Понятие и признаки банды

Наказание, назначаемое лицам, виновным в совершении общественно опасных деяний против общественной безопасности, предусмотренных ст. 209 УК РФ, должно соответствовать тяжести преступлений и личности осужденного. Каждому участнику банды в соответствии с его ролью и вкладом в общую преступную деятельность должно быть назначено строго дифференцированное наказание.

Дифференциация ответственности лиц, принимавших участие в банде, осуществляется на основе соблюдения принципа индивидуализации ответственности с учетом всех обстоятельств дела. Индивидуализация уголовной ответственности и наказания тесно связаны между собой, ибо наказание воплощает в себе меру последней.

Принцип индивидуализации наказания связан с целями восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предотвращения совершения новых преступлений (ч.2 ст. 43 УК РФ). Эти цели могут быть достигнуты только при назначении целесообразного наказания с учетом принципа “экономии репрессии”. Это означает, что каждому преступнику должно быть назначено наказание, которое оптимально необходимо для его исправления и которое в то же время будет содействовать предотвращению преступлений не только с его стороны, но и со стороны других граждан.

Перечень обстоятельств, обязанность учета которых возложена на судебные органы при назначении наказания за бандитизм, установлена уголовным законом в ч.3 ст. 60 УК РФ. К числу таких обстоятельств относятся характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание. В уголовном кодексе РФ есть требование, которое должно учитываться при назначении наказания - влияние наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

В санкциях частей ст. 209 УК РФ предусмотрен только один вид основного наказания - лишение свободы. Однако, руководствуясь статьей 64 УК РФ, суд может назначить и более мягкий вид наказания, чем предусмотрено в уголовно-правовой норме.

В качестве дополнительного наказания за бандитизм в УК установлена конфискация имущества, применение которой осуществляется по усмотрению суда и не является обязательной. При решении вопроса о назначении или не назначении конфискации имущества также учитываются все отягчающие и смягчающие обстоятельства, установленные по делу.

Учет характера общественной опасности совершенных при бандитизме деяний предопределяется, прежде всего, правильной их квалификацией по соответствующей части ст.209 УК. Одинаковое по непосредственному объекту посягательства они отличаются между собой по характеристике объективной стороны, перечисленных в различных частях ст.209 УК РФ деяний: создание банды, руководство, участие в ней, в совершаемых нападениях, совершение перечисленных деяний с использованием служебного положения. Характер общественной опасности последнего проявления бандитизма наиболее высокий, и поэтому законодатель определил за него максимально возможное наказание -- от 12 до 20 лет лишения свободы. Характер общественной опасности деяния выражается соответствующей санкцией.

Существенное влияние на степень общественной опасности совершенных действий при нападении будет оказывать, прежде всего количество и качество примененного оружия, его поражающая сила, интенсивность совершенного нападения и его проявления в конкретных наступивших опасных для жизни и здоровья потерпевшего последствиях.

При совершении нападений отдельные группы могут вообще не применять насилие, опасные для жизни и здоровья потерпевших. Такие действия в совокупности с иными обстоятельствами, не приведшими к наступлению тяжких последствий, могут привести к смягчению наказания по сравнению со случаями причинения тяжких телесных повреждений или даже со смертельным исходом. В последнем случае назначенное наказание может достигать своего максимального значения в случае полного или частичного сложения наказаний -- 25 лет лишения свободы, в то время как нападение, не связанное с причинением смерти, наказывается по ч.2 ст.209 УК РФ до 15 лет лишения свободы.

Следует подчеркнуть, что в соответствии с ч. 2 ст. 209 УК не требуется, чтобы все члены банды принимали непосредственное участие в нападениях. Действия таких лиц квалифицируются как участие в банде, а не как пособничество, т.е. по ст. 209 УК, поскольку формы соучастия предполагают не только соисполнительство, но и распределение ролей, которое в банде осуществляется в уголовно - правовых рамках соисполнительства, и потому не требуют ссылки на ст. 33 УК.

Количество изъятого имущества, и его денежное выражение является также одним из обстоятельств, влияющих на степень общественной опасности бандитизма. Наиболее ярким показателем степени общественной опасности бандитизма является количество совершенных нападений, что характеризует стойкость умысла участников преступной группировки, устойчивый характер связи между ними.

