Правоохранительные органы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Понятие и источники предпринимательского права

Предпринимательское право как отрасль права представляет собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения, тесно с ними связанные иные, в том числе некоммерческие, отношения, а также отношения по государственному регулированию хозяйствования в целях обеспечения интересов государства и общества.

Основным источником предпринимательскою права является Конституция РФ. Для предпринимательского права особое значение имеют те конституционные нормы, которые содержат отраслевые принципы. Кроме того, в Основном законе закреплены конституционные гарантии предпринимательства, конституционные ограничения.

Далее в иерархической структуре источников права следует назвать кодексы РФ: Гражданский, Налоговый, Бюджетный, Об административных правонарушениях, Уголовный. В частности, Гражданский кодекс РФ содержит множество норм, регулирующих предпринимательство. Начиная от самого понятия предпринимательской деятельности, организационно-правовых форм ее осуществления, правового режима имущества предпринимателей и заканчивая видами предпринимательских договоров - все это представлено в ГК РФ.

Помимо кодексов, ведущую роль в системе источников предпринимательского права играют федеральные законы.

Подзаконные акты также играют большую роль в деле регулирования предпринимательской деятельности. Среди них можно в первую очередь назвать указы Президента РФ. Большой массив источников предпринимательского права составляют нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, действующих непосредственно в экономической сфере, таких как Министерство финансов РФ, Министерство экономическою развития и торговли РФ, Министерство имущественных отношений РФ, Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и др. В практике регулирования хозяйственных отношений встречаются еще постановления Верховного Совета РФ.

Нормативно-правовые акты СССР также продолжают действовать, если они не отменены и не противоречат действующему законодательству Российской Федерации.

Мы рассмотрели систему источников предпринимательского права федерального уровня. Вместе с тем в силу федеративною устройства нашего государства и в соответствии с Конституцией РФ многие сферы общественной жизни регулируются актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления также издают хозяйственно-правовые акты, опираясь на главу 8 Конституции РФ, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Велика роль локальных нормативных актов, принимаемых самими хозяйствующими субъектами в целях регулирования собственной предпринимательской деятельности. Помимо нормативно-правовых актов, источниками предпринимательского права являются обычаи делового оборота. Составной частью правовой системы Российской Федерации выступают общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, как двусторонние (о торговле, экономическом сотрудничестве), так и многосторонние (Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге, Евразийская патентная конвенция). ГК РФ предотвращает возможные коллизии международного и национального законодательства, решая вопрос в пользу первого.

Между тем, источниками предпринимательского права не являются акты арбитражных судов, в частности постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. Они должны рассматриваться как средство достижения единообразного понимания и применения источников права предпринимательской сферы.

2. Уставный капитал акционерного общества и способы его увеличения и уменьшения, резервный и иные фонды АО

предпринимательство право акционерный собственность

Уставный капитал акционерного общества является экономической основой его деятельности. Он составляется из номинальной стоимости акций, приобретенных акционерами, и определяет, как сказано в Законе, минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Функционирование акционерного общества на протяжении достаточно длительного времени может сопровождаться как увеличением, так и уменьшением сформированного первоначального уставного капитала. Обычно уставный капитал возрастает в связи с увеличением масштабов деятельности общества. Конкуренция на рынке обязательно требует постепенного увеличения размеров функционирующего капитала. Последний может возрастать за счет привлечения заемного капитала, но границы этого процесса, в конечном счете, все равно определяются размерами собственного капитала акционерного общества, так как кредиторы должны быть уверены в том, что их капитал вернется даже при неблагоприятных условиях, хотя бы в результате банкротства заемщика. Поэтому время от времени акционерное общество увеличивает уставный капитал по мере того, как у него возрастают потребности в заемном капитале.

Увеличение уставного капитала может быть целесообразно в том случае, если акционерное общество желает увеличить объем облигационных займов, количество размещенных привилегированных акций, получить права на другие экономические и социальные рычаги и привилегии, которые во многом зависят от размеров уставного капитала в условиях развитых товарных отношений.

Вместе с тем при неблагоприятных ситуациях на рынке или в каких-то специальных случаях может потребоваться сокращение уставного капитала как временная мера. Неоднократное последовательное сокращение уставного капитала обычно есть признак того, что акционерное общество имеет крупные экономические трудности.

