Тактические аспекты управления структурным становлением городского хозяйства на примере г. Элиста
Механизм управления становлением городского хозяйства в теперешний период. Современное состояние и проблемы городского хозяйства на примере города Элиста. Анализ целей его становления в составе общественно-экономических программ становления города.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 30.01.2014 |
Размер файла | 50,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Организация муниципального управления
В сфере муниципального управления одной из основных целей, как в отчетном периоде, так и на прогнозируемый период, является исполнение в полном объеме расходных обязательств, принятых органами здешнего самоуправления. Перед органами здешнего самоуправления стоит задача своевременного и в полном объеме обеспечения расходных обязательств. Неимение нужных средств в прибыльной части муниципального бюджета должно стимулировать органы здешнего самоуправления на усиление деятельности по вопросам внедрения в практику бюджетирования, ориентированного на итог, оптимизации сети муниципальных учреждений, в том числе и за счет укрупнения, реорганизации либо ликвидации, создания межтерриториальных учреждений, оптимизации числа муниципальных служащих.
Одним из нужных условий роста конкурентоспособности экономики и обеспечения устойчивого становления Элисты является возрастание производительности муниципального управления за счет улучшения способов бюджетирования, перехода от «планирования источников» к «планированию итогов». Основным документом тактического становления города Элисты является программа общественно-экономического становления г. Элисты на 2013-2017 годы которая устанавливает приоритеты становления города на 4 года. Инструментом достижения плановых ярусов индикаторов устойчивого становления, установленных в Программе общественно-экономического становления, являются долгосрочные целевые программы, которые имеют совокупный межотраслевой нрав и направлены на приобретение правильного результата во всех сферах жизнедеятельности города.
2.2 Тактические цели становления городского хозяйства
В связи с образованием многоукладной экономики, новых экономических отношений, радикальной сменой каждой системы управления встала задача разработки нового механизма управления общественно-экономическим становлением городского хозяйства. Важнейшей целью механизма управления становлением муниципального хозяйства в современных условиях служит максимально полное удовлетворение надобностей населения в товарах, службах и прочих итогах деятельности комплекса ветвей городского хозяйства.
Практика функционирования рыночного механизма свидетельствует, что не все данные и функции, нужные для общественно-экономического становления территории, реализуются рыночным механизмом. Взаимное соглашение 2-х либо больше сторон может прямо либо неявно затрагивать интересы лиц, не участвующих в соглашении, а также может оказывать не только позитивные, но и негативные воздействия на становление системы в совокупности.
Рыночный механизм горазд породить отрицательные результаты в процессе потребления товаров (служб), затрудняя доступ к животрепещуще нужным товарам либо неправомерно облегчать доступ к потреблению общественно пагубных товаров. Товары, производство которых носит нрав монополии на ограниченный природный источник: рыночная соперничество в данном случае может привести к нерациональному разделению и применению редких источников.
Вдалеке не все сферы деятельности могут прогрессировать на чисто торговой, рыночной основе - посредством самофинансирования: разные сферы общественной и производственной инфраструктуры, наука и т.п., без которых существование социума нереально.
В силу указанных особенностей производство некоторых товаров и служб и выполнение некоторых функций на основе рыночного саморегулирования становятся немыслимыми, либо неэффективными, следственно удовлетворение надобностей населения в службах, работах и товарах разумнее осуществлять путем централизации определенной части финансовых источников и их последующего применения на проведение соответствующих мероприятий.
Мероприятие по получению органами здешнего самоуправления товаров и служб для удовлетворения надобностей населения муниципального образования, именуется муниципальным заказом.
Муниципальный заказ - это система отношений между органом
здешнего самоуправления и исполнителем (подрядчиком, подрядчиком) муниципального заказа, возникающих при поставках товаров, выполнении работ и оказании служб в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в составе затрат здешнего бюджета.
Муниципальные нужды - это надобность в товарах, службах, нужных для решения задач жизнеобеспечения населениягорода.
Цели и задачи муниципального заказа.
Целью муниципального заказа является обеспечение стабильного функционирования направлений муниципального хозяйства, а также его общественной сферы.
