Сущность и содержание системы муниципальных закупок
Правовые основы, цели, функции, механизм формирования и исполнения муниципального заказа. Характеристика способов закупок запросом ценовых котировок и конкурсом. Основные задачи конкурсной комиссии. Способы и принципы размещения муниципальных заказов.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.12.2013 |
Размер файла | 563,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
3.6 Вступление Закона о ФКС в силу
Закон о ФКС вступает в силу с 1 января 2014 года (ст.114).
Статьей 112 Закона о ФКС установлено, что закон применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения о которых размещены после дня вступления его в силу. До начала функционирования операторов электронных площадок, отобранных в соответствии с ФКС, электронные аукционы будут осуществляться на площадках, отобранных в соответствии с Законом №94-ФЗ. Переходный период согласно Закону о ФКС окончательно завершится до 1 января 2017 г.
Для полноценного функционирования контрактной системы потребуется принятие целого пакета подзаконных актов, как на федеральном уровне, так и на региональном и муниципальном.
Заключение
В итоге, следует заключить, что государственный заказ - совокупность заключенных государственных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств государственного бюджета.
А муниципальный заказом представляет собой заказ со стороны органов местного самоуправления и уполномоченных ими муниципальных учреждений на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.
Заказы могут размещаться путем проведения торгов (конкурс, аукцион) или без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика, на товарных биржах).
Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления, а также уполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.
При этом стоит учитывать, что при размещении муниципальных заказов должны соблюдаться определенные принципы: прозрачности, равенства, ответственности, эффективности, экономичности, законности, а также принцип контроля.
Процедура размещения муниципальных заказов основывается на законодательных нормативных актах, важнейшее значение среди которых имеет Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Но с 1 января 2014 года вступит новый федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Список использованной литературы
1. Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. Должностная инструкция ведущего специалиста отдела экономики по муниципальным заказам администрации МР «Александрово-Заводский район».
4. А.Н. Асаул, В.П. Грахов, В.А. Кощеев, В.Е. Чибисов «Теория и практика организации и проведения подрядных торгов в регионе» Под ред. д. э. н., проф. А.Н. Асаула. -- СПб.: «Гуманистика», 2005. -- 240 с.
5. Бабун Р.В., Зотов В.В., Кириллова А.Н. Система муниципального управления: учеб. для вузов. СПб., 2007. 575 с.
6. Морозова Т.Д., Иванова Н.В., Городское хозяйство: Учебное пособие. - М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2010. - 361 с.
7. Нестерович Н.В., Пономарев В.В., Смирнов В.И. Становление рыночной системы государственных закупок. России. Казань, 2010. 430 с.
8. Бюджетный процесс в муниципальном образовании. Полезная книжка, выпуск 4. Сборник материалов, под редакцией Федоровой Е.А. Хабаровск, 2010. 360 с.
9. Васильева Н.В. Муниципальный заказ в жилищной сфере: принципы и порядок размещения // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 3. С. 23-26.
10. Кочетов А.С. Как обеспечить эффективность расходования бюджетных средств // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение - №22, 2010, с. 92-97.
11. Ларионова В.И. К вопросу определения экономического содержания муниципального заказа // Известия ИГЭА.2010. №3. С. 30-33.
12. Макарова В.В. Роль муниципального заказа в экономике муниципального образования // Современные вопросы управления экономикой, финансами и социальной сферой МО: материалы научно-практической конференции. 2007. С. 118-122.
13. Матковский С.В. Эффективность использования бюджетных средств при размещении государственного и муниципального заказа // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2010.№ 21. С. 135 - 144.
Электронный ресурс
14. Реестр заказов в Александрово-Заводском районе // URL: http://zakupki.gov.ru/... Александрово-Заводский район.
15. Проект Федерального закона N 68702-6 "О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг" // URL: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/18532.html.
Приложение 1
Приложение 2
Рисунок 3 - Схема управления муниципальным заказом в администрации МР «Александрово-Заводский район»
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Нормативно-правовые основы и основные проблемы размещения муниципального заказа. Анализ организации формирования и размещения заказа поселения по проведению закупок строительно-монтажных работ. Рекомендации по улучшению процесса размещения заказа.
курсовая работа [58,8 K], добавлен 10.03.2012Понятие, принципы и способы размещения государственных и муниципальных заказов. Нормативно-правовое обеспечение государственных и муниципальных закупок для государственных и муниципальных нужд. Участие бюджетных учреждений в государственных закупках.
