Гражданско-правовая ответственность по законодательству Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

на тему: “Гражданско-правовая ответственность по законодательству Российской Федерации”

студента Камалова Альфреда

юридического факультета

Руководитель: ст.преподаватель

Сараева В.В.

Москва 2008г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Общие положения о гражданско-правовой ответственности

1.1 Понятие и особенности гражданско-правовой ответственности

1.2 Виды и формы гражданско-правовой ответственности

Глава 2. Предпосылки возникновения и основания освобождения от гражданско-правовой ответственности

2.1 Основания и условия наступления гражданско-правовой ответственности

2.2 Ответственность, наступающая независимо от вины правонарушителя (объективная ответственность

2.3 Особенности ответственности за нарушение денежных обязательств

2.4 Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности

Глава 3.Судебная практика по применению мер гражданско-правовой ответственности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Выбранная тема нашего исследования является весьма актуальной в настоящее время, поскольку формирование правового государства включает в себя сложный и достаточно длительный процесс утверждения законности и правопорядка, роста и совершенствования правосознания всех граждан нашей страны.

Правовое государство призвано развить не только высшие социальные ценности общества в целом: демократию, гуманизм, справедливость, но и стать практическим инструментом, обеспечивающим реализацию организациями и гражданами своих прав, а также их защиту в случае нарушения.

Для нормального развития гражданского оборота характерно, что его участники надлежащим образом исполняют обязанности. В тех же случаях, когда обязательство не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, говорят о нарушении обязательств. Нарушение обязательств наносит вред не только кредитору, но и, зачастую всему гражданскому обществу в целом, так как нарушение в одном звене, как цепная реакция, приводит к перебоям в работе всего механизма товарно-денежных отношений в обществе. В целях предотвращения подобных правонарушений и устранения их последствий и устанавливается гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств в виде санкции за совершенное правонарушение.

Однако далеко не всякая санкция, предусмотренная законодательством на случай нарушения обязательства, является гражданско-правовой ответственностью. Так, ст.398 ГК РФ устанавливает последствия неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь, которые наступают в виде принудительного изъятия вещи у должника и передачи ее кредитору. Такую санкцию нельзя рассматривать как гражданско-правовую ответственность, поскольку она предусматривает принудительное осуществление тех действий, которые должник и так обязан был совершить в силу лежащей на нем обязанности.

Под гражданско-правовой ответственностью следует понимать лишь такие санкции, которые связаны с дополнительными обременениями для правонарушителя, т.е. являются для него определенным наказанием за совершенное правонарушение. Эти обременения могут быть в виде возложения на правонарушителя дополнительной гражданско-правовой обязанности или лишения принадлежащего ему субъективного гражданского права.

Без сознания своей ответственности перед обществом, перед окружающими, без сознания ответственности за порученное дело невозможна организация общества, невозможно успешное его развитие. Когда такого сознания ответственности не хватает и поведение лица расходится с интересами общества, встает вопрос о привлечении к ответственности.

Значение ответственности возрастает с проведением экономической реформы, происходящие в настоящее время серьезные изменения в экономической системе нашей страны требуют четкого представления о составных элементах, приводящих в движение всю систему и позволяющих ей функционировать с необходимой эффективностью и в нужном направлении.

Проблеме гражданско-правовой ответственности в юридической литературе было уделено большое внимание. Интерес к проблемам ответственности вполне оправдан, так как она является средством обеспечения и укрепления законности и правопорядка общества.

Понятию ответственности по гражданскому праву посвящено множество литературы, однако, подходы авторов не одинаковы. При особом значении гражданско-правовой ответственности до сих пор спорным остается определение ее понятия. Даже в работах, специально посвященных этой проблеме, понятия ее подчас не давалось. Не случайно М.В. Ломоносов считал первой задачей юристов составление точных определений терминов, « так как употребление слов не ограниченных и сомнительных и двузнаменательных производит в суде великие беспорядки и отделяет от правды к заблуждению и ябедам». Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов.- 1998,- С.73

Некоторые авторы выделяют так называемую позитивную ответственность, под которой понимается неуклонное, строгое, предельно инициативное осуществление всех обязанностей.²² Алексеев С.С. Проблемы теории права. -М., -1999. - С.371

Применительно к ответственности в сфере обязательств, такая ответственность фактически совпадает с надлежащим исполнением обязательств. Между тем, надлежащее исполнение обязательств и гражданско-правовая ответственность подчиняются различным правилам и в силу этого не могут воплощаться в одних и тех же действиях должника. Пока имеет место надлежащее исполнение обязательств, нет места для ответственности. И наоборот, наступление ответственности исключает надлежащее исполнение обязательств.

Гражданско-правовая ответственность - один из видов юридической ответственности; установленные нормами гражданского права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом предусмотренным гражданским правом обязанностей, что связано с нарушением субъективных гражданских прав другого лица.

Специфика гражданско-правовой ответственности по гражданскому праву обусловлена особенностями его предмета и метода регулирования. Гражданско-правовая ответственность всегда является имущественной. Она носит компенсационный характер, поскольку ее цель - восстановление нарушенных имущественных прав кредитора и поэтому размер ответственности обычно должен соответствовать размеру причиненных убытков или возмещения вреда.

Применение гражданско-правовой ответственности, стимулируя надлежащее исполнение гражданско-правовой обязанности, является также средством предупреждения гражданских правонарушений в будущем. При этом восстановительная, карательная и воспитательная функции гражданско-правовой ответственности выполняются не раздельно, а в совокупности.