Задачи муниципального заказа следующие:
- удовлетворение надобностей городского хозяйства и общественно-бюджетной сферы города в топливно-энергетических источниках, оборудовании, инвентаре, нужных для выполнения возложенных на них задач;
- удовлетворение надобностей муниципальных учреждений общественно-бюджетной сферы в лекарственных средствах, продуктах питания и других товарах и службах, нужных для функционирования данных учреждений;
- удовлетворение надобностей общественно-незащищенных групп населения в продуктах питания и других товарах и службах;
- образование устойчивого рынка товаров и служб за счет растяжения горизонтальных связей, интеграции и кооперации предприятий;
- обеспечение становления общественной и производственной инфраструктуры города в итоге совместных действий мэрии и хозяйствующих субъектов;
- помощь городских предприятий-товаропроизводителей и содействие занятости населения.
Муниципальный заказ дозволено поделить на два блока:
- заказ социальных товаров (когда товар закупается у подрядчика муниципалитетом и предоставляется населению);
- заказ материально-технических источников для производства
социальных благ муниципальными органами, учреждениями, предприятиями.
Выдается несколько тезисов муниципального заказа:
1) Конкретность (отчетливое определение параметров финальной продукции, сроки ее доведения до финальных покупателей).
2).Платность (считается лишь то, что охватывает продукцию, производство которой оплачивается из муниципальных фондов).
3) Приоритетность (выражается в том, что при прочих равных условиях, производство, включенной в его состав продукции осуществляется в первую очередь; приоритетное обеспечение предприятий, работающих над выполнением муниципального заказа, физическими источниками и технологической помощью. Правило приоритетности должен выражаться в проведении градации заказов по их важности и в выделении дефицитных источников в зависимости от этой важности).
4) Конкурсность (обозначает, что приобретение муниципального заказа является объектом конкурентной борьбы между огромным числом организаций, что разрешает снизить расходы на оплачивание заказов, потому что основным средством борьбы является ценовая соперничество).
В условиях перехода к рынку взамен административных способов принуждения предприятий к размещению муниципального заказа обязаны занять их убеждения в выгодности и перспективности этой формы договорных отношений. Весомое значение тут может иметь применение тезисов маркетинга.
Суть состоит в том, что на основе всестороннего постижения надобностей покупателей и методов их образования совместить интересы и цели клиентов продукции и продавца. Если ступенчато и целенаправленно создавать и развивать систему муниципальных заказов, то итогом этой деятельности может быть создание специфического вида рынка - рынка муниципальных заказов, тот, что порождает нестандартный вид маркетинга, имеющего своей целью обеспечить городу результативный сбыт его специфического товара, при максимальном удовлетворении
надобностей населения.
Маркетинг полагает не только решение касательно пассивной задачи детального постижения рынка, но и энергичной задачи по образованию и стимулированию потребности в целях увеличения реализации и возрастания всеобщей прибыльности предпринимательской деятельности.
Специальная роль в применении тезисов маркетинга при размещении муниципальных заказов должна принадлежать системе образования цен на выполнение тех либо иных работ в границах муниципального заказа. Любая экономия, полученная за счет больше обоснованного установления цены, обозначает возникновение у города вероятностей решить какие-нибудь добавочные задачи.
Взаимодействие разных элементов маркетинга должно обеспечиваться созданием цельной системы управления рынком муниципальных заказов, которую дозволено определить как систему обзора, планирования, претворения в жизнь контроля за осуществлением мероприятий, рассчитанных на установление, стимулирование и поддержание устойчивого потребности на муниципальные заказы.
В течение долгого времени классическими особенностями городского хозяйства были переплетение функций клиента и исполнителя, а также ведомственность при наличии цельной формы собственности. Министерства и ведомства были правдивыми «владельцами» в селении. Такой подход не стимулировал становление направлений муниципального хозяйства, препятствовал ориентации работников на возрастание качества и культуры сервиса населения.
