, деятельности	Через установление сформулированных положений
Способы обеспечения	Обеспечивается государством	Обеспечивается общественным воздействием	Не имеет внешнего обеспечения	Обеспечивается корпоративными механизмами

Общество - это целая система самых разнообразных отношений, нуждающихся в регулировании. В повседневной жизни каждого человека нередко возникает вопрос, как правильно поступить в той или иной ситуации на работе, в общественных местах, дома, в семье, как согласовать свои поступки с интересами государства, других людей. Ответ на вопрос о допустимом, желаемом и должном поведении в подавляющем большинстве случаев мы получаем из сложившихся в обществе социальных норм, в которых в общей форме аккумулируется опыт многих поколений людей.

В обществе складывается система нормативных регуляторов, социальных норм: обычаи, нормы морали, корпоративные нормы, религиозные нормы и нормы права.

Социальные нормы отличаются друг от друга по происхождению, способам формирования (создания), по характеру регулятивного воздействия, по способам обеспечения.

Право отличается от других регуляторов по своей связи с государством: оно формируется, создается государством и им же обеспечивается соблюдение права.

В силу тех качеств, которыми обладает право, оно занимает главное место в системе социального регулирования.

Право и мораль.

Право и мораль -- основные социальные регуляторы поведения человека. Они имеют общие черты, различия и взаимодействуют друг с другом. Как форма общественного сознания, система отношений и норм - мораль зародилась раньше политической и правовой форм сознания, раньше государственной организации общества. Обычаи, мораль регулировали взаимоотношения людей в первобытно - общинном строе. В морали выражены представления людей о добре, зле, справедливости, достоинстве, чести, милосердии. Нормы морали - продукт исторического развития человечества. Они сформировались в борьбе со злом, за утверждение добра, человеколюбия, справедливости, счастья людей. На развитие морали оказывают воздействие социально - политические отношения, другие формы общественного сознания.

Моральные принципы и нормы в значительной мере определяются так же социально - экономическими условиями жизни общества.

Значительное влияние на мораль, на утверждение общечеловеческих норм в ней оказывает религия. Общечеловеческое содержание нравственности обрело выражение в "золотом правиле": поступай по отношению к другим так, как ты хотел бы, чтобы они поступали по отношению к тебе".

Сферы действия права и морали в значительной мере пересекаются и имеют общие черты и различия.

Общие черты:

1) Принадлежат к социальным нормам и обладают общим свойством нормативности.

2) Являются основными регуляторами поведения.

3) Имеют общую цель -- регулирование поведения людей со стратегической задачей сохранения и развитие общества как целого.

4) Базируются на справедливости как на высшем нравственном принципе.

5) Выступают мерой свободы индивида, определяют ее границы.

Различия:

1) Право и мораль различаются по способам их установления, формирования, источникам.

Правовые нормы создаются либо санкционируются государством (отменяются, дополняются или изменяются), т.е. право выражает не просто волю народа, а его государственную волю и выступает особым, государственным регулятором общественных отношений.

Формирование морали имеет естественноисторическое происхождение, неотделимое от самой жизнедеятельности людей, в процессе которой ценности и идеалы закрепляются в общественном и индивидуальном сознании в виде определенных взглядов, нравственных представлений и ожиданий. Для того, чтобы нравственная норма получила право на существование, не нужно санкций официальных властей, достаточно, чтобы она была признана обществом, классом, социальной группой, коллективом.

2) Право и мораль различаются по методам их обеспечения.

Если право создается государством, то оно им и обеспечивается, охраняется, защищается. В этом его принципиальное отличие не только от морали, но и от всякого иного регулятора.

По иному обеспечивается мораль, которая опирается не на силу государственного аппарата, а на силу общественного мнения. Нарушение нравственных норм не влечет за собой вмешательства официальной власти, применения юридических санкций. Общество, его коллективы сами решают каким образом воздействовать на лиц, не соблюдающих моральные запреты.

3) Право и мораль различаются по форме выражения, фиксации.

Правовые нормы закрепляются в специальных юридических актах государства, общественных организаций, группируются по отраслям и институтам, систематизируются для удобства пользования в соответствующие кодексы, сборники и уставы.

