Государственные и муниципальные (унитарные) предприятия
Рассмотрение особенностей государственного унитарного, дочернего и федерального казенного предприятий. Изучение гражданской правоспособности муниципальных образований. Определение критериев эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 06.08.2013 |
Размер файла | 119,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Еще одна проблема муниципальных унитарных предприятий - низкая заработная плата работников, а иногда и длительные задержки выплаты заработной платы, составляющие от 3 до 6 месяцев. Это препятствует привлечению и удержанию квалифицированных работников.
Проблема сбора платежей за предоставленные услуги во многих случаях тоже лежит на плечах муниципальных предприятий. Неплатежи населения за услуги, оказываемые муниципальными предприятиями, особенно в жилищно-коммунальном хозяйстве, стали для многих граждан нормой. Здесь возникает множество сложных проблем. Даже когда непосредственный неплательщик известен, зачастую нельзя лишить его конкретной услуги, например запретить ему пользоваться лифтом, если он не оплачивает данную услугу, нельзя не вывозить только его мусор, так как специфика подобных услуг не позволяет этого делать. Возможности воздействия на подобных потребителей у муниципальных унитарных предприятий невелики. Крупными дебиторами муниципальных предприятий являются муниципальные учреждения социальной сферы, а фактически - та же муниципальная власть, не финансирующая эти учреждения .
Работники местных администраций, как правило, видят основную причину неудовлетворительной работы унитарных предприятий во внутренних факторах, в уровне работы предприятий и их руководителей, тогда как сами руководители предприятий обычно обвиняют муниципальную власть. Однако было бы справедливым считать, что на эффективность работы муниципальных унитарных предприятий влияют все факторы в комплексе. Соответственно и решения по оздоровлению работы муниципального сектора экономики должны носить комплексный характер.
Заключение
Подробно рассмотрев и изучив теоретические и правовые аспекты нашей темы, можно сделать следующие выводы.
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником (государством или органом местного самоуправления) имущество. Деятельность таких предприятий регулируется § 4 гл. 4 ГК, а также специальным законодательством о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Унитарные предприятия делятся на два вида: основанные на праве хозяйственного ведения и основанные на праве оперативного управления. Разновидностью унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, является муниципальное предприятие.
Общим признаком всех унитарных предприятий является то, что они не наделены правом собственности на закрепленное за ними имущество. Собственником имущества здесь является его учредитель. Само же предприятие обладает правом хозяйственного ведения или оперативного управления на это имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не распределяется между работниками предприятия. Фирменное наименование унитарного предприятия обязательно должно содержать указание на собственника его имущества. Как следствие, устав унитарного предприятия обязательно должен содержать сведения о собственнике имущества, порядке и источниках формирования его уставного фонда. Определенные особенности характеризуют ответственность унитарных предприятий, в общем, они самостоятельно отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом, при этом унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника, а собственник несет ответственность за деятельность предприятия, однако характер этой ответственности различен в зависимости от формы унитарного предприятия.
Характерной тенденцией развития правоспособности хозяйствующих субъектов в нашей стране, равно как и за рубежом, является постепенный переход от специальной к общей правоспособности. В условиях плановой экономики правоспособность государственных предприятий была весьма ограничена, первоначально они имели лишь те права, которые прямо предусматривались в законодательстве. В ходе осуществления экономической реформы в 60-е гг. прошлого столетия права государственных предприятий были расширены, стал применяться другой способ определения этих прав -- метод исключения. При его использовании предприятия могли решать все вопросы своей хозяйственной деятельности, за исключением тех, которые относятся к компетенции органов хозяйственного руководства.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия обладают определенным правовым статусом, который служит отправным пунктом их предпринимательской правосубъектности. С точки зрения значимости социального положения в системе предпринимательских отношений государственные и муниципальные предприятия являются необходимым и незаменимым элементом данной системы. В России исторически государство в силу географических, климатических и внешнеполитических факторов наряду с обычными функциями, свойственными всем государствам, выполняло функцию хозяйствующего субъекта. На сегодняшний день унитарные предприятия являются одной из основных форм участия государства в предпринимательской деятельности, а важность и необходимость участия самого государства в коммерческом обороте очевидна.
Список используемой литературы
1) Гражданский кодекс РФ;
2) Алексеев С. С. Гражданское право в вопросах и ответах. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: 2009. - 368 с.;
3) Беляева О. А. Предпринимательское право России. Курс лекций. - 2-е изд. - М.: Юстицинформ, 2007. - 136 с.;
4) Володин А. А. Управление финансами. Финансы предприятий. - М.: Инфра-М, 2011. - 510 с.;
5) Грудцын Л. Ю. Гражданское право России. - М.: Юстицинформ, 2008. - 560 с.;
6) Коршунов Н. М. Предпринимательское право. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2005 - 463 с.;
7) Лаптев В. В. Предпринимательское (хозяйственное) право. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 560 с.;
8) Лапуста М. Г. Финансы организаций (предприятий). - М.: Инфра-М, 2008. - 575 с.;
9) Павлова Л. Н. Финансовый менеджмент. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2006. - 269 с.;
10) Скляренко В. К. Экономика предприятия. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 528 с.;
11) http://www.pred-pravo.ru;
12) http://www.audit-it.ru;
13) http://law.edu.ru;
14) http://www.pravo.vuzlib.org;
15) http://www.bibliotekar.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Правоспособность юридического лица
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Основные нормативные акты. Учреждение государственных и муниципальных унитарных предприятий. Учредительные документы (устав). Государственная регистрация. Характеристика имущества. Процедура ликвидаци
курсовая работа [39,4 K], добавлен 12.12.2004Понятие государственных и муниципальных унитарных предприятий. Признаки унитарных предприятий как юридических лиц. Классификация государственных и муниципальных унитарных предприятий, особенности их гражданской правоспособности и дееспособности.