Стоимость уставного капитала есть произведение номинальной стоимости акций на их размещенное количество. Следовательно, увеличение уставного капитала возможно за счет:

· увеличения номинальной стоимости размещенных акций при неизменном их количестве;

· размещения дополнительных акций в пределах объявленных акций при неизменной номинальной стоимости;

· одновременного увеличения номинальной стоимости и количества размещенных акций.

Уменьшение уставного капитала возможно за счет аннулирования части размещенных акций или путем конвертации акций большего номинала в акции меньшего, т.е. за счет уменьшения номинала размещенных акций, которые находятся на руках акционеров.

Для уменьшения уставного капитала требуется решение собрания акционеров. Уставный капитал не может быть уменьшен ниже установленного законом минимума, определяемого на дату предоставления документов для регистрации соответствующих изменений в уставе общества, а в случае, если общество обязано уменьшить уставный капитал по закону, то на дату государственной регистрации общества.

В случае уменьшения уставного капитала акционерное общество в 10-дневный срок обязано письменно уведомить об этом всех своих кредиторов, за которыми остается право в течение месяца потребовать от акционерного общества прекращения или досрочного исполнения его долговых обязательств. По этой причине уменьшение уставного капитала является очень рискованным решением для последующего существования акционерного общества.

Законом установлены случаи, когда акционерное общество обязано принять решение об уменьшении уставного капитала. Это происходит, если: чистые активы акционерного общества меньше его уставного капитала; выкупленные размещенные акции находятся на балансе акционерного общества больше года.

Ниже представлена общая схема действий акционерного общества в связи с уменьшением его уставного капитала.

В процессе распределения чистой прибыли акционерного общества создается резервный фонд, величина которого должна составлять не менее 15% уставного капитала. Порядок формирования и использования резервного фонда определяется уставом АО. Конкретные размеры ежегодных отчислений от прибыли в резервный фонд предусматриваются уставом, но должны составлять не менее 5% чистой прибыли общества. Формирование и пополнение резервного фонда происходит путем ежегодных отчислений вплоть до достижения этим фондом размера, предусмотренного уставом общества. Резервный фонд предназначен для покрытия непредвиденных коммерческих убытков АО. За счет резервного фонда производится погашение облигаций и выкуп акций общества при отсутствии других средств. Использование резервного фонда в иных целях запрещается.

За счет чистой прибыли может быть образован специальный фонд акционирования работников общества. Однако это должно быть предусмотрено уставом АО. Средства данного фонда предназначены исключительно для выкупа акций общества, продаваемых акционерами, и дальнейшего размещения их среди своих работников. Возможность создания фондов акционирования предусмотрена в законе об акционерных обществах, исходя из опыта формирования таких фондов у открытых акционерных обществ, образованных в результате приватизации государственных и муниципальных предприятий.

Ссудный фонд акционерного общества формируется за счет выпуска облигационных ссуд на срок не меньше одного года. Облигации могут быть именными и на предъявителя. Проценты по ним должны выплачиваться не реже одного раза в год в установленные сроки, независимо от полученной обществом прибыли и его финансового состояния. Владельцы облигаций имеют преимущества перед владельцами акций на получение дохода по своим ценным бумагам, а также на часть активов общества в процессе его ликвидации.

Обязательным фондом в акционерном обществе является также фонд выплаты дивидендов. Абсолютный размер и доля прибыли, которая направляется на формирование этого фонда, определяются решением общих собраний акционеров АО.

3. Наблюдение как процедура банкротства

Наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя к должнику, т.е. после рассмотрения в судебном заседании заявления о признании должника несостоятельным (банкротом). Срок наблюдения определяется сроком, установленным для рассмотрения дела о банкротстве с даты поступления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, т.е. не должен превышать семь месяцев. С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением порядка предъявления требований к должнику, установленного ФЗ; по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном ФЗ; приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям; запрещаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая); запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам.

Введение наблюдения не влечет отстранения органов управления должника от исполнения своих обязанностей, однако введение данной процедуры накладывает ряд ограничений.