Нравственные нормы не имеют подобных форм выражения, не учитываются и не обрабатываются, существуют в сознании людей.

4) Право и мораль различаются по степени детализации.

Содержание норм права характеризуется большой конкретностью, в правовых нормах в ряде случаев предусматриваются весьма подробные детали, связи, они содержат в себе более подробное описание запрещенного и разрешенного поведения, как правило, заранее устанавливают санкцию за нарушение данного предписания.

Моральные требования отличаются более широким содержанием, дают больший простор для толкования и применения. Они определяют наиболее общие требования к участникам общественных отношений и их поведению - быть справедливым, добрым, честным и т.д.

5) Право и мораль различаются по характеру и порядку ответственности за их нарушение.

Противоправные действия влекут за собой реакцию государства, т.е. не просто ответственность, а особую, юридическую ответственность, причем порядок ее возложения строго регламентирован законом. Его соблюдение так же обязательно, как соблюдение материальных правовых норм. Человек наказывается от имени государства, поэтому к юридической ответственности нельзя привлечь, как кому заблагорассудится.

Иные последствия вызывает нарушение нравственности.

Четкой процедуры здесь нет. Наказание выражается в том, что нарушитель подвергается моральному порицанию, к нему применяются меры общественного воздействия (выговор, замечание, исключение из общественной организации и т.п.).

6) В пределах одной страны, одного общества может существовать только одна правовая система. Мораль же в этом смысле разнородна: в обществе может действовать несколько моральных систем (классов, малых социальных групп, профессиональных слоев, индивидов). При этом в любом обществе существует система общепринятых моральных взглядов (так называемая господствующая мораль).

7) Право и мораль различаются по средствам и методам обеспечения реализации своих норм. Если право обеспечивается возможностью государственного принуждения, то нормы морали гарантируются силой общественного мнения, негативной реакцией общества на нарушение норм морали.

Право и мораль взаимосвязаны и взаимодействуют. Право является формой осуществления господствующей морали. В то же время мораль признает противоправное поведение безнравственным. Нормы морали имеют важное значение как для правотворческой деятельности, так и для реализации права: прежде всего, для процесса применения правовых норм. Правоприменитель не сможет вынести справедливое решение без опоры на нравственные требования.

Право и корпоративные нормы.

Корпоративные нормы - это правила поведения, принятые различными организациями. Эти нормы содержатся в уставах, которые подлежат обязательной регистрации в государственных органах. В уставах партий, общественных и других объединений содержатся нормы, определяющие права и обязанности их членов, структура органов, порядок их формирования, компетенция и т.д.

Наиболее распространенным примером корпоративных норм являются нормы общественных организаций (профсоюзов, политических партий, клубов разного рода и т.п.).

Сфера действия корпоративных норм обусловлена тем, что они выражают волю участников общественных объединений и имеют для них обязательное значение. Корпоративные нормы регулируют только внутренние отношения: задачи и цели данной организации, компетенцию органов, их права и обязанности, порядок вступления и выхода из данной организации, гарантии соблюдения норм.

Корпоративные нормы в значительной мере схожи с правовыми.

Они, как и юридические нормы, документально закреплены, в известной мере детализированы, они имеют политическое содержание, обеспечиваются при помощи организационных мер, санкций и т.д. Однако они не имеют непосредственной связи с государственной деятельностью. Эти нормы уступают правовым по силе, сфере деятельности, категоричности, однако имеют и преимущества: выражают активность и инициативу, являются самодеятельными, распространяют свое действие за пределы правового регулирования.

Право и обычаи.

Обычаи - это правила поведения общего характера, сложившиеся исторически в силу их длительного, многократного соблюдения, вошедшие в привычку, ставшие традицией. Соблюдение их и обеспечивается привычкой людей, традицией. Обычаи не имеют единой системы, они многочисленны и различны - в зависимости от социальной группы, в которой они сложились или сферы деятельности.

Соотношение права с обычаями различно в зависимости от их характера. Юридические нормы могут поддерживать обычаи, полезные с точки зрения общества и государства и запрещать реализацию обычаев, которые противоречат сложившемуся образу жизни в обществе.