Степень общественной опасности деяний, заключающий в себе признаки бандитизма, существенным образом повышается, если они совершаются лицом с использованием своего служебного положения, что находит свое выражение в установлении в санкции ч.3 ст.209 УК РФ более высокого нижнего и верхнего предела по сравнению с ч.1 и 2 данной статьи: от 12 до 20 лет лишения свободы. Для сравнения: ч.1 ст.209 УК РФ -- от 10 до 15 лет лишения свободы, ч.2 ст.209 УК РФ -- от 8 до 15 лет лишения свободы.

Мотив в уголовном праве понимается как осознанный и конкретно определенный интерес, побудивший к совершению общественно опасного деяния, «… как сознательное побуждение, которым руководствовался субъект, совершая преступление». В качестве побудительных мотивов может выступать не один, а сразу несколько, приведших лицо к желанию принять участие в банде или в совершаемых ею нападениях. Как правило, это, прежде всего корыстный мотив, желание обогатиться или поправить свое материальное положение за счет совершения преступления. Применительно к несовершеннолетним участникам банды, не достигшим 18-летнего возраста, это, как правило, подражание лицам более старшего возраста, желание быть с ним на равных, быть допущенными в их круг. Мотивы совершения бандитских нападений могут быть национальная, религиозная вражда, месть за правомерные действия, совершенные потерпевшим в прошлом. Эти обстоятельства предусмотрены п. «е» ст.63 УК РФ в качестве отягчающих и обязательно должны устанавливаться при рассмотрении конкретных уголовных дел.

Ввиду общего характера понятия личности, как критерия назначения наказания, возникают определенные трудности, поскольку ряд смягчающих и отягчающих обстоятельств одновременно характеризуют и личность виновного, и преступление. Суд учитывает личность виновного не вообще, а дает оценку степени ее общественной опасности через совокупность наиболее значимых социальных признаков с точки зрения задач уголовного законодательства и целей наказания. Результаты проведенного анализа уголовных дел и практики индивидуализации наказания лицам, признанными виновными в совершении актов бандитизма, показали, что суды не всегда в полной мере учитывают все правила назначения наказания, установленные законом. Суды в большей степени при назначении наказания ссылаются на характер и степень общественной опасности преступления, и только в редких случаях на личность виновного в целом. Такой подход к реализации карательной практики снижает предупредительную роль уголовного наказания, не способствует достижению его целей - степень общественной опасности преступных действий членов банды может быть (и нередко это имеет место в реальной жизни) неодинаковой, поэтому суд, определяя конкретную меру наказания каждому члену банды, должен учесть его роль в банде, характер содеянного лично. Более высокую ответственность несут лица при наличии в их действиях квалифицирующего обстоятельства, предусмотренного ч.3 ст. 209 УК РФ, организаторы и руководители банды, а также наиболее активные ее члены.

В связи с вышеизложенным необходимо проанализировать, насколько действующая система уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за бандитизм, соответствует интересам борьбы с этим видом преступления, а также с иными преступлениями против общественной безопасности и какие меры необходимо принять для вырабатывания единообразных подходов в их применении. В настоящий момент анализ статей действующего УК РФ, предусматривающих ответственность за данные преступления, позволяет прийти к выводу о недооценке законодателем реальной опасности свершаемых преступлений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Бандитизм - одна из наиболее опасных форм проявления организованной преступности, которая характеризуется, существованием вооруженных устойчивых и сплоченных групп, носящих характер преступного сообщества (преступной организации), и насильственным способом совершения преступления.

Субъективная сторона бандитизма характеризуется прямым умыслом. Объективная сторона преступления выражается в создании устойчивой вооруженной группы (банды), руководстве такой группой, участии в банде, а также в участии в совершаемых бандой нападениях;

Руководство бандой заключается в вербовке членов, разработке планов нападений и распределении ролей между членами банды, даче указаний и распоряжений членам банды, в определении ее преступной деятельности, выборе конкретных объектов и способов, совершаемых бандой нападений, «воспитательной» работе с личным составом, наказании провинившихся членов банды, принятии решений о физической ликвидации потерпевших и свидетелей, укрывательстве и сбыте похищенного имущества;

Создание вооруженной банды является оконченным составом преступления, так как именно с этого момента у банды имеется готовность применить насилие для достижения поставленных целей;

Участие в банде признается оконченным, когда лицо узнавшее о преступных намерениях банды, дало согласие на вступление в нее и выполнение отдельных поручений, подкрепив это конкретной практической деятельностью, а не только выразив словесное заявление;

Нападением следует считать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Подстрекательство к бандитизму может выразиться в склонении членов банды к нападению на конкретное учреждение или определенных лиц;

Уголовное законодательство в течение длительного времени развивалось в соответствии с политической обстановкой в государстве, так как прежде всего от политической обстановки зависела криминогенная обстановка. В настоящее время существует необходимость изменения некоторых правовых норм, прежде всего для предотвращения преступлений имеющих особую опасность для общества.

