Правовые особенности института приказного производства

При направлении должнику копии определения о судебном приказе судья в сопроводительном письме разъясняет ему право на представление в суд мотивированного возражения. Судья должен незамедлительно рассмотреть возражения должника.

Следует отметить, что законодатель позволяет должнику свои требования отправлять с использованием любых средств связи (например, почта, телеграф, факсимильная связь, электронная поста и т.д.).

По результатам рассмотрения возражения судья обязан вынести определение либо об отмене определения о судебном приказе, либо об отклонении возражений должника и выдаче определения для предъявления к исполнению.

При поступлении в суд обоснованных возражений должника судья обязан отменить определение о судебном приказе, в котором разъясняет взыскателю право предъявить требование в исковом порядке. В течение трех дневного срока после вынесения определения об отмене его копии должны быть направлены взыскателю и должнику.

Однако отмена о судебном приказе не влечет за собой автоматически возбуждения дела в порядке искового производства. Согласно принципу диспозитивности это полностью зависит от волеизъявления взыскателя.

Основаниями для отмены определения о судебном приказе являются только обоснованные возражения должника. К ним, в частности, относятся: рассмотрение судьей в приказном производстве требований, не подлежащих рассмотрению в порядке приказного производства; наличие препятствий для принятия заявления о возбуждении приказного производства; полное или частичное оспаривание должником взысканных денежных сумм.

Другими словами, простое несогласие с заявленным требованием взыскателя не может, принято судом во внимание. Следовательно, возражая, должник должен сослаться на обстоятельства, опровергающие предъявленные требования.

По своей сути возражения должника тождественны возражениям ответчика против иска, поэтому их также можно классифицировать на материально-правовые и процессуально-правовые.

Определение судьи об удовлетворении или об отказе в удовлетворении возражения об отмене определения о судебном приказе может быть обжаловано в кассационном порядке.

Определение о судебном приказе является исполнительным документом и приводится в исполнение так же, как и судебные решения. Соответственно, действуют все общие правила исполнительного производства, в частности общие сроки предъявления определений о судебном приказе к исполнению, возможность приостановления, отложения, прекращения исполнительного производства. В силу ст. 313 ГПК судебные решения, в частности о взыскании алиментов и о выплате, не выданной в срок заработной платы, подлежат немедленному исполнению. Следовательно, определение о судебном приказе по таким требованиям должны немедленно исполнятся.

По истечении срока, представленного должнику для возражений, взыскатель получает определение о судебном приказе, заверенное печатью суда, для предъявления его к исполнению. Согласно ч.5 ст. 398 ГПК РБ по просьбе взыскателя оно может быть направлено для исполнения непосредственно судом.

Если с должника необходимо взыскать в доход государства госпошлину, суд отдельный экземпляр определения о судебном приказе направляет для исполнения по правилам ст. 483 ГПК РБ (исполнение осуществляется судебным исполнителем суда, в районе деятельности которого должник проживает или работает, или по месту нахождения его имущества; если должником является юридическое лицо - по месту нахождения исполнительного органа этого лица или по месту нахождения его имущества. Если в процессе исполнения должник выбыл в район другого суда и имущества, на которое можно было бы обратить взыскание по прежнему месту жительства должника, не осталось, то судья направляет исполнительный документ суду по новому месту жительства должника, о чем извещает взыскателя.

приказной судопроизводство гражданский процессуальный

Заключение

Проведенная работа по ознакомлению с институтом приказного производства способствовала разрешению задач, поставленных в начале данной работы, а именно: произведено ознакомление с понятием приказного производства, были определены основания к возбуждению приказного производства. Установлен порядок подачи заявления о возбуждении приказного производства, прослежена практика рассмотрения в судах дел в порядке приказного производства, выявлены особенности вынесения определения о судебном приказе, изучены основания и последствия его отмены, а также порядок исполнение определения о судебном приказе.

Проведенная работа по изучению приказного производства позволила сделать некоторые выводы.

Одной из упрощенных форм гражданского, хозяйственного судопроизводства является институт приказного производства, придающее процессу динамики и повышающее эффективность судебной защиты.