2. Источники права. Европейское право

Источник права - это форма официального закрепления и выражения правовых норм.

Общим признаком всех источников права является то, что это официальные документы, содержащие правовую (общеобязательную) информацию, говорящую о правах, обязанностях или ответственности физических или юридических лиц.

Известны следующие виды источников права:

Правовой обычай.

Юридический прецедент.

Религиозные тексты.

Нормативный договор.

Нормативно - правовой акт.

Правовой обычай - это санкционированное государством правило поведения, которое сложилось в результате его повторения людьми в течение длительного времени, благодаря чему закрепилось как устойчивая норма поведения.

Правовой обычай является исторически первым источником права. Эта форма права возникла на самых ранних этапах правового развития. После появления государственности многие обычаи сохранили свое значение и перешли под защиту судебной системы, то есть, стали правовыми обычаями. На определенном этапе развития правовой обычай начал письменно закрепляться, модернизируясь в нормативно - правовой акт. Для того, чтобы обычай стал правовым, необходимо наличие следующих условий:

1) признание обычая в качестве правового обществом, в котором он сложился;

2) наличие определенного возраста обычая, то есть срока существования;

3) обычай не должен противоречить публичному порядку либо должен быть разумным.

Кроме того, естественно, что государство возьмет под защиту (санкционирует) только тот обычай, который отвечает целям и задачам государственной власти.

В странах с развитой системой права правовой обычай как источник права используется не часто. Однако есть системы, в которых этот источник права значительно распространен. Особенно в странах Азии или Африки. Также правовой обычай до сих пор служит одним из источников права Швеции, прежде всего в торговом праве.

Особое значение имеет правовой обычай в области международного права. Он становится источником международного права, когда отношения между субъектами международного сообщества не урегулированы международным договором. Для этого правовой обычай должен признаваться всеми или некоторыми сотрудничающими государствами, на которых и будет распространяться.

Юридический прецедент - это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому государство придает силу общеобязательного в последующем при решении подобных дел.

Юридический прецедент также относится к числу исторически устоявшихся источников права. Юридический (или судебный) прецедент - это решение государственного органа (судебного или административного) по конкретному юридическому делу, являющееся обязательным для судов той же или низшей инстанции при решении аналогичных дел. Таким образом, можно выделить судебные и административные прецеденты.

Юридический прецедент - это своего рода "эталон", "клише" для разрешения спора, созданный не правотворческим органом, а непосредственно судьей во время судебного разбирательства. По образу и подобию данного решения должны рассматриваться впоследствии сходные юридические ситуации и другими судьями.

Таково классическое понимание юридического прецедента, хотя практика применения прецедентов в различных странах неодинакова. Юридический прецедент является источником права в тех странах, которые признают его таковым. Это один из наиболее распространенных источников права в мире. Страны, опирающиеся на юридический прецедент как на основной источник права, относятся к системе общего права. Среди них Великобритания, Соединенные Штаты Америки, Новая Зеландия, Канада, Австралия. Родиной юридического прецедента считается Англия.

В современном мире отсутствуют правовые системы, основанные только на юридическом прецеденте как источнике права. Однако законы, которыми располагают судьи в странах общей системы права, носят настолько обобщенный характер, что на основе только лишь этих законов решить конкретное юридическое дело не всегда представляется возможным.

В разных странах даже одной правовой семьи (семьи общего права) юридический прецедент применяется по разному.

В Англии, например, практика применения прецедента связана следующими правилами:

1) решения, вынесенные Палатой лордов, обязательны для всех судов;

2) решения, принятые апелляционным судом, обязательны для него самого и для нижестоящих судов (кроме уголовных дел). Кроме того, в консервативной Англии авторитет юридического прецедента тем выше, чем старше его возраст.

В США, в силу особенностей федеративного устройства страны, правило прецедента не действует так строго: во-первых, Верховный Суд США и верховные суды штатов не обязаны следовать собственным решениям, и могут менять практику; во-вторых, штаты независимы и каждый имеет собственную судебную систему, а, следовательно, прецедентную практику. По общему правилу общеобязательными являются только юридические прецеденты судов высших инстанций.

