Применение права

В собственно юридическом смысле пробел имеет место тогда, когда с полной очевидностью можно констатировать, что определенный вопрос входит в сферу правового регулирования, должен решаться юридическими средствами, но конкретное его решение в целом или частично не предусмотрено в нормативных актах.

В общесоциальном смысле пробелы в праве могут быть выявлены в выступлениях различных лиц в средствах массовой информации, в научных исследованиях, опросах общественного мнения. Это пробелы.

В ситуации наличия пробела в праве, правоприменитель вправе самостоятельно его преодолеть только двумя способами путем: использования аналогии закона или аналогии права.

Аналогия закона определяется как разрешение конкретного юридического дела на основе норм права, регулирующими наиболее близкие (аналогичные), сходные с рассматриваемыми общественными отношениями.

Если при преодолении пробелов процессуального регулирования, аналогичной нормы нет, то применяется аналогия права, то есть применение к рассматриваемому случаю общих начал и принципов правового регулирования отрасли права или правового института.

Применение аналогии права и закона регулируется некоторыми правилами:

аналогия возможна только в тех отраслях права, где она разрешена;

первоначально поиск соответствующей нормы осуществляется в рамках одной отрасли права, затем в родственных отраслях, а лишь затем в принципах права.

Некоторые правила применения аналогии права и закона содержатся в положениях статьи 6 ГК РФ. Так:

1. В случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Следует при этом иметь в виду, что применение аналогии не является способом восполнения пробела в праве. Пробел продолжает сохраняться, так как создание правовых норм отнесено к компетенции правотворческих, а не правоприменительных органов.

Глава 3. Акты применения права

3.1 Правоприменительные акты: понятие, виды, структура

Применение права всегда сопряжено с вынесением индивидуального правового акта (акта применения права), исходящего от субъекта правоприменения.

Решение юридического дела - это завершающая фаза, итог применения права. С формально-логической стороны оно представляет собой умозаключение, в котором конкретные факты (фактические обстоятельства) подводятся под норму права. При этом правоприменительный орган в силу властно-государственных правомочий распространяет общие правила, содержащиеся в законе, на своеобразные жизненные обстоятельства, осуществляет «привязку» юридических норм к данным обстоятельствам и говорит на основе всего этого свое «властное слово». Результат решения юридического дела, как индивидуальное государственно-властное веление (предписание), облекаемое в документальную форму, в форму акта-документа (приговора, решения, определения, заключения и т. д), может иметь двоякую правовую функцию:

Во-первых: юридическая констатация, т. е. в признании существования определенных фактов, их правомерности или неправомерности. В том числе в признании того или иного права за данным лицом, или, напротив, в констатации по данному событию факта правонарушения;

Во-вторых: юридическое обременение - налагать наказание, устанавливать обязанность совершить определенные действия в установленный срок, передавать имущество, уплатить сумму долга и др. В данном случае после вынесения решения необходима дополнительная деятельность компетентных органов по исполнению решения - приговора суда.

Официальные документы, фиксирующие решение конкретного юридического дела называются актами применения права. Акт применения права (их многообразие см. на рис. 3) официальное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу, содержащее государственно-властное веление, выраженное в определенной форме и направленное на индивидуальное регулирование общественных отношений. В. В. Лазарев пишет: «…нельзя не заметить способность правоприменения оказывать воспитательное воздействие на граждан».

Правоприменительные акты отличаются от других правовых актов наличием определенных специфических черт, а именно:

Акт применения права - это решение по конкретному делу официального компетентного органа, которого государство уполномочило на реализацию права в определенных сферах общественных отношений.

Акт применения права содержит государственно-властное веление, обязательное для соблюдения и исполнения всеми, кому оно адресовано, и обеспечиваемое силой государства.

Акт применения права имеет определенную, установленную законом форму. Несоблюдение формы издания такого акта может повлечь его отмену или необходимость изменения. Надлежаще оформленный документ издается в форме приказов, постановлений, распоряжений и т. д.

Акт применения права индивидуален, т. е. направлен на индивидуальное регулирование общественных отношений. В нем строго индивидуализируются (персонифицируются) субъективные права и юридические обязанности конкретных лиц исходя из определенной жизненной ситуации. Акт применения права регулирует не вид общественных отношений, а единичное, конкретное отношение.

