Понятие и признаки банды

Размещено на http://www.allbest.ru/

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

ФАКУЛЬТЕТ ЮРИСПРУДЕНЦИИ

УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

Заведующий кафедрой

_______________________

ученая степень, звание, Ф.И.О.

«___» ___________2011г.

Антонов Николай Иванович

КУРСОВАЯ РАБОТА ПО УГОЛОВНОМУ ПРАВУ

На тему: «Понятие и признаки банды»

Руководитель: ____________________________________

/уч. степень, уч. звание, Ф.И.О.

Студент: III курса, группы ВО 10.2010, Антонов Н.И.

курс, группа, Ф.И.О.

Смоленск 2011

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Исторический аспект

Глава 2. Функциональные особенности бандитского формирования

2.1 Лидер банды и его роль в ее деятельности

2.2 Участие рядовых членов в банде

2.3 Пособничество бандитизму

Глава 3. Отличие бандитизма от смежных составов преступлений

3.1 Отличие бандитизма от преступного сообщества

3.2 Отличие бандитизма от вымогательства

3.3 Отличие бандитизма от терроризма

3.4 Отличие бандитизма от вооруженного разбоя

Глава 4. Уголовная ответственность за бандитизм

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным Кодексом Российской Федерации под угрозой наказания.

Преступления против общественной безопасности образуют систему деяний, посягающих на различные сферы общественной безопасности и нарушающих различные общественные отношения, охраняемые уголовным правом: личность, ее права и свободы, общество, его материальные и духовные ценности, государство, его конституционный строй, обороноспособность, и территориальная целостность. Одним из видов преступлений против общественной безопасности, создающих угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, нарушающих деятельность органов управления, обеспечивающих общественную безопасность, является бандитизм, т.е. создание устойчивой вооруженной группы (банды) сопряженное с нападениями на граждан или организации (ст. 209 УК РФ), относящееся к категории особо тяжких преступлений. Банда, будучи преступной организацией, характеризуется устойчивостью и вооруженностью. Об устойчивости свидетельствуют стабильность ее состава и структуры, преступная деятельность банды осуществляется преимущественно однотипными средствами и методами. Вооруженность характеризуется наличием оружия хотя бы у одного члена банды.

Бандитизм по своему содержанию представляет корыстно-насильственное преступление. Его преимущественными целями служат завладение чужим имуществом, ценностями, деньгами путем насилия или реальной угрозы его немедленного применения. Однако бандитские нападения могут преследовать и цели неимущественного характера, связанные с интересами членов банды.

По официальным данным МВД России, количество уголовных дел, возбужденных по фактам бандитизма огромное множество. При этом в правоприменительной практике подобные дела нередко вызывают значительные затруднения, обусловленные зачастую многоэпизодностью криминальных деяний, большим количеством участников банд, разнообразием их ролей при совершении преступлений, нередким психологическим, физическим воздействием в отношении потерпевших и свидетелей в целях принуждения их к даче показаний, предпочтительных для членов банды.

Долгое время считалось, что в советском обществе нет и не может быть бандитизма, поэтому число лиц, привлекаемых за бандитизм, было крайне незначительным. Этому способствовали в какой-то степени и недостаточная подготовленность работников правоохранительных органов к применению нормы о бандитизме в силу сложности данного преступления, неразработанности признаков состава бандитизма, в результате чего отдельная часть бандитских нападений квалифицировалась как разбойные нападения. Участие в банде зачастую расценивалось не как оконченное преступление, а как пособничество разбою или даже грабежу. В силу такой практики уголовной ответственности за бандитизм подлежали не все участники банды, что значительно снижало эффективность борьбы с данным преступлением.

Анализ следственной и судебной практики по делам о бандитизме показывает, что нередко в процессе предварительного расследования и рассмотрения дела в суде возникают сложности при квалификации преступлений, отграничении бандитизма от смежных составов преступлений. Проблема противодействия созданию бандитских формирований и бандитизма остается актуальной и требует тщательного изучения, объяснения и решения. Отсюда вытекает практическая значимость данной работы.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с нарушением уголовно-правовой нормы, предусмотренной ст. 209 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Предмет исследования - понятие, признаки состава преступления, уголовная ответственность и отличительные признаки бандитизма.

Целью настоящей работы является изучение понятия банды, определение основных признаков и состава ее участников, квалификация бандитизма как преступления против общественной безопасности и рассмотрение отличительных особенностей от других видов преступлений с применением оружия.

Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:

рассмотреть исторические аспекты уголовного законодательства о бандитизме;

дать понятие и уголовно-правовую характеристику состава бандитизма;

выделить основные признаки банды;

рассмотреть квалифицирующие признаки бандитизма;

выявить отличие бандитизма от смежных составов преступлений.

ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

банда бандитизм преступление

Законодательное определение банды, как устойчивой вооруженной группы, созданной в целях нападения на граждан или организации, впервые обозначено в ст.209 УК РФ. Предыдущее российское уголовное законодательство в качестве основополагающего указывало либо шайку (Декрет ВЦИК от 20.06.1919 г.), либо вооруженную шайку (ст.76 УК 1922 г.), либо вооруженную банду (ст.59-3 УК 1926 г., ст.77 УК РСФСР 1960 г.), не указывая их признаки.

