Характеристика института административно-правового принуждения

Так, в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ, нарушитель может быть доставлен сотрудником органов внутренних дел (полиции) в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности составления его на месте, если составление протокола является обязательным. Лицо может быть доставлено при наличии следующих обязательных условий:

а) деяние лица должно содержать признаки административного правонарушения, о совершении которого обязательно составляется протокол;

б) наличие обстоятельств, препятствующих его составлению на месте совершения правонарушения ил на месте нахождения нарушителя. Этими обстоятельствами могут быть отсутствие у правонарушителя документов, удостоверяющих его личность, его поведение, препятствующее составлению протокола, проведение дополнительной проверки по выяснению обстоятельств правонарушения.

Помимо доставления лиц, совершивших административные правонарушения, сотрудники полиции вправе доставить в орган внутренних дел лицо, подозреваемое в совершении преступления при наличии обоснованных объективных данных.

О доставлении правонарушителя работником полиции составляется рапорт на имя начальника того органа внутренних дел, в который был доставлен правонарушитель. Все лица, доставленные в орган внутренних дел, регистрируются, как правило, помощником дежурного по ОВД в книге доставленных. Доставление должно быть произведено в возможно короткий срок.

2. Административное задержание.

В соответствии со ст. 27.3 КоАП РФ, административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

В ст. 27.3 КоАП РФ установлен круг субъектов (органы и должностные лица), которые правомочны осуществлять административное задержание. К органам (должностным лицам), правомочным осуществлять административное задержание относятся органы полиции (сотрудники полиции).

Об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.

Срок административного задержания начинается с момента доставления нарушителя в органы полиции, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.

Административное задержание не может длиться более трех часов, за исключением случаев, которые предусмотрены административным законодательством РФ. В этой связи законодателем установлены иные сроки административного задержания.

Например, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов. В случае введения чрезвычайного положения и соответствии с Федеральным конституционным законом «О чрезвычайном положении», если введена дополнительная мера - комендантский час, то в соответствии со ст. 31 указанного закона, граждане, нарушившие правила комендантского часа, задерживаются силами, обеспечивающими режим чрезвычайного положения, до окончания комендантского часа, а граждане, не имеющие при себе документов, удостоверяющих личность, - до выяснения их личности, но не более чем на трое суток по решению начальника органа внутренних дел или его заместителя. По решению суда указанный срок может быть продлен не более чем на десять суток. При этом задержанные лица, находящиеся при них вещи и транспортные средства могут быть подвергнуты досмотру.

3. Остановка транспортного средства. Эта мера является не только как предупредительная, но и как мера пресечения процессуального характера, только при следующих основаниях:

а) если водителем или пассажиром нарушены правила дорожного движения;

б) если транспортное средство находится в розыске или имеются данные, что оно используется в противоправных целях;

в) если имеются данные, свидетельствующие о причастности водителя. пассажиров в совершении ДТП, административного правонарушения, преступления.

4. Привод в органы внутренних дел в отличие от доставления является самостоятельной мерой административно - процессуального обеспечения. Применяя эту меру, решается вопрос:

а) о привлечении лица к административной ответственности;

б) о применении к нему иных мер принуждения, нередко требует его при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей (например, при наложении таких видов взысканий, как административный арест или исправительные работы);

в) об обеспечении обязательного участия лица, совершившего административное правонарушение в административном процессе;

г) от уклонения его от явки по вызову в соответствующий орган (например, сотрудники полиции по постановлению комиссии по делам несовершеннолетних могут произвести приводов комиссию лиц, уклоняющихся от явки по ее вызову.

Цель привода состоит в обеспечении исполнения лицом процессуальных обязанностей, обусловленных его противоправным, антиобщественным поведением. Фактическим основанием осуществления привода является отказ лица, обязанного явиться по вызову компетентного органа или уклонение от явки в этот орган (к должностному лицу).

Привод не может быть применен без предварительного вызова. Решению о приводе должно предшествовать выяснение причин неявки лица, в отношении которого предполагается применить данную меру. Перед применением данной меры необходимо выяснить: получило ли лицо вызов, своевременно ли он был направлен, не имеется ли данных о болезни, командировке вызываемого лица, нет ли других причин, препятствующих явке по вызову.