Сложность данного института объясняется прежде всего тем, что круг отношений, регулируемых гражданским правом, очень широк и разнообразен.

В самом деле, гражданское законодательство регулирует самые разные отношения: от продажи гражданину разного рода предметов потребления до поставок огромных масс продукции; от починки уже поношенного пальто до строительства огромных сооружений; от займа небольшой денежной суммы до крупных кредитов, выдаваемых банками. Такая широкая «география» действия гражданского законодательства значительно осложняет и решение вопросов гражданско-правовой ответственности, которые уже по этим причинам не могут решаться однозначно.

Цель дипломной работы состоит в исследовании института гражданско-правовой ответственности, в выяснении значения данного института для нашего общества, в анализе практического применения мер гражданско-правовой ответственности.

Исходя из поставленной цели, нам предстоит разрешить следующие задачи:

дать понятие гражданско-правовой ответственности, его принципов и функций;

рассмотреть виды и формы гражданско-правовой ответственности;

проанализировать основания и условия гражданско-правовой ответственности;

дать теоретическое понятие и практическое рассмотрение применения мер гражданско-правовой ответственности;

проанализировать практику по применению мер гражданско-правовой ответственности.

Настоящая дипломная работа состоит из введения, трех глав и заключения.

Первая глава посвящена общим положениям гражданско-правовой ответственности: особенностям, функциям и принципам, видам и формам.

Предпосылки возникновения и основания освобождения от гражданско-правовой ответственности являются предметом рассмотрения второй главы работы.

В третьей главе анализируется судебная практика по применению мер гражданско-правовой ответственности.

Объектом исследования работы является правовое регулирование отношений, возникающих при ненадлежащем исполнении обязательств.

При написании квалификационной работы было использовано гражданское законодательство, специальная литература, судебная практика по применению мер гражданско-правовой ответственности.

Глава 1. Общие положения о гражданско-правовой ответственности

1.1 Понятие и особенности гражданско-правовой ответственности

Проблема ответственности и обязательства издавна известна цивилистической науке. Так, польский профессор В. Варкалло идею юридической ответственности относит к одной из первых концепций наиболее старой и развитой из общественных наук - науке права, а гражданскую ответственность считает одним из столпов системы гражданского права.

Гражданско-правовая ответственность - один из сложнейших и важнейших институтов в гражданском праве. Это реакция общества и государства на правонарушения. И эта реакция выражается в правовом регулировании общественных отношении, где нормы об ответственности за нарушение требований закона играют особую роль. Возможность принуждения к соблюдению норм права есть неотъемлемое свойство всякого права.

Несмотря на оправданный интерес ученых к рассмотрению данной проблемы с давних времен, нельзя сказать, что уже сформировалось единое понятие гражданской ответственности и, в особенности о том, что сложился общепринятый взгляд на соотношение гражданской ответственности и правовой ответственности вообще. В зарубежной юридической науке также не выработано общее понятие гражданской ответственности, которое охватывало бы как договорную, так и деликтную ответственность. Даже во французской правовой науке, «уделяющей особенно много внимания гражданской ответственности и занимающей первое место в мире по систематической разработке этой проблемы», термин «гражданская ответственность» появился лишь в конце XVIII в., а его понятие и объем как технического термина до настоящего времени спорны.

В соответствии с делением норм гражданского законодательства на общие положения об обязательствах и нормы, регулирующие отдельные виды обязательств, следует различать общие и специальные нормы об ответственности. Общие нормы об ответственности, содержащиеся в общей части Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть применены к любому обязательству при наличии условий, предусмотренных в норме , если их применение к тому или иному виду обязательств не исключается нормой специальной. Специальные нормы об ответственности устанавливаются статьями особенной части гражданского законодательства и могут применяться лишь при нарушении обязательств соответствующего вида или при причинении вреда.

Характерной чертой правового регулирования ответственности по гражданскому законодательству является не только рассредоточенность норм в различных по содержанию разделах Гражданского кодекса (не говоря о существовании ряда других нормативных актов, также содержащих нормы об ответственности), но и разноплановость структуры гражданской ответственности и соответственно направлять правоприменительную практику. Шевченко Я.Н. Повышение роли гражданско-правовой ответственности в охране прав и интересов граждан и организаций. -Киев.:2002.- С. 231.

Возникают следующие вопросы. Не обусловлено ли такое положение особенностями гражданского права, определяемыми особенностями регулируемых им общественных отношений? Может быть, сам характер отношений не приемлет единства регулирования и понятие гражданско-правовой ответственности должно различаться в каждой из областей отношений, регулируемых гражданским правом?

Такие свойства гражданско-правового регулирования, как диспозитивность, правовая инициатива, юридическое равенство, взаимность при соблюдении интересов, строящихся на эквивалентных началах, присущи гражданско-правовой ответственности, в какой бы области деятельности она не возникла. Гражданское право регулирует обширную сферу имущественных отношений. Это обусловливает существенную специфику гражданско-правовой ответственности как вида юридической ответственности. Таким образом, предмет регулирования гражданского права оказывает существенное влияние на роль и функции гражданско-правовой ответственности как правового института в системе правоохранительного регулирования.