При использовании судебного решения как источника права, обязательным для судов является не все решение или приговор, а только правовая позиция судьи, на основе которой выносится решение.

Религиозные тексты - это священные книги и сборники, которые непосредственно применяются в судебной и иной юридической практике. Этот источник применяется, в первую очередь, в мусульманском праве (Коран - собрание поучений и заповедей Аллаха, Сунна - жизнеописание пророка Мухаммеда).

Наиболее распространенным источником права является нормативно - правовой акт.

НПА - это официальный документ, созданный компетентными государственными органами, содержащий общеобязательные юридические нормы и обеспеченные возможностью государственного принуждения.

Нормативно-правовые акты являются основной, наиболее распространенной формой современного права, прежде всего, в странах континентальной Европы (Германия, Испания, Италия, Россия, Франция и другие). НПА специально создавался для того, чтобы быть источником права, поэтому в него изначально заложены такие свойства, которые позволяют ему быть оптимальной формой права. По сравнению с другими источниками права нормативно - правовой акт имеет ряд преимуществ.

Отличительные признаки НПА:

Издается уполномоченным государственным органом, это акт, создаваемый в результате правотворческой деятельности государства или всенародным волеизъявлением (референдум). Круг субъектов правотворчества узок. Нормативно - правовые акты принимаются по строго определенной процедуре, степень сложности которой зависит от юридической силы будущего нормативно-правового акта.

Обладает определенной юридической силой.

Регулирует отношения, имеющие постоянный и типичный характер, рассчитаны не на заранее определенный круг субъектов правоотношений, а на любого и каждого, кто попадает в сферу действия нормативно - правового акта. Это качество отличает нормативно - правовой акт от индивидуального правового акта, рассчитанного на конкретный случай и на конкретное лицо, например, акт о назначении пенсии.

Имеет конкретную форму применения.

Охраняется от нарушений правоохранительными органами государства.

Обладает реквизитами, придающими документу индивидуально - правовую характеристику. Нормативно-правовой акт оформляется в виде официального письменного государственного документа, то есть имеет определенную документальную форму (закон, указ, постановление и т.д.). Перечень необходимых атрибутов нормативно - правового акта жестко установлен: название акта; наименование органа, принявшего акт; время его вступления в законную силу и прекращения действия и так далее.

НПА имеет свойства, отличающие его от других источников права:

нормативный акт точно фиксирует содержание правовых норм. Это позволяет государству проводить единую политику, не допускать произвольного толкования и применения норм права,

нормативный акт занимает строго определенное место в иерархической системе источников права. Это способствует эффективной реализации права в единстве с другими нормативными регуляторами,

нормативный акт может быть издан оперативно и изменен в любой его части. Это позволяет быстро реагировать на социальные процессы и потребности общества.

Нормативно-правовой акт имеет четкую внутреннюю структуру. Текст имеет преамбулу, делится на разделы, главы, статьи, параграфы, пункты, подпункты, части, абзацы, примечания и т.д. Такое строение нормативно - правового акта является результатом длительного развития теории и практики нормотворчества.

Все нормативно-правовые акты делятся на виды в соответствии с объективно существующей иерархической структурой. Основаниями деления нормативных актов на виды являются: юридическая сила, характер и объем действия, содержание, субъекты издания и другие основания. Юридическая сила нормативно - правовых актов является наиболее существенным признаком их классификации.

По юридической силе НПА делятся на:

законы,

подзаконные нормативно - правовые акты.

Закон - это НПА, который принимается в особом порядке законодательным органом власти или путем референдума. Обладает высшей юридической силой и выражает государственную волю по вопросам общественной жизни. Это означает, что другие органы не могут изменять законы. Изменить или отменить закон может только тот орган, который его принял (парламент). Все другие нормативные акты должны издаваться в соответствии с законами, не должны противоречить законам. Если при решении конкретного дела возникает ситуация, когда подзаконный НПА противоречит закону, то правоприменитель должен отдать предпочтение закону.