Согласно ст. 27.15 КоАП РФ, привод осуществляется органом внутренних дел (полицией) на основании определения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел.

II. Меры, направленные на получение доказательств.

Данные меры создают условия для установления факта правонарушения и личности правонарушителя, обнаружения и исследования доказательств, необходимых для всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств дела и исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

К ним относятся:

1. Проверка документов у граждан, водителей транспортных средств и у лиц, сопровождающих груз. Осуществляя проверку документов, работники полиции получают информацию о личности нарушителя, которая необходима для объективного и всестороннего исследования обстоятельств дела. Основной документ, удостоверяющий личность гражданина - паспорт. Проверяя документы у водителей транспортных средств, работники полиции могут установить, кому принадлежит транспортное средство, не значится ли оно среди угнанных транспортных средств и среди скрывшихся с места происшествия, не совершил ли водитель ранее правонарушения, следует ли он по маршруту, который обозначен в путевом листе. Основными документами, которые обязательно должны быть у водителей - водительское удостоверение, технический паспорт, доверенность на право управления, временный талон предупреждения, если водитель ранее привлекался к административной ответственности, путевой лист, медицинская справка. Проверка документов на перевозимый груз позволяет работникам полиции проверить, законно ли перевозится груз и соответствует ли товарно - транспортным документам.

2. Личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств в целях обнаружения предметов, имеющих доказательственное значение, а также предметов, запрещенных для хранения лицам, задержанным в административном порядке. В ст. 27.7 КоАП РФ определен порядок проведения личного досмотра и досмотра вещей и его процессуальное оформление.

В административном законодательстве сформулировано право применения этой меры за следующие виды административного правонарушения: за мелкое хулиганство; за незаконные операции с иностранной валютой и иностранными документами; за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира; в отношении лиц, нарушивших антиалкогольное законодательство, а также лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они занимаются проституцией; в отношении лиц, при наличии достаточных данных о совершении ими правонарушения, связанного с посягательством на охраняемый объект, на имущество принадлежащее предприятиям, учреждениям, общественным объединениям.

Практика применения этой меры работниками полиции показывает, что фактическим основанием для производства личного досмотра и досмотра вещей и транспортных средств являются данные, позволяющие полагать, что правонарушитель скрывает орудия совершении правонарушения, предметы, добытые противоправным путем, а также иные предметы и документы, имеющие существенное значение для установления обстоятельств правонарушения.

Личный досмотр может производиться должностным лицом одного пола с досматриваемым и в присутствии двух понятых того же пола. Досмотр вещей, как правило, производится в присутствии лица, в собственности или владении которого находятся эти вещи. Закон не требует в этом случае обязательного участия понятых. В случаях, не терпящих отлагательства, вещи и предметы могут быть подвергнуты досмотру и при отсутствии собственника.

Личный досмотр и досмотр вещей процессуально оформляется протоколом личного досмотра и досмотра вещей, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Во всех случаях процессуальные документы подписываются понятыми, досматриваемым лицом и лицом, производящим досмотр.

Изъятие вещей и документов - это принудительное прекращение владения (пользования, распоряжения) лицом, совершившим административное правонарушение вещью (предметом) или документом.

В соответствии со ст. КоАП РФ изъяты могут быть лишь те вещи, которые явились орудием или непосредственным объектом правонарушения. В соответствии с ст. 13 ФЗ «О полиции» сотрудникам полиции предоставляется право изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота, находящиеся у граждан без специального разрешения.

Данная мера осуществляется в целях:

а) получения доказательств по делу;

б) обеспечения сохранности доказательств;

в) необходимого для всестороннего и полного разрешения дела;

г) для обеспечения исполнения решения по делу.

Изъятые вещи и документы хранятся впредь до рассмотрения дела об административном правонарушении в дежурной части ОВД. После рассмотрения дела, в зависимости от результатов его рассмотрения, они в установленном порядке конфискуются или возвращаются владельцу, либо уничтожаются, а при возмездном изъятии вещей реализуются.

Факт изъятия вещей и документов, как правило, отражается в протоколе об административном правонарушении. Однако, если изъятие осуществляется до составления протокола об административном правонарушении либо при наличии уже составленного протокола, а также при изъятии вещей (документов) у лица, не подлежащего административному задержанию, о применении рассматриваемой меры административного принуждения составляется отдельный протокол.