Сложности в квалификации преступлений связанных с бандитизмом возникают по причине неточности правовых норм, что приводит к тому что преступники, участвовавшие в банде уходят от ответственности по ст. 209 УК РФ и отвечают по статьям за преступления по которым предусмотрены более мягкие меры наказания. Наличие эффективно работающего уголовно-правового запрета позволяет сдерживать преступность уже на ранней стадии. Между тем существующая регламентация уголовно-правовых средств борьбы с бандитизмом далека от совершенства, результативность их применения крайне низка, что свидетельствует о серьезных просчетах, допущенных законодателем.

Наказание за бандитизм предусмотренное УК РФ имеет также свои недостатки, так как более тяжкие деяния наказываются мягче, чем менее тяжкие. Результативность борьбы с бандитизмом предопределяется санкциями, которые предусмотрены за данное преступление, и практикой их применения. Санкции не конструируются ни произвольно, ни чисто эмпирически, производны от качественных особенностей преступления, признаки состава которого закреплены в диспозиции, а предусмотренные ими меры наказания должны максимально соответствовать задачам охраны правопорядка и предупреждения преступлений. Рассматривая с этих позиций санкции, содержащиеся в различных частях ст. 209 УК РФ, следует отметить, что они недостаточно адекватно учитывают общественную опасность данного деяния. В результате действия ведомственных законодательных актов установлены различные условия для привлечения к уголовной ответственности многих категорий граждан, а также наличие такого (неофициального) статуса у высокопоставленных государственных служащих, данный принцип систематически нарушается. Так, новый УПК РФ (ст. 447 - 452) также содержит целый ряд изъятий из Уголовного кодекса и Конституции для привлечения к уголовной ответственности различных категорий лиц. Эти исключения из закона уже много лет воспринимаются как необходимые и должные в интересах независимого функционирования данных органов. На самом деле они противоречат как интересам государства, организатора борьбы с преступностью, так и задачам самих правоохранительных органов.

Таким образом, можно полагать, что предупреждение преступлений и стремление к обеспечению неотвратимости наказания должны являться обязательными составляющими приоритетных направлений в координационной работе.

Итоги сравнительного анализа криминогенной ситуации и практики применения норм УК невольно наводят на мысль, что преступность в России развивается сама по себе; законодатель творит законы, пытаясь привести их в соответствие со сложившейся обстановкой, а судебная практика идет своим путем. Поэтому требуется постоянная координация законотворческой и правоприменительной деятельности с учетом существующих реалий, состояния преступности, ее общественной опасности. Причины формирования банд, их большой рост за последнее время следует искать в самом обществе. Т.к. процессе своего формирования как личность человек проходит через множество социальных институтов, которые формируют модель его поведение в обществе. Правоохранительные органы, в конечном счете, сталкиваются уже с последствиями ошибок в работе этих институтов.

Приоритет координационной деятельности предопределяется совокупностью объективных обстоятельств, характеризующих состояние, структуру и динамику преступности в стране, а также факторами, способствующими совершению преступлений: рост и низкая раскрываемость преступлений; 2 возникновение новых ее видов, требующих совместных усилий правоохранительных органов; изменения в общей структуре совершенных преступлений и обстоятельств, им способствующих.

Проблема предупреждения бандитизма должна стоять на первом плане во всех случаях определения приоритетного направления, так как это обуславливается двуединой задачей наказания за преступления - предупреждения новых деяний и удержание других от подобных действий.

Совершенствование института совокупности преступлений возможно посредством закрепления в законе идеальной и реальной совокупности, а также изменения порядка назначения наказания за совершение лицом преступления. Законодателям необходимо более четко указать признаки и понятие такого преступления как бандитизм и предусмотреть наиболее справедливое наказание за совершение данного преступления с учетом роли участника, совершенных им действий и степени причиненного ущерба.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Маркетинг, 2011. - 39 с.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ - М.: НОРМА-ИНФРА М, 2011.- 180 с..