Одним из основных мероприятий процедуры наблюдения является проведение первого собрания кредиторов, на котором принимается решение о введении одной из процедур банкротства, образовании комитета кредиторов, определении требований к кандидатурам арбитражного управляющего и т.п. Первое собрание кредиторов созывается временным управляющим на основании полученных им сведений о кредиторах должника и о размере их требований. Наблюдение прекращается введением арбитражным судом одной из процедур банкротства/

4. Крупные сделки акционерного общества. Порядок совершения обществом сделок, в которых имеется заинтересованность

Критерий крупной сделки - ее размер, выраженный в доле от активов общества по данным бухгалтерской отчетности. Если в сделке участвует имущество стоимостью менее 25% балансовой стоимости активов, такая сделка не является крупной (для ее совершения не требуется одобрение совета директоров или общего собрания).

Однако в уставе общества 25%-ный барьер может быть снижен. Новая редакция ст. 78 ФЗ «Об АО» допускает, что уставом могут устанавливаться иные случаи, при которых на совершаемые обществом сделки распространяется порядок одобрения крупных сделок, предусмотренный ФЗ «Об АО». Такая широкая формулировка позволяет не только снизить сумму крупной сделки, но и определить, например, виды имущества, сделки с которым должны одобряться по правилам одобрения крупных сделок. Закон позволяет распространить порядок совершения крупной сделки также на те сделки, которые акционеры сочтут значимыми для общества.

Сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, совершаются обществом только при условии их одобрения советом директоров или общим собранием участников (акционеров) общества.

Одобрение в акционерных обществах осуществляется:

1) В случае если предметом сделки или нескольких взаимосвязанных сделок, является имущество, стоимость которого по данным бухгалтерского учета (цена предложения приобретаемого имущества) общества составляет менее 2% балансовой стоимости активов общества по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату:

· в обществах с числом акционеров-владельцев голосующих акций 1000 и менее: советом директоров (наблюдательным советом) общества большинством голосов директоров, не заинтересованных в совершении сделки;

· в обществах с числом акционеров-владельцев голосующих более 1000: советом директоров (наблюдательным советом) общества большинством голосов директоров, не заинтересованных в совершении сделки, из числа независимых директоров;

2) В случае если предметом сделки или нескольких взаимосвязанных сделок является имущество, стоимость которого по данным бухгалтерского учета (цена предложения приобретаемого имущества) общества составляет 2 и более процента балансовой стоимости активов общества по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, либо в случае, если совет директоров не смог принять решение об одобрении сделки в установленном порядке:

· общим собранием акционеров большинством голосов всех не заинтересованных в сделке акционеров - владельцев голосующих акций;

В обществах с ограниченной ответственностью решение о совершении обществом сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается общим собранием участников общества большинством голосов от общего числа голосов участников общества, не заинтересованных в ее совершении. В случае образования в обществе совета директоров (наблюдательного совета) общества принятие решения о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, может быть отнесено уставом общества к его компетенции, за исключением случаев, если сумма оплаты по сделке или стоимость имущества, являющегося предметом сделки, превышает два процента стоимости имущества общества, определенной на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

5. Защита права собственности и иных вещных прав. Формы защиты и их реализация в сфере предпринимательства

Защита права собственности и иных вещных прав - это система гражданско-правовых способов, используемых при посягательствах на вещное право субъекта. Среди способов защиты права собственности и иных вещных прав можно выделить следующие.

Вещно-правовые способы, специально предусмотренные законодателем меры против различных нарушений вещных прав:

· виндикационный иск - иск невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об истребовании в натуре индивидуально-определенной вещи, например, занятие чужой квартиры при заселении многоквартирного дома;

· негаторный иск - иск об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения, например, организация, осуществляющая свою строительную деятельность, незаконно сложила железобетонные блоки и кирпичи перед гаражом, что значительно затруднило собственнику пользование им;

· иск о признании права собственности.

Обязательственно-правовые способы защиты. Они применяются в тех случаях, когда между сторонами существует договорное или внедоговорное обязательство:

· иски о возмещении убытков, причиненных нарушением договорных обязательств;

· иски о возмещении внедоговорного вреда;

· иски о возврате неосновательного обогащения или сбережения имущества и другие.