Юридическая конструкция гражданской ответственности не существует и не может существовать сама по себе. Она давно изжила бы себя, если бы не замыкалась на проблемах возмещения вреда в конкретных случаях либо на понуждении выполнения договорных обязательств опять-таки в конкретных случаях. Гражданско-правовая ответственность, будучи выражением существования товарно-денежных отношений - это способ контроля общества за поведением лиц (граждан и юридических лиц) в плане установления соответствия их интересов интересам общества, разумного сочетания этих интересов. Шевченко Я.Н. Повышение роли гражданско-правовой ответственности в охране прав и интересов граждан и организаций.- Киев.,2000. -С.123

Исследователи различают ответственность как категорию морали и права. Известно, что нравственное чувство ответственности является залогом успешного выполнения каждым своих обязанностей. Но нормы морали должны подкрепляться велениями правовых норм до тех пор, пока люди не научатся работать без всяких норм права, то есть до достижения высокого правосознания в обществе и достаточного развития правовой культуры.

Н.С.Малеин полагает, что «имущественная ответственность - это правоотношение, возникающее из нарушения обязанности, установленной законом или договором, выражающаяся в форме невыгодных для правонарушителя, из-за осуждения его виновного поведения, имущественных последствий, наступление которых обеспечивается возможностью государственного принуждения». Это определение встретило обоснованные возражения. Как справедливо отмечал В.А.Тархов, имущественные последствия могут служить обстоятельством, с которым право связывает возникновение (причинение вреда) или прекращение (возмещение вреда) правовых отношений, однако правоотношения никогда не составляют содержание имущественных последствий.

Ю.Г.Басин под ответственностью понимает «предусмотренное законодательством или договором имущественное взыскание или имущественное обременение, применяемое к субъекту гражданского правоотношения, нарушившему возложенные на него обязанности, и компенсирующее имущественные потери управомоченного лица, вызванные нарушением». Басин Ю.Г.Ответственность за нарушение гражданско-правового обязательства. Учебное пособие. Алматы.,-1997.- С.3.

С.Н.Братусь под ответственностью понимает меры государственного или общественного принуждения, включая понуждения должника к исполнению принятой на себя обязанности в натуре. Такой подход приводит к отождествлению понятий «санкция» и «ответственность», поскольку на принудительную силу государства опирается любая санкция, предусмотренная в нормативном акте.

Предпринимались попытки дать определение гражданско-правовой ответственности и в учебной литературе. Мы же в данной работе будем придерживаться определения, которое было дано коллективом кафедры гражданского права Санкт-Петербургского государственного университета. Дано следующее определение: «Под гражданско-правовой ответственностью следует понимать санкцию, применяемую к правонарушителю в виде возложения на него дополнительной гражданско-правовой обязанности или лишения принадлежащего ему гражданского права». Гражданское право. Часть 1. Учебник под ред. Ю.К.Толстого, А.П.Сергеева.- М.:1996.- С..480.

Гражданско-правовая ответственность является видом юридической ответственности, которой присущи все признаки, характеризующие юридическую ответственность. В одном случае ответственность отождествлялась с мерами принуждения (С.Н.Братусь), в другом - с обязанностью дать отчет в своих действиях (В.А.Тархов), в третьем - лишение причинителя части принадлежащих ему имущественных прав в целях удовлетворения интересов потерпевшего (Ю.К.Толстой). Как справедливо отмечает Ю.К.Басин, что «ответственность не может сводиться только к тому, чтобы под принуждением исполнить то, что должник обязан был сделать, но не сделал добровольно. Без этого своего качества - дополнительного имущественного взыскания - ответственность не может служить наказательной мерой, применяемой к должнику, нарушившему обязательство, и стимулировать его должное поведение».

Реальное исполнение, даже принудительное, нельзя считать мерой ответственности. Обязанность реального исполнения вытекает непосредственного из самого обязательства. И если бы только ею ограничивались последствия правонарушения, это было бы равносильно полной безответственности правонарушителя, который, как и до, так и после нарушения нес бы одну и ту же обязанность - выполнить принятое на себя обязательство. Таким образом, для ответственности в гражданском праве, как и для юридической ответственности вообще, характерно государственное принуждение, но не всякое, а только принуждение к несению отрицательных имущественных последствий, возникающих в связи с неисполнением, ненадлежащим исполнением обязанности из договора, из причинения внедоговорного вреда. Конкретными видами отрицательных последствий для нарушителя может быть замена неисполненной обязанности новой (обязанностью возместить причиненный вред), присоединение к нарушенной обязанности дополнительной (например, обязанности, помимо исполнение нарушенного договора, возместить причиненные неисполнением убытки), лишение права, из которого вытекала нарушенная обязанность (например, при изъятии в доход государства жилого строения по решению суда).

Вот почему следует согласиться с М.И.Брагинским, когда он говорит, что во вне гражданско-правовая ответственность выступает как особое обязательство (вторичное обязательство). По своей природе вторичное обязательство - разновидность охранительных правоотношений и этим отличается от первоначального обязательства, которое относится к разряду регулятивных правоотношений. Отличаются они друг от друга главным образом целевым назначением. Целевое назначение вторичного обязательства сводится к тому, чтобы обеспечить совершение должником действия, составляющего содержание первоначального обязательства. Б.С.Антимонов также считает, что договорная ответственность есть всегда дополнительное обязательство, содержащее в себе дополнительное правомочие кредитора и дополнительную обязанность должника, которых не было в содержании первичного обязательства до его нарушения. При принуждении к исполнению обязанности, не исполненной добровольно, у должника не возникает невыгодных имущественных последствий. Отрицательные имущественные последствия являются признаком гражданско-правовой ответственности, если они выражаются в уменьшении имущества должника.

