Розслідування злочинів слідчою та слідчо-оперативною групою: правові та організаційні засади

Ключові слова: досудове розслідування, слідча група, слідчо-оперативна група, повноваження слідчого групи, повноваження керівника слідчої (слідчо-оперативної) групи, прокурорський нагляд, судовий контроль.

АННОТАЦИЯ

Федченко В.М. Расследование преступлений следственной и следственно-оперативной группой: правовые и организационные основы. - Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.09. - уголовный процесс и криминалистика; судебная экспертиза. - Национальная академия внутренних дел Украины, Киев, 2004.

В диссертации на монографическом уровне рассматриваются теоретические, практические проблемы и пути их решения, которые связанны с особенностями проведения расследования преступлений следственными и следственно-оперативными группами, в том числе и группами с межведомственным составом их участников.

Произведён анализ комплекса вопросов, связанных с сущностью группового расследования преступлений. Дается определение понятий “следственная группа”, “следственно-оперативная группа”.

Определяются правовые основы группового расследования, которые делятся на три группы: 1) законность создания и прекращения деятельности группы. Сюда относятся следующие положения: а) создание следственной группы, следственно-оперативной группы, внесение изменений в их состав, прекращение деятельности и расформирование группы возможно только при наличии законных оснований и соответствующего процессуального оформления; б) обязательное уведомление следователей группы при принятии решения о создании следственной группы, следственно-оперативной группы, прекращении деятельности и расформирования группы; в) обязательное уведомление проходящих (задействованных) по делу участников уголовного процесса (подозреваемого, обвиняемого, их законных представителей, потерпевшего, истца, ответчика та их представителей) о создании, составе следственной группы, следственно-оперативной группе, его замене и расформировании; 2) процессуальные полномочия при групповом расследовании. Сюда относятся следующие положения: а) частичное ограничение процессуальной самостоятельности следователя группы; б) с момента назначения следователя - руководителем группы следователей, он автоматически приобретает и процессуальные полномочия, соответствующие полномочиям начальника следственного подразделения; 3) объединение группового расследования с персональной ответственностью. Сюда относятся следующие положения: а) групповое расследование и принятие решения по делу в целом объединяется с персональной ответственностью руководителя следственной (следственно-оперативной) группы; б) обязательное исполнение следователем группы письменных указаний, поручений руководителя этой следственной (следственно-оперативной) группы.

Подчёркивается необходимость закрепления в нормах УПК отдельных оснований для создания как следственной группы, так и следственно-оперативной. Для следственной: 1) сложность дела и необходимость в проведении большого объема следственных и процессуальных действий по ней; 2) необходимость в проведении трудоемкого и неотложного следственного действия, которое одному следователю исполнить в установленные сроки не под силу. Для следственно-оперативной группы: 1) необходимость в проведении интенсивных и длительных оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками оперативного аппарата органа дознания в ходе раскрытия и расследования следователем сложного дела с большим объемом работы; 2) необходимость в указанных оперативно-розыскных мероприятиях при раскрытии и расследовании следователем преступления “по горячим следам”; 3) необходимость в проведении оперативно-розыскных мероприятий по материалам доследственной проверки в отношении завуалированных преступных деяний, которые находятся на рассмотрении у следователя, поскольку данных, находящихся в этих материалах недостаточно для принятия им решения о возбуждении уголовного дела.

Вносятся обоснованные предложения про необходимость отображения в нормах КПК и ведомственных нормативных актах Украины организационно-правовых оснований расследования следственной и следственно-оперативной группой.

Подчеркивается ведущая роль судебного контроля и прокурорского надзора при расследовании преступлений следственной и следственно-оперативной группой. Вносится предложение по улучшению осуществления прокурорского надзора и судебного контроля относительно принятых процессуальных решений не только руководителем группы, но и каждым следователем группы, с учетом специфики такого расследования.

Анализируются проблемные вопросы, связанные с процедурой обжалования в суд (в том числе и апелляционный) процессуальных решений, принятых как следственной (следственно-оперативной) группой в целом, так и каждым её следователем отдельно на самостоятельном участке расследования. Вноситься предложение по изменению процессуального порядка подачи апелляции, сроков подготовки материалов для её рассмотрения и сроков рассмотрения апелляций в суде на решения принятые при групповом расследовании преступлений.

Ключевые слова: досудебное расследование, следственная группа, следственно-оперативная группа, полномочия следователя группы, полномочия руководителя следственной (следственно-оперативной) группы, прокурорский надзор, судебный контроль.

SUMMARY

Fedchenko V.M. Crimes inquiry with investigative and investigative-operative groups: legal and organizational basis. - Manuscript.

The Ph. D. thesis in Law, Specialty 12.00.09 - Criminal procedure and criminalistics; forensic science. - National Academy of Internal Affairs of Ukraine. - Kiev, 2004.

The thesis is devoted to the research of theoretical and practical problems relating with crimes inquiry with investigative and investigative-operative groups and means of its decision.

The essence of the group inquiry is disclosed, the definition of notions “investigative group”, “investigative-operative group” is given, and the grounds of its creation and activity are analyzed.

The propositions and the recommendations to the Criminal Procedure Code concerning the investigative and investigative-operative groups' activity are elaborated.

It's also mentioned the importance of the court control and the supervision by public prosecutor on the crimes inquiry with investigative and investigative-operative groups, regarding the peculiarities of such inquiry.

Key words: preliminary inquiry, investigative group, investigative-operative group, an investigator' authorities, the group chief' authorities, the supervision by public prosecutor, the court control.

Размещено на Allbest.ru