Под шайкой в дореволюционном уголовном праве признавалось «соглашение нескольких лиц на совершение нескольких определенных или неопределенных, однородных, разнородных преступных деяний. Существо шайки заключается в постоянном характере сообщества, в обращении членами шайки преступной деятельности в ремесло». С 1917 года термины «банда» и «бандитизм» стали применяться в законодательстве сначала наряду с термином «шайка», а затем полностью вытеснив его. Одним из последних законодательных актов, в котором был применен термин «шайка», являлся Указ Президиума Верховного Совета СССР от 04 июня 1947 года «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества» (…«Хищение государственного имущества…, а равно совершенное организованной группой (шайкой)»).

Исследуя вопросы соучастия, ученые неоднократно обращались к определению банды в сравнении с шайкой. Так, А. Лаптев (1938 г.) писал, что «шайка представляет собою преступную организацию, союз лиц, действующих или в контрреволюционных или вообще в уголовных целях. Банда представляет собою также союз преступников, согласившихся на преступную деятельность. В отличие от шайки банда может быть смешанного типа, иметь и контрреволюционный, и уголовный характер. В правовой литературе, а особенно в судебной практике, термины «шайка» и «банда» применяются обычно как равнозначащие и никакого различия между ними не делается». Понятия банды и шайки сравнивались и в последующее время. Л.Г. Хулапова (1972 г.) отмечала, что термин «шайка» употребляется для обозначения разбойной преступной группы, которая может не обладать признаками банды: устойчивостью и вооруженностью, а В.И. Пинчук (1961 г.) и Н.Г. Угрехелидзе (1971 г.), возвращаясь в своих исследованиях к понятию шайки, предлагали заменить понятием шайки понятие банды («…в процессе дальнейшего совершенствования законодательства, по нашему мнению, следует пойти по линии применения в законодательстве и судебной практике одного понятия шайки», «сохранить одно понятие - «шайка», а банду, в ее теперешнем понимании, рассматривать как вооруженную шайку», соответственно).

В русском языке слова «шайка» и «банда» практически рассматриваются как синонимы: «группа людей, объединившихся для разбоя, преступной деятельности. Слово банда обычно употребляется по отношению к вооруженной шайке». Итальянское слово «банда» означает хулиганскую или разбойничью шайку, ватагу, а «бандитизм» - занятие грабежом и разбоем.

В понятиях банды, встречающихся в юридической литературе, указывается на принадлежность банды к соучастию, на вооруженность, предварительное объединение для совершения совместной деятельности, наличие общей цели. А.С. Емельянов рассматривал бандитизм как вид преступности устойчивых преступных групп и указывал, что необходимой предпосылкой исследования бандитизма как состава преступления (с уголовно-правовой точки зрения) и как социального явления (с криминологической точки зрения) является исследование сущностных признаков банды: ее устойчивости, вооруженности, специальной цели (совершение нападений). Для современных определений банды характерно обращение к диспозиции ст.209 УК РФ, причем отдельные авторы предлагают ее изменить, указав цель создания банды - «совершение насильственных преступлений». Но такое указание цели создания банды выглядит некорректным, поскольку нападения, совершаемые бандами, могут быть как насильственными (убийства, причинения тяжкого вреда здоровью, похищения человека и др.), так и корыстно-насильственными (разбои).

Понятия банды даны и судебной практикой. В постановлении Пленума Верховного Суда СССР по делу К. от 17 июня 1960 г. говорилось: «Банда представляет собой устойчивую вооруженную группу из 2-х и более лиц, предварительно организовавшуюся для совершения нападений на государственные, общественные учреждения или предприятия либо на отдельных лиц». Понятия банды есть и в двух последних постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ, посвященных бандитизму в современном его понимании (№ 9 от 21.12.1993 г. и № 1 от 17.01.1997 г.). Признак организованности, употребленный в 1993 году для характеристики банды наряду с устойчивостью, вооруженностью и группой 2-х и более лиц, предварительным объединением для совершения одного или нескольких нападений на граждан либо на предприятия, учреждения, организации, сохранен в определении банды с теми же признаками и в 1997 году, хотя в диспозиции ст. 209 УК РФ такого признака нет. Этим еще раз подчеркнута связь с ч.3 ст.35 УК РФ, устанавливающей общее понятие организованной группы, признаков группы, описанных в ст.209 УК РФ, как частного применения этого понятия. При таком понимании наиболее предпочтительным является определение банды, содержащееся в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 17.01.1997 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм». На это понятие бандитизма обращено внимание и в методическом пособии «Расследование бандитизма» коллектива авторов НИИ Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

В историческом развитии бандитизма после 1917 года принято выделять три периода:

- первый (20-50-е годы) - политический бандитизм, для которого характерна политическая направленность преступных действий бандитских групп;

- второй (60-80-е) - традиционный бандитизм, при котором насильственные действия носили лично-корыстные общеуголовные мотивы;

- третий (с начала 90-х годов по настоящее время) - современный бандитизм, представляющий собой качественно новый уровень деятельности вооруженных организованных преступных групп.

Соответственно, и классификации банд имеют различный характер в зависимости от периода развития бандитизма и его изучения. Так, А.С. Емельянов (1989г.) выделял три типа банд по стадиям развития устойчивости: «примитивно устойчивые» банды (группы друзей, знакомых, совершающие время от времени совместные групповые преступления); «развито неустойчивые» банды (ориентированы на задачи, складывающиеся в связи с конкретным делом и часто распадающиеся после его осуществления); «развито устойчивые» банды, ориентированные на совместную деятельность. По преступной направленности М.И. Слинько разделил банды на три категории: «классическая» банда - совершение традиционных для банд преступлений (нападение на банки, инкассаторов, магазины и др.); «заказники» («наемники») - совершение за плату заказных преступлений (убийств, похищений и др.); «специализированные банды» - специализируются на совершении одного, двух видов преступлений, используя при этом оружие, совершая открытое нападение на инкассаторов, музеи, частные собрания и коллекции.