Следует отметить, что, выражая особенности регулируемых гражданским правом общественных отношений, гражданско-правовая ответственность, таким образом, по характеру своего воздействия весьма существенно отличается от уголовно-правовой и административной. И дело здесь не только в том, что одна из них служит выражением запретительного правового регулирования, а другая - обязывающего, в то время как гражданско-правовая ответственность выражает диспозитивно-дозволительный характер гражданско-правового регулирования, хотя и это обстоятельство является существенным для понимания механизма действия гражданско-правовой ответственности. Важным является прежде всего то, что санкции, в которых находят выражение неблагоприятные последствия, заключающиеся в действии гражданско-правовой ответственности, носят имущественный характер, то есть охватывают ту сферу интересов лица, которая связана с имуществом, умалением имущественных благ. Здесь нет непосредственного воздействия на личность, да и само умаление имущественных благ преимущественно связано со своеобразной формой оказания влияния на имущественные интересы лица - возмещением убытков. Возмещение ущерба в натуре или же в денежном выражении знает и уголовное, и административное, и трудовое право. Однако только гражданско-правовой ответственностью избрана такая форма оказания воздействия как возмещение убытков. Неразрывность связи гражданско-правовой ответственности с обязательственным правоотношением и является той характерной чертой, которая выделяет эту ответственность среди других видов ответственности. Уголовная и административная ответственность лица - это ответственность за правонарушение. Гражданская ответственность также является ответственностью за правонарушение, но этому правонарушению предшествует другая правовая форма участия лица в общественных отношениях - обязательства. Даже в случаях причинения вреда отношения между лицами строятся по типу обязательственных.¹¹ Гражданское право. Учебник. Ч.1. / Под ред.. Ю.К.Толстого, А.П.Сергеева. -М.: 1994. -С.211.

Применение гражданско-правовой ответственности означает, что правомерный интерес лица - гражданина или организации - получает дополнительную защиту со стороны государства. Все гражданское право по существу связано с удовлетворением правомерного интереса лица. Вся гражданско-правовая организация положительной деятельности, а также охранительная деятельность сосредоточена на защите этого интереса. Без учета данного обстоятельства нельзя понять особенности гражданско-правовой ответственности, сам механизм её воздействия.

Особенностью правоотношения гражданско-правовой ответственности, таким образом, является сложная взаимосвязь субъектов правоотношения. Ответственность правонарушителя возникает перед государством, защищающим общие интересы, но выражается она в том, что ущемляются интересы виновного правонарушителя в пользу конкретного лица, чьи субъективные права он нарушил.

Гражданско-правовая ответственность представляет собой правоохранительный институт, неразрывно связанный со сложной системой человеческой деятельности в сфере экономики, опосредуемой гражданско-правовыми нормами, а также нормами других отраслей права, относящиеся к области позитивного правового регулирования.

Социальная ценность гражданско-правовой ответственности определяется эффективностью осуществляемой ею охраны общественных отношений. В целом это утверждение отражает смысл существования понятия гражданско-правовой ответственности.

Очевидно, что недостаточная эффективность гражданско-правовой ответственности обуславливается рядом причин, важнейшая из которых - недооценка товарно-денежных отношений. Недооценка общественной значимости товарно-денежных отношений сказалась на возможностях применения такого мощного средства воздействия на поведение людей, как гражданско-правовой ответственности.

Важнейший стержневой элемент товарно-денежных отношений - интерес. В гражданско-правовой отношений - это интерес конкретных лиц, вступивших в правоотношение. Сущность и гражданско-правовых норм и раскладывающих эти нормы гражданских правоотношений заключается в удовлетворении взаимного интереса.

Механизм гражданско-правовой ответственности сформулирован вокруг интереса как стержневого элемента и гражданско-правовая ответственность не может в подавляющем большинстве случаев реализовываться без воли лица, чьи интересы оказались нарушенными в результате невыполнения обязательства, причинения вреда и т.д.

Осознание и активное отстаивание «своего» интереса пострадавшим лицом при наступлении гражданско-правовой ответственности означает, что механизм ответственности «срабатывает». К тому же действие механизма будет выражаться через действие функции, которые призвана осуществлять гражданско-правовая ответственность.

Основной, и главной функцией гражданско-правовой ответственности являются ее компенсаторно-восстановительная функция. Она отображает соразмерность применяемых мер ответственности и вызванных правонарушителем убытков, а также направленность взыскания на компенсацию имущественных потерь потерпевшего от правонарушителя. Наряду с этим гражданско-правовая ответственность выполняет также стимулирующую (организационную) функцию, поскольку побуждает участников гражданских правоотношений к надлежащему поведению. Способствуя предотвращению возможных в будущем правонарушений, гражданская ответственность выполняет и предупредительно-воспитательную (превентивную) функцию (см. например, п.2 ст.1065 ГК). Разумеется, она, как и всякая юридическая ответственность, осуществляет штрафную (наказательную) функцию в отношении правонарушителей.¹¹ Гуев А.Н. Гражданское право, ч.1. -М.: ИНФРА-М. - 2003.- С.154.

Мерами гражданско-правовой ответственности являются гражданско-правовые санкции - предусмотренные законом имущественные меры государственно-принудительного характера, применяемые судом к правонарушителю с целью компенсации имущественных потерь потерпевшего и возлагающие на правонарушителя неблагоприятные имущественные последствия правонарушения.