Акты применения права отличаются от других правовых актов, в частности от нормативно-правовых, следующими чертами:

Нормативно-правовой акт является нормативной основой правового регулирования и носит общий характер, регулирует определенный вид общественных отношений, обращен ко многим лицам, действует до тех пор, пока его не отменят. Акт применения права носит индивидуальный характер, регулирует конкретное общественное отношение, обращен к конкретным лицам, его действие распространяется на конкретный случай

Нормативно-правовой акт устанавливает, изменяет или отменяет нормы права, являясь общей нормативной основой правового регулирования. Акт применения права не является нормативным актом или источником права, т. е. не создает, не изменяет и не отменяет норм права, не может внести никаких изменений в действующее законодательство. Он не содержит в себе каких-либо общих правил поведения, а лишь применяет соответствующие нормы права к конкретному случаю, событию или лицу, претворяет, реализует общие предписания нормативного акта в жизнь, выступая необходимым средством перевода общеобязательных нормативных предписаний в сферу конкретных жизненных ситуаций и применительно к конкретным людям. Сам правоприменительный акт выносится в соответствии с законодательством и после выполнения своих функций прекращает действие.

Всем правоприменительным актам присущи особенности, определяющиеся: конкретными полномочиями должностных лиц и органов; принятием правоприменительных актов на основе и во исполнение компетенционных норм; формой выражения; упрощенным порядком совершения и оформления отдельных актов применения права; совершением должностными лицами органов власти и управления особых юридически значимых действий.

Акт правоприменения имеет точные наименования и заголовки. Наименование и форма документа часто указывают на назначение акта и определяют его юридическую силу.

Правоприменительные акты принимают практически все органы государства в различных сферах общественной жизни, в связи с урегулированием различных жизненных ситуаций, что и обусловливает их разнообразие. Классификация правоприменительных актов на виды может проводиться по различным основаниям. А именно:

По субъектам, осуществляющим применение права, акты подразделяются на: а) акты государственных органов и общественных организаций; б) акты главы государства Президента РФ; в) акты федеральных органов власти и управления; г) акты органов власти и управления субъектов РФ; д) акты органов правосудия; е) акты органов прокуратуры; и) акты органов надзора и контроля; ж) акты коллегиальные и единоличные.

По предмету правового регулирования (по отраслям) : акты конституционно-правовые; акты административно-правовые; уголовно-правовые акты; процессуальные акты; акты применения материального права.

По форме правоприменительной деятельности можно выделить: акты исполнительные; акты правоохранительные.

По месту в механизме правового регулирования: акты-регламентаторы (определяют субъектов конкретных правоотношений, объем прав и обязанностей, условия возникновения, развития и прекращения правоотношений) ; правообеспечительные акты (обеспечивающие реализацию правоотношений).

По юридическому значению: основные, завершающие решение юридического дела; вспомогательные - акты надзора, контроля, процедурно-процессуальные. Например, постановления суда первой инстанции как акты судебной власти ГПК РФ делит на два вида: решение суда (гл. 16) - постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу (это основной акт), и определение (гл. 20) - постановление суда, которым дело не разрешается по существу (это вспомогательный акт).

По форме внешнего выражения акты применения права подразделяются на:

акты-документы (надлежаще оформленное решение компетентного органа, составленное в письменном виде) ;

акты-действия. правоприменительные акты-действия делятся на словесные (к примеру, устные распоряжения руководителя органа, отдаваемые подчиненным и т. п.) и конклюдентные (совершаются посредством сочетания определенных жестов, движений и тому подобных действий, явно и наглядно выражающих решение субъекта применения права - жесты полицейского, осуществляющего регулирование движения транспорта).

Правоприменительный акт-документ - это надлежащее оформленное решение компетентного органа, составленное в письменном виде, поскольку требуется строгая определенность в фиксации, например, фактических обстоятельств расследуемого дела, применении мер государственного принуждения и т. д. Все это позволяет точно установить содержание акта, проверить законность и обоснованность его издания.

Акты-документы имеют различную структуру, что обусловлено положением правоприменительного органа и значением рассматриваемых вопросов, а также юридической силой решения и процедурой его принятия.