Законы подразделяются на конституционные и обыкновенные.

Конституционные законы - Конституция (закон законов). Это основополагающий учредительный политико - правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий органы государственной власти.

Обыкновенные законы делятся на:

кодифицированные и

текущие.

Кодифицированный закон определяет нормативные основы отдельной отрасли (института) законодательства, регулирует значительную и достаточно обширную сферу отношений (имущественные, трудовые, борьба с преступностью и т.д.). Он является единым внутренне связанным документом, включающим как проверенные жизнью, общественной практикой действующие нормы, так и новые правила, обусловленные динамикой социальной жизни, назревшими потребностями развития общества

Текущие законы принимаются для урегулирования других вопросов жизни общества, например, в чрезвычайных обстоятельствах.

Подзаконные нормативно-правовые акты - это правотворческие акты компетентных органов и должностных лиц, которые должны соответствовать закону, конкретизировать и детализировать порядок реализации закона, если это предполагается самим законом или вытекает из требований практики управления общественными делами. По своей юридической силе они стоят ниже законов, не должны им противоречить. Вся система таких актов строится на их строгой соподчиненности между собой.

По своему содержанию подзаконные НПА являются актами различных органов исполнительной власти.

Виды подзаконных НПА:

Общие подзаконные акты издаются правотворческими органами общей компетенции. С их помощью осуществляется оперативное государственное руководство и координация экономической, политической и социально-культурной жизни страны. Их действие распространяется на всех лиц в пределах территории страны.

Местные подзаконные НПА, которые издают органы представительной и исполнительной власти на местах, органы местного самоуправления (в районах, городах, поселках и т.д.).

Ведомственные НПА. Принимаются в пределах своей компетенции министерствами, госкомитетами и иными ведомствами, регулируют отношения, складывающиеся внутри соответствующего ведомства (таможенные, транспортные, банковские отношения, вопросы организации образования, охраны здоровья и т.д.). Обычно такие акты издаются в форме приказов, инструкций, постановлений, распоряжений, положений, писем, указаний, уставов и др.

Внутриорганизационные НПА. Принимаются в пределах своей компетенции администрацией предприятий, учреждений, организаций для регулирования их внутренней деятельности (организация труда, служебная дисциплина) и распространяют свое действие на работников (членов) соответствующих предприятий, учреждений, организаций. Таковы, например, Правила внутреннего трудового распорядка на конкретном предприятии.

Действие НПА во времени, пространстве и по кругу лиц.

Общеобязательность нормативных актов, их действие не беспредельны, а ограничены пространством, временем и кругом лиц.

Действие нормативных актов во времени определяется двумя временными моментами: моментом вступления нормативного акта в силу и моментом утраты им юридической силы.

Если срок вступления закона в силу не указан, то он начинает действовать по истечении определенного срока после его публикации.

НПА вступает в силу со времени, указанного в нем самом или в специальном акте о введении его в действие.

Нормативноые акты, не имеющие общего значения, могут не публиковаться, а направляться соответствующим органам и организациям для доведения до сведения всех учреждений и лиц, на которые распространяется их действие. Они вступают в силу с момента их получения адресатом.

Новый НПА распространяет свое действие только на те отношения, которые имеют место после его вступления в силу, т.е. закон обратной силы не имеет.

Существуют два исключения:

Если самим НПА устанавливается его обратная сила.

Если уголовные законы или акты административного законодательства смягчают наказание или устраняют наказуемость деяния.

НПА утрачивает силу:

по истечении срока действия, если такой срок был специально установлен,

при отмене данного НПА,

в связи с изданием нового НПА, заменившего ранее действовавший, даже, если старый акт формально не отменен.

Действие нормативных актов в пространстве зависит от органа, их принявшего и определяется территорией, на которую распространяется его предписание.

НПА действует применительно ко всем гражданам, государственным, общественным организациям, а также иностранцам и лицам без гражданства.

Исключение составляют:

Главы государств и правительств, сотрудники дипломатических и консульских представительств, некоторые другие иностранцы пользуются правом дипломатической неприкосновенности. Следовательно, к ним не применяются меры ответственности за уголовные и административные правонарушения.

