Зайнятість населення. Допомога по безробіттю

Призначення матеріальної допомоги по безробіттю оформляється наказом (розпорядженням) центру зайнятості, номер і дата якого заносяться до картки персонального обліку.

Матеріальна допомога по безробіттю виплачується два рази на місяць, а за згодою безробітного - один раз на місяць.

У разі хвороби безробітного матеріальна допомога по безробіттю може бути одержана іншими особами за умови подання доручення, оформленого в установленому порядку, та довідки за підписами головного і лікуючого лікарів, засвідченими печаткою.

Виплата матеріальної допомоги по безробіттю припиняється відповідно до пункту 1 статті 30 Закону України "Про зайнятість населення" у разі:

а) працевлаштування безробітного;

б) поновлення безробітного на роботі за рішенням суду;

в) вступу до навчального закладу на навчання з відривом від виробництва;

г) проходження професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості;

д) призову на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу;

е) набрання законної сили вироком суду про позбавлення волі або направлення на лікування до лікувально-трудового профілакторію;

є) одержання права на пенсію відповідно до законодавства України;

ж) переїзду на постійне місце проживання в іншу місцевість (район, місто);

з) закінчення строку її виплати;

и) одержання допомоги по безробіттю або матеріальної допомоги по безробіттю шляхом обману;

і) подання письмової заяви про бажання здійснювати догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку;

ї) подання до державної служби зайнятості письмової заяви про відмову від її послуг;

й) смерті безробітного.

Громадяни, які раніше перебували на обліку у державній службі зайнятості як безробітні і були зняті з обліку в період одержання матеріальної допомоги по безробіттю, та не працевлаштувалися, можуть повторно звернутися за сприянням у працевлаштуванні.

У разі коли в день звернення громадянинові не була запропонована підходяща робота, йому поновлюється статус безробітного. Виплата громадянам матеріальної допомоги по безробіттю, якщо її строк не закінчився, поновлюється у разі, коли вони були зняті з обліку відповідно до підпунктів "є", "и" пункту 44 Положення про порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, виплати допомоги по безробіттю, а також умови подання матеріальної допомоги в період професійної підготовки та перепідготовки, а також коли виплата матеріальної допомоги по безробіттю була припинена у зв'язку з проходженням професійної підготовки, перепідготовки та підвищенням кваліфікації за направленням державної служби зайнятості.

В інших випадках виплата матеріальної допомоги по безробіттю не поновлюється.

Для поновлення виплати матеріальної допомоги по безробіттю, яка була припинена відповідно до підпунктів "г", "ж" та "і" пункту 8 Положення про порядок подання матеріальної допомоги по безробіттю, громадянин повинен подати до центру зайнятості заяву про поновлення подання матеріальної допомоги по безробіттю та поновити довідки про склад сім'ї і доходи кожного члена сім'ї за квартал (три місяці), що передує поданню заяви про поновлення подання матеріальної допомоги.

Виплата матеріальної допомоги по безробіттю відкладається на строк до трьох місяців у разі порушення вимог пункту 4 статті 28 Закону України "Про зайнятість населення".

Виплата матеріальної допомоги по безробіттю припиняється на строк до трьох місяців відповідно до пункту 3 статті 30 Закону України "Про зайнятість населення" у разі:

а) відмови громадянина від двох пропозицій підходящої роботи;

б) приховування від державної служби зайнятості відомостей про працевлаштування на тимчасову роботу в період одержання матеріальної допомоги по безробіттю;

в) порушення громадянином умов і строку його реєстрації та перереєстрації як безробітного;

г) перереєстрації безробітного, який був знятий з обліку за невідвідування центру зайнятості більше місяця без поважних причин і не сприяв своєму працевлаштуванню;

д) відмови від роботи за спеціальністю, набутою після перенавчання за направленням державної служби зайнятості;

е) припинення навчання у навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів без поважних причин.

Кожний із членів сім'ї, який перебуває на утриманні безробітного, а також громадяни, у яких закінчився строк виплати допомоги по безробіттю та матеріальної допомоги по безробіттю, можуть одержати одноразову матеріальну допомогу у розмірі 50 відсотків установленої законодавством мінімальної заробітної плати за умови, що середньомісячний сукупний дохід на члена сім'ї безробітного не перевищує встановленого законодавством неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Одноразова матеріальна допомога може надаватися не більше двох разів протягом календарного року за умови, що безробітний виконує вимоги пункту 4 статті 28 Закону України "Про зайнятість населення".

Для одержання одноразової матеріальної допомоги громадянин повинен подати до центру зайнятості письмову заяву та довідки про склад сім'ї і доходи кожного члена сім'ї за квартал (три місяці), що передує поданню заяви.

Середньомісячний сукупний дохід на члена сім'ї безробітного обчислюється центром зайнятості. У сукупному доході не враховується допомога по безробіттю.

Призначення одноразової матеріальної допомоги оформляється наказом (розпорядженням) центру зайнятості, номер і дата якого заносяться до картки персонального обліку.

Допомога на поховання громадянина, що зареєстрований у державній службі зайнятості як такий, що шукає роботу, або як безробітний, виплачується членам сім'ї або особі, яка здійснювала поховання, у розмірі, встановленому законодавством.

У разі смерті особи, яка перебувала на утриманні безробітного, матеріальна допомога надається безробітному.

Допомога на поховання виплачується на підставі документів, які:

а) підтверджують факт смерті громадянина, що зареєстрований у державній службі зайнятості як такий, що шукає роботу, або як безробітний, чи особи, яка перебувала на утриманні безробітного;

б) підтверджують належність до сім'ї померлого (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб тощо) або засвідчують особу, яка здійснила поховання;

в) засвідчують факт перебування на утриманні безробітного.