Представляет интерес классификация банд, осуществленная А.М. Абдулатиповым по степени организованности на бандгруппы и бандформирования. Бандгруппа, по его мнению, обычная организованная группа, для которой не характерна иерархия структуры и коррумпированные связи, она состоит от 2 до 5 лиц, для которых обязательны вооруженность и устойчивость. Бандформированиям помимо черт, относящихся к бандгруппам, присущи следующие черты: занятие бандитизмом для получения крупных и постоянных доходов; наличие конкретных планов нападений на длительное время, в том числе, по политическим, национальным и религиозным мотивам; наличие коррумпированных связей в кругах служащих государственных структур, в том числе правоохранительных органов; крепкие узы связи членов банд между собой на основе общих интересов и уголовных традиций; маскировка своих действий в рамках какой-либо зарегистрированной общественной либо коммерческой организации или частного предприятия; вмешательство в политические и экономические процессы, занятие терроризмом, похищением людей; наличие межрегиональных и даже международных связей.

С этой классификацией перекликается деление бандитизма Д.А. Корецким и Т.А. Пособиной на традиционный и современный бандитизм, причем последний предлагается именовать «российским гангстеризмом», отмечая близость с американским гангстеризмом по характеру, формам и причинам преступной деятельности банд. Под современным бандитизмом (российским гангстеризмом) авторы понимают деятельность вооруженной организованной преступной группы, направленной на систематическое извлечение постоянных доходов, достижение контроля за определенной социально-экономической сферой или территорией с использованием вооруженного насилия или угрозы его применения.

Имеет значение изучение банды как формы групповой преступности и как формы проявления организованной преступности. С учетом использования в литературе и практике правоохранительных органов терминов «организованная преступная группировка» (ОПГ), «организованное преступное сообщество» (ОПС) возможно банды, выступающие как проявление организованной преступности, именовать ОПГ - банды, ОПС - банды. Классификация банд позволяет исследовать сущность банд, способствует правильному выбору методики расследования бандитизма.

ГЛАВА 2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ БАНДИТСКОГО ФОРМИРОВАНИЯ

2.1 ЛИДЕР БАНДЫ И ЕГО РОЛЬ В ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В ч.1 ст.209 УК РФ предусматривается ответственность за создание банды и руководство ею. В соответствии с названным постановлением Пленума Верховного Суда РФ под организацией вооруженной банды «следует понимать любые действия, результатом которых стало создание устойчивой вооруженной группы в целях совершения нападений на граждан либо предприятия, учреждения, организации. Они могут выражаться в сговоре, подыскании соучастников, приобретении оружия, разработке планов и распределении ролей между членами банды и т.п.».

Создание устойчивой вооруженной группы (банды) с целью совершения нападений на граждан или организации является оконченным преступлением независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею преступления.

Руководство бандой заключается в вербовке членов, разработке планов нападений и распределении ролей между членами банды, даче указаний и распоряжений членам банды и т.п. Как правило, в каждой банде есть лидер, руководитель, который сам может не принимать участия в нападениях, но которому подчиняются остальные члены банды.

Повышенную ответственность за создание банды или участие в ней и в совершаемых ею нападениях несут лица, использующие свое служебное положение (ч.3 ст.209). Например, работники полиции, охранных организаций, банков и других организаций. «Под совершением бандитизма с использованием своего служебного положения (ч.3 ст.209) следует понимать использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебные удостоверения или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением при подготовке или совершении бандой нападения либо при финансировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов банды и т.п.» (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997г.).

Объективная сторона преступления выражается в создании устойчивой вооруженной группы (банды), руководстве такой группой, участии в банде, а также в участии в совершаемых бандой нападениях. Эти формы проявления бандитизма относительно самостоятельны, и преступление считается оконченным с момента совершения любого из названных действий.

Часть 1 ст.209 УК РФ предусматривает ответственность за создание банды и руководство ею. УК РСФСР использовал словосочетание «организация банды», тогда как действующий Кодекс употребляет термин «создание», который по своему содержательно-смысловому оттенку направлен на «основание начала существования» банды. Замена одного термина на другой, очевидно, сопряжена со стремлением законодателя более точно отразить углубленную интеллектуальную и физическую, изначальную деятельность отдельного человека или группы людей, преследующую цель создания банды.

Создание банды как форма проявления бандитизма в судебной практике встречается довольно редко, поскольку упомянутая деятельность отражается в приготовительных к нападению действиях, внешний контроль за которыми весьма затруднителен. Поэтому к моменту разоблачения банда успевает совершить не одно нападение.

Под созданием банды понимаются любые действия, результатом которых становится образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан либо организации. Действия, направленные на создание банды, носят многообразный характер, однако в каждом случае суды обязаны в приговоре указать, в чем конкретно выразились данные действия. Причем, констатация создания вооруженной банды с указанием конкретных доказательств всегда должна предшествовать доказательствам по обоснованию вменения членам и руководителям банды конкретных нападений.

Создание вооруженной банды является в соответствии с ч.1 ст.209 УК оконченным составом преступления, так как именно с этого момента у банды имеется готовность применить насилие для достижения поставленных целей. Готовность использования насилия наряду с фактом вооруженности организованной преступной группы и обусловила отнесение бандитизма к числу преступлений с усеченным составом. Это первоначальная стадия формирования вооруженной банды, после чего можно сказать, что устойчивая вооруженная группа (банда) создана. В дальнейшем действия организатора могут быть различными, что будет влиять на квалификацию совершенных им деяний.

