Економічні механізми ресурсозабезпечення оперативно-рятувальної служби МНС України
Роль функціонування підрозділів МНС України у структурі бюджетних організацій. Критерії ефективності використання ресурсів оперативно-рятувальною службою та методика їх аналізу. Необхідність моделювання при дослідженні ресурсозабезпечення підрозділів МНС.
Рубрика | Государство и право |
Вид | автореферат |
Язык | украинский |
Дата добавления | 06.09.2013 |
Размер файла | 79,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Узагальнено методичні та теоретичні засади системи ресурсного забезпечення оперативно-рятувальної служби МНС України. Показано, що рівень бюджетного забезпечення ресурсами підрозділів оперативно-ряувальної служби має залежати від рівня ризику виникнення надзвичайних ситуацій та витрат на ліквідацію їх наслідків. Аналіз нормативних документів, що визначають розмір трудового ресурсу оперативно-рятувальних підрозділів, показав завищеність існуючих нормативів на 7% на підставі економічних показників. Достовірність результатів підтверджується даними, одержаними за різними методиками. Дослідження свідчить, що сучасний стан фінансування МНС України менше, ніж нормативний, на 15-40%, що призводить до втрат держави, більших за збалансований бюджет на рівні 93% від нормативного.
Визначено особливості ресурсного забезпечення та вдосконалено методику економічного аналізу ресурсозабезпечення оперативно-рятувальної служби, яка виключає суб'єктивні трактування та оперує реальними поняттями в грошовому виразі. Методика дозволяє визначити той варіант ресурсозабезпечення, який дає мінімум суми збитків при пожежах, надзвичайних ситуаціях та надає можливість знизити матеріальні витрати на функціонування служби.
Розроблено імітаційну модель функціонування оперативно-рятувального підрозділу, яка дозволила б визначити рівень збитків залежно від рівня ресурсозабезпечення, та запропоновано використовувати її при проведенні економічних досліджень у МНС України.
З метою зниження ризику виникнення техногенних аварій запропоновано методичні підходи до пошуку додаткових джерел ресурсозабезпечення заходів, пов'язаних із попередженням надзвичайних ситуацій. Для підприємств із підвищеним ризиком виникнення надзвичайних ситуацій запропоновано введення додаткового податку за ризик. Застосування для цих підприємств інвестиційного податкового кредиту створює як джерело фінансування запобіжних інвестицій, так і джерело погашення бюджетних зобов'язань.
СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ
Статті у наукових фахових виданнях
1. Куценко М.О., Шигимага А.Ф., Куценко М.А. Шляхи фінансового забезпечення природоохоронних заходів підприємств // Збірник наукових праць Черкаського державного технологічного університету. Сер.: економічні науки.- Черкаси: ЧДТУ, 2003. - Вип. 9. - С. 113-116.
Особистий внесок: обґрунтовано економіко-математичну модель для розрахунку основних економічних параметрів інвестиційно-податкового кредитування природоохоронних заходів підприємства, що забруднює довкілля.
2. Куценко М.А. Аналіз господарської діяльності бюджетних установ як інструмент реалізації ефективної бюджетної політики в державі // Збірник наукових праць Черкаського державного технологічного університету. Сер.: економічні науки.- Черкаси: ЧДТУ, 2005. - Вип. 14. - С.287-289.
3. Куценко М.А., Шкарабура М.Г. До проблеми аналізу ефективності використання коштів пожежно-рятувальними службами // Вісник Житомирського державного технологічного університету. Сер.: економічні науки.- Житомир: ЖДТУ, 2005. - Вип. 3 (33). - С. 299-301.
Особистий внесок: сформульовано задачі досліджень та вимоги до економічного аналізу використання ресурсів оперативно-рятувальною службою.
4. Куценко М.А. Особливості здійснення фінансового контролю за використанням коштів підрозділами оперативно-рятувальної служби МНС України // Збірник наукових праць Черкаського державного технологічного університету. Сер.: економічні науки.- Черкаси: ЧДТУ, 2005. - Вип. 15. - С. 185-188.