Большинство гражданско-правовых санкций являются компенсационными, имея целью возмещение потерпевшей от правонарушения стороне понесенных ею имущественных потерь. Примером таких санкций служат убытки (п.2 ст.15 ГК). Гражданскому праву известны и штрафные санкции, которые взыскиваются с правонарушителя в пользу потерпевшего независимо от понесенных убытков, например штрафы или пени за просрочку исполнения по договору. Как редкое исключение в гражданском праве используются конфискационные санкции, заключающиеся в безвозмездном изъятии определенного имущества правонарушителя в доход государства (ст.169 ГК). Следует подчеркнуть, что гражданско-правовая ответственность является институтом общей части гражданского права, распространяющим свое действие по общему правилу на все виды гражданских правоотношений. Она не отнюдь не сводится к ответственности за нарушение обязательств, как это по традиции устанавливается гражданским законодательством, и в большинстве случаев автоматически воспроизводится следующей за ним учебной литературой Гражданское право России. Курс лекции. Часть первая/под ред. О.Н.Садикова.-С.269 .

Меры гражданско-правовой ответственности предусмотрены и в общих положениях ГК, например, в виде отказа в охране прав в случаях злоупотребления ими (п.1 и 2 ст. 10 ГК), ограничения дееспособности гражданина в соответствии с правилами п.1 ст.30 ГК, ответственности органов и учредителей юридического лица в соответствии с п.3 ст.53 и п.3 ст.56 ГК, ответственности правопреемников юридического лица в соответствии с п.3 ст. 60 ГК и т.д., и в разделе о вещных правах (например, в виде правил о последствиях самовольной постройки, предусмотренных п.2 ст.222 ГК), и в нормах авторского и патентного права.

Традиционное отсутствие обобщающих правил об ответственности в гражданском законодательстве не может считаться безусловным доводом в пользу отсутствия такого института в гражданском праве (не говоря уже о гражданском праве как науке и учебной дисциплине). Напротив, такое положение свидетельствует о недостатках системы действующего законодательства, не учитывающей давно сложившихся в гражданском праве реалий. Не случайно даже законодатель, оставшийся на традиционных позициях, вынужден был поместить правила об убытках (как мере ответственности) в общие правила гражданского права, а не в общую часть обязательного права, как было в ранее действующем законе.

Принцип - это основополагающее начало, закон развития тех или иных более или менее однородных общественных отношений.

Принципы права по своему характеру разнообразны. В науке права различают общие принципы права и специфические (отраслевые) принципы, характерные для определенной отрасли права.

Принципы гражданско-правовой ответственности относятся к числу институционных.

В общей системе норм гражданского права нормы об ответственности призваны обеспечить охрану тех общественных отношений, которые регулируются гражданским правом.

Регулируя общественные отношения, указанные в статье 1 ГК РФ, гражданское право определяет права и обязанности их участников. Но право не только закрепляет за субъектами определенные права и возлагает на них обязанности, но и обеспечивает реальность и гарантированность их осуществления. Целям обеспечения гражданско-правового регулирования имущественных отношений служат меры ответственности. Разумеется, что привлечение к гражданско-правовой ответственности может последовать только в результате нарушения обязанности, возложенной на данное лицо по закону или принятой им на себя в соответствии с законом. Отсюда следует, что гражданско-правовая ответственность базируется на общем для права принципе законности. Главное требование этого принципа состоит в точном и неуклонном соблюдении законов всеми участниками регулируемых гражданским законодательством отношений.

Особенности действия принципа законности в сфере гражданско-правовой ответственности проявляются в том, что, во - первых, объем требований, которые их участники могут предъявить друг другу, определяются законом или соглашением сторон; во-вторых, возложение ответственности на нарушителя может последовать не только в соответствии с требованием закона, но и договора. Действие принципа законности в области гражданско-правовой ответственности способствует тому, что гражданский оборот приобретает необходимую устойчивость и определенность. Меры ответственности являются юридическими гарантиями законности.

К принципам, присущим всем видам ответственности относятся принципы законности, справедливости, неотвратимости ответственности. Последний означает, что «ни одно правонарушение не должно остаться нераскрытым, вне поля зрения государства и общественности, без осуждения с их стороны».

К принципам гражданско-правовой ответственности следует отнести принцип вины, а также принцип полного возмещения убытков.¹¹ Брагинский М.И., Витрянский В. Договорное право. Общие положения. - М.: 1997.- С.86. Некоторые авторы считают вину не просто принципом, а принципиальным основанием ответственности. Сущность принципа полного возмещения убытков состоит в том, что на правонарушителя возлагается обязанность восстановить то состояние имущественной сферы лица, в котором оно находилось или находилось бы, если бы не деликт или не нарушение обязательства. Принцип полного возмещения убытков, с одной стороны, призван обеспечить всестороннюю охрану интересов потерпевшей стороны, а с другой - отнести наступившие убытки на счет их причинителя.

В литературе отмечалось, что благодаря перечисленным качествам принцип полного возмещения служит одновременно осуществлению двух задач, стоящих перед гражданско-правовой ответственностью: восстановительной (обеспечение восстановления нарушенных отношений) и воспитательной (оказание имущественного воздействия на участников гражданского оборота). Вместе с тем, по мнению некоторых авторов имеется ограничение принципа полного возмещения в том случае, когда наступает «смешанная ответственность».