Отчетливое распределение функций клиента и исполнителя (подрядчика, подрядчика), энергичное привлечение к проведению работ предприятий и организаций разных форм собственности содействует созданию конкурентной среды, ограничению роста цен (тарифов), ориентации предприятий на экономические толчки деятельности и возрастанию
качества работы в муниципальном хозяйстве.
В целях становления добросовестной соперничества, результативности и открытости расходования средств местных бюджетов, содействия обеспечению занятости населения и приоритета русского товаропроизводителя планом Федерального закона «Об основах муниципального заказа в Русской Федерации» устанавлены правовые основы и порядок образования, размещения и исполнения муниципального заказа на поставки товаров, оказание служб для муниципальных нужд.
Выходит, в образовании определенного яруса общественного и экономического становления города, то есть в возрастании результативности ведения муниципального (городского) хозяйства главное значение имеет применение разного рода договорных отношений, а в частности, муниципального заказа.
2.3 Образование целей становления городского хозяйства в составе общественно-экономических программ становления города
Разработка системы научно обоснованных целей является основополагающим этапом образования общественно-экономических программ становления города, нужным условием результативного управления в совокупности. Но именно данный этап нередко оставался вне поля рассмотрения нынешней отечественной теории и практики управления. Как подмечают изыскатели, подразумевалось само собой (как говорят математики, по определению), что цели теснее выбраны, определены, поставлены и заниматься этой процедурой абсолютно не неукоснительно. В последнее время задачи целеполагания становятся объектом серьезного изыскания в экономике и теории управления. Не является исключением и сфера управления террриториальным становлением. Так, в работах ряда авторов рассматриваются загвоздки образования целей общественно-экономического становления территорий.
В текущее время на государственном ярусе выдвигаются задачи разработки научно-методического обеспечения результативного управления комплексным общественно-экономическим становлением муниципальных образований. Значимой составляющей комплексного общественно-экономического становления городов является становление городского хозяйства, как жизнеобеспечивающей сферы. Цели становления городского хозяйства являются нужной составляющей комплексой программы общественно-экономического становления города, программ возрастания качества жизни населения. Следственно обратимся к загвоздкам постановки целей становления городского хозяйства в современных условиях и, раньше каждого, уточним само представление «цель».
Применение данного представления в реальных условиях может вызывать определенные сложности, что связано с вероятностью неоднозначной трактовки философского представления «цель». На практике данный термин зачастую заменяется больше комфортными терминами «план», «направленная действие». Но это может привести к непредвиденным итогам, замене целеполагания жестким директивным планированием, утрате роли цели, как средства побуждения, а не принуждения к деятельности.
В научной литературе встречаются разные определения категории «цель». Скажем, «цель - это желаемый итог, недоступный за рассматриваемый интервал времени, но доступный в грядущем, причем за данный период к нему дозволено приблизиться». То есть, цель определяется авторами как долгосрочный желаемый итог. При этом вводится представление «идеал», под которым воспринимается окончательный желаемый итог, тот, что никогда невозможно получить, но к которому дозволено безгранично приблизиться.
«Цель - безукоризненное изложение грядущего желанного состояния объекта управления». При этом в качестве основных требований к целям выдвигаются добротная и количественная определенность и достижимость в данных условиях.
«Цель - один из элементов поведения и сознательной деятельности
человека, тот, что характеризует предвосхищение в мышлении итога деятельности и пути его реализации с подмогой определенных средств».
«Категорию цели дозволено определить как разработанный с применением научных способов и имеющий в своей основе контроль объективных обоснованностей становления образ (модель) грядущего состояния - итога функционирования объекта целеполагания».
Таким образом, в сущность данного представления вкладываются разные оттенки - от безукоризненных устремлений до определенных итогов, достигаемых определенным образом. Это дозволено объяснить тем, что само представление цель заключает в себе возражение - надобность быть побуждением к действию, «опережающей идеей» и единовременно физическим воплощением этой идеи, то есть быть достигаемой.