Правоприменительные акты-документы по структуре можно разделить на:

включающие все четыре его составные части - вводную, описательную (констатирующую), мотивирочную и резолютивную (приговор или решение суда, другие юрисдикционные акты) ;

состоящие из трех частей - вводной, описательной, резолютивной, что характерно для следственных и административных протоколов;

содержащие две части - вводную и резолютивную (акты-разрешения на совершение определенных действий) ;

не имеющие указанных разделов, за исключением резолютивной части (резолюции «утвердить», «оплатить», «исполнитель» и т. п., наложенные должностным лицом на соответствующих документах).

По наименованию правоприменительные акты-документы подразделяются на: указы, постановления, приказы, протоколы, приговоры, решения, предписания и т. д.

Правоприменительные акты-действия делятся на словесные и конклюдентные. Словесные акты применения права-действия - это, к примеру, устные распоряжения руководителя органа, отдаваемые подчиненным и т. п.

Конклюдентные правоприменительные акты-действия совершаются посредством сочетания определенных жестов, движений и тому подобных действий, явно и наглядно выражающий решение субъекта применения права (жесты милиционера, осуществляющего регулирование движения транспорта и пешеходов).

Как и письменные, правоприменительные акты-действия обладают властной силой и влекут юридические последствия. Отказ от выполнения или ненадлежащее их выполнение может повлечь дисциплинарную, административную, материальную, уголовную ответственность.

В зависимости от действия во времени правоприменительные акты делятся на акты однократного действия (наложение штрафа) и длящиеся (регистрация брака, назначение пенсии и др.). Так, для того чтобы возникло пенсионное правоотношение, необходимо: а) достижение лицом соответствующего возраста; б) наличие трудового стажа; в) представление положенных документов; г) принятие компетентным органом решения о назначении пенсии. Здесь правоприменительный акт о назначении пенсии, вынесенный компетентным органом скрепляет все указанные факты в юридический состав, придаёт им достоверность и влечет возникновение персональных субъективных прав и обязанностей. Это - длящийся правоприменительный акт.

3.2 Эффективность актов применения права

Результативность правового регулирования во многом зависит от эффективности правоприменительных актов. Включенные в механизм правового регулирования, эти акты призваны обеспечить его четкую работу. Правоприменительные акты являются важным средством для достижения тех целей (конкретных и перспективных), которые стоят перед нормой права. Таким образом, у правоприменителя не может быть каких-либо иных, не предусмотренных правом целей.

Отсюда измерять эффективность правоприменительных актов следует так же, как и эффективность правовых норм, сопоставляя фактически достигнутый результат их действия с целями соответствующих правовых норм.

Вместе с тем не во всех случаях можно говорить о социальной эффективности актов применения права. Все зависит от применяемой нормы, ее содержания. Так, многие нормы содержат императивные веления, требующие от правоприменителя принятия однозначного решения. Например, предоставить отпуск несовершеннолетнему ровно на 1 месяц. Здесь роль правоприменителя сводится к пассивному проведению в жизнь воли законодателя. От него не требуется творческого подхода к реализации данной нормы, лишь качественное ее применение.

Следовательно, качественное применение подобных норм способно обеспечить лишь их юридическую эффективность, но не повлиять на их социальную эффективность, на степень достижения социальных целей норм. Правоприменение здесь в основном сливается с такой формой реализации права, как исполнение, с той только разницей, что предполагает в данном случае издание правоприменительного акта.

Иную ситуацию можно наблюдать при применении норм, дающих свободу усмотрения правоприменителю (относительно-определенных, диспозитивных норм). В этом случае результаты индивидуального регулирования могут существенно отразиться на степени достижения целей применяемых норм, внести определенный вклад в общую эффективность правового регулирования.

Так, конкретизируя наказание, расширительно или ограничительно толкуя норму, уточняя содержание прав и обязанностей у конкретных лиц, правоприменительное решение творчески влияет на социальный эффект правового регулирования. Здесь происходит приращение степени достижения цели нормы за счет наиболее целесообразного ее применения. В этом случае можно говорить о социальной эффективности правоприменительных актов, а для ее определения необходимо установить ту долю результата, которую дает индивидуальное регулирование (правоприменение в сопоставлении с целью правовой нормы).

Любая деятельность плодотворна и эффективна, когда осуществляется с полным пониманием дела. Выявление эффективности правоприменительного акта связано с определением целей издания данного акта, результатов его действия, соизмерения результатов с целями и неизбежными издержками. Полная эффективность правоприменительного акта достигается, когда все его цели, и ближайшие и отдаленные, и конечные, достигнуты с минимальным ущербом для общества, небольшими экономическими затратами, в оптимальные сроки.