Говоря о принципах гражданской ответственности О.С.Иоффе упрощает свою задачу, как бы отождествляя гражданскую ответственность с ответственностью по возмещении вреда. Он называет три общих принципа:

- принцип законности ;

- принцип полного возмещения вреда;

- принцип ответственности за вину.¹¹ Иоффе О.С. Ответственность по советскому гражданскому праву. - М.: 1996. - С.154.

1.2 Виды и формы гражданско-правовой ответственности

Несмотря на общность принципов и условий, по которым наступает гражданско-правовая ответственность, принято различать ее отдельные виды. Разграничение видов гражданско-правовой ответственности можно провести по различным основаниям.

По основаниям возникновения различают договорную и внедоговорную ответственность. (Приложение 1) В зависимости от числа должников и отношений между ними, а также характера причиненного ими вреда выделяют долевую, солидарную и субсидиарную ответственность.

Ответственность за совершенное правонарушение зависит от характера нарушенной обязанности, от ее источника. Нарушение обязанностей, проистекающих из соглашения сторон, влечет за собой договорную ответственность, предусмотренную как нормами гражданского законодательства, так и соглашением сторон - договором. Внедоговорная ответственность наступает за непосредственное нарушение установленных законом норм.

Как правило, общие основания договорной ответственности устанавливаются в законе. Однако стороны вправе не только включить в договор такие права и обязанности, которые не предусмотрены законом, но и установить за их нарушение соответствующие санкции. Договорному урегулированию подлежит тот круг вопросов, который регулируется диспозитивными нормами гражданского права или если такие нормы в законе вообще отсутствуют. Ответственность за нарушение обязательств регулируется главой 25 ГК РФ. Если сторонами не установлены меры ответственности на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по договору, то действуют напрямую нормы закона.

Ответственностью за нарушение обязательства являются установленные законом меры имущественного воздействия на должника, нарушившего обязательство. К числу этих мер ГК относит возмещение убытков и уплату неустойки. Спорным является вопрос о процентах за пользование чужими деньгами. Размер ответственности в форме убытков определяется стороной, чьи права были нарушены. Неустойка определяется законом или договором. Проценты - действующей учетной ставкой банковского процента в месте жительства/нахождения кредитора, если иное не установлено законом или договором (ст.395 ГК).

Более строгой формой гражданско-правовой ответственности является внедоговорная. Она возникает только из прямо установленных законом оснований, для ее наступления характерно отсутствие между правонарушителем и потерпевшим договорных отношений. Однако закон требует ее применения в случаях, когда неисполнением договорных обязанностей причиняется вред жизни или здоровью гражданина (ст. 1084 ГК), хотя положение об ответственности в таком случае может быть предусмотрено и в самом договоре.

Для внедоговорной ответственности необходим факт причинения вреда лицу, не состоящему с правонарушителем в договорных отношениях. Данный вред можно подразделить на имущественный (материальный) и моральный (вред, причиненный личности). Обязательства возникают у причинителя вреда в силу закона, конкретнее - главы 59 ГК РФ.

В зависимости от числа обязанных лиц выделяют долевую, солидарную и субсидиарную ответственность. (Приложение 2).

Если нарушение условий договора, или причинение вреда совершено более чем одним лицом, то их ответственность наступает в зависимости от характера причиненного их действиями вреда. Она может быть долевой или солидарной.

Под долевой ответственностью понимается такая ответственность, при которой каждый из правонарушителей покрывает причиненные потерпевшей стороне убытки в размере точно определенной доли, установленном законом или договором. Если договором или законом не установлено иное, доли обязанных считаются равными (ст.321, 1080, 1081 ГК). Долевая ответственность предполагается для тех случаев, когда законом или договором не предусмотрено иное.

Договором или законом может так же быть предусмотрена солидарная ответственность должников. Являясь более строгой по отношению к должникам, она в тоже время усиливает правовое положение потерпевшего. Поэтому она считается более строгим видом гражданско-правовой ответственности и применяется лишь в случаях прямо указанных в законе или договоре.

При солидарной ответственности потерпевший вправе предъявить требование как ко всем ответчикам совместно, так и к любому из них в отдельности, причем как в полном объеме, так и частично. При этом, не получив полного удовлетворения от одного из солидарных ответчиков, он вправе взыскать недополученное с других/другого солидарного ответчика. И так до полного удовлетворения требований. Кредитору позволяется взыскать причиненные убытки не с того должника, кто наиболее виновен в их причинении, а с того, кто является наиболее способным их ему возместить.

После погашения задолженности перед потерпевшим одним солидарным ответчиком, он вправе требовать возмещения понесенных убытков с остальных солидарных ответчиков, которые становятся ответственными перед ним в порядке регресса (ст. 325 ГК). Их доли подразумеваются равными, если иное не вытекает из сложившихся между ними отношений, установленных договором или законом (например, п.2 ст.1018 ГК гласит, что доли таких ответчиков устанавливаются соразмерно степени вины каждого из них).

Закон устанавливает солидарную ответственность в следующих ситуациях:

- При неделимости предмета обязательства (ч.1 ст.322 ГК);

- При совместном причинении вреда, не основанного на нарушении договора (ч.1 ст.1080 ГК);

- Ответственность участников полного товарищества (ст. 75 ГК);

- При нарушении обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью, если законом или договором не предусмотрено иное (п.2 ст.322 ГК).

По заявлению потерпевшего и в его интересах суд вправе возложить на лиц, совместно причинивших вред, ответственность в долях, определив их размер в соответствии со степенью вины каждого из них (ч.2 ст.1080 и п.2 ст.1081 ГК).