После создания банды организатор может стать либо ее руководителем, либо раствориться среди остальных участников банды, выполняя порученные ему задания уже новым руководителем. В первом случае он становится организатором-руководителем, во втором - организатором-участником. В силу ч.5 ст.35 УК РФ организатор банды несет ответственность не только за организацию банды (создание, руководство), но и за все совершаемые бандой преступления (как ее участник), если они охватывались его умыслом. Вместе с тем, необоснованно имеющее место среди практических работников мнение о том, что действия организатора банды и участие в совершаемых ею нападениях не подлежат дополнительной квалификации по ч.2 ст.209 УК РФ, а полностью охватываются ч.1 этой статьи. В постановлении Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ по делу Ф. и других, в частности, отмечается, что «действиями осужденных по организации банды охватывается также участие в ней и в бандитских нападениях» (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. №9. С.5). По делу Р., организатора банды, Президиум Верховного Суда РФ 18 марта 1998г. также постановил, что действия создателя банды, участвовавшего в ее нападениях, охватываются диспозицией ч.1 ст.209 УК РФ, и дополнительной квалификации этих действий по ч.2 ст.209 УК не требуется (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. №11. С.5). В данном случае необходимо заметить, что в ч.1 и ч.2 ст. 209 УК РФ речь идет о самостоятельных, не совпадающих по содержанию формах бандитизма, в силу чего они не могут быть взаимопоглощаемы.

Может сложиться и такая ситуация, когда лицо, создавшее банду, сразу же выйдет из нее. В этом случае оно все равно будет нести ответственность по ч.1 ст.209 УК, так как создание банды считается оконченным с момента ее формирования. Поэтому говорить о добровольном отказе или подобных обстоятельствах в этом случае нельзя. Но если банда еще не была создана, и не были подобраны все члены банды, она еще не была вооружена, можно поставить вопрос о добровольном отказе организатора от продолжения действий по созданию банды. Однако в данном случае организатор должен принять все меры к тому, чтобы создание банды не было завершено иными лицами, которых он уже успел склонить к участию в банде. Это строгое требование закона, изложенное в ч.4 ст.31 УК РФ, полностью распространяется и на подобные случаи. Если же организатор банды начал действия по ее созданию, но не закончил в силу их пресечения правоохранительными органами либо другими, не зависящими от этого лица обстоятельствами, он должен нести ответственность за покушение на создание банды. Отказ от продолжения действий по созданию банды должен рассматриваться как смягчающее вину обстоятельство.

После стадии создания организованной вооруженной группы все основные функции по управлению сосредоточиваются в руках руководителя. Но им, как отмечалось ранее, может стать не только организатор, но и любой член банды, который благодаря своему авторитету сосредоточит в своих руках эти функции.

Понятие руководства бандой дается в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм», согласно которому оно означает принятие решений, связанных как с планированием и организацией преступной деятельности банды, так и с совершением ею конкретных нападений. Руководство созданной бандой может заключаться в определении ее преступной деятельности, выборе конкретных объектов и способов, совершаемых бандой нападений, «воспитательной» работе с личным составом, наказании провинившихся членов банды, принятии решений о физической ликвидации потерпевших и свидетелей, укрывательстве и сбыте похищенного имущества и т.д. Несмотря на внешнюю ясность термина «руководство», содержание и функции руководителя не всегда легко распознать и отличить их от деятельности других участников банды. Как верно замечает А. Меркушов, принимать участие в планировании преступлений, в их организации, в обеспечении функционирования банды могут в той или иной форме и степени все участники банды. Руководителя же отличает то, что именно он определяет, в конечном счете, что, как и когда будет делать банда, т.е. он принимает решения, определяющие всю деятельность банды на далекую или близкую перспективу.

Руководство предполагает, что: а) лицо, создавшее банду, является ее главарем или одним из лидеров (в этом случае оно несет ответственность одновременно за создание и последующее руководство бандой); б) лицо было выдвинуто руководителем или одним из главарей (хотя и не принимало участия в организации банды). Для него преступление будет оконченным с момента дачи им согласия на выполнение функций руководителя или главаря банды, подтвержденное любыми практическими действиями. Сюда же следует отнести выполнение руководящих функций в составе банды, т.е. руководство отдельными операциями, участие в планировании преступного акта, руководство отдельными подразделениями и т.п. Часть 2 ст.209 УК предусматривает ответственность за участие в банде и участие в совершаемых ею нападениях.

Таким образом, если организация банды и руководство ею являются самыми опасными формами бандитизма, то его основной формой выступает участие в банде.

2.2 УЧАСТИЕ РЕДОВЫХ ЧЛЕНОВ В БАНДЕ

Деятельность рядовых членов банды квалифицируется по ч.2 ст.209 УК РФ как участие в банде или в совершаемых ею нападениях. Участие в банде заключается не только в непосредственном участии в совершаемых бандой нападениях, но и в выполнении иных действий в интересах банды: финансирование, снабжение оружием, подыскание объектов для нападения (наводка), обеспечение транспортом, установление контактов с коррумпированными работниками правоохранительных органов. Участие в совершаемых бандой нападениях заключается в непосредственном участии хотя бы в одном нападении вооруженной группы лица, которое, не являясь членом банды, сознавало, что принимает участие в преступлении, совершаемом бандой. Участник банды согласует свое поведение и функции с другими участниками, а те согласуют свое поведение с ним. Имеет место взаимное согласование действий виновных в ходе совместного приготовления к преступлению. Каждый из участников обязуется выполнять согласованную часть единого преступного посягательства и сознает, что эта деятельность осуществляется в связи с принадлежностью его к банде.