Выводы по главе 3

Итак, акт применения права - это официальное решение компетентного субъекта права по конкретному юридическому делу, принятое с целью определения наличия или отсутствия субъективных прав и юридических обязанностей и определения их меры, содержащее государственно-властное веление, выраженное в определенной форме и направленное на индивидуальное регулирование общественных отношений на основе соответствующих правовых норм в интересах их нормального осуществления.

Акты применения как государственно-властные веления обеспечивают действие закона, его претворение в жизнь. Они представляют собой необходимый и важнейший элемент правовой системы государства. Большинство актов применения права являются актами-документами.

Эффективность права представляет собой общую эффективность всех норм права, а эффективность отрасли права - общую эффективность норм этой отрасли. При этом, эффективность, являясь показателем действия права, должна оцениваться не только по конкретным уже существующим результатам, но (обязательно) и на стадии проектирования нормативного акта.

Эффективность правоприменительных актов зависит от их юридической и фактической обоснованности, от качества применяемого нормативного акта, законности и действенности их содержания, полноты учета всех возможных последствий, целесообразности, а также от качества организации принятия решения и его реализации.

Заключение

В настоящей работе предпринята попытка исследовать природу правоприменения как особой формы реализации права, выявить место правоприменения среди иных форм реализации права, определить его понятие, установить признаки, специфику правоприменения и сущность механизма правоприменения, охарактеризовать элементы правоприменительной деятельности (субъекты, объекты, методы, акты), всесторонне и обстоятельно рассмотреть правоприменение как сложное комплексное правовое явление.

Проведённый в анализ научных позиций авторов статей и публикаций позволил выявить специфику правоприменения как особой формы реализации права, которая во многом определяется рядом особенностей, выделяющих правоприменение в особую форму реализации правовых предписаний. В числе наиболее существенных признаков правоприменения, определяющих его специфику, можно выделить следующие:

Применение права осуществляют субъекты, наделённые государственно-властными полномочиями.

В процессе осуществления правоприменительной деятельности реализуются полномочия государственных органов и общественных организаций.

Применение права является юридической гарантией законного, обоснованного, справедливого и своевременного осуществления права.

Применение права направлено на организацию государственного управления в социально-правовой сфере. В основе применения права находится принцип государственно-властного регулирования правовых отношений.

Применение права представляет собой соединение норм материального и процессуального права, осуществление их единства в регулировании общественных отношений.

Действия правоприменителя осуществляются в строгой процессуальной форме.

Промежуточным результатом применения права является вынесение властного, конкретно-определённого правового акта. Затем осуществляется деятельность, направленная на выполнение содержащихся в нём требований.

Исходя из вышеназванных особенностей, предлагается определение правоприменения, суть которого состоит в следующем: правоприменение - особая форма реализации права, выражающаяся в осуществляемой государственными, уполномоченными негосударственными органами, должностными лицами властной, организующей и организационно-структурированной, творческой деятельности, протекающей в установленном законодательством процедурно-процессуальном порядке, заключающейся в вынесении на основе правовых норм и фактических обстоятельств разрешаемого юридического дела индивидуально-правовых велений (предписаний) в определенной форме.

Сущность механизма правоприменения в значительной степени предопределяется социально-юридическим и социально-политическим аспектами его функций. Являясь категорией права и функциональным звеном сложной системы реализации права, механизм правоприменения обеспечивает реализацию важнейших функций права, среди которых можно выделить регулятивную, охранительную, учредительную, воспитательную функции, чем во многом и определяется общеправовое значение данного механизма. Наряду с этим, механизм правоприменения обладает рядом собственных функций, отличающихся властно-управленческим характером, под которыми понимаются основные направления комплексного и целенаправленного воздействия правоприменительной деятельности на общественные отношения, раскрывающие место и роль механизма правоприменения в реализации правовых предписаний, а также необходимость, значимость, цель и задачи данной деятельности.