Субсидиарная ответственность является дополнением к ответственности основного должника. Она наступает у лица, не являющегося причинителем вреда в той или иной форме, за действия правонарушителя в случае отказа от удовлетворения требований кредитора или отсутствия возможностей для их удовлетворения (ст.399 ГК). Основной задачей субсидиарной ответственности является исполнение компенсационной функции гражданского права.

Субсидиарный ответчик будет привлечен к гражданско-правовой ответственности, не только тогда, когда основной должник будет неспособен удовлетворить требования кредитора, но и в случае отказа последнего от удовлетворения этих требований, а так же если кредитор не получил от основного должника ответа на предъявленное требование в разумный срок. Тем самым устанавливается как бы солидарная ответственность субсидиарного должника, т.к. по общему правилу не требуется, чтобы основной ответчик ответил перед потерпевшим всем своим имуществом.¹¹ Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности.- М.: 1999. - С.241.

Субсидиарной, в силу условий договора, может являться ответственность поручителя (п.1 ст.363 ГК). Также субсидиарную ответственность несут:

- родители или иные законные представители граждан в возрасте от 14 до 18 лет, причинивших вред и при этом исчерпавших свои возможности по погашению долга, если они не докажут, что вред возник не по их вине (п.2 ст.1074 ГК);

- учредители, участники и материнские компании в случае банкротства юридического лица, если у банкрота отсутствуют средства для полного погашения задолженности, и банкротство произошло по вине указанных лиц (ч.2 п.3 ст.56, п.1 ст.75, ч.2 п.2 ст.105 ГК).

Право на требование регрессной ответственности возникает по установленным в законе обстоятельствам, предусматривающим ответственность одного лица за действия другого. Например, ответивший за вред, причиненный его работниками (ст. 402, 1068 ГК) работодатель, или солидарный должник, возместивший убытки кредитору за всех остальных должников - имеют право требовать возмещения понесенных ими убытков с указанных лиц в порядке регресса (ст. 1081 и пп.1 п.2 ст.325).

Регрессная ответственность направлена на восстановление имущественной сферы лица, понесшего убытки при компенсации потерпевшему его имущественных потерь за другое лицо.

Под формой гражданско-правовой ответственности понимаются те конкретные меры, которые призваны восстановить имущественную сферу потерпевшего посредством применения гражданско-правовых санкций. Отличие гражданско-правовой ответственности от иных форм защиты права состоит в том, что она применяется к правонарушителю соответствующими органами (судом общей юрисдикции, арбитражным или третейским судом) и выражается в возникновении у правонарушителя неблагоприятных последствий имущественного характера в связи с ее применением.

Обычно выделяют две формы гражданско-правовой ответственности: возмещение убытков и уплата неустойки. Как особую форму ответственности можно выделить проценты за пользование чужими денежными средствами.¹¹ Витрянский В.В. Процент по денежному обязательству как форма ответственности. -М.: 1997. - С.263.

Статья 15 ГК РФ определяет, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков - это восстановление нарушенного интереса одного субъекта за счет средств другого, виновного в нарушении. Возмещение убытков наряду с общими признаками, присущим всем формам гражданско-правовой ответственности, характеризуется и определенными особенностями, свойственными данной форме ответственности. Для возмещения убытков характерно то, что правонарушитель уплачивает деньги или предоставляет какое-либо иное имущество потерпевшему. В силу этого, возмещение убытков всегда носит имущественный характер и тем самым отличается от ответственности в сфере личных неимущественных правоотношений, которое может носить и неимущественный характер (например, опубликование в СМИ опровержения). Возмещение убытков характеризуется тем, что имущество правонарушителя передается потерпевшему.

Возмещая убытки потерпевшим, правонарушитель тем самым возвращает имущественное положение потерпевшего в то состояние, в котором оно находилось до совершенного против него правонарушения.

Необходимо учитывать, что как реальный ущерб, так и упущенная выгода могут быть отдельными и не обуславливающими друг друга последствиями правонарушения.

При возмещении реального ущерба необходимо обосновать его размер путем предоставления надлежащих доказательств. В предпринимательских отношениях такими доказательствами могут служить акты приемки поставленного товара (оказанных услуг), свидетельствующих о характере нарушения обязательства, акты экспертизы об оценке допущенных неисправностей, калькуляции на выполнение ремонта, документы о расходах по хранению и т.д. Для оценки размера понесенных убытков суд также может назначить экспертизу. Указанные документы должны свидетельствовать о понесенных кредитором расходах, произведенных или необходимых для восстановления нарушенного права, об утрате или повреждении имущества.

Упущенная выгода - это один из видов убытков, основанный на соотношении категории возможности и действительности. При взыскании утраченного дохода следует исходить из того, что возможность его получения существовала в качестве объективной реальности, а не субъективного представления. (Приложение 3).

Необходимо также установить размер утраченной прибыли и причинную связь между виновным поведением должника и неосуществлением реальной возможности получить прибыль в этом размере. При оценке указанных факторов следует исходить не из предположений превращения возможности в действительность, а из конкретных обстоятельств каждого дела. Поэтому существует определенная сложность при определении и расчетах понесенных убытков. Она заключается в том, что, во-первых, при возмещении упущенной выгоды принимается во внимание выгода, которая должна была бы получиться при обыкновенном ходе событий, а не ожидание возможной прибыли; и, во-вторых, при определении упущенной выгоды необходимо исходить не из статистических данных, общих критериев, а из конкретных обстоятельств, индивидуальной специфики каждого договорного отношения. Как доказательство ожидаемой кредитором выгоды им могут быть представлены договоры на перепродажу товаров, оказавшихся дефектными, доказательства на проведение работ по наладке нового оборудования для последующей переработки товаров, которая оказывается невозможной и т.д.