5. Куценко М.А. Проблеми ресурсозабезпечення підрозділів оперативно-рятувальної служби МНС України // Науковий вісник Державної академії статистики, обліку та аудиту.- К.: ДАСОА, 2006. - Вип. 2. - С. 64-71.
6. Куценко М.А. Проблеми вибору критеріїв оцінки ефективності використання коштів оперативно-рятувальною службою при проведенні економічного аналізу // Науковий вісник Державної академії статистики, обліку та аудиту. - К.: ДАСОА, 2006. - Вип. 3. - С. 35-40.
Патенти, винаходи
7. Спосіб визначення оптимального рівня бюджетного фінансування оперативно-рятувальної служби / М.Г. Шкарабура, М.А. Куценко. - Заявка на патент №а 200601863; заявл. 21.02.2006; опубл. 27.08.2007. Бюл. «Промислова власність» №13/2007.
Особистий внесок: запропоновано модель функціонування та алгоритм розв'язання задачі щодо оптимального рівня ресурсозабезпечання служби.
Матеріали наукових конференцій
8. Куценко М.О., Куценко М.А. До питання про фінансове забезпечення природоохоронних заходів підприємств Соціально-економічні наслідки ринкових перетворень у постсоціалістичних країнах: матер. Міжнар. наук. конф. - Черкаси: ЧНУ ім. Богдана Хмельницького, 2003. - С. 201-202.
Особистий внесок: сформульовано економічні принципи інвестиційно-податкового кредитування природоохоронних заходів.
9. Алексєєва О.С., Куценко М.А. Бізнес-планування як невід'ємна складова економічної підготовки курсантів вищого пожежно-технічного закладу освіти // Пожарная безопасность - 2003 : матер. VІ Науч.-практ. конф. - Харьков: АПБУ, 2003. - С. 317-319.
Особистий внесок: сформульовано положення щодо необхідної економічної підготовки курсантів вищого пожежно-технічного закладу освіти.
10. Куценко М.А., Шевчук В.А., Шкарабура Н.Г. Роль экономического анализа в управленческой деятельности аварийно-спасательных служб // Чрезвычайные ситуации: предупреждение и ликвидация: матер. ІІІ Междунар. науч.-практ. конф., 7-9 июня 2005 г. - Минск: НАН Беларуси, 2005. - Т.3. - С. 161-164.
Особистий внесок: розкрито роль економічного аналізу в управлінській діяльності аварійно-рятувальних служб.
11. Куценко М.А., Шкарабура Н.Г., Гаркавый С.Ф. Экономическая оценка комплексных тактико-специальных учений // Пожарная безопасность многофункциональных и высотных зданий и сооружений: матер. ХІХ Науч.-практ. конф., 1-2 нояб. 2005 г. - М.: ФГУ ВНИИПО МЧС России, 2005. - С. 149-151.
Особистий внесок: надано економічну оцінку комплексним тактико-спеціальним навчанням.
12. Куценко М.А., Шкарабура М.Г., Алексєєва О.С. Наукові засади та завдання дисципліни «Економіка цивільного захисту» // матер. VII Всеукраїнської наук.-практ. конф. рятувальників: «Пожежна безпека та аварійно-рятувальна справа: стан, проблеми і перспективи», 30 листоп.-1 груд. 2005 р. - К.: УкрНДІПБ, 2005. - С. 26-27.
Особистий внесок: запропоновано нові підходи до викладання навчальної дисципліни «Економіка цивільного захисту».
13. Куценко М.А., Алексєєва О.С. Використання економічних показників для оцінки діяльності інспектора державного пожежного нагляду // Пожежна та техногенна безпека: матер. Міжнар. наук.-практ. конф., 1-2 груд. 2005 р. - Черкаси: ЧІПБ ім. Героїв Чорнобиля МНС України, 2005. - С. 128-130.
Особистий внесок: запропоновано економічні критерії оцінки діяльності інспектора державного пожежного нагляду.
