Гражданство Российской Федерации

Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы.

"В соответствии с существующей в настоящее время структурой федеральных органов исполнительной власти, речь идет о Федеральной миграционной службе, входящей в состав Министерства внутренних дел РФ.

Согласно федеральному закону "О гражданстве" на них распространяются следующие полномочия:

- определять наличие гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации;

- принимать от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации;

- проверять факты и представляемые для обоснования заявления по вопросам гражданства Российской Федерации документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;

- направлять Президенту РФ заявления о приеме, восстановлении и выходе из гражданства в общем порядке, а также для отмены решений по вопросам гражданства для их дальнейшего рассмотрения, к заявлениям прилагается весь материал и документальное обоснование с предварительным заключением на данное заявление;

- осуществляют исполнение принятых Президентом РФ решений по вопросам гражданства РФ в отношении лиц, проживающих на территории РФ;

- рассматривают заявления по вопросам гражданства РФ, поданные лицами, проживающими на территории РФ, и принимают решения по вопросам приема в гражданство РФ в упрощенном порядке, выхода из гражданства РФ ребенка по заявлению родителей (родителя), приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке ребенка усыновленного (удочеренного) по заявлению обоих усыновителей;

- ведут учёт лиц, в отношении которых Министерством внутренних дел РФ или его территориальными органами приняты решения об изменении гражданства;

- оформляют гражданство Российской Федерации детей, находящихся на территории Российской Федерации, родители которых неизвестны, если родители не объявляются в течение шести месяцев со дня обнаружения этих детей, а также детей, усыновлённых (удочерённых) гражданами Российской Федерации или супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой - лицом без гражданства, по заявлению усыновителя, являющегося гражданином Российской Федерации, а также детей, усыновлённых (удочерённых) супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления обоих усыновителей;

- осуществляют отмену решений по вопросам гражданства РФ в случае установленном в судебном порядке, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений".

"Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации уполномочены решать вопросы, связанные с гражданством РФ, в том числе:

- определяют наличие гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих за пределами Российской Федерации;

- принимают от лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации;

- проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;

- направляют Президенту РФ заявления по входящим в его ведение вопросам гражданства Российской Федерации, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на эти заявления, документы и материалы.

- исполняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, проживающих за пределами Российской Федерации;

- рассматривают заявления по вопросам гражданства РФ, поданные лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, и принимают решения по вопросам приёма в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке. Выхода из гражданства Российской Федерации лиц, проживающих на территории иностранного государства, в упрощённом порядке. Выхода из гражданства Российской Федерации в упрощённом порядке детей, один из родителей которых имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, либо единственный родитель которых является иностранным гражданином, по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя. Приёма в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке детей, усыновлённых (удочерённых) супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, по заявлению обоих усыновителей независимо от места жительства детей;

- ведут учёт лиц, в отношении которых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, находящимися за пределами Российской Федерации, приняты решения об изменении гражданства;

- оформляют гражданство Российской Федерации детей, усыновлённых (удочерённых) гражданином Российской Федерации, или супругами, являющимися гражданами Российской Федерации, или супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой лицом без гражданства, по заявлению усыновителя, являющегося гражданином Российской Федерации;

- осуществляют отмену решений по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным Законом о гражданстве".

V. Заключительная часть

"Наличие российского гражданства рассматривает в качестве предпосылки обладания человеком полным объемом прав и свобод, закрепленных в Конституции РФ и текущем законодательстве, а также исполнение всех обязанностей. Если человек является иностранцем или лицом без гражданства к нему применяется правило "национального режима", т.е. он пользуется практически почти всеми правами и свободами, несет обязанности наравне с гражданами РФ. Однако есть определенные возможности, которые существуют лишь для российских граждан - право избирать и быть избранным, в других формах участвовать в управлении государственными и общественными делами, право на государственную службу, обязанность службы в армии. Существуют определенные правила для нероссиян в части открытия предприятий, счетов в банках, осуществления производственной деятельности определенных видов, получения работы в Российской Федерации и др". Таким образом, действующая Конституция Российской Федерации и федеральный закон "О гражданстве" РФ - являются основными демократическими источниками, в которых заключены нормы, регулирующие устойчивую правовую связь человека с государством, выражающуюся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Помимо этого государство также защищает гражданские права человека: личные, экономические, социальные и другие. Такие права закреплены в Конституции РФ как основополагающие принципы правового демократического государства.

Развитие института гражданства, норм, которые регулируют вопросы, связанные с этим, влечёт за собой немало проблем. Особенно остро это осуществляется в России, в связи с её исторически - политическим прошлым и не менее кризисным в политическом плане настоящем.

Список используемой литературы

I. Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года М., 2004.

2. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации";

3. Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации";

4. Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1318 "Об утверждении Положения о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и ее состава";

5. Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325"Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации";

6. Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы";

7. Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 об утверждении "Положения о паспорте гражданина Российской Федерации";

8. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2003 г. № 61 "Об утверждении формы вкладыша в свидетельство о рождении, подтверждающего наличие у ребенка гражданства Российской Федерации";

9. Соглашение между республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией, 26 февраля 1999 года, вступившее в силу 04.11.2000г.;

II. Специальная литература:

1. Маликов М.К. Гражданство Российской Федерации и гражданство ее субъектов //Государство и право. 1997. № 8.

2. Полянский В.В. Советское гражданство. Куйбышев. 1985.

3. Конституционное право России /Под ред. Е.И. Козлова О.Е. Кутафин. М. 1999.

4. Кутафин О.Е. Российское гражданство. М. Юристъ. 2004 .

5. Овчинников И.И. Российское гражданство: новый правовой статус" // "Гражданин и право", № 9/10, 2002 г.

6. Авакьян С.А. "Российское гражданство: опыт и проблемы" // "Законодательство", № 5,6, 1997г.

Размещено на Allbest.ru