Иные способы защиты: иски об освобождении имущества из под ареста (об исключении имущества из описи); иски к государственным или муниципальным органам власти и другие: требование о полном возмещении убытков, причиненных физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) государственных или муниципальных органов, их должностных лиц (ст. 16 ГК); требование о признании недействительным ненормативного акта государственного или муниципального органа, не соответствующего правовому акту (ст. 13 ГК).

Таким образом, формирование имущественной основы предпринимательской деятельности и защита имущественных прав может осуществляться различными способами, оформляется различными видами гражданско-правовых сделок, которые имеют различные правовые последствия.

6. Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения.

Статья 114. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения.

1) Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

2) Учредительным документом предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, является его устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления.

3) Размер уставного фонда предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не может быть менее суммы, определенной законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

4) Порядок формирования уставного фонда предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, определяется законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. (п. 4 в ред. Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ)

5) Если по окончании финансового года стоимость чистых активов предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, окажется меньше размера уставного фонда, орган, уполномоченный создавать такие предприятия, обязан произвести в установленном порядке уменьшение уставного фонда. Если стоимость чистых активов становится меньше размера, определенного законом, предприятие может быть ликвидировано по решению суда.

6) В случае принятия решения об уменьшении уставного фонда предприятие обязано письменно уведомить об этом своих кредиторов. Кредитор предприятия вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это предприятие, и возмещения убытков.

7) Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 56 настоящего Кодекса. Это правило также применяется к ответственности предприятия, учредившего дочернее предприятие, по обязательствам последнего.

7. Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления

Унитарные государственные и муниципальные предприятия с еще более узким, чем право хозяйственного ведения, правом оперативного управления на переданное им собственником-учредителем имущество получили наименование казенных.

Необходимость в появлении такой разновидности унитарных предприятий обусловлена наличием организаций, действующих хотя и в качестве производственных предприятий-несобственников, но, по сути, от имени государства в целом и в его интересах. Поскольку направляющее их деятельность государство должно соответственно взять на себя и определенную ответственность за них перед другими участниками оборота, такие предприятия не нуждаются в предоставлении им широких прав на находящееся у них имущество, причем не, только недвижимое, но и движимое, включая готовую продукцию. Таковы, например, государственное производственное объединение «Гознак», предприятия связи и т.п. Число их сравнительно невелико и все без исключения такие организации находятся в федеральной государственной собственности.

Установление дополнительной ответственности их учредителя-собственника по их долгам является неизбежным следствием наличия у них ограниченного права оперативного управления на закрепленное за ними имущество государства (п. 4 и 5 ст. 115 ГК), что вызывается необходимостью охраны интересов других участников имущественного оборота.

Имущественный статус казенных предприятий в этом смысле схож с положением госбюджетных учреждений, хотя они, конечно, не финансируются по смете, а имеют самостоятельный баланс и получают известные доходы от результатов своей деятельности. Поэтому считать их «хозяйственными учреждениями государства» было бы весьма неточным. Однако с учетом субсидиарной ответственности федерального государства по их долгам закон не предъявляет к их уставному капиталу таких же жестких требований, как к уставному капиталу унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.

Казенное предприятие согласно прямому указанию п. 1 ст. 115ГК может быть создано только на базе федерального имущества по решению Правительства РФ и в случаях, прямо предусмотренных законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Они реорганизуются и ликвидируются также исключительно по решению федерального правительства (п. 6 ст. 115 ГК). Соответственно этому утратили силу как противоречащие закону правила п. 11 Указа Президента РФ от 23 мая 1994 года N 1003 «О реформе государственных предприятий», рекомендовавшие создание казенных предприятий на базе имущества, принадлежащего субъектам Федерации и муниципальным образованиям. Что касается данного Указа в целом, то в отсутствие названного специального закона он сохраняет силу только в части, не противоречащей правилам ГК.

8. Производственные кооперативы

Производственные кооперативы являются своеобразными субъектами предпринимательского права. Правовое положение производственных кооперативов определяется ст. 107 - 112 ГК РФ и Федеральным законом от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (далее - Закон о производственных кооперативах). Кроме того, был принят специальный Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее - Закон о сельскохозяйственной кооперации).