курсовая работа [41,1 K], добавлен 27.08.2012Определение унитарного предприятия, его правоспособность и ответственность. Условия создания и управления, реорганизации и ликвидации федерального казенного предприятия. Имущество государственных и муниципальных унитарных предприятий, их уставный фонд.
контрольная работа [19,0 K], добавлен 05.11.2010Понятие и основные виды унитарных предприятий. Создание, реорганизация и ликвидация унитарных предприятий. Производственная программа предприятия. Планирование затрат на производство и реализацию продукции. Планирование внереализационных расходов.
курсовая работа [41,2 K], добавлен 13.12.2012Понятие, признаки и правовая природа государственных унитарных предприятий. Порядок их учреждения. Муниципальные унитарные предприятия, как субъекты гражданского права. Судебная практика. Собственник имущества учрежденного им унитарного предприятия.
курсовая работа [85,7 K], добавлен 04.02.2017Правовая природа государственного унитарного предприятия. Эволюция законодательства о государственных унитарных предприятиях. Виды государственных унитарных предприятий. Управление государственным унитарным предприятием.
дипломная работа [85,5 K], добавлен 08.02.2004Правовой режим имущества предпринимателей. Разновидности правовой организации государственных предприятий. Государственная политика относительно унитарных предприятий. Казенные предприятия в сфере государственных монополий. Аудит унитарных предприятий.
реферат [19,0 K], добавлен 31.10.2007Особенности экономико-правового статуса муниципальных предприятий и их классификация. Теоретические подходы к оценке экономической и социальной эффективности муниципальных предприятий. Совершенствование системы управления муниципальным предприятиями.
курсовая работа [260,6 K], добавлен 05.03.2013Возникновение и признаки государственных и муниципальных унитарных предприятий. Создание эффективного правового положения организаций как неотъемлемого института экономической стабилизации в России. Утверждение гражданско-правовых институтов в стране.
курсовая работа [26,6 K], добавлен 10.04.2014Особенности унитарного предприятия как субъекта гражданских правоотношений. Организационная структура и ответственность унитарных предприятий в имущественных отношениях от собственного имени. Содержание право и дееспособности унитарных предприятий.
курсовая работа [36,5 K], добавлен 04.01.2015Понятия и признаки унитарного предприятия. Классификация предприятий в зависимости от формы собственности. Правоспособность и дееспособность унитарных предприятий. Ответственность унитарных предприятий. Правовое регулирование деятельности предприятий.
курсовая работа [27,3 K], добавлен 07.12.2016Общие положения об унитарных предприятиях. Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения. Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления. Содержание экономического аспекта унитарных предприятий.
курсовая работа [22,7 K], добавлен 09.01.2007Понятие, признаки и формы унитарных предприятий. Организационное единство, имущественная обособленность и ответственность, наличие самостоятельного баланса. Порядок образования и учредительные документы, прекращение деятельности унитарных предприятий.
курсовая работа [29,6 K], добавлен 20.01.2010Реестр муниципальной собственности. Организационно-правовые формы муниципальных предприятий (казенные, унитарные и автономные). Деятельность муниципальных предприятий на территории образования округа г. Батайска, использование муниципального имущества.
курсовая работа [396,0 K], добавлен 04.01.2016Гражданская правоспособность государства и государственных (муниципальных) образований. Понятие и виды публичных образований. Субъекты, объекты публичной собственности. Приватизация государственного и муниципального имущества. Государство как собственник.
курсовая работа [39,1 K], добавлен 29.11.2010Организационно-правовые формы предприятий в России. Юридические лица публичного и частного права. Коммерческие и некоммерческие организации. Общества с ограниченной и дополнительной ответственностью. Государственные и муниципальные унитарные предприятия.
реферат [39,0 K], добавлен 12.10.2009Понятие типологии муниципальных образований, основные модели их классификации. Типология муниципальных образований в России, и в частности в Республике Чувашия. Сущность органов местного самоуправления как основы функционирования данных образований.
курсовая работа [42,3 K], добавлен 29.12.2010Изучение задач, сущности и предмета деятельности предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги. Основные проблемы теплоснабжения. Роль местных органов управления в организации содержании и развитии муниципальных предприятий теплоснабжения.
курсовая работа [83,1 K], добавлен 11.10.2013Место унитарных предприятий в современном законодательстве, их создание, реорганизация и ликвидация. Возникновение и прекращение права хозяйственного ведения и управления ими. Полномочия и ответственность собственника имущества унитарного предприятия.
дипломная работа [86,1 K], добавлен 30.06.2010Общая характеристика государственных (муниципальных) предприятий. Развитие статуса государственных предприятий и особенности их организации и деятельности. Правовое регулирование организации деятельности государственных предприятий в нашей стране.
контрольная работа [20,1 K], добавлен 10.11.2010