Участие в банде признается оконченным, когда лицо узнавшее о преступных намерениях банды, дало согласие на вступление в нее и выполнение отдельных поручений, подкрепив это конкретной практической деятельностью, а не только выразив словесное заявление. Совершенно не обязательно, чтобы это лицо знало всех или нескольких членов банды. Для признания лица участником банды при наличии определенных субъективных моментов достаточно его взаимодействия хотя бы с одним членом банды или ее руководителем.

Нападением следует считать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Нападение вооруженной банды следует считать состоявшимся в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось, а цель преступления была достигнута за счет высказанной или очевидной для потерпевшего угрозы его применения.

Действия лиц, не входивших в состав банды и не участвовавших в совершенных бандой нападениях, но оказавших банде или отдельным ее членам содействие в преступной деятельности, должны рассматриваться и квалифицироваться как соучастие в преступлении. Эти действия должны носить разовый характер, так как при систематическом их совершении лицо становится членом банды. Подстрекательство к бандитизму может выразиться в склонении членов банды к нападению па конкретное учреждение или определенных лиц.

Субъектом бандитизма может быть вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет, входящие в состав банды или участвовавшие в нападениях, совершенных бандой, могут нести ответственность за конкретно совершенные ими преступления, указанные в ст.20 УК РФ. Например, за убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, разбой и другие действия, но не за бандитизм. Пудовочкин Ю., Чечель Г. Квалификация случаев вовлечения несовершеннолетних в преступную группу: Комментарий УК РФ// Рос. юст.- 2000.-№12.- С. 37

Таким образом, лицо, давшее согласий на участие в преступлении банды при условии, что оно осознает, что имеет дело с бандой и если он знаком хотя бы с одним членом банды или ее руководителем, становится полноправным членом банды и отвечает за ее действия как член банды.

2.3 ПОСОБНИЧЕСТВО БАНДИТИЗМУ

Участие в банде необходимо отличать от пособничества бандитизму. Пункт 10 постановления Пленуме Верховного Суда РФ от 17 января 1997г. определяет, что действия лиц, не состоявших членами банды и не принимавших участия в совершаемых нападениях, не оказавших содействие банде в ее преступной деятельности, следует квалифицировать как пособничество.

При пособничестве лицо должно сознавать, что его действия способствуют банде, если такое сознание отсутствует, то нет пособничества бандитизму. Также должен решаться вопрос и в отношении заранее обещанного укрывательства. Если же лицо добросовестно заблуждается и считает, что оказывает пособничество и укрывательство разбою или иному преступлению, а не бандитизму, то его действия не должны квалифицироваться как пособничество бандитизму.

Участие в совершаемых бандой нападениях в судебной практике встречается редко (примерно в 5,7% случаях от общего числа бандитских нападений). Под ним следует понимать действия лица, которое не только, например, применяло оружие или изымало похищенное, но и непосредственно обеспечивало нападение (доставляло членов банды к месту нападения, устраняло препятствия во время нападения, находилось на страже и т.д.). Как бандитизм должно квалифицироваться участие в совершаемом нападении лиц, не являющихся членами банды, но осознающих, что они принимают участие в преступлении, совершаемом бандой.

Выполнение лицом, не являющимся членом банды, действий по обеспечению нападения (эпизодическое подыскание объектов нападения, сообщение сведений, используя которые бандиты могут избежать задержания, по предварительной договоренности сокрытие награбленного имущества, оружия, следов преступления и т.д.) вне места и времени его совершения следует расценивать не как участие в нападении, а как пособничество бандитизму.

Таким образом, пособничество бандитизму отличается от пособничества другим видам преступлений своей объективной стороной, заключающейся в сознании лица факта пособничества именно банде.

ГЛАВА 3. ОТЛИЧИЕ БАНДИТИЗМА ОТ СМЕЖНЫХ СОСТАВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Часто в практической деятельности возникают случаи, когда совершение иных преступлений имеет некоторое сходство с бандитизмом. Поэтому возникает необходимость проведения разграничения между составом бандитизма и составами других преступлений. Так, в силу некоторой внешней схожести действий, составляющих объективную сторону бандитизма, сопряженного с вооруженным нападением и применением насилия или угрозой его применения, возникает необходимость отграничить бандитизм от некоторых смежных составов, которые также посягают на неприкосновенность личности, её жизнь, здоровье и имущественные права. И, прежде всего, бандитизм следует отграничивать от создания преступного сообщества для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

3.1 ОТЛИЧИЕ БАНДИТИЗМА ОТ ПРЕСТУПНОГО СООБЩЕСТВА

Бандитизм следует отграничивать от создания преступного сообщества для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Таблица 1 - Отграничение преступного сообщества от банды

	Преступное сообщество	Банда
Объективная сторона	1. Сплоченная организованная группа	1. Организованная группа
	2. Может не иметь оружия	2. Всегда вооруженная группа
	3.Объединение нескольких организованных групп	3. Объединение группы лиц
	4. Круг общественно опасных последствий шире	4. Круг общественно опасных последствий более ограниченный
Субъективная сторона	1. Цель -- совершение убийств, разбоев, тяжких и особо тяжких преступлений	1. Цель -- нападение, может быть и не сопряжено с убийством
	2. Умысел -- прямой, заранее обдуманный и определенный	2. Умысел -- прямой, но может быть внезапно возникший и не конкретизированный
	3. Объединяет в себе организованные группы, организаторов, руководителей и иных представителей организованных групп	3. Состоит всегда из рядовых членов и руководителя (организаторов).