С учетом того, что данное возражение проявлялось с момента происхождения представления «цель»., учеными выработано представление о 2-х разных представлениях цели: «цель деятельности» (актуальная, определенная цель) и безграничная по оглавлению «цель-тяготение» (цель-идеал, потенциальная цель). Вступление данных представлений отчасти дозволяет устранить диалектическое возражение цели в определенных условиях управления, что представляется дюже главным для выработки критериев, формулировок, классификации целей, определения степени их достижения.
Цель деятельности отражает априорное представление о итоге непосредственной, ограниченной рамками определенного промежутка времени и пространства деятельности человека, организации, региона. Позже окончания указанного промежутка, анализируется полученный итог, степень его соответствия представлениям о поставленной цели, ставится на основе этого обзора новая цель (либо корректируется предшествующая) и тем самым формируется цепь сменяющих друг друга целей становления. Цель деятельности в такой трактовке отвечает на вопрос «что должно быть достигнуто, какой итог должен быть получен?»
Цель-тяготение, отражающая представление об совершенной, желаемой цели, как о некотором всеобщем благе, ради достижения которого живет человек либо существует организация, носит отвлеченный нрав. Тем не менее, игнорирование ею на практике обозначает неминуемое отклонение последовательности определенных целей деятельности от ценностных ориентации человека, организации, социума, определяемых целью-идеалом.
Цель-тяготение отвечает на вопрос, «для чего необходимо добиваться того либо другого итога?»
Цель-тяготение должна применяться при разрешении возникающих возражений в становлении управляемого объекта, то есть в качестве собственно цели управления, а цель деятельности трансформируется в задачи, которые являются средством достижения цели.
Таким образом, вступление рассмотренных представлений разрешает в реальных условиях целевого управления преобразовать многоцелевую обстановку к одноцелевой, а также устранить неясность в дефинициях «цель» и «задача», что крайне главно для классификации целей, построения так называемого «дерева» целей и является одним из условий результативного управления. С учетом вышеизложенного подметим, что становление городского хозяйства в России в качестве цели-идеала (ориентира) должно иметь наивысшие мировые эталоны и достижения, лучшие отечественные обычии, непреходящие человеческие ценности. Определенные же цели деятельности по становлению городского хозяйства обязаны быть: научно обоснованными, то есть непредвзято отражающими надобности населения данной территории, местные особенности, а также долговременные результаты становления (общественные, экологические и т.д.); определенными, то есть определенными добротно, количественно и во времени, что, в свою очередь, разрешает контролировать их достижение; реальными, то есть достигаемыми в данных условиях, в частности, обеспеченными всеми видами источников; признанными, то есть знаменитыми и разделяемыми множеством членов здешнего сообщества.
В соответствии с программой общественно-экономического становления г. Элисты на 2013-2017 годы, которую разработала администрация муниципалитета и, видимо, в ближайшее время представят на заявление Элистинскому городскому собранию, в ближайшие пять лет власти калмыцкой столицы обязываются целеустремленно трудиться над совершенствованием жизни горожан.
Всеобщий планируемый объем на оплачивание программных мероприятий в 2013-2017 годах составляет 1 млрд. 392 млн. 682 тыс. рублей. В том числе 927 млн. 353 тыс. рублей предусматривается изыскать в бюджете Элисты, 284 млн. 246 тыс. рублей поступят из республиканского бюджета. За счет средств федерального бюджета будут профинансированы мероприятия на сумму 142 млн. 122 тыс.рублей и из внебюджетных источников планируется привлечь 38 млн. 961 тыс. рублей.
Львиную долю средств в всеобщем объеме финансирования данной программы, 74,5%, планируется потратить на расходы в сфере образования. В совокупности на пять лет надобность в бюджетном финансировании по разделу «образование» оценивается в размере 1 млрд. 038 млн. 782 тыс. рублей. В том числе 142 млн. 122 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 284 млн. 246 тыс. рублей из республиканского бюджета и из муниципального - 612 млн. 414 тыс. рублей.
В нынешнем 2013 году на соответствующие программные мероприятия администрация Элисты рассчитывает израсходовать 308 млн. 868 тыс. рублей. Так, на план по строительству детского сада на 215 мест по ул. Шапшуковой намечено выделить 158 млн. 110 рублей, детсада по ул. Ипподромной на 120 мест 121 млн. 824 тыс. рублей.