14. Куценко М.А. Имитационное моделирование как способ решения вопросов экономического планирования подразделений оперативно-спасательной службы // Чрезвычайные ситуации: теория, практика, инновации: матер. Междунар. науч.-практ. конф., 27-28 сент. 2006 г. - Гомель: ГИИ, 2006. - С. 125-126.
15. Куценко М.А. Экономические показатели деятельности оперативно-спасательной службы МЧС // Предупреждение. Спасение. Помощь. Теория и практика 15 лет в системе МЧС России: матер. XIV Междунар. науч.-практ. конф., 3 апр. 2007 г. - Химки: АГЗ МЧС России, 2007. - Т.1. - С. 138-141.
16. Куценко М.А. Роль економічного аналізу діяльності бюджетних установ при визначенні ефективності використання коштів // Розвиток системи обліку, аналізу та аудиту в Україні: традиції, проблеми, перспективи: тези доповідей V Наук. конф., присвяч. пам'яті д.е.н., проф., засл. діяча науки і техніки О.С. Бородкіна, 23 бер. 2007 р. - К.: ДАСОА, 2007. - С. 207-208.
17. Куценко М.А. К вопросу выбора критериев эффективности деятельности оперативно-спасательной службы // Чрезвычайные ситуации: предупреждение и ликвидация: матер. ІV Междунар. науч.-практ. конф., 6-8 июня 2007 г. - Минск: НАН Беларуси, 2007. - Т.2. - С. 238-240.
Підручники та інші видання
18. Шкарабура М.Г., Єлагін Г.І., Куценко М.А. Методика наближеного розрахунку екологічних втрат від забруднення навколишнього середовища внаслідок пожежі // Науковий вісник Українського науково-дослідного інституту пожежної безпеки.- 2003. - №2(8). - С. 104-107.
Особистий внесок: запропоновано методику наближеного розрахунку еколого-економічних втрат від пожежі в громадських та житлових будинках.
19. Економіка цивільного захисту: підручник / [Куценко М.А., Вітько М.М., Корабльов М.М., Архіпець М.М., Алексєєва О.С.]. - Черкаси: Видавець Ю.А. Чабаненко, 2006. - 138 с.
Особистий внесок: розкрито теми «Основи організації фінансової та господарської діяльності в підрозділах оперативно-рятувальної служби МНС» та «Оцінка ефективності фінансування у запобігання та ліквідацію надзвичайних ситуацій».
20.Техніко-економічне обґрунтування та теорія інженерного експерименту: підручник / [Скіб'як А.Ю., Куценко М.А., Кришталь В.М., Наконечний В.В.]. - Черкаси: Видавець Ю.А. Чабаненко, 2008. - 104 с.
Особистий внесок: розкрито тему «Техніко-економічне обґрунтування інженерного експерименту».
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Оперативно-розшукова діяльність - пошук і фіксація інформації кримінального характеру. Обов'язки підрозділів, що здійснюють ОРД, їх нормативно-правовий статус; форми взаємодії оперативних підрозділів; захист працівників, заходи, що забезпечують безпеку.
реферат [35,7 K], добавлен 03.03.2011Особливості спеціалізованих підрозділів у правоохоронних органах України, насамперед, спецпідрозділів судової міліції. Визначення адміністративно-правового статусу, завдань і функцій судової міліції. Характеристика недоліків в її організації та структурі.
реферат [35,0 K], добавлен 10.05.2011Основна мета системи інформаційного забезпечення: сучасні засоби, види. Загальна характеристика оперативно-розшукової інформації: зміст, класифікація, джерела, використання і роль в процесі доказування. Діяльність підрозділів інформаційних технологій.
реферат [34,7 K], добавлен 03.03.2011Оперативно-розыскное производство, как реализация оперативно-технических форм оперативно-розыскной деятельности. Объекты и субъекты оперативно-розыскного процесса. Технические средства обеспечения оперативной работы прослушивание, детектор лжи.
контрольная работа [28,9 K], добавлен 26.11.2008Cимволіка Служби безпеки України: емблема, прапор, герб Центрального управління, бойовий прапор військової частини. Структура спеціальних підрозділів по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю. Основні повноваження органів та співробітників.