Итак, преступное сообщество характеризуется более высокой степенью организованности и сплоченности по сравнению с организованной группой, каковой является банда. Преступное сообщество имеет структурные подразделения, в качестве которых выступают конкретные организованные группы, руководители которых подчиняются общему руководителю данного сообщества в целом. Поскольку преступное сообщество предполагает объединение нескольких организованных преступных групп, то естественно, общее количество его участников намного превосходит тот количественный показатель в два или три человека, который необходим для признания наличия организованной группы - банды. В отличие от преступного сообщества, банда -- это всегда вооруженная устойчивая группа, в то время как преступное сообщество может не иметь ни одной единицы оружия, так как может создаваться для совершения таких преступлений, которые не требуют для их совершения непосредственного применения оружия, например, при совершении экономических преступлений. Наумов, А.В. Российское уголовное право: курс лекций для студентов / А.В. Наумов. - М., 2007. - с.351

Банда всегда организуется для совершения нападений, целью которых, как показывает судебно-следственная практика, является совершение преступных общественно опасных деяний, преследующих цель завладения чужим имуществом или даже совершения в связи с этим убийств, изнасилований, то есть общественно опасные последствия бандитских нападений вписываются в понятие тяжкого или особо тяжкого преступления. Но при бандитизме круг таких общественно опасных последствий более ограниченный, чем при объединении организованных групп в преступное сообщество для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Различия имеются и в субъективной стороне. Если преступное сообщество заранее создается именно с целью совершения убийств, разбоев и т.п. тяжких и особо тяжких преступлений, то при организации банды умысел её участников может быть и не направлен на совершение убийств или представляющих собой внешне разбойных нападений. Имея при себе оружие, члены банды могут как раз и не планировать его применение, и только конкретные обстоятельства совершения каждого конкретного нападения заставляют их это сделать. В момент подготовки бандитского нападения умысел виновных, направленный на завладение в результате совершенного нападения имуществом, может и не включать в себя совершение убийства. Оно происходит внезапно, при столкновении с сопротивлением потерпевшего, которого не устрашила, к примеру, угроза причинить ему какое-либо телесное повреждение или демонстрация оружия. Участники же преступного сообщества заранее планируют в деталях предстоящие преступления. Их психическое отношение к желаемым последствиям выступает в форме заранее обдуманного и определенного умысла.

Преступное сообщество может объединять в себе не только отдельные организованные группы, но и организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп. Бандитское образование состоит всегда из рядовых членов и руководителя (организаторов).

3.2 ОТЛИЧИЕ БАНДИТИЗМА ОТ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА

Следственная и судебная практика показывает, что иногда возникают такие ситуации, в которых следует проводить разграничение между составом бандитизма и составом вымогательства (см. табл. 2).

Таблица 2 - Отграничение бандитизма от вымогательства Прохоров Л.А., Прохорова М.Л. Уголовное право: учебник/ Л.А. Прохоров -- М: Юристъ, 2006. -с.248

Вымогательство	Бандитизм
1. Состав вымогательства признака вооруженности не имеет	1. Признак вооруженности присущ только бандитизму
2. Передача имущества или иных ценностей происходит после выдвижения соответствующего требования, при этом имеется разрыв во времени между этими двумя актами	2. Завладение имуществом происходит сразу же после осуществления нападения и применения насилия, если оно имело место
3. Угроза применения насилия переносится на будущее	3. Угроза применения насилия носит реальный и определенный характер, что означает, что она будет исполнена в данный момент

Анализ понятия «организованная группа» применительно к вымогательству свидетельствует о том, что таким группам, так же как и при бандитизме, присущи признаки устойчивости, распределения ролей при совершении преступлений, неоднократность совершения преступных действий. Представляется, что разграничение должно проходить по следующим направлениям. Признак вооруженности присущ только бандитизму. Состав вымогательства такого признака не имеет. При бандитских нападениях завладение имуществом происходит сразу же после осуществления нападения и применения насилия, если последнее имело место. При вымогательстве передача имущества или иных ценностей происходит после выдвижения соответствующего требования, при этом имеется разрыв между двумя этими актами. Насилие со стороны требующего предполагается осуществить в случае, если потерпевший откажется выполнить выдвигаемые преступником требования имущественного характера. Угроза насилия переносится на будущее, и она может иметь место не только в отношении лица, к которому предъявляются незаконные требования передачи имущества, но и в отношении его близких, или оглашения о них позорящих сведений, или о самом потерпевшем. При бандитизме, даже если преступники требуют выдать материальные ценности, хранящиеся или имеющиеся у потерпевшего, угроза применения насилия носит вполне реальный и определенный характер, что означает, что она будет исполнена в данный момент, и выдача имущества требуется незамедлительно. Нападение при бандитизме носит внезапный и насильственный характер. Для вымогательства этот признак не характерен, для него характерно обещание в будущем исполнить конкретную угрозу, если не последует передача имущества.

3.3 ОТЛИЧИЕ БАНДИТИЗМА ОТ ТЕРРОРИЗМА

Идентификационные признаки отличия бандитизма от терроризма (по материалам статьи Григорьев А.А. «Сравнительный уголовно-правовой анализ организованной преступности и терроризма» опубликованной в журнале "Научный вестник УрАГС" № 1 за 2007 г.)