Изъятие вещей и документов производится в присутствии понятых, которые участвуют и в оформлении протокола.

Медицинское освидетельствование (экспертиза) - представляет собой проводимое специалистами (медэкспертами, врачами) по направлению (постановлению) должностного лица органов внутренних дел исследование физического или психического состояния человека с целью получить сведения, имеющие доказательственное значение по административному делу. Полученные исследования в результате медицинского освидетельствования (экспертизы) специалист фиксирует в протоколе медицинского освидетельствования (экспертизы).

Исследования физического и психического состояния человека позволяет по отдельным видам правонарушений принять правильные решения по делу и определится какую меру административного взыскания можно применить к правонарушителю. В одних случаях такие исследования являются основанием для привлечения лица к административной ответственности. Например, состояние опьянения лица, управляющего автомобилем, служит основанием для его привлечения к административной ответственности по ст. 12.8 КоАП РФ. Вместе с тем лицо, находившееся в состоянии невменяемости, не подлежит административной ответственности (ст. 2.8. КоАП РФ). Таким образом, можно выявить конкретные цели применения данной меры. Ими являются:

а) установление медицинского критерия невменяемости;

б) определение состояния и степени опьянения лица, управляющего транспортным средством;

в) установление медицинских показаний к принудительному лечению венерических заболеваний;

г) установление психической патологии несовершеннолетних, материалы о правонарушениях которых рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних.

Остановка транспортного средства. Эта мера применяется сотрудниками полиции, если необходимо опросить водителя или пассажира об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являются.

Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации (ст. 27.13 КоАП РФ).

2.4 Административно-восстановительные меры

Административные-правовосстановительные меры - это вид мер административного принуждения, применяемых в целях восстановления нарушенного правового состояния путем понуждения субъекта к исполнению ранее возложенной, но не исполненной юридической обязанности.

Данные меры в своей совокупности составляют самостоятельную форму государственного принуждения, что обусловлено наличием самостоятельного способа обеспечения имущественных и иных прав граждан и коллективных субъектов. Целевое назначение мер защиты состоит в возмещении причиненного ущерба правонарушением, восстановлении нарушенного правового положения субъекта, в минимизации негативных последствий от неисполнения возложенных обязанностей.

В юридической литературе к данной группе мер относят возложение обязанности возместить причиненный ущерб (в соответствии со ст. 4.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях); снос самовольно возведенных строений и сооружений; административное выселение из самовольно занятых помещений и т.д.

Необходимо дать следующее определение: меры защиты - это совокупность мер государственного принуждения, применяемых в случае невыполнения юридических обязанностей, нарушения прав и направленных на восстановление нарушенного состояния.

В высказанном определении, которое выполняет роль рабочей посылки, нужно отметить, что основанием применения мер защиты является факт невыполняемых обязанностей, другими словами, это не только правонарушение, но и другие невиновные действия субъекта правовых отношений (фактическое основание).

Юридическим основанием применения мер защиты выступают санкции правовых норм, но не все, а только правовосстановительные. Они состоят в устранении вреда, возникшего в результате неправомерного поведения, в восстановлении нарушенных прав, обеспечении исполнения обязанности.

Меры защиты (правовосстановительные меры) как правовая категория все более часто встречаются в научном обороте после известной дискуссии об основаниях и условиях юридической ответственности, о проблеме так называемой «без виновной ответственности» в гражданском праве.

Правовосстановительные меры наделены особыми отличительными признаками, которые позволяют выделить их в отдельную форму по отношению к предупредительным мерам, мерам пресечения, юридической ответственности.

Подробное рассмотрение вопроса о соотношении правовосстановительных мер с другими формами государственного принуждения выходит за рамки нашего исследования и составляет одну из самостоятельных проблем юридической науки. Поэтому мы ограничимся рассмотрением проблемы соотношения правовосстановительных мер и юридической ответственности.

В правовой литературе часто отождествляются правововосстановительные меры и юридическая ответственность. Такое положение объясняется не только внешним сходством этих мер, но и определенной общностью правовых оснований их применения. Так, О.Э. Лейст отмечает: «...предположение, что так называемые «меры защиты» (т. е. правовоестановительные санкции) не относятся к «мерам ответственности», ведет к выводу, что они могут осуществляться вне процессуальных форм, обеспечивающих принуждаемому защиту его прав и охраняемых законом интересов».