Терминологически производственные кооперативы называются в законодательстве также артелями. Согласно ст. 107 ГК РФ производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов. Хозяйственная деятельность производственных кооперативов может состоять в производстве, переработке, сбыте промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнении работ, торговле, бытовом обслуживании, оказании других услуг.

Хотя в основном производственный кооператив является трудовым объединением граждан, учредительными документами кооператива может быть предусмотрено участие в нем также членов, не обязанных участвовать в его деятельности личным трудом, в том числе организаций, пользующихся правами юридического лица. Это помогает организации и финансированию деятельности производственных кооперативов.

Однако законодательство ориентировано главным образом на то, что членами производственного кооператива являются граждане, достигшие 16-летнего возраста и обязанные участвовать в деятельности кооператива своим личным трудом. Именно членство граждан, обязанность их участвовать в деятельности кооператива личным трудом является характерным признаком этого хозяйствующего субъекта. Число членов кооператива, не обязанных участвовать в его деятельности личным трудом, не может превышать 25% числа членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности (п. 2 ст. 7 Закона о производственных кооперативах).

Производственный кооператив как субъект права отвечает по обязательствам своим имуществом. В то же время члены кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность в размерах, которые предусматриваются законом и уставом кооператива. Закон о производственных кооперативах размеры такой ответственности не устанавливает. В Законе о сельскохозяйственной кооперации указывается, что члены кооператива несут субсидиарную ответственность в размере, предусмотренном в уставе кооператива, но не менее чем 5% пая (п. 2 ст. 37 Закона о сельскохозяйственной кооперации). Размеры паевых взносов и порядок трудового участия членов кооператива в его деятельности определяются в уставе, который является учредительным документом кооператива. Число членов кооператива не может быть меньше пяти. Имущество производственного кооператива принадлежит ему на праве собственности и делится на паи его членов. Созданное за счет паевых взносов имущество кооператива называется паевым фондом. Уставом кооператива может быть предусмотрено, что определенная часть его имущества составляет неделимый фонд. Неделимый фонд предназначается для финансирования определенных видов деятельности, предусмотренных в уставе. Он не включается в паевой фонд и не подлежит разделу или выделу, например, при выходе из кооператива его отдельных членов. Решение о создании неделимого фонда принимается членами кооператива единогласно.

При создании кооператива его имущество формируется постепенно. К моменту регистрации кооператива члены кооператива должны оплатить не менее 10% своих паевых взносов. Остальная часть этих взносов должна быть внесена в течение года после регистрации.

Члены кооператива могут свободно передавать свой пай другим членам кооператива. Передача пая гражданам, не являющимся членами кооператива, допускается лишь с согласия кооператива. В этом случае другие члены кооператива имеют преимущественное право покупки пая.

Прибыль распределяется между членами кооператива в соответствии с их трудовым и иным участием в деятельности кооператива и размерами паевого взноса. При этом часть прибыли, распределяемая пропорционально размерам паевых взносов, не должна превышать 50% подлежащей распределению прибыли (ст. 12 Закона о производственных кооперативах).

Характерным для Закона о производственных кооперативах является большое внимание, уделяемое в нем регулированию трудовых отношений. Управление деятельностью производственного кооператива строится по трехзвенной системе. В нем имеются три органа управления: общее собрание членов кооператива, наблюдательный совет, исполнительный орган. Общее собрание членов кооператива является его высшим органом управления. Оно решает наиболее важные вопросы деятельности кооператива.

9. Способы приватизации государственного и муниципального имущества

Статья 13. Способы приватизации государственного и муниципального имущества.

1. Используются следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества:

· преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

· продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

· продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

· продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

· продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;

· продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

· продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

· продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

· внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

· продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

2. Приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия в случае, если размер уставного капитала, определенный в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона, превышает минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества, установленный законодательством Российской Федерации, может осуществляться только путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество. В иных случаях приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется другими предусмотренными настоящим Федеральным законом способами.

3. Приватизация имущественных комплексов федеральных унитарных предприятий и находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ, балансовая стоимость основных средств которых на последнюю отчетную дату превышает пять миллионов минимальных размеров оплаты труда, а также имущества, соответствующего иным критериям, установленным Правительством Российской Федерации, может осуществляться:

· путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

· на аукционе;

· на специализированном аукционе;

· посредством продажи за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;

· посредством внесения в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации федерального имущества в качестве вклада в уставный капитал стратегического акционерного общества.