Эффективность правоприменения зависит от следующего. Во-первых, от качества закона и вида правовых норм, содержащихся в нем, который обуславливает форму применения права и соответствующий механизм. Во-вторых, эффективным может быть только такое правоприменение, которое во всем соответствует требованиям законодательства. Это же относиться к подзаконным актам, необходимым для правильной реализации права. В-третьих, необходимым условием эффективности правоприменения является обеспеченность правовой и другой информацией всех субъектов, ответственных за применение норм права. В-четвертых, необходимо обеспечить качественную работу всех органов правоприменения в соответствии с положениями менеджмента. В-пятых, реализация права должна органично вливаться во все силы и механизмы, воздействующие на регулируемые правом отношения и взаимодействующие между собой.

В-шестых, качество правоприменения непосредственно зависит от правосознания и правовой культуры всех участвующих субъектов.

В-седьмых, особо строгие требования должны предъявляться к качеству подготовки и создания правоприменительных актов.

И в-восьмых, всякая правоприменительная деятельность должна основываться не только на законодательных и подзаконных актах, но и учитывать интересы и потребности граждан и юридических лиц в конкретных фактических обстоятельствах.

В правовом государстве права и свободы человека как таковые приобретают непосредственное юридическое действие, так как они имеют высшую ценность по отношению к другим общественным ценностям и включены в систему конституционного регулирования. Основные права и свободы человека и гражданина являются основой для юридически обязательных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц. Следовательно, применение права как составляющая общего механизма осуществления прав и свобод личности должно быть направлено на защиту и обеспечение законных интересов индивида.

Список использованных источников и литературы

1. Конституция РФ. Принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (с поправками от 30.12.2008) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - №4.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. (с посл. изм. и доп.) // СПС «Консультант-Плюс», 2012 г.

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. (с посл. изм. и доп.) // СПС «Консультант-Плюс», 2012 г.

4. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с посл. изм. и доп.) // СПС «Консультант-Плюс», 2012 г.

5. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации» (с посл. изм. и доп.) // СПС «Консультант-Плюс», 2012 г.

6. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе РФ» (с посл. изм. и доп.) // СПС «Консультант-Плюс», 2012 г.

7. Азми Д.М. Норма права: структура, форма, разновидности // Академический юридический журнал. - 2010. - №41. С. 4-11. // [Электронный ресурс] http://www.twirpx.com 27.54 КБ.- С экрана.

8. Алексеев С.С. Государство и право. Учебное пособие. - М.: Проспект (ТК Велби), 2012. [Электронный ресурс] http://www.twirpx.com. 674.52 КБ. - С экрана.

9. ???????? ?.?. ?? ?????? ???? ? ????????? ?????: ????????? ???????? ????????????? ?????? ????? // ???????? ?????? ??????? ?????????. ????????????. - 2010. - ?6. ?.157-168. [??????????? ??????] http://law.edu.ru - ? ??????.

10. ???????? ?.?. ? ???????? ??????? ? ?????????? ????????????????? ???????? // ????? ? ?????. - 2010. - ?3. - ?. 55.

11. Бошно С.В. Теория права и государства. Учебник. - 2 изд. - М.: ЭКСМО, 2011. - С. 234.

12. Власов В.И., Власова Г.Б. Теория государства и права. Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2012. [Электронный ресурс] http://inpearls.ucoz.ru 1,82 Мб

13. ??????? ?.?. ???????? ????????? ? ????????????? ?????.- ?.:???,1987. [??????????? ??????] http://www.twirpx.com. 3.51 МБ - С экрана.

14. ??????? ?.?. ???????? ????????? ? ????????????? ?????. ?.: ???, 1987. ?. 49.

15. ????????? ?.?., ???????? ?.?. ?????????? ?????. - ? ??.: ?????? ??????????? ? ?????. ???? ?????? / ??? ???. ?.?. ???????? ? ?.?.

16. ??????. - 5-? ???. - ?.: ?????, 2012. [??????????? ??????] http://www.twirpx.com. 4.12 МБ - С экрана.

17. ????? ?. ???????? ???????? ??????? ?????????????/???. ? ??. ?.,1988. ?. 386.

18. Егоров К.И. Правоприменение как разновидность юридического процесса // Российский юридический журнал. - 2011. - №3 (66-69) [Электронный ресурс] http://law.edu.ru. - С экрана.

19. ??????? ?.?. «????????????? ????? ? ?????????????» // [??????????? ??????] www.yandex.ru - ? ??????.

20. ????????? ?.?. ?????? ??????????? ? ?????. ?.: «??????????? ??????????», 2002

21. ?????????? ?.?. ???????? ?????? ???????????????? ??????????. ????? ????? / ??????? ? ??????-???????????? ???????. - 2-? ???. - ?.: ??????, 2012. ?. 15.