Думается, что меры защиты отличаются от мер юридической ответственности по следующим признакам:

- ответственность по основной направленности обращена прежде всего к правонарушителю, а защита - не только и не столько к нарушителю правовых предписаний, сколько к управомоченному субъекту, обеспечению его интересов;

- основанием применения мер ответственности является правонарушение, защита же права допустима и в силу объективно противоправного деяния (ущерб, причиненный источником повышенной опасности), а в ряде случаев и при отсутствии противоправности (возмещение вреда, понесенного при спасении имущества государственных, общественных организаций);

- главная функция юридической ответственности - штрафная, карательная; функция же восстановительных мер сводится к обеспечению исполнения юридической обязанности.

При всей разности между мерами защиты и юридической ответственностью в правоприменительной деятельности их часто применяют в сочетании друг с другом. Такое соединение штрафных и правовосстановительных санкций допустимо тогда, когда первые не обеспечивают восстановления нарушенного состояния (наряду с привлечением виновного лица к уголовной ответственности за совершение преступлений, посягающих на собственность, возникает необходимость предъявления гражданского иска).

Наиболее часто правовосстановительные меры применяются в гражданском праве, что обусловлено предметом регулирования данной отрасли права, эффективностью охраны имущественных отношений. Эти меры применяются в гражданском праве для восстановления нарушенного гражданского правового состояния. Так, ст. 12 ч. 1 ГК РФ прямо указывает на существующие способы защиты гражданских прав. В статье называются одиннадцать способов защиты гражданских прав, но этот перечень является далеко не исчерпывающим. Необходимо отметить, что два способа (самозащита и компенсация морального вреда) являются новыми для российского гражданско-правового законодательства, что можно расценить, как прогрессивную новеллу.

Заслуживает внимания и такая мера, как признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (ст. 13 ч. 1 ГК РФ), а ст. 15. ч. 1 ГК РФ устанавливает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Вопрос возмещения убытков является актуальным во всех институтах гражданского права, поэтому он нашел отражение во многих статьях Гражданского кодекса РФ. Приоритетное значение мер защиты для гражданского права объясняется их компенсационно-восстановительной функцией.

Правовосстановительные меры присущи и конституционному праву.

Следует отметить, что на протяжении длительного времени в правовой литературе отрицался факт наличия в этой отрасли права каких-либо санкций. Однако в последнее время появляется все больше публикаций, в которых обосновывается наличие государственно-правовых, в том числе правовосстановительных санкций в конституционном праве. К ним можно отнести такие как признание выборов недействительными вследствие нарушения норм избирательного права; восстановление в гражданстве Российской Федерации лиц, утративших его по не зависящим от них причинам. Большая роль действующей Конституции РФ в деле восстановления нарушенных прав и свобод принадлежит Конституционному Суду, который, в частности, может отменять действие нормативных актов или их отдельные положения в случае их неконституционности (п. 6 ст. 125 Конституции РФ).

Правовосстановительные меры имеют место и в трудовом праве. К ним можно отнести: отмену приказов администрации предприятия, ущемляющих трудовые права рабочих и служащих или противоречащих иным образом трудовому законодательству; восстановление на прежнюю должность рабочего или служащего вследствие незаконного увольнения или перевода; денежная компенсация в случае перевода на менее оплачиваемую работу.

Меры защиты присутствуют и в других отраслях права, что обусловлено необходимостью восстановления нарушенного правового состояния в различных сферах жизнедеятельности. Говоря об особенностях мер защиты, следует отметить, что они в большей мере «привязаны» к материальным, моральным и другим потерям, понесенным управо-моченным, либо к стоимости неисполненных обязательств, т. е. не имеют заранее известной количественной определенности, как это присутствует у карательных санкций.

Применение мер защиты является прерогативой многих правоприменительных органов, что и обуславливает их процедуру. Можно выделить судебные, арбитражные и административные формы реализации мер защиты. Качественное разнообразие форм реализации призвано обеспечить качество, своевременность, справедливость и гуманность применения мер защиты.