дипломная работа [338,0 K], добавлен 05.05.2016Правовое регулирование подрядных работ, институт государственных закупок в российском праве. Участники муниципальных закупок, порядок формирования и размещения заказа на очередной финансовый год, разработка документации о торгах, муниципальный контракт.
дипломная работа [206,2 K], добавлен 13.05.2010Государственные и муниципальные заказы по предоставлению населению социальнозначимых товаров и услуг. Процедура размещения заказа: проведение конкурса, проведение аукциона, запроса котировок, заказа у единственного поставщика или на торговых биржах.
реферат [24,9 K], добавлен 24.11.2008Основные принципы и законодательная база процесса управления государственными и муниципальными заказами. Зарубежный опыт размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. Осуществление закупок. Основные способы определения поставщика.
курсовая работа [48,3 K], добавлен 02.05.2015Правовое обеспечение государственных и муниципальных заказов. Участники процесса государственных и муниципальных заказов. Зарубежный опыт информационного обеспечения государственных закупок. Становление электронных государственных закупок в России.
курсовая работа [3,5 M], добавлен 05.06.2012Правовые основы и принципы размещение заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи, ее регистрация, заключение государственного или муниципального контракта. Содержание котировочной заявки, правила ее оценивания и исполнения.
презентация [68,8 K], добавлен 17.04.2012Сущность, принципы и государственное регулирование государственных закупок. Виды процедур размещения заказа. Специфика и недостатки системы государственных закупок в Российской Федерации, международный опыт антимонопольного регулирования в этой сфере.
дипломная работа [79,2 K], добавлен 15.06.2015Система удовлетворения потребностей государства и муниципальных органов и методы управления ею. Задачи национальной системы государственных закупок. Размещение государственного заказа. Реализация императивного метода в сфере государственных заказов.
реферат [32,1 K], добавлен 30.04.2012Понятие государственных закупок для государственных и муниципальных нужд. Структура нормативно-правового регулирования таких поставок. Способы определения поставщика путем проведения торгов и без них. Требования к исполнению государственного контракта.
дипломная работа [124,9 K], добавлен 21.10.2014Правовое регулирование размещения заказа для муниципальных нужд. Понятие и условия заключения муниципального контракта. Отказ от заключения и исполнения муниципального контракта. Ненадлежащее исполнение муниципального контракта поставщиком и заказчиком.
дипломная работа [86,3 K], добавлен 18.10.2011Понятие открытого конкурса. Этапы и способы организации этого мероприятия. Предоставление конкурсной документации, особенности приема заявок на участие. Характеристика открытых способов закупок. Процедуры закрытых закупок, способы правовой регламентации.
контрольная работа [25,0 K], добавлен 16.03.2017Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Основные условия заключения контракта. Анализ конкурентных способов определения поставщиков. Единая информационная система в сфере закупок.
курсовая работа [38,5 K], добавлен 21.12.2014Содержание и значение муниципального заказа. Этапы и понятия процесса муниципального заказа на примере муниципального образования ЗАТО город Фокино. Права и обязанности уполномоченного органа, комиссии по размещению и участников размещения заказа.
контрольная работа [24,6 K], добавлен 09.11.2013Способы размещения заказа. Применение Федеральныго закона в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Порядок проведения аукциона. Реестр недобросовестных поставщиков.
контрольная работа [22,2 K], добавлен 31.01.2010Виды потерь государства и общества от коррупции. Анализ нормативных документов, регулирующих размещение государственного или муниципального заказа. Общественный контроль как основной механизм противодействия коррупционным действиям в сфере закупок.
курсовая работа [31,3 K], добавлен 27.03.2015Субмодели института государственных закупок в трансформируемой экономике и критерии их эффективности. Развитие и совершенствование правовой базы размещения государственного заказа. Требования к инновационной составляющей государственных закупок.
курсовая работа [44,7 K], добавлен 09.05.2014Заказчик, уполномоченный орган, контрольный орган, комиссия по осуществлению закупок, специализированная организация, экспертная организация. Система информационного обеспечения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
курсовая работа [70,3 K], добавлен 07.09.2015Понятие, правовое обеспечение и содержание государственного (муниципального) заказа. Порядок формирования и способы размещения государственного заказа. Деятельность контролирующих органов. Коррупция в сфере государственного заказа в Российской Федерации.
дипломная работа [84,6 K], добавлен 25.06.2013Особенности размещения заказов для государственных и муниципальных нужд субъектами малого предпринимательства. Способы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. Проблема участия субъектов малого предпринимательства в размещении заказов.
курсовая работа [78,7 K], добавлен 20.01.2011