22. Лазарев В.В. Избранные труды: [в 3 т.]. Т. 1: Закон. Законность Применение закона. - М.: Новая юстиция, 2010. [Электронный ресурс] http://www.lawlibrary.ru. - С экрана.

23. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: учебник для вузов.: Гриф МО РФ, 2014 М. [Электронный ресурс] http://bookza.ru - С экрана.

24. ???????? ?.?. ?????? ??????????? ? ?????: ??????? ??? ?????. - 3-? ???., ???????. ? ???. - ?.: ?????, 2010. [??????????? ??????] http://www.chtivo.ru/book 6.85 МБ - ? ??????.

25. ????????? ?.?. ????? ?????? ????? ? ???????????. ??????? ??? ?????. ?.: ?????, 2000. ?. 473.

26. Нестеров А.В. О юридическом процессе // Административное и муниципальное право. - 2009. - №12. [Электронный ресурс] -http://www.nbpublish.com - С экрана.

27. Осинцев Д.В. К вопросу о категории «юридический процесс» // Российский юридический журнал. - 2011. - №3. С. 23-25// [Электронный ресурс] - http://law.edu.ru - С экрана.

28. Перевалов В.Д. (ответств. редактор) Теория государства и права: учебник для вузов - 3-е изд. - М. 2009. С.238-258.

29. Петровский Н.А. Метод аналогии в юриспруденции // Современное право. М.: Новый Индекс, 2009, № 5. - С. 3-6 // [Электронный ресурс] - http://law.edu.ru - С экрана.

30. Попов С.В. Правоприменительные отношения. // Право и государство: приоритеты XXI века. (материал всероссийской научно-практической конференции) - Б.: АГУ. 2008. С. 75-78.

31. Погодина И.В. Правоприменительная практика, как источник права в юридическом процессе. // Российская юридическая наука: состояние, проблемы, перспективы (материал всероссийской научно-практической конференции, посвященной 45летию юридического образования на Алтае) - Б.: АГУ. 2008. С.93-96.

32. Пчелкин А.В. Технико-юридические нормы в современной России (проблемы теории и практики). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность: -теория и история права и государства; на правах рукописи // Нижний Новгород - 2004// [Электронный ресурс] http://lawtheses.com - С экрана.

33. Рассолов М.М. Проблемы теории государства и права: учеб. пособие для вузов. - М.: Юнити: Закон и право, 2007 // [Электронный ресурс] http://nashuniver.ru 440,67 КВ - С экрана.

34. ????????? ?.?. ?????? - ???????? ????? // [??????????? ??????] www.yandex.ru - ? ??????.

35. ????????? ?. ?. ????????????? ?????. ??????? ?????? ? ????????. ?.,1986. ?. 230

36. Тихомиров Ю.А. Технико-юридические нормы в системе права // Право и экономика. 2004. №10. С.3-8 М.: Юридический дом «Юстицинформ"» // [Электронный ресурс] http://elibrary.ru - С экрана.

37. Туманов Д. К вопросу о применении Конституции Российской Федерации в случае пробелов в праве, а также о роли Конституционного Суда РФ в выявлении таких пробелов // [Электронный ресурс] http://base.consultant.ru // ООО «ЮКФ» «ЮРКОМП» // veda@kplus.ttb.ru - С экрана.

38. Четвертакова Е.С. Способы разрешения юридических коллизий в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - №7. С. 14-19 [Электронный ресурс] http://law.edu.ru - С экрана.

39. ???? ?.?. ????? ?????? ?????. ??-?? ?????????????? ??-??, 1971.

40. ??????? ??????????? ??????? // [??????????? ??????] htt?://sl?v?ri.??nd?x.ru. - ? ??????.

41. ?????????? ??????????? ??????. - 2011. - ?3 (78). - ?. 67.

42. ?????? ???????????? ???????? (??? ????????? ??????????. ?. ?. ?????????) ???????, 1983, ?.124

Приложение

????????? ?? http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Формы реализации права

????????? ?? http://www.allbest.ru/

Рис. 2. Стадии правоприменительного процесса

????????? ?? http://www.allbest.ru/

Рис. 3. Виды актов применения норм права

Размещено на Allbest.ru