Рассуждая об административно-восстановительных мерах в деятельности ОВД, А.А. Белов и В.А. Мельников предлагают иметь в виду следующее. Все меры административного принуждения направлены на охрану правопорядка. Следовательно, все они восстанавливают правопорядок, нарушенный противоправным поведением, и имеют восстановительную сущность. Вместе с тем, следует иметь в виду, что восстановительные меры направлены не на восстановление правопорядка, а на восстановление нарушенного правонарушением чьего-либо субъективного права.

Решения о применении полицией мер административно-восстановительного характера принимаются уполномоченными на то субъектами, одновременно при решении вопроса о назначении наказания за административное правонарушение (ст. 4.7. КоАП РФ). При этом, как справедливо указывают В.А. Мельников и А.А. Белов, исходя из правовой логики, первоначально все же решается первая задача (о наложении административного наказания или принятия иного решения по делу), и лишь затем, только в случае положительного ее решения, задача вторая - о необходимости (или отсутствии таковой) применения административно-восстановительных мер.

Заключение

Подводя итог проведенному исследованию, следует отметить, что многие проблемные вопросы применения мер административного принуждения сотрудниками полиции были только обозначены или рассмотрены фрагментарно. Подобный подход продиктован, прежде всего, объемом работы.

Проведенное исследование, позволяет сформулировать ряд теоретических и практических выводов.

1. Административное принуждение представляет собой предмет постоянной правовой дискуссии, основанной на многообразии трактовок его определения, имеющих свои особенности и тем самым дополняющих друг друга.

Представляется, что административное принуждение следует понимать как особый вид государственного принуждения, состоящий в применении субъектами публичной власти (в том числе - сотрудниками органов внутренних дел) установленных нормами административного права принудительных мер в отношении нарушителей в связи с их неправомерными действиями и поведением.

2. Классификация мер административного принуждения так же представляет собой предмет научных споров. Опираясь на научные исследования А.И. Каплунова, Н.В. Макарейко и других ученых-административистов, считаем, что среди мер административного принуждения, применяемых сотрудниками полиции, следует выделить:

- административно-предупредительные меры;

- административно-пресекательные меры (меры административного пресечения);

- меры, обеспечивающие производство по делу об административном правонарушении (процессуального обеспечения);

- административные взыскания;

- административно-восстановительные меры.

3. Главной особенностью административно-предупредительных мер является четко выраженный профилактический характер, что позволяет полиции использовать эти меры для предупреждения правонарушений.

4. Административно-пресекательные меры применяются в отношении лиц, вина которых не установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Непосредственной целью применения указанных мер является прекращение противоправного поведения, опосредованно преследуется цель предупредить наступление вредных последствий этого деяния, а также предостеречь лицо, в отношении которого данные меры были применены, и других лиц от совершения противоправных действий в будущем.

5. Представляется целесообразным закрепление в законодательстве исчерпывающего перечня обстоятельств, вызывающих необходимость доставления лица в орган внутренних дел (отсутствие у нарушителя документов и невозможность установления его личности на месте, необходимость проведения процессуальных действий по выяснению обстоятельств нарушения, которые невозможно выполнить на месте и т.п.). Так же необходимо определение законодателем конкретного максимального срока осуществления доставления и срока пребывания доставленного лица в соответствующем органе, если административное задержание впоследствии не производится.

6. Свои особенности имеет и применение сотрудниками полиции административно-восстановительных мер. Первоначально решается задача наложения административного наказания или принятия иного решения по делу, и лишь затем - в случае положительного ее решения - задача применения (при наличии необходимости) административно-восстановительных мер.

Поскольку деятельность сотрудников органов внутренних дел (полиции) по применению мер административного принуждения является деятельностью довольно широко распространенной в нашей жизни, можно смело полагать, что исследования в данной области всегда будут актуальными и важными для современной административно-правовой науки.

Библиографический список

Действующие нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета, 2009. - № 7.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ, 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1 (с изм. и доп.).

3. Гражданский кодекс Российской Федерации ч. 1 от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ, 1994. - № 32. - Ст. 3302 (с изм. и доп.).

4. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // СЗ РФ, 2001. - № 23. - Ст. 2277 (с изм. и доп.).

5. Федеральный закон от 7.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // СЗ РФ, 2011. - № 7. - Ст. 900.