Знаменательно, что на строительство нового здания Калмыцкой национальной гимназии на 1075 учащихся в 9 микрорайоне столицы предусмотрено из всех ярусов бюджетов 397 млн. 214 тыс. рублей, причем они будут выделены не в нынешнем году и даже не в дальнейшем, а только в 2016-м и 2017-м по 198 млн. 607 тыс. рублей соответственно. Аналогичным образом будут выдаваться бюджетные ассигнования на строительство общеобразовательной школы по ул. Шапшуковой на 700 учащихся каждого в программе СЭР на эти цели отводится 110 млн. рублей. Выдаваться они будут в 2016 и 2017 годах по 45 и 65 млн. рублей, все деньги из городского бюджета.
На реализацию первого этапа плана по реконструкции нежилых зданий по адресу ул. Хонинова, 1, под детский сад №13 в этом году из муниципального бюджета будет направлено 350 тыс. рублей. А если судить из самого свежего календарного плана по размещению муниципальных заказов, аукцион по выбору подрядчика для данного объекта планируется поместить в марте т.г., и всеобщая стоимость реконструкции оценивается в 14 млн. 467 тыс. 621 рубль.
Для реализации тактических целей становления городского хозяйства нужно решение следующих взаимосвязанных блоков задач:
достижение физического благосостояния и создание условий возрастания яруса жизни населения, через подъём яруса занятости и планомерное снижение нагрузки на собственные бюджеты;
обеспечение устойчивого опережающего роста притока инвестиций.
Стержневой целью становления ветви связи и информационного социума является возрастание качества жизни за счёт инфокоммуникационных и инновационных спецтехнологий.
Стержневой целью ветви жилищного строительства является комплексное решение загвоздки перехода к устойчивому функционированию и становлению жилищной сферы, обеспечивающим доступность жилья для граждан, безвредные и удобные данные проживания в нем.
Цели и задачи становления сферы образования на период до 2015 г. определены с учетом Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», приоритетного национального плана «Образование».
Становление культуры на период до 2015 г. определено с учетом решения базовых задач: укрепления и усовершенствования материально-технической базы действующей сети учреждений культуры, создания условий для перехода к новому качеству предоставляемых служб, росту посещаемости
учреждений культуры, становления туристической притягательности региона.
Стержневой целью государственной политики в области здравоохранения является совершенствование состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности медицинской помощи путем создания правовых, экономических и организационных условий предоставления медицинских служб, виды, качество и объемы которых соответствуют ярусу заболеваемости и надобностям населения, современному ярусу становления медицинской науки, а также источникам, которыми располагают государство и граждане.
Одним из ключевых направлений общественно-экономического становления города является возрастание инвестиционной притягательности региона, для реализации этой цели нужна системная работа по нескольким направлениям.
В ближайшее время уместно установить рабочие отношения с интернациональными финансовыми организациями (Глобальный банк, Европейский банк реконструкции и становления и др.). Это нужно как для привлечения финансовых источников, так и для приобретения определенного кредитного рейтинга на перспективных финансовых рынках. В это же время уместно создание Руководящей компании как регулятора инвестиционных процессов.
Механизм реализации мероприятий Программы ориентирует на ускоренное становление предприятий, ориентированных на инновационную действие, участие в реализации комплексных республиканских целевых программах, на решение жилищных задач, поддержку малого и среднего предпринимательства, стимулирование энергичной внешнеэкономической деятельности, растяжение сотрудничества с приграничными регионами.