4. Приватизация имущества, не соответствующего указанным в пункте 3 настоящей статьи критериям, может осуществляться:

· путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

· на аукционе;

· на специализированном аукционе;

· на конкурсе;

· посредством внесения акций в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества.

В случае, если аукцион, специализированный аукцион или конкурс по продаже такого имущества был признан не состоявшимся в силу отсутствия заявок либо участия в нем одного покупателя, приватизация может быть осуществлена другим установленным пунктом 1 настоящей статьи способом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

5. Приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

10. Сельскохозяйственные кооперативы

Деятельность сельскохозяйственных кооперативов регулируется законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ. Сельскохозяйственный кооператив - организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.

Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива или сельскохозяйственного потребительского кооператива.

Основная цель деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива должна быть указана в его наименовании. Через кооператив сельскохозяйственные товаропроизводители имеют возможность получить более надежный и дешевый доступ к средствам производства, чего они не могут достичь, действуя разрозненно: эффективная сельскохозяйственная техника (комбайны, тракторы и запчасти к ним), склады, мельницы и др.

Кооператив может рассматриваться как группа сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих собственные хозяйства и решивших вести вместе деятельность, необходимую для их собственных хозяйств, которую они не могут осуществлять эффективно поодиночке.

Членство в кооперативе открытое и добровольное: любой сельскохозяйственный товаропроизводитель, желающий вступить в кооператив и пользоваться его услугами, признает устав и правила, может быть принят в него с согласия других членов кооператива.

Для членов обязательно участие в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. Для того чтобы деятельность кооператива была эффективной, и он имел возможность оказывать услуги по приемлемым ценам, кооператив должен работать с относительно большими партиями продукции или материально-технических средств, использовать оборудование на полную мощность. Члены, которые добровольно присоединяются к кооперативу с целью получения его услуг, берут на себя обязательства пользоваться этими услугами для обеспечения эффективности кооператива.

Паевые взносы членов кооператива должны быть пропорциональны объему участия в кооперативе. Паевой взнос является участием в финансировании кооператива, в формировании его собственных фондов. Чем больше товаропроизводитель пользуется услугами кооператива, тем больше его вклад в формирование необходимых собственных фондов. Результаты годовой деятельности кооператива распределяются среди членов в форме кооперативных выплат пропорционально участию в экономической деятельности кооператива. Кооператив ставит своей целью оказание услуг своим членам с минимальными издержками. Результат годовой деятельности рассматривается как сумма, переплачиваемая членами за услуги, которыми они пользовались, и возвращается им.

11. Субъекты предпринимательского права. Признаки и виды

Субъект предпринимательского права - лицо, которое в силу присущих ему признаков может быть участником предпринимательских правоотношений.

Признаки субъектов предпринимательского права:

1) Легитимация в установленном законом порядке. Индивидуальные предприниматели и организации легитимируются в качестве хозяйствующих субъектов с помощью государственной регистрации. Российская Федерация и субъекты РФ не нуждаются в государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательского права, так как в соответствии с Конституцией РФ и Основными законами субъектов РФ они имеют соответствующую компетенцию для осуществления хозяйственной деятельности. Легитимация муниципальных образований осуществляется путем разработки ими устава, который принимается представительным органом местного самоуправления или населением непосредственно и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом субъекта РФ.

2) Наличие хозяйственной компетенции, т.е. совокупности хозяйственных прав и обязанностей, которыми наделен хозяйствующий субъект в соответствии с законом, учредительными документами, а в отдельных случаях - на основании лицензии.

3) Наличие обособленного имущества как базы для осуществления предпринимательской деятельности. Правовыми формами такого обособления могут быть право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления. Обособленное имущество учитывается субъектов на балансе и служит основой самостоятельной имущественной ответственности.

4) Самостоятельная имущественная ответственность - означает, что хозяйствующий субъект отвечает сам, своим имуществом перед контрагентами и государством. По общему правилу, учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника. Исключения из этого правила могут предусматриваться законом или учредительными документами.