6. Приказ МВД РФ от 29.08.2008 г. № 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности» (вместе с Уставом патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008. - № 27 (с изм. и доп.).

Диссертации, авторефераты диссертаций

7. Иванова Л.В. Административное принуждение в системе мер обеспечения экономической безопасности Российской Федерации. Автореф. дис… канд. юрид. наук. - М., 2008.

8. Игитов В.И. Административно-правовые и общественные меры воздействия в области охраны советского общественного порядка. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. - М., 1964.

9. Каплунов А.И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: системно-правовой анализ. Дис… д-ра юрид. наук. - М., 2005.

10. Козулин А.И. Правовое принуждение (Правовые начала государственного принуждения в советском обществе). Автореф. дис… канд. юрид. наук. - Свердловск, 1986.

11. Пучнин А.С. Принуждение и право. Дис. … канд. юрид. наук. М., 2000.

12. Резникова А.А. Административное приостановление деятельности как мера административного принуждения. Автореф. дис… канд. юрид. наук. - Челябинск, 2009.

13. Серегина В.В. Сущность и формы государственного принуждения по советскому праву (общетеоретические проблемы). Автореф. дис… канд. юрид. наук. - Саратов, 1987.

14. Сидоров Е.И. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела. Автореф. дис… канд. юрид. наук. - М., 2008.

15. Ситкина М.Н. Выявление и пресечение органами внутренних дел (милицией) административных правонарушений в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ (по материалам Дальневосточного региона). - Хабаровск, 2006.

16. Усова С.Е. Типология административно-правовой организации механизма исполнительной власти в сфере охраны общественного порядка и безопасности. Автореф. дис… канд. юрид. наук. - Хабаровск, 2010.

Монографии, учебники, пособия и лекции

17. Административная деятельность органов внутренних дел / Под ред. В.П. Сальникова. - В 2 ч. - Ч. 2. - М.: ЦОКР МВД России, 2005.

18. Административная деятельность органов внутренних дел: Общая часть / Под редакцией А.П. Коренева. - М., 1996.

19. Алексеев С.С. Общая теория права: Курс в 2-х т. Т. 1. - М.: Юрид. лит., 1981.

20. Алехин А.П. Административное право Российской Федерации / Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. - М., 1996.

21. Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности: Учебное пособие. - Пермь, 1969.

22. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. - М.: Изд-во БЕК, 1996.

23. Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. - М., 1975.

24. Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. - Воронеж, 1970.

25. Евдокимов С.В. Правовосстановительные меры: Монография. - Н. Новгород, 2001.

26. Еропкин М.И. Советское административное право. Методы и формы государственного управления. - М., 1977.

27. Кисин В.Р. Меры административно-процессуального принуждения, применяемые милицией. - М., 1987.

28. Макарейко Н.В. Административное пресечение как средство обеспечения экономической безопасности: Монография / Н.В. Макарейко, В.В. Теплухин. - Н. Новгород, 2005.

29. Макарейко Н.В. Административное право: Конспект лекций. - М., 2009.

30. Мельников В.А., Белов А.А. Административное принуждение в деятельности государственной инспекции безопасности дорожного движения: Монография. - Волгоград, 2005.

31. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. 19-е изд., испр. М.: Рус. яз., 1987.

32. Розенфельд В.Г. Административное принуждение. Административная ответственность. Административно-юрисдикционный процесс: Учебное пособие / В.Г. Розенфельд, Ю.Н. Старилов. - Воронеж, 1993.

33. Словарь современного русского литературного языка: Т. 11. - М.-Л.: Изд-во Академии наук СССР, Институт русского языка, 1961.

34. Статьи, научные сообщения, тезисы докладов

35. Кожевников С.Н. Государственное принуждение: особенности и содержание // Советское государство и право, 1978. - № 5.

36. Кожевников С.Н. О принуждении в правоохранительной деятельности советского государства // Проблемы применения советского права: Сб. учен. трудов. Вып. 22. - Свердловск, 1973.

37. Лейст О.Э. Проблемы принуждения по советскому праву // Вестник московского университета, Сер. 12: Право, 1976. - № 4.

38. Юсупов В.А. Главная идея административного права // Административное право и права человека. - Волгоград, 1990. - С. 3.

Размещено на Allbest.ru