реферат [293,4 K], добавлен 27.10.2011Характеристика Державної казначейської служби України, її структура, підпорядкованість. Характеристика посади державного службовця, посадові обв’язки, підлеглість в структурі установи. Вдосконалення системи оцінки ефективності діяльності службовця.
контрольная работа [66,2 K], добавлен 23.10.2013Основи державного управління в сфері боротьби з організованою злочинністю. Структура спеціальних підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю. Державні механізми контролю за діяльністю підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю.
реферат [43,4 K], добавлен 06.01.2009Структура і функції центрів управління службою органів державної прикордонної служби України. Адміністративно-правові засади діяльності органів внутрішніх справ України з протидії злочинам, пов'язаним із тероризмом. Дослідження нормативно-правових актів.
статья [22,0 K], добавлен 17.08.2017Роль оперативно-розыскных мероприятий в выполнении задач оперативно-розыскной деятельности. Опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования. Исследование предметов и документов. Отождествление личности, оперативный эксперимент.
контрольная работа [43,9 K], добавлен 30.01.2010Дослідження організаційної структури державної служби зайнятості України як установи ринку праці, що забезпечує регулювання. Основні цілі і характеристика правових основ функціонування служби зайнятості. Аналіз функціональної структури управління ДСЗУ.
реферат [94,8 K], добавлен 29.04.2011Оперативно-розыскные аппараты органов внутренних дел как субъекты оперативно-розыскной деятельности, их классификация, задачи и компетенция. Основания и формы правовой и социальной защиты должностных лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
курсовая работа [48,0 K], добавлен 18.01.2011Оперативно-розыскная деятельность в Эстонии. Понятие, цель, правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности. Розыскные ведомства и их обязанности. Взаимодействие следственной и оперативно-розыскной деятельности.
реферат [12,3 K], добавлен 10.02.2005Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность в РФ, стоящие перед ними задачи. Перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Оперативно-розыскное мероприятие "Проверочная закупка". Понятие, основание и условия проведения.
контрольная работа [33,4 K], добавлен 10.02.2009ОРД як система гласних і негласних пошукових, розвідувальних і контррозвідувальних заходів. Специфічні загальні ознаки суб'єктів ОРД. Структури спеціальних підрозділів. Види виконавців і учасників ОРД. Соціальний і правовий захист учасників ОРД.
реферат [46,5 K], добавлен 03.03.2011Понятие субъекта оперативно-розыскной деятельности, полномочия и компетенция субъектов. Оперативно-розыскные подразделения, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность. Признаки подготавливаемого, совершаемого, совершенного противоправного деяния.
реферат [33,9 K], добавлен 22.05.2014Заснування Служби безпеки України (СБУ). Голова СБ України. Визначення правового статусу. Розміщення і компетенція Центрального управління СБУ. Взаємодія з Управлінням охорони вищих посадових осіб України. Нагляд за додержанням і застосуванням законів.
контрольная работа [21,1 K], добавлен 29.11.2014Фактори ефективного функціонування органів державної влади в Україні. Діяльність Міністерства праці та соціальної політики України. Проблеми адміністративно-правового статусу Державної служби зайнятості України в процесі реалізації державної політики.
реферат [20,6 K], добавлен 28.04.2011Основні завдання та функції державної фінансової інспекції в Донецькій області в системі органів виконавчої влади України. Впровадження системи електронного документообігу в роботі діловодної служби та контрольно-ревізійних підрозділів Держфінінспекції.
контрольная работа [30,2 K], добавлен 23.12.2014Сущность, эффективность работы по раскрытию и расследованию преступлений. Роль оперативно-розыскной деятельности в раскрытии преступления. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность. Обязанности участкового уполномоченного милиции.
реферат [26,1 K], добавлен 08.10.2014Аналіз стану нормативно-правового забезпечення органів та підрозділів безпеки дорожнього руху сил охорони правопорядку. Міжвідомча взаємодія військових формувань та правоохоронних органів. Шляхи удосконалення нормативно-правових засад цієї сфери.
статья [61,9 K], добавлен 05.10.2017