Становлення та розвиток співробітництва України з Радою Європи у сфері прав людини

Дослідження свідчить, що серед конвенцій та угод Ради Європи, які підписані та ратифіковані Україною, переважають договори в галузі політичних та громадянських прав, натомість як у соціальній сфері співробітництво України з цією Організацією ще не набуло достатнього розвитку. Підписання і ратифікація конвенцій Ради Європи, які стосуються соціально-економічних прав людини, призведе до встановлення рівноваги в законодавстві і практиці України в галузі прав людини, до вирішення кардинальних питань соціального захисту населення.

Отже, Україна стала учасницею багатьох конвенцій у галузі прав людини. Виконання взятих при вступі до цієї Організації зобов'язань у повному обсязі можливе лише за активної і цілеспрямованої діяльності всіх гілок влади, державних органів, громадських організацій, всього українського суспільства. Лише за цих умов Україна може бути повноцінним учасником європейського процесу, повноправним членом інтеграційних утворень.

Основні положення дисертації викладені у таких наукових публікаціях

1. Європейська конвенція 1950 року - найважливіший документ Ради Європи в галузі прав людини // Науковий вісник Чернівецького університету. Вип. 33. Сер. Правознавство. - Чернівці: ЧДУ, 1998. - С. 125-135;

2. До питання про функціонування керівних органів Ради Європи // Вісник Запорізького юридичного інституту. № 3(5). - 1998. - Запоріжжя, 1999. - С.54-61;

3. Про деякі питання адаптації законодавства України з громадянських прав людини до норм Ради Європи // Право України. - 1999. -- №11. - С. 27-29;

4. Законодавство України з питань громадянства і стандарти Ради Європи // Науковий вісник Чернівецького університету. Вип. 91. Сер. Правознавство. - Чернівці: Рута, 2000. - С.21-24;

5. Виконання Україною зобов'язань щодо демократизації її конституційних норм у зв'язку із членством у Раді Європи // Держава і право. Збірник наукових праць. - Вип. 7. - Київ: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2000. - С. 418-426;

6. Про деякі питання імплементації норм Ради Європи у галузі прав людини в законодавстві України // Права людини в умовах реформування правової системи України. Тези доповідей та наукових повідомлень наукової конференції молодих учених та аспірантів. 12 грудня 1998 р. - Харків, 1998. - С.57-58;

7. Вплив Загальної декларації прав людини на становлення і формування документів Ради Європи в галузі громадянських прав // Права людини в міжнародному та національному аспектах. Науково - практична конференція з нагоди 50-річчя проголошення Генеральною Асамблеєю ООН Загальної декларації прав людини. - Чернівці: Прут, 1999. - С.44-47.

АНОТАЦІЯ

Гіждіван Любомир Юзефович. Становлення та розвиток співробітництва України з Радою Європи у сфері прав людини. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.11 - міжнародне право. - Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, Київ, 2001.

Дисертацію присвячено дослідженню міжнародно-правових аспектів співробітництва України з Радою Європи у сфері прав людини у контексті участі нашої держави в європейській системі захисту прав людини, що діє під егідою Ради Європи.

В роботі висвітлено діяльність органів Організації, проаналізовано зміст основних конвенцій у зазначеній галузі, дано відповідну їх класифікацію. Основна увага зосереджена на питаннях, що стосуються вступу України до Ради Європи, її участі в інституційній системі Організації, а також виконання Україною зобов'язань як держави-члена Ради Європи.

Ключові слова: міжнародне право, європейська система захисту прав людини, Рада Європи, європейські конвенції з прав людини, механізми імплементації, законодавство України з прав людини.

АННОТАЦИЯ

Гиждиван Любомир Юзефович. Становление и развитие сотрудничества Украины и Совета Европы в сфере прав человека. - Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.11 - международное право. - Институт государства и права им. В.М. Корецкого НАН Украины, Киев, 2001.

Диссертация посвящена исследованию теоретических и практических проблем сотрудничества Украины и Совета Европы в области прав человека. Актуальность работы, прежде всего, связана с объективной необходимостью политико-правовой интеграции новых независимых государств, в том числе и Украины, в мировое и европейское политико-правовое пространство. Первоочередной задачей, вставшей перед Украиной, является демократизация всех сфер общественной жизни и построение правового государства, а также создание правовых механизмов имплементации прав и основных свобод человека, включая их международно-правовую защиту в структурах Совета Европы.