Если при бандитизме совершается насилие, то устрашающее воздействие направляется непосредственно в адрес тех, кому предъявляются требования.

Если при терроризме совершается насилие, то устрашающее воздействие направляется в адрес тех, кому предъявляются требования, а также через устрашение осуществляется воздействие на население или социальные группы, которые не имеют прямого отношения ни к насильственным действиям, ни к адресатам воздействия террористов. Таким образом, выделяют три уровня устрашения при терроризме в зависимости от объекта воздействия:

а) устрашение распространяется на неограниченный круг лиц (вследствие террористического акта). Иными словами, сначала осуществляется устрашение населения или социальных групп в целом, создается обстановка общего страха как объективно существующий социально-психологический фактор;

б) устрашение распространяется на определенный (четко очерченный) круг лиц (официальные представители государства, организаций). То есть на базе существующего социального страха происходит устрашение тех, к кому обращены требования и от кого зависит удовлетворение интересов террористов - формируется специальный групповой психологический фактор;

в) далее групповой страх трансформируется в индивидуальный. Иными словами, направленное устрашение (угроза) приобретает индивидуальные умозрительные формы для каждого отдельного человека, происходит формирование индивидуально-психологического фактора.

Устрашение при терроризме трансформируется из общего к специальному, и от специального к индивидуально-конкретному, а при бандитизме устрашение осуществляется либо на двух последних уровнях: групповом и уже через него - на индивидуально-психологическом, либо только на последнем. То есть при бандитизме акт насилия адресуется (направляется) прямо на объект. Таким образом идеология терроризма придерживается принципа: напугав одного представителя общества - не напугать общество в целом, напугав общество в целом - напугать каждого представителя (индивида) общества.

При бандитизме члены организованной группы в качестве цели в первую очередь преследуют материальную выгоду.

Целью при терроризме в большинстве случаев выступают требования политического характера, привлечение внимания общества к своей проблеме. Например, действия террористической организации «Народный фронт освобождения Палестины», а именно убийство одиннадцати израильских спортсменов, захваченных палестинскими террористами на Олимпийских играх 1972 года в Мюнхене.

Бандитизм может преследовать и политические цели - проникновение во власть, проталкивание своих кандидатов (представителей) с использованием насилия. Для лоббирования интересов преступной группы, сообщества (организованной преступности). Террористы не пытаются проникнуть во власть (так как зачастую придерживаются иной политики, противоречащей государственной), они выдвигают ей свои требования, а в случае не выполнения таковых - совершают акты насилия (либо наоборот - сначала совершают акт насилия, затем выдвигают требования). Таким образом, если терроризм преследует исключительно политические цели, то бандитизм в случае непосредственного или опосредованного внедрения во власть преследует не политические, а иные цели, если, конечно же, не имеет место «перетекание» одной формы организованной преступности в другую, т.е. бандитизма в терроризм.

Таким образом, при бандитизме основной и конечной целью выступают экономические цели (финансовое, материальное обогащение), а политические цели могут быть, но они являются промежуточными, второстепенными. Примером политической цели при бандитизме может быть занятие государственной должности одним из представителей банды, который в дальнейшем будет лоббировать интересы всей банды и будет способствовать обогащению членов последней.

При терроризме основной и конечной целью выступают политические цели, а экономические имеют место быть, но они выступают как промежуточные, второстепенные. При бандитизме происходит попытка завоевания финансовых, материальных благ, а при терроризме - мышления.

Мотивами при бандитизме выступают финансовое обогащение и материальное обогащение.

При терроризме мотивы могут быть нескольких видов:

а) религиозные. Когда терроризм направлен на навязывание определенных норм поведения в обществе, основывающихся на религии;

б) идеологические. Когда терроризм направлен на навязывание определенных отношений между социальными группами, сутью которых является определение форм взаимодействия, задач либо социальные цели;

в) этнополитические. Когда акции меньшинств (этнических, политических) направлены на создание собственного государства или автономии (политической, культурной);

г) узкоотраслевые. Представлены радикально настроенными группами или индивидами, выступающих против действий (бездействий) правительства, которые воспринимаются как неправильные или провокационные. Например, действия борцов за права животных, за запрещение абортов, за чистоту окружающей среды;

д) глобализационные. В связи с глобализацией мирового сообщества возникают пересечения интересов касающихся сфер географического влияния. Например, использования природных ресурсов расположенных на определенной территории, владение которыми позволит владельцам устанавливать мировые цены на данные ресурсы.

В момент совершения преступления бандиты проявляют себя с позиции сильной стороны относительно объекта, на который направлена их преступная деятельность. Они могут позволить себе встречаться с объектом, оставить ему свои координаты. Террористы, как правило, проявляют себя с позиции стороны слабой по отношению к объекту, на который направлена их преступная деятельность. Не желают себя обнаруживать, конспирируя свое место расположения. При совершении акта насилия прибегают к периодическим «вылазкам».

Бандиты в большинстве случаев всячески избегают привлечения СМИ к своей деятельности. Для террористов привлечение СМИ является обязательным, иначе проведение ими акта насилия теряет смысл. Для террористов СМИ является одним из основных способов ведения переговоров.

Бандитизм чаще адресован к представителям коммерческих организаций, иных организаций не связанных с государственным управлением, реже адресован официальным представителям государственной власти, общественным и политическим деятелям, т.е. субъектам, которые влияют на политическую ситуацию в стране, регионе.

Терроризм адресуется официальным представителям государственной власти, общественным и политическим деятелям, т.е. субъектам, которые влияют на политическую ситуацию в стране, регионе.