Багмет, А., Бычков, В. Банда как организованная группа: теория и судебная практика/ А. Багмет, В. Бычков // Уголовное право. - 2007. - № 4. - С. 34 - 39.

Бражников, Д., Бычков, В. Сплоченность как признак бандитизма/ Д. Бражников, В. Бычков // Уголовное право. - 2006. - № 1. - С. 27 - 31.

Быков, В. Как разграничить бандитизм и разбой/ В. Быков // Российская юстиция. - 2007 № 3 С.15 - 22.

Бычков, В.В. Проблемы квалификации бандитизма по признаку вооруженности/ В.В. Бычков // Адвокатская практика. - 2007. - № 1. - С. 13 - 19.

Векленко, В.В. Квалификация хищений: Монография. / В.В. Векленко. - Омск., Омская академия МВД России. 2007. - 562 с.

Габдрахманов, Р.Л. Преступления против общественной безопасности: Учебное пособие/ Р.Л. Габдрахманов. - М., 2003. - 64 с.

Гамзиков А.Г. Состав и признаки бандитизма // Российский следователь. № 14, 2009.

Дейнега, Н.В. К вопросу об объективной стороне бандитизма, предусмотренного ч. 2 ст. 209 УК РФ/ Н.В. Дейнега // Российский следователь. - 2006. - № 9. - С. 43 - 47.

Ижаева Ш.М., Савельев Р.В. Бандитизм в системе преступлений против общественной безопасности и общественного порядка. - Пятигорск: Рекламно-информационное агентство на КМВ, 2009.

Каширин Е.Н. Проблемы правоприменительной практики по делам о бандитизме, пути их решения // Следователь. Федеральное издание. № 1 (129), 2009.

Комиссаров, В.С. Вооруженность как признак бандитизма/ В.С. Комиссаров // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2006. - № 11. - С. 10 - 16.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой / под общей редакцией С.И. Никулина. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2007. - 1184 с.

Корецкий, Д.А., Пособина, Т.А. Современный бандитизм/ Д.А. Корецкий, Т.А. Пособина. - СПб., 2009. - 256 с.

Миньковский, Г.М., Магомедов А.А., Ревин В.П. Уголовное право России: учебник / Г.М. Миньковский - Allpravo, 2007. - 528 с.

Муркштис, М.И. Участие в совершаемых бандой нападениях / М.И. Муркштис // Актуальные проблемы российского права. М., 2007. № 1 (4).

Общая, социальная и юридическая психология: Учебник для вузов/ М. Еникеев. - СПб.: Питер, 2006. - 358 с.

Панченко, П., Кашенин, В. Цели нападения при бандитизме/ П. Панченко, В. Кашенин // Уголовное право. - 2007. - № 3. - С. 63 - 67.

Петухов, Б.В. Отличие группового вооруженного разбоя от бандитизма/ Б.В. Петухов // Уголовная политика России: прошлое, настоящее, будущее: Материалы региональной научно-практической конференции с международным участием. - Орел: Орел ГТУ, 2004. - С. 6 - 9.

Пронькина, Е.А. Признак вооруженности при бандитизме: актуальные проблемы теории и судебно-следственной практики/ Е.А. Пронькина // Адвокатская практика. - 2007. - № 6. - С. 25 - 29.

Рарог А.И. Уголовное право России. Особенная часть. Издание 3. - М.: Эксмо, 2009.

Севрюков, А.П. Хищение имущества: криминологические и уголовно-правовые аспекты/ А.П. Севрюков. - М., Издательство Экзамен, 2008. - 371 с.

Состояние преступности в России за 2007 г. - М.: ГИАЦ МВД России, 2008. - С. 6

Устинова, Т.Д. Уголовная ответственность за бандитизм/ Т.Д. Устинова. - М.: Изд-во «Интел-Синтез», 2004.

Хадзегов, А.В. Банда и состав бандитизма в уголовном праве России: Автореф. дис. … канд. юрид. наук/ А.В. Хадзегов. - Ростов-на-Дону, 2004. - 29 с.

Шутемова Т.В. К вопросу о понятии "бандитизм" // Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики. - Тольятти: ВУиТ, 2008.

Размещено на Allbest.ru