Эта Организация была создана в 1949 г., основной задачей которой стала защита прав человека. В Уставе Совета Европы указывается, что ее членом может стать каждое европейское государство, если оно придерживается принципа верховенства права, гарантирует и обеспечивает основные права и свободы каждому человеку, который находится под его юрисдикцией и принимает участие в коллективном обеспечении реализации прав человека. Для этой цели в структуре Совета Европы созданы Комитет Министров, Парламентская Ассамблея, Секретариат и органы вспомогательного характера: комитеты по правам человека, социальной политики, миграции, по надзору за выполнением обязательств государствами-членами и другие. Комитет Министров и Парламентская Ассамблея могут издавать рекомендации по любым вопросам, которые входят в компетенцию Совета Европы.

В диссертации дана классификация основных конвенций Совета Европы в области прав человека. Каталог этих прав включает в себя деление на гражданские и политические права и свободы и социально-экономические права и свободы. Наиболее важными среди конвенций Совета Европы следует считать Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и Европейскую социальную хартию 1961 г. Эти конвенции устанавливают систему международного контроля за их исполнением.

После принятия в 1991 г. Акта о государственной независимости Украина провозгласила политику, направленную на всестороннюю защиту прав человека на основе принципа верховенства права, равноправного сотрудничества со всеми государствами мира и надлежащего выполнения своих международных обязательств.

Украина стала членом Совета Европы в ноябре 1995 г. Ее участие в этой Организации основывается на положениях Устава и соответствующих конвенционных норм Совета Европы, прежде всего на положениях Европейской конвенции о правах человека. Украина принимает участие в работе Комитета Министров, Парламентской Ассамблеи, специальных комитетов, которые созданы этими органами и в некоторых других структурах Организации. От Украины избраны представители в важнейшие конвенционные органы Совета Европы - Европейский суд по правам человека и Европейский комитет по предупреждению пыток.

На момент вступления в Совет Европы, Украина взяла на себя обязательства, изложенные в Заключении Парламентской Ассамблеи № 190 (1995). К ним относятся: присоединение к роду европейских конвенций в сфере прав человека, а также принятие Конституции, новых Гражданского, Уголовного, Гражданско-процессуального, Уголовно-процессуального кодексов, проведение судебно-правовой реформы, принятие законов о выборах и о политических партиях и другие.

С вступлением в члены Совета Европы Украина провела значительную роботу, направленную на адаптацию национального законодательства и, в первую очередь, конституционных норм в сфере прав человека, к конвенционным стандартам Совета Европы. Украина присоединилась к Европейской конвенции о защите прав человека и Протоколам к ней, Европейской конвенции о предупреждении пыток, бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения и наказания, Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств и другим документам Совета Европы в сфере прав человека. Одним из ключевых моментов остаётся присоединение Украины к Европейской социальной хартии. Это, в конечном счете, должно решить проблему гармонизации украинского законодательства в сфере прав человека с нормами и стандартами Совета Европы в этой сфере.

Ключевые слова: международное право, европейская система защиты прав человека, Совет Европы, европейские конвенции по правам человека, механизмы имплементации, законодательство Украины по правам человека.

Annotation

Ghizhdivan Lyubomir Yuzefovich. Formation and development of the соoperation of Ukraine and Council of Europe in the sphere of human rights. - Manuscript.

Thesis for obtaining a scientific degree of Candidate of Sciences (Law) on the specialty 12.00.11 - International Law. - V. M. Koretsky Institute of State and Law of the National Ukrainian Academy of Sciences, Kyiv, 2001.

The dissertation is devoted to the research of international - legal aspects of co-operation of Ukraine and Council of Europe in the sphere of human rights in the context of participation of our state in European system of human rights defense with acts under the aegis of Council of Europe.

The activities of organs of the Organization is enlightened, the content of the main conventions in the indicated branch in analyzed and their according classification is done in this work. The main attention is paid to the questions concerning the joining of Ukraine Council of Europe, its participation in institutional system of the Organization, as well as the fulfillment by Ukraine of its obligations as the member of the Council of Europe.

Key words: international law, european system of the protection of human rights, european conventions on human rights, the mechanisms of the implementation, ukrainian legislation on human rights.

Размещено на Allbest.ru