При бандитизме создается общественная опасность. При терроризме, помимо общественной опасности, создается угроза государству и его интересам.

Терроризм ни в коем случае нельзя отождествлять с политическим бандитизмом, это два абсолютно разных явления. Необходимо согласиться с мнением У.Т. Сайгитова о том, что бандитизм модифицировался и образовалась новая самостоятельная форма организованной преступности - терроризм (Сайгитов У.Т. Понятие терроризма как формы насильственной организованной преступности. Право в Вооруженных Силах. 2004. № 10. С. 8).

3.4 ОТЛИЧИЕБАНДИТИЗМА ОТ ВООРУЖЕННОГО РАЗБОЯ

Отличие бандитизма от разбоя, совершенного группой лиц по предварительному сговору с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (ч.2 ст.162), заключается в следующем:

банда - это сплоченная устойчивая группа, а при разбое группа лиц может договориться о совершении одного нападения на граждан или учреждение;

бандитизм требует наличия оружия у членов банды, а при разбое необходимо применение оружия, а не только его наличие;

при разбое могут быть использованы в качестве оружия предметы, собственно оружием не являющиеся, а для состава бандитизма необходимо наличие оружия в собственном смысле слова, т.е. предметов, специально предназначенных для поражения живой цели;

состав бандитизма является оконченным с момента создания банды, тогда как разбой окончен с момента нападения с целью хищения чужого имущества, совершенного с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Уголовное право: Часть Общая. Часть Особенная. Учебник/ Под общ. ред. Проф. Р.Л. Гауфмана, проф. Л.М. Колодкина и проф. С.В. Максимова. - М.: Юриспруденция, 1999.- С.67.

Разграничение бандитизма и вооруженного разбоя, совершенного организованной группой, довольно старая проблема в теории уголовного права. С принятием нового УК РФ она также не получала ясного и убедительного разрешения, так как конкуренция норм в Кодексе сохранилась: в ст.162 УК предусматривается два таких квалифицирующих признака, как разбой, совершенный с применением оружия (п. «г» ч.2), и разбой, совершенный организованной группой (п. «а» ч.3). При совпадении указанных квалифицирующих признаков при совершении разбоя неизбежно в следственной и судебной практике возникает конкуренция норм, дающих основание квалифицировать совершенное преступление как разбой, совершенный вооруженной организованной группой, или как бандитизм, поскольку ч.1 ст.209 УК определяет банду как устойчивую вооруженную группу. Не разрешает эту проблему и постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм».

Чтобы отграничить бандитизм от вооруженного разбоя, следует проанализировать сходство и различия указанных составов. Вначале о сходстве. Первое из них основано на значительном совпадении объективной стороны обоих преступлений. Как разбой, так и бандитизм - это нападение на граждан или организации, связанное с применением насилия или угрозой его применения. Второе сходство заключается в том, что группа разбойников и банда с точки зрения действующего уголовного закона (ч.3 ст.35 УК) представляет собой организованную группу. Банда и вооруженная организованная группа, совершающая разбой, как организованные группы обладают устойчивостью личного состава и заранее объединились для совершения преступлений. Третье сходство банды и организованной вооруженной группы, совершающей разбой, связано с их вооруженностью. Пункт «г» ч.2 ст.162 УК указывает такой квалифицирующий признак разбоя, как совершение его с применением оружия, а ч.1 ст.209 УК определяет банду как устойчивую вооруженную группу. В указанных случаях законодатель понимает под оружием одно и то же - в том значении, как об этом говорится в Законе РФ «Об оружии».

Теперь рассмотрим различия банды и вооруженной организованной группы, совершающих разбой. Одна из таких попыток сделана в п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997г., в котором указывается, что от иных организованных групп банда отличается своей вооруженностью и преступными целями - совершение нападений на граждан и организации. Это разъяснение мало, чем помогает отличить банду от вооруженной организованной разбойной группы. Ранее уже показано, что такие признаки, как вооруженность и цели создания - совершение нападений на граждан и организации, в этом случае как у банды, так и у вооруженной организованной группы, совершающей разбой, практически совпадают. Анализируя сложившуюся ситуацию, следует прийти к выводу, что разграничить банду и вооруженную организованную группу, совершающие разбойные нападения, совершенно невозможно. Да в этом и нет необходимости. Просто следует признать, что разбой, совершенный организованной и вооруженной группой, - это и есть бандитизм, что полностью соответствует ст.209 УК. Если разбой совершен при наличии таких квалифицирующих признаков, как применение оружия (п. «г» ч.2 ст.162 УК) и совершение организованной группой (п. «а» ч.3 ст.162 УК), то его следует квалифицировать как бандитизм. Предлагаемый подход позволит прекратить длительные дискуссии по этому вопросу и облегчит квалификацию указанных преступлений в следственной и судебной практике.

ГЛАВА 4. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА БАНДИТИЗМ

Общественная опасность в уголовном праве - это объективный признак преступления, выражающий его социальное (материальное) свойство, наличие или отсутствие которого не зависит от воли законодателя. Вместе с тем данный признак - важный критерий, решающего вопросы о криминализации и декриминализации тех или иных деяний, дифференциации ответственности и наказания, отнесении отдельных обстоятельств совершенного преступления к числу обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание и т.д.

Признак общественной опасности - один из главных ориентиров при решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности или освобождении от нее, избрании в отношении виновного вида и размера наказания. Поэтому в ст. 14 УК РФ наряду с обязательными формальными признаками преступления указана и необходимость учитывать степень общественной опасности.

...