При этом основными группами механизмов будут организационно-управленческие механизмы, нормативно-правовые механизмы, финансово-экономические механизмы, механизмы мониторинга, оценки и корректировки Программы с учетом метаморфозы внутренних и внешних факторов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В связи с тем, что городское хозяйство, представляющее собой огромный регионально-отраслевой комплекс, направленный на удовлетворение первостепенных надобностей населения и функционирование города в совокупности, рассматривается нами как объект управления, остановимся на его производственных и общественно-экономических особенностях: фактически все виды деятельности в городском хозяйстве направлены на удовлетворение первостепенных надобностей населения, что обусловливает высокую социальную важность данной сферы; изготавливаемая городским хозяйством продукция в основном не имеет вещественной формы и носит нрав служб, объем и качество которых определяются клиентом - населением; производство и потребление продукции (служб) либо всецело совпадают во времени, либо имеют неважный обрыв, что требует высокой оперативности управления в соответствии с изменением потребности; службы предприятий и организаций городского хозяйства потребляются на месте производства, то есть носят здешний нрав; при наличии разных форм собственности, городская (муниципальная либо государственная) собственность имеет высокий удельный вес; в городском хозяйстве имеются натуральные локальные монополии, скажем, при обеспечении функционирования инженерно энергетических систем города; действие направлений городского хозяйства носит совокупный нрав, при этом они не могут и не обязаны прогрессировать самостоятельно, без связи друг с ином, дабы не нарушить пропорции в обеспечении требуемых объемов служб.
Подмеченные особенности нужно рассматривать при улучшении механизма управления городским хозяйством, в частности, управления его становлением.
Бесспорно, вопросы управления функционированием и становлением городского хозяйства, как и города в совокупности, обязаны рассматриваться в узкой связи. Впрочем, без активации подсистемы становления, при присутствующем состоянии городского хозяйства в России, невозможно на надлежащем ярусе обеспечить и его функционирование.
В связи с тем, что городское хозяйство является трудной общественно-экономической системой, обратимся к представлению становления общественно-экономической системы.
Становление общественно-экономической системы дозволено рассматривать как частный случай функционирования, когда в ней реализуются мероприятия, обеспечивающие ее становление. Становление общественно-экономической системы подразумевает приближение к финальным общественным целям за счет осуществления соответствующих мероприятий по улучшению ее специализации, возрастанию применения ее потенциала, его становлению по прогрессивному типу, а также по приведению в соответствие потребности и предложения на выпускаемую продукцию (службы) и обоснованному разделению прибылей, получаемых при ее реализации.
Таким образом, становление городского хозяйства подразумевает не только его технологическое улучшение, но и вероятность для широких слоев населения принимать участие в управлении городским хозяйством, влиять на его становление. Этим определяется узкая связь становления городского хозяйства с становлением здешнего самоуправления (в том числе самоорганизации граждан).
Становление как общественно-экономические метаморфозы, а именно -совершенствования, не происходит само по себе, а связано с определенным руководящим воздействием, с разработкой политики соответствующей направленности. То есть в основе становления городского хозяйства обязаны быть заложены определенные цели, задачи и тезисы, которые инициируются и реализуются соответствующими организационными конструкциями, осуществляющими свои функции в сфере становления городского хозяйства посредством ряда способов (рычагов).
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Решение Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия четвертого созыва (внеочередное заседание N 42) от 25 апреля 2013 г. N 1 "Об заявлении Программы общественно-экономического становления города Элисты на 2013-2017 годы".
2. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова П.11. Основы территориальной экономики. М.: «МарТ», 2012.
3. Борисевич В.И, Кандаурова Г.А. Прогнозирование и проектирование экономики: Учебное пособие. - Мн.: ИП «Экоперспектива», 2010
4. Кузнецова Г.Ф. Экономика городского хозяйства: Конспект лекцй по спец. 060815 / СП6ГИЭА. СПб., 2007. - 59 с.
5. Кураков Л.П. Русская экономика: состояние и перспективы. М.: ЛОГОС, 2008. - 576 с.
6. Мильнер Б.З. и др. Системный подход к организации управления. -М.: Экономика, 2011 - 224 с.
7. Минина В.Н. Общественное программировние: теоретико-методологический аспект. СПб.: Изд-во СПб ун-та, 2009. - 154 с.
8. Могилевский Р.С. Задачи качества жизни огромного города (навык социологического изыскания). Л.: Изд-во ЛГУ, 2010.- 142 с.