Приказное производство призвано в случая, предусмотренных законом, в упрощенном и сокращенном порядке обеспечить эффективную защиту прав граждан и юридических лиц.

Судебное производство по выдаче определения о судебном приказе обусловлено правовой природой материально - правовых требований, подлежащих защите. Это специфический способ защиты прав и интересов кредитора, как лица, опирающегося на бесспорные доказательства, против стороны, не выполняющей свои обязательства.

Данный способ судебной защиты гражданских прав обусловлен потребностями судебной практики, нецелесообразностью использования сложной гражданской процессуальной формы для рассмотрения и разрешения некоторых бесспорных требований, подтвержденных надлежащими документами.

Рассмотренные вопросы взимания и распределения госпошлины в приказном производстве требуют дальнейшего поиска путей разрешения, а регулирующее их законодательство - детальной проработки и совершенствования.

Приказное производство - это способ судебной защиты, который быстро «прижился» в судебной практике. Об этом свидетельствует следующая статистика: Инспекции Государственного налогового комитете Республики Беларусь в 2000 году направили в хозяйственные суды 681 заявление о возбуждении приказного производства, или 91,5 % от общего количества подобных заявлений (в первом квартале 2001 года - 255 заявлений). А всего в хозяйственные суды республики в 2000 году поступило 744 заявления о выдаче определений о судебном приказе на общую сумму требований в 5,5 миллиардов рублей.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что другие государственные органы, а также организации и индивидуальные предприниматели практически не пользуются преимуществами приказного производства. Например, в хозяйственные суда Могилевской и Гомельской области в 2000 и 2001 годах заявления о возбуждении приказного производства поступали только от ИМНС. Это, возможно, последствия того, что не все руководители, бухгалтеры и юрисконсульты правильно поняли соответствующие правовые нормы.

Однако и ИМНС не одинаково используют приказное производство для защиты интересов государства. Данная ситуация свидетельствует о том, что необходимо дальнейшее разъяснение соответствующих норм ХПК для руководителей, бухгалтеров, юрисконсультов, других специалистов, организаций. Эта задача в равной мере касается должностных лиц налоговых органов, судей и специалистов хозяйственных судов.

Кроме того, за шесть месяцев 2004 года в хозяйственные суды поступило 3007 заявлений о возбуждении приказного производства, что более чем вдвое превышает показатель аналогичного периода 2003 года. Общее количество определений о судебном приказе и отказе в выдаче судебного приказа также увеличилось более чем в два раза (с 1 031 до 2 568). Впервые в Высший Хозяйственный суд Беларуси поступило 25 заявлений о выдаче определений о судебном приказе.

В курсовой работе на основании анализа законодательства и сложившейся судебной практики освещаются проблемные вопросы, возникающие при разрешении судами дел в порядке приказного производства. Проработка таких проблемных вопросов необходима для повышения эффективности и востребованности приказного производства как наиболее быстрого и простого порядка разрешения отдельных категорий дел.

Список использованных источников

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями) принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года, Минск «Беларусь», 1997.

2. Хозяйственный процесс: Учеб. пособие/ В.С. Каменков - Мн.: Книжный Дом, 2005. - 320с.

3. Приказное производство/ В. Самолюк //Судебный вестник.- 2000.-№ 1.- С.33-34.

4. Гражданско-процессуальное право Республики Беларусь: Особ. Часть / В.Г. Тихиня.- Мн.: МНО, 2002. - 232с.

5. О применении норм гражданского процессуального кодекса при рассмотрении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Верховного суда Республики Беларусь от 28 июня 2001 г. № 7// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.- 2003.- № 41, 6/361

6. Гражданский процесс. Особенная часть: Учебник / Под общ. ред. Т.А. Беловой, И.Н. Колядко, Н.Г. Юркевича - Мн.: Амалфея, 2002.- 592с.

7. О практике рассмотрения заявлений в порядке приказного производства / Т. Китаев // Право Беларуси. - 2005. - № 6.-С.23-24.

Размещено на Allbest.ru