Проживающие на территории государства иностранцы и лица без гражданства в некоторых правоотношениях не могут быть носителями прав и обязанностей, ряд НПА вообще на них не распространяется.

Нормативный договор как источник права - это соглашение двух и более субъектов, в котором содержатся юридические нормы, определяющие права и обязанности сторон.

Например, международный договор, коллективный договор между хозяином (предпринимателем) и наемными работниками в лице их профсоюза. Международные договоры могут приниматься в виде конвенций, деклараций, соглашений и так далее. Договоры нормативного содержания - это соглашения между субъектами, которые добровольно закрепляют взаимные права и обязанности и обязуются их соблюдать. Подобные соглашения служат основой для принятия других нормативно - правовых актов. Такие договоры получили распространение в трудовом праве при заключении контрактов между работодателем и работником, в международном праве.

Договор с нормативным содержанием имеет следующие свойства:

Содержит норму права общего содержания (норма регулирует конкретные правоотношения - трудового права, международные соглашения и т.д.).

Добровольность заключения договора.

Равенство сторон.

Согласие участников по всем существенным аспектам договора.

Взаимную ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение принятых обязательств.

Правовое обеспечение.

Европейское право.

Право Европейского Союза - это уникальный правовой феномен, сложившийся в ходе развития европейской интеграции в рамках Европейских сообществ и Европейского Союза.

Это самостоятельная правовая система, которая возникла в процессе объединения европейских государств в единый союз.

Право Европейского союза представляет собой специфический правопорядок, правовую систему, сложившуюся на стыке международного права и внутригосударственного права государств - членов Европейского Союза, обладающую самостоятельными источниками и принципами. Термин «право Европейского Союза» вошел в употребление с начала 1990-х гг. с появлением Европейского Союза. На данный момент в состав ЕС входят 27 государств.

В отличие от правовых систем отдельных государств (национального права) право Европейского Союза распространяет свое действие на территорию всех стран - членов Европейского Союза. Право ЕС часто характеризуют как наднациональное право.

Субъектами права ЕС являются:

граждане всех государств - членов ЕС,

юридические лица, которые находятся на территории ЕС,

государства - члены Союза и их компетентные органы (правительства, парламенты, национальные суды и т.д.),

Европейский Союз в целом и его структурные подразделения.

Предметом права ЕС являются общественные отношения, возникающие между гражданами, юридическими лицами, странами - членами и другими субъектами, которые находятся на территории ЕС.

Право ЕС по своему характеру неоднородно и включает в себя нормы разных отраслей права (административное, гражданское, трудовое и др.).

Для права ЕС характерны специфические методы воздействия:

метод унификации и

метод гармонизации.

Метод унификации предполагает установление Союзом единых правил поведения, которые регулируют общественные отношения на всей его территории. Это нормативные правовые акты (законы) - регулы.

Метод гармонизации означает издание Союзом основ законодательства, в соответствие с которыми страны - члены приводят свои внутренние законы и подзаконные нормативно - правовые акты. Это директивы. А в сфере уголовного и уголовно - процессуального права - рамочные решения.

Регламенты вступают в силу на 20 день после их опубликования в Официальном журнале Европейского Союза.

Директивы и рамочные решения имеют «срок трансформации» - период времени, который дается странам - членам на то, чтобы привести свое законодательство в соответствие с указанными актами (в среднем полтора года).

Источники права ЕС.

Право Европейского Союза обладает оригинальной системой источников. Источники права Европейского Союза образуют целостную систему источников с присущей для такой системы иерархией актов. Система источников права Европейского Союза включает в себя две группы актов - акты первичного права и акты вторичного права.

К актам первичного права относятся все учредительные договоры Европейского Союза. По своей юридической природе акты первичного права являются международными договорами. Нормы актов первичного права обладают высшей юридической силой по отношению ко всем другим нормам Европейского Союза, содержащимся в актах вторичного права.

Особенностью Европейского Союза является то, что в его основе лежат несколько международных договоров учредительного характера.

Это учредительные договоры ЕС:

...