9. Муниципальное проектирование: Учеб. Пособие / Под ред. В.Е.Рохчина , В.С.Чекалина; СПбГИЭА. СПб, 2012. - 137 с.
10. Мокроносов А.Г., Разорвин И.В. и соавт. Государственное регулирование становления экономики регионов. Екатеринбург: УрГУ, 2011.
11. Климова Л.А., Хуснуллина Г.З. Оценка применения программно-целевых способов управления в современных экономических условиях// ИСЭИ УНЦ РАН, г.Уфа. 2010.
12. Лапыгин Д.Ю. Становление региона способом программно-целевого планирования// Экономика региона, 2009. № 18.
13. Песоцкая Б.В. Моделирование общественно-экономического становления мелких и средних городов России. -СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 2012.-160 с.
14. Попов Г.Х., Косов Н.С. Программно-целевой способ в управлении и планировании. - М.: Экономика, 2009. 40 с.
15. Рохчин В.Е., Жилкин С.Ф. Тактический выбор города: ученый подход. СПб: ИСЭП РАН, 2011. - 91 с.
16. Рохчин В.Е., Филиппов А.И. Общественно-экономическое становление муниципальных образований: методика разработки доктрины и механизм её реализации. СПб.: ИСЭП РАН, 2010. - 118 с.
17. Рохчин В.Е., Чекалин B.C. Территориальное и муниципальное проектирование. Часть I: Территориальное проектирование.-СПб. 2012. -75 с.
18. Ряховская А.Н. Общественно-экономические аспекты охраны окружающей среды в городах/ Общественно-экономические и экологические загвоздки управления городским хозяйством. Принципы докл. Пенза, 2012. - 91 с.
19. Серебрякова Л.А. Загвоздки программно-целевого планирования регионов// Вестник СевКавГТУ, Серия «Экономика», 2013. №2 (13).
20. Файнберг А.И. и др. Экономика, организация и проектирование городского хозяйства. -М.: Стройиздат. -2010.
21. Филиппов Ю.В. и др. Как организовать становление?: Методическое начальство по тактическому планированию становления муниципального образования. Краснодар,2009- 79 с.
22. Хайло Е.Г. Экономико-организационные основы становления ЖКХ в условиях рыночных отношений / Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. - СПб, 2010..
23. Чекалин B.C. Территориальное проектирование и муниципальный менеджмент: деловые игры, игровые обстановки, игровое проектирование/ СПбГИЭА. СПб, 2009. - 78 с.
24. Чекалин B.C. Экономика городского хозяйства. - СПб. -2009.
25. Чернышов Л.H. Образование рыночных отношений в ЖКХ. - М., 2012.-256 с.
26. Чистов Л.M. Оптимизация управления общественно-экономическими системами. Часть I. СПб. - 2009. - 303 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Термин "муниципальное хозяйство" в законодательстве разных стран. Обеспечение жизнедеятельности населения городского образования. Основа городского хозяйства, как комплекс базовых отраслей, как объект управления и регионально-многоотраслевой центр.
реферат [24,2 K], добавлен 13.02.2012Исторические аспекты становления городского самоуправления в России в дореволюционный и советский период. Общие основы и полномочия городского самоуправления в РФ. Система городского самоуправления. Участие населения и властей в осуществлении управления.
курсовая работа [67,5 K], добавлен 16.05.2008Понятие, природа и сущность муниципальной собственности. Формирование состава муниципальной собственности на различных этапах реформирования местного самоуправления. Анализ структуры городского хозяйства на примере Администрации города Сочи.
курсовая работа [160,0 K], добавлен 30.01.2015Понятие и особенности ведения городского хозяйства, объекты управления в нем. Состав и использование муниципального имущества. Основные методы управления муниципальным имуществом города. Направления и проблемы приватизации муниципальной собственности.
контрольная работа [637,2 K], добавлен 19.06.2014Характеристика муниципального хозяйства. Особенности управления транспортным комплексом города: задачи, проблемы, критерии эффективности функционирования городского транспорта, органы управления. Социально-экономическое развитие муниципальных образований.