Основные разновидности субъектов предпринимательской деятельности согласно Гражданскому кодексу РФ представлены на схеме.

12. Индивидуальные предприниматели. Особенности правового статуса, порядок регулирования их деятельности. Банкротство индивидуального предпринимательства

Предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Гражданского Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Прохождение государственной регистрации ИП является необходимым, но не достаточным условием для занятия предпринимательской деятельностью. После регистрации предпринимателю необходимо открыть расчетный счет и/или зарегистрировать на себя кассовый аппарат для осуществления расчетов с клиентами. Для этого понадобиться получить информационное письмо органа статистики о присвоении кодов и, если будет желание, заказать печать. Для отдельных видов деятельности может понадобиться получение разрешительной документации или пройти процедуру лицензирования деятельности.

Основным законодательным актом, регулирующим предпринимательскую деятельность граждан (физических лиц), является Гражданский кодекс Российской Федерации (далее по тексту - ГК). В соответствии со ст. 23 ГК гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации и качестве индивидуального предпринимателя. Для государственной регистрации гражданину необходимо представить в регистрирующий орган следующие документы: заявление установленной формы; документ об уплате регистрационного сбора. Патент и регистрационное удостоверение - основные и необходимые документы, подтверждающие право предпринимателя на осуществление определенной деятельности.

С вступлением в силу Гражданского кодекса РФ возможности граждан для занятий индивидуальной предпринимательской деятельностью значительно расширились. Каждый гражданин вправе самостоятельно распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду. В круг лиц, совместно ведущих хозяйственную деятельность (а также собственников), могут входить не только члены семьи и ближайшие родственники. При этом произведенная продукция и полученные доходы являются общей долевой собственностью как членов семьи, гак и других лип, совместно ведущих хозяйственную деятельность, если договором между ними не предусмотрено иное.

Индивидуальный предприниматель имеет право нанимать и увольнять работников и самостоятельно устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда, другие виды доходов лиц, работающих по найму. Вместе с тем законодательством предусмотрены некоторые ограничения и состоят они в следующем: предприниматель, в том числе и индивидуальный, не вправе препятствовать объединению работников в профессиональные союзы для защиты своих социально-экономических интересов; предприниматель обязан оплачивать труд лип, работающих по найму, на уровне не ниже минимальных размеров, установленных законодательными актами.

Под банкротством индивидуального предпринимателя понимают его неспособность удовлетворить требования кредиторов или внести в срок необходимые платежи. Признаки банкротства индивидуального предпринимателя несколько отличаются от признаков банкротства юридического лица. Индивидуальный предприниматель считается банкротом, если он не может удовлетворить требования кредиторов или выполнить свои обязательства по окончании трех месяцев, прошедших с той даты, когда они должны были быть выполнены. При этом сума обязательств должна превышать стоимость имущества, которое принадлежит предпринимателю. Последнее требование не является необходимым для признания банкротом юридического лица. Для того, чтобы судом было возбуждено дело о признании предпринимателя банкротом, необходимо, чтобы требования к нему со стороны кредиторов составляли не менее 10 тысяч рублей. Для юридических лиц эта сумма в десять раз больше.

Следующая особенность банкротства индивидуального предпринимателя заключается в том, что заявление о начале процедуры банкротства может быть направлено им самим, а также кредиторами, требования которых связаны с осуществлением должником предпринимательской деятельности. Заявление также может быть подано соответствующими органами.

Производство по делу о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть приостановлено, в случае, если ответчик предоставит суду план погашения долгов. Этот план может быть приложен к заявлению, которое предприниматель подал о признании его банкротом.

Если в ходе дела о банкротстве ИП выявляются новые обстоятельства, которые могут помочь должнику удовлетворить свои обязательства (к примеру, получение им наследства или кредита), рассмотрение дела может быть отложено на срок до одного месяца.

13. Порядок выплаты дивидендов. Ограничения на выплату дивидендов

Акционеры вправе рассчитывать на получение дивидендов в объявленном размере. Именно на основании объявленного размера дивидендов формируются оценка деятельности общества и представление относительно перспектив его развития.

Акционерное общество объявляет и выплачивает дивиденды в порядке, который представлен ниже.

1 этап - совет директоров рекомендует общему собранию акционеров объявить дивиденды, рекомендует порядок выплаты и размер дивидендов.