Відповідальність за порушення умов та порядку подання матеріальної допомоги по безробіттю, одноразової матеріальної допомоги та допомоги на поховання несе керівник центру зайнятості за місцезнаходженням безробітного на обліку.

Висновки

Роблячи підсумки даної роботи слід також сказати, що зараз все більше економістів стверджують, що офіційна статистика щодо безробіття не дає жодного уявлення про реальну ситуацію на ринку праці.

Звичайно, для тих українців, хто шукає роботу, не має значення, точні чи неточні цифри, або грошова допомога, якої не вистачає навіть на нормальне харчування, називається “допомога по безробіттю”, або “пенсія (достроково призначена), або соціальна допомога”. Однак це має значення для країни загалом.

Разом з валовим внутрішнім продуктом та інфляцією безробіття є одним з трьох важливих показників функціонування економіки. Його динаміка характеризує здатність економіки забезпечити робочими місцями економічно активне населення країни.

Державна політика зайнятості залежить від того, чи вважають громадяни безробіття високим чи не дуже залежно від інформації, яку вони мають. І це, в свою чергу, має значення для безробітного, тому що його шанси знайти роботу частково залежать від того, яку політику щодо ринку праці проводить уряд.

Болюче питання - зайнятість на селі. І все ж відрадним перспективам бути! Ось кілька конкретних фактів, які вселяють надію на краще.

За рахунок всіх можливих джерел фінансування передбачається освоїти 105 млн. грн., з яких 68,6 млн. грн. спрямовуватимуться на будівництво об'єктів виробничого призначення. Основними завданнями підтримки малого підприємництва є формування прошарку підприємців власників за рахунок використання регіонального розшарування та природно-ресурсного потенціалу; стимулювання створених нових робочих місць, зниження рівня безробіття.

Нині нові методи господарювання на селі набирають обертів, збільшується кількість фермерських господарств. Збільшується виробництво сільськогосподарської продукції. Сприятливі економічні умови та ефективність проведення аграрної реформи прискорять розв'язання проблеми існування сільського безробіття.

Список використаних джерел

1. Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. // К: Україна, 1996.

2. Закон України “Про зайнятість населення” № 664/97 - ВР від 21 листопада 1997 р.

3. Закон України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 2 березня 2000 р.// Голос України. - 2000. - 11 квітня.

4. Закон України “Про пенсійне забезпечення” від 5.11.91 року //ВВР, 1992, № 3 ст. 10 з подальшими змінами.

5. Концепція соціального забезпечення населення України. // ВВР - 1994 р. № 6 ст. 31.

6. України: поступ у ХХІ століття. Стратегія економічного та соціального розвитку на 2000-2004 роки. Посилання Президента України до Верховної Ради України.// Урядовий кур'єр.-2000.-23 лютого.

7. Основні напрями соціальної політики на період до 2004 року. // “Праця і зарплата”- 2000 р. № 22 с.5

8. Основи законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14 січня 1998 // ВВР України. - 1998. - № 23. - Ст. 121

9. Положення про порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, виплати допомоги по безробіттю, а також умови подання матеріальної допомоги в період професіїної підготовки та перепідготовки (затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1998 року № 578).

10. Положення про державну службу зайнятості (затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 1991 р. № 47).

11. Положення про Фонд соціального страхування: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 31 серпня 1998 року № 1351 // Праця і зарплата. - 1998. № 18 (вересень).

12. Порядок виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їхні поточні рахунки у банківських установах: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596 // Праця і зарплата 1999. - № 21 (вересень).

13. Про розмежування джерел фінансування виплати пенсій та грошової допомоги, призначених за різними пенсійними програмами: Постанова Кабінету МІністрів України від 29 січня 1999 року № 111 // Праця і зарплата. - 1999. - № 3 (лютий).

14. Порядок справляння збору на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття: Затв. наказом Міністерства праці та соціальної політики від 3 жовтня 1997 року № 4 // Праця і зарплата. - 1997. - № 21

15. Конвенція міжнародної організації праці № 2 від 29 жовтня 1929 р. “Конвенція про безробіття”.

16. Конвенція міжнародної організації праці № 88 від 17 червня 1948 р. “Конвенція про організацію служби зайнятості”.

17. Сташів Б.І. “Вдосконалення законодавства про допомоги” // Право України -1997 -№ 7, с. 20

18. Васильев М.Н. и др. “Советское право социального обеспечения. Учебное пособие под ред. Маргиева П.М. - Изд-во “Юридическая литература”, М., 1989

19. Сирота І.М. “Право пенсійного забезпечення в Україні.” Курс лекцій. - ЮрінкомІнтер., Київ, 1998

20. Сирота И.Н. “Все о пенсиях, пособиях, социальной защите граждан Украины”: (Науч. Практ. Комментарий. Сборник нормативных актов). - Х.:Одиссей, 1999.

21. Маршавин Ю. Служба зайнятості як інструмент соціального партнерства в регулюванні ринку праці і соціальному захисті безробітних // Соціальне партнерство на ринку праці України. - К.: Стилос, 1998. - с. 86-116.

22. Маршавін Ю., Ляміна Л., Фокас Л., Руженський М., Полавінов В. Єдина технологія обслуговування незайнятого населення в центрах зайнятості України. - К.: Інститу підготовки кадрів державної служби зайнятості, 2000.-с.300

Размещено на Allbest.ru