реферат [680,6 K], добавлен 17.11.2010Понятие, сущность, функции, основные методы, инструментарий и модели государственного регулирования. Сфера городского хозяйства. Механизмы государственного регулирования. Центральные, региональные, муниципальные или коммунальные органы управления.
курсовая работа [60,9 K], добавлен 19.01.2013Основные понятия миссии и целей организации. Дерево целей администрации городского поселения города Белорецка, анализ организационной структуры управления. Основные задачи по формированию корпоративной культуры для работников городской администрации.
курсовая работа [101,9 K], добавлен 23.10.2012Возникновение органов городского общественного самоуправления и правовые условия их деятельности. Сущность, становление и анализ современного состояния городского общественного самоуправления. Анализ современного состояния городского управления.
курсовая работа [604,7 K], добавлен 01.11.2008Муниципальное управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Общие проблемы реформирования ЖКХ в постсоветских странах. Анализ опыта г. Краматорска по созданию управляющей компании в системе городского ЖКХ и основных направлений ее деятельности.
дипломная работа [62,8 K], добавлен 29.04.2011Исторические аспекты становления городского самоуправления в России. Полномочия и система городского самоуправления. Непосредственное участие населения в осуществлении городского самоуправления. Органы и должностные лица городского самоуправления.
дипломная работа [1,5 M], добавлен 17.05.2008Исторические предпосылки становления и развития городского самоуправления в России. Изучение системы регулирования и организации полномочий местного самоуправления в городах федерального значения. Анализ системы муниципального управления города Москвы.
дипломная работа [849,7 K], добавлен 17.12.2014Характерные черты города как поселения. Общее понятие и элементы муниципального хозяйства. Укрупненный состав градообслуживающей сферы. Внешние функции по содержанию и коммунальному обеспечению городских объектов. Комплекс потребительского рынка.
контрольная работа [347,7 K], добавлен 20.06.2014Возникновение органов городского самоуправления и правовые условия их деятельности. Анализ современного состояния городского управления в России. Городское самоуправление в Западной Сибири: исторический обзор местного самоуправления, итоги и перспективы.
курсовая работа [606,0 K], добавлен 01.11.2008Проблема экономического обоснования тарифного регулирования деятельности естественных монополий городского хозяйства. Особенности теплоснабжения и теплопотребления в Мурманской области. Совершенствование тарифного регулирования тепловой энергии.
курсовая работа [36,2 K], добавлен 28.11.2012Элементы муниципального хозяйства, специфика и формы его организации. Понятие комплексного социально-экономического развития городского хозяйства. Анализ управления имуществом в муниципальном образовании и основные направления его совершенствования.
дипломная работа [168,6 K], добавлен 21.10.2010Общее понятие городского хозяйства, цели и задачи его функционирования. Организация содержания, эксплуатации и обслуживания жилищного фонда города. Основные виды работ по эксплуатации жилищного фонда. Объекты комплексного благоустройства, их виды.
контрольная работа [32,7 K], добавлен 19.06.2014Общая характеристика Комитета по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации Сосновоборского городского округа. Функции, задачи Отдела коммунального хозяйства. Анализ развития жилищного комплекса Сосновоборского городского округа за 2012 год.
курсовая работа [32,4 K], добавлен 22.11.2013Природа и сущность муниципальной собственности, подходы к ее формированию на различных этапах реформирования местного самоуправления. Анализ структуры городского хозяйства муниципалитета, способы распоряжения его имуществом и структура основных доходов.
дипломная работа [357,3 K], добавлен 06.07.2012Особенности организации социальной защиты населения в России. Анализ социально-экономического развития и социальной защиты населения городского округа Железнодорожный. Характеристика деятельности Управления социальной защиты населения городского округа.
дипломная работа [243,5 K], добавлен 05.10.2012Анализ нормативно-правовых основ в области государственной молодежной политики, взаимодействие муниципальных органов управления в данной сфере. Практика муниципального управления в области молодежной политики на примере Озерского городского округа.
курсовая работа [41,3 K], добавлен 18.06.2012