2 этап - совет директоров составляет список акционеров, имеющих право на получение дивидендов.

3 этап - общее собрание акционеров объявляет дивиденды.

4 этап - общество выплачивает объявленные дивиденды.

Общество может принимать решения о выплате дивидендов раз в год или чаще, если это предусмотрено уставом.

Решение о выплате промежуточных дивидендов (по результатам каждого квартала) должно приниматься в течение трех месяцев после окончания соответствующего периода. Решение о выплате (объявлении) дивидендов основывается на решении о распределении прибыли (убытков) общества, которое может приниматься большинством голосов акционеров - владельцев голосующих акций общества, участвующих в общем собрании акционеров. Дивиденды выплачиваются деньгами, а в случаях, предусмотренных уставом общества, - иным имуществом (п. 2 статьи 42 Закона об АО). Законом «Об акционерных обществах» предусмотрен определенный порядок объявления обществом дивидендов по различным категориям (типам) акций (п. 2 и 3 статьи 43 Закона об АО).

Порядок выплаты (объявления) дивидендов: 1. все накопленные дивиденды по кумулятивным привилегированным акциям, которые не были объявлены и выплачены. 2. дивиденды по привилегированным акциям в порядке очередности, как определено в уставе. 3. дивиденды по привилегированным акциям, размер дивидендов по которым не определен уставом, и по обыкновенным акциям.

Статья 43. Ограничения на выплату дивидендов (Закон «Об АО»).

1) Общество не вправе принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по акциям: до полной оплаты всего уставного капитала общества; до выкупа всех акций, которые должны быть выкуплены в соответствии со статьей 76 настоящего Федерального закона; если на день принятия такого решения общество отвечает признакам несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) или если указанные признаки появятся у общества в результате выплаты дивидендов; если на день принятия такого решения стоимость чистых активов общества меньше его уставного капитала, и резервного фонда, и превышения над номинальной стоимостью определенной уставом ликвидационной стоимости размещенных привилегированных акций, либо станет меньше их размера в результате принятия такого решения; в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

2) Общество не вправе принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов (в том числе дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года) по обыкновенным акциям и привилегированным акциям, размер дивидендов по которым не определен, если не принято решение о выплате в полном размере дивидендов (в том числе накопленных дивидендов по кумулятивным привилегированным акциям) по всем типам привилегированных акций, размер дивидендов (в том числе дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года) по которым определен уставом общества.

3) Общество не вправе принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по привилегированным акциям определенного типа, по которым размер дивиденда определен уставом общества, если не принято решение о полной выплате дивидендов (в том числе о полной выплате всех накопленных дивидендов по кумулятивным привилегированным акциям) по всем типам привилегированных акций, предоставляющим преимущество в очередности получения дивидендов перед привилегированными акциями этого типа.

4) Общество не вправе выплачивать объявленные дивиденды по акциям: если на день выплаты общество отвечает признакам несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) или если указанные признаки появятся у общества в результате выплаты дивидендов; если на день выплаты стоимость чистых активов общества меньше суммы его уставного капитала, резервного фонда и превышения над номинальной стоимостью определенной уставом общества ликвидационной стоимости размещенных привилегированных акций либо станет меньше указанной суммы в результате выплаты дивидендов; в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

По прекращении указанных в настоящем пункте обстоятельств общество обязано выплатить акционерам объявленные дивиденды.

14. Коллективные предприниматели (предприятия) - юридические лица (понятие, признаки, виды)

Статья 48 ГК РФ дает понятие юридического лица. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество.

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.

К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.

К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Статья 50 ГК РФ определяет правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций. Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Подробно правовой статус некоммерческих организаций определен в Федеральном законе от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральном законе от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов.

Статья 54 ГК РФ определяет основные признаки юридического лица - наименование и место нахождения юридического лица. Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование. Юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования. Лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование, по требованию обладателя права на фирменное наименование обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки. Порядок регистрации и использования фирменных наименований определяется законом и иными правовыми актами в соответствии с ГК РФ.

15. Понятие и признаки доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке

Доминирующее положение на товарном рынке - это исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.

Признаки доминирующего положения:

...