Размер подлежащих возмещению убытков во многом зависит от того, какие цены положены в основу расчета, как реального ущерба, так и упущенной выгоды. С учетом инфляции, применение цен, существовавших на день, когда обязательство должно было быть исполнено, не обеспечивало бы принцип полного возмещения убытков, а скорее уменьшало бы размер ответственности должника, не исполнившего обязательство, ставя его в более выгодное положение по сравнению с кредитором. Поэтому в качестве презумпции установлено правило, в соответствии с которым расчет убытков должен производиться исходя из цен, существовавших в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, либо в день обращения кредитора в суд в случае неудовлетворения его требования должником в добровольном порядке. Суду вправе, в зависимости от обстоятельств спора, присуждая возмещение должником убытков, исходить из цен, существующих в день вынесения решения. Данное правило преследует цель обеспечить справедливое возмещение убытков, причиненных нарушением обязательств.

Требования о возмещении убытков должно подтверждаться надлежащими доказательствами. В частности, кредитор, требующий взыскания с должника убытков в виде упущенной выгоды, должен предоставить суду документы, доказывающие, что им принимались необходимые меры и были сделаны соответствующие приготовления для извлечения доходов, которые не были получены в связи с допущенным должником нарушением обязательств.

Наряду с возмещением убытков существует иная форма гражданско-правовой ответственности правонарушителя в виде уплата неустойки, являющаяся порой более выгодным и удобным правовым средством, используемым кредитором для восстановления своего нарушенного права.

Неустойка (штраф, пеня) - определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст.330 ГК).

Под пеней понимается такая неустойка, которая устанавливается на случай просрочки исполнения и исчисляется за каждый определенный отрезок времени с нарастающим итогом. Неустойка и пеня обычно устанавливаются в виде процента к цене нарушенного обязательства. Штраф - неустойка, установленная в твердой сумме Грибанов В.П. “Осуществление и защита гражданских прав”.- М.: 2000.- С. 316.

В отличие от реального ущерба и упущенной выгоды неустойку просто подсчитать, так как она представляет собой твердую сумму или, чаще, процент от какой-либо суммы, уже оговоренной сторонами и установленной в письменной форме, несоблюдение которой ведет к недействительности договора (ст. 331 ГК). Иногда размер неустойки превышает размер убытков, что является безусловным плюсом для кредитора. Более того, встречаются случаи, когда убытков как таковых нет вообще, но обязательство нарушено. Тогда нарушитель может нести ответственность в форме неустойки.

Преимущество этой формы ответственности заключается и в том, что убытки, причиненные нарушением договорного обязательства, нужно рассчитать и доказать, что иногда бывает затруднительно.

В подобных случаях неправомерное поведение должника осталось бы безнаказанным при отсутствии такой формы ответственности, как неустойка, взыскание которой не зависит от наличия убытков. Неустойка - наиболее оперативная форма имущественной ответственности. Убытки обычно возникают (или могут быть определены) лишь через некоторое время после нарушения обязательства. Ответственность в форме неустойки (штрафа, пени) может последовать немедленно после нарушения.

Различают четыре разновидности неустойки зачетную, штрафную, альтернативную и исключительную.

Основанием для взыскания неустойки, так же как и для возмещения убытков, признается нарушение должником своих обязательств. В случаях, когда законом или договором установлена неустойка, при нарушении соответствующего обязательства и применении в связи с этим ответственности соотношение подлежащих уплате неустойки и возмещению убытков определяется согласно ч.1 п.1 ст. 394 ГК РФ: убытки возмещаются в части, непокрытой неустойкой (зачетная неустойка). Однако данное правило изложено в виде диспозитивной нормы. Законом или договором может быть определено иное соотношение неустойки и убытков:

- может допускаться взыскание только неустойки, но не убытков (исключительная неустойка). В виде исключительной неустойки, например, применяется большинство штрафов, установленных транспортными уставами и кодексами (за задержку транспортных средств под погрузкой и выгрузкой, за просрочку доставки грузов);

- убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки (штрафная неустойка - ч.2 п.1. ст. 394 ГК). Санкции в виде штрафной неустойки предусматриваются в Положениях о поставках продукции и товаров за поставку продукции и товаров ненадлежащего качества. Штрафная неустойка установлена также за некоторые виды нарушений в транспортных уставах и кодексах.

- по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки (альтернативная неустойка). В законодательстве альтернативная неустойка не нашла широкого применения. Однако стороны не лишены возможности предусмотреть в договоре альтернативную неустойку.

Особый порядок применения указанных правил соотношения убытков и неустойки предусмотрен для случаев, когда законом установлена ограниченная ответственность за нарушение обязательств. При этих условиях во всех случаях уплаты наряду с убытками, зачетной, альтернативной или штрафной неустойки подлежат взысканию лишь до установленных законом пределов ограничения ответственности.

Неустойка является также одним из способов обеспечения исполнения обязательств. Что указывает на ее стимулирующий характер.

Глава 2. Предпосылки возникновения и основания освобождения от гражданско-правовой ответственности

...