Экономика организованной преступности
Экономическая теория преступлений и наказаний, её принципы и подходы к анализу криминального поведения. Формирование и деятельность теневого эрзац-правительства. Микроэкономика мафиозного макробизнеса. Характеристика организованного рэкет-бизнеса.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 20.03.2014 |
Размер файла | 510,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Занятые экономической деятельностью преступники должны налаживать отношения также с окружающей общественной средой. Чем шире размах преступной деятельности, тем дороже обходится противодействие конкурирующих преступников и правоохранительных органов. Поэтому широкомасштабная стационарная преступная деятельность требует заключения взаимовыгодных негласных контрактов, с одной стороны, между преступными бандами и, с другой стороны, бандитов с органами правопорядка. Преступные организации делят сферы влияния (территории, виды деятельности), договариваясь о правилах сотрудничества и конкуренции. Блюстители порядка получают от мафии постоянное денежное содержание (или иные полезные услуги, например, помощь в сдерживании неорганизованной преступности), обязуясь не проявлять "чрезмерного" служебного рвения. Создание преступной организации уменьшает расходы на договоренности и взятки, приходящиеся на одного гангстера, поскольку уменьшается число участников сделки (главари банды действуют от имени всех ее членов).
Негласный контракт мафии с органами правопорядка невозможен, если рядовые граждане будут слишком решительно его осуждать, требуя ликвидации коррупции. Чтобы предотвратить общественное возмущение, организованная преступная группа должна заключить негласные контракты и с обществом, и с неорганизованной преступностью. Мафия обычно сама минимизирует вызывающие криминальные действия (убийства, грабежи) Иванов Р.Ф. Мафия в США. М.: ТОО "Новина", 1996. С. 339. и сдерживает их проявления со стороны неорганизованных преступников. Рядовые граждане получают возможность покупать запрещенные и дефицитные товары или услуги, многие из них находят работу на мафиозных предприятиях.
Неорганизованные преступники также включаются в систему негласных контрактов как своего рода "субподрядчики" преступных организаций. Получая право действовать на территории, контролируемой преступной организацией, неорганизованные преступники платят за это "дань". "Работа" без "лицензии" крайне опасна - нарушителей своих прав собственности мафия судит без бюрократических проволочек и без чрезмерного гуманизма. Неорганизованные преступники могут пользоваться "консультациями" организованных гангстеров, позволяющими снижать издержки преступлений.
В результате налаживания мафией негласных внешних связей создается атмосфера своего рода "общественного согласия". Все участники этой системы негласных контрактов получают некую выгоду (хотя бы иллюзорную). Пока соблюдаются "правила игры", организованная преступность малозаметна и не воспринимается как общественная проблема Бормашенко Э. Мафия: проявленный негатив // Знание-сила. 1994. № 9. С. 9.
Таким образом, организованная преступная группа представляет собой систему негласных отношенческих контрактов, минимизирующих трансакционные издержки преступной деятельности (см. Рис. 3).
Модель преступной организации как системы негласных контрактов носит, естественно, обобщенно-абстрактный характер. Реальная организованная преступность стремится к этому идеалу, но далеко не всегда его достигает. В наибольшей степени ему соответствует организованная преступность Японии, которая действует вполне открыто, поддерживая тесные связи с полицией.
Рисунок 3. Система контрактов преступной организации. Журнал "Экономическая теория преступлений и наказаний"№4// " Теневая экономика в советском и в постсоветском обществах". Электронный ресурс: http://corruption.rsuh.ru
Мафия как теневое правительство. Деятельность преступных организаций, которые считаются типичными для организованной преступности (мафиозные "семьи" Италии, якудза в Японии, китайские триады и др.), отнюдь не сводится к нелегальному предпринимательству. Все эти мафиозные организации существовали еще до того, как сформировались современные нелегальные рынки (рынок наркотиков, "живого товара", оружия, антиквариата, угнанных автомашин и т.д.): если рынки нелегальных товаров стали складываться только после Второй мировой войны, то почти все знаменитые мафиозные ассоциации активно действовали по меньшей мере с середины XIX в. Превращение преступных сообществ в подобия легальных фирм соответствует, очевидно, достаточно развитому уровню их развития. На ранних стадиях мафиозные организации играют роль, скорее, своего рода теневых правительств. Впоследствии эти черты сходства заметно ослабевают, но полностью не исчезают. Чтобы доказать это, рассмотрим рэкет-бизнес, с которого, как правило, и начинается история любой мафиозной организации.
Рэкет - это сбор гангстерами "дани" под угрозой причинения физического и имущественного вреда. Собирая дань, преступная организация обычно гарантирует обложенным "данью" предпринимателям защиту от вымогательств других преступных групп или преступников-одиночек. Чтобы гарантировать стабильную плату, рэкетиры стремятся брать на себя роль верховного арбитра в спорных ситуациях, связанных с имущественными спорами между своими клиентами (долговые обязательства, исполнение контрактных соглашений).
Занимаясь рэкетом, преступная организация продает услуги по защите прав собственности - защите от всех криминальных элементов, в том числе и от членов данной организации. Правоохранительные услуги всегда относят к числу общественных благ, производство которых является монополией государства. Поэтому развитие рэкет-бизнес следует рассматривать как форму криминального политогенеза, создания теневого эрзац-правительства, конкурирующего с официальным правительством. "…Мафия выполняет функции правительства (исполнение законов и криминальное судопроизводство), - пишет по этому поводу известный американский экономист-криминолог Э. Эндерсон, - в той сфере, где законная судебная система терпит фиаско в осуществлении своих полномочий" Эндерсон Э. Организованная преступность, мафия и правительство // Экономика и организация промышленного производства. 1994. № 3. С. 161. Выполнять функции криминального правительства, которое берет на себя организацию "теневого" правосудия, по силу не преступникам-одиночкам и не мелким конкурирующим бандам, а только крупным организациям, действующим долгие годы. Кроме того, возникает необходимость в постоянной координации действий различных преступных организаций с целью предотвращения взаимных столкновений из-за спорных территорий. Для этого создаются специальные "советы директоров", состоящие из руководителей крупнейших преступных "семей", на регулярных собраниях которых осуществляется стратегическое планирование криминальной деятельности и урегулирование конфликтов.
Начав с монополизации публично-правовых функций, крупные преступные организации быстро переходят к монополизации отдельных видов криминального производства - осуществляют своего рода "национализацию". В сущности, каждая преступная организация стремится создать вместо гангстерского рыночного хозяйства гангстерскую командную экономику, полностью заменив конкуренцию централизованным распределением. Однако, в полной мере это практически невыполнимо.
Полной монополизации преступного бизнеса одной организацией препятствует, прежде всего, сама технология криминального производства. В преступных промыслах, как и в легальных, монополизируются лишь те отрасли, где объективно существуют монополистические барьеры: эффект масштаба, возможность захватить редкие сырьевые ресурсы. Поскольку во многих сферах криминального бизнеса таких барьеров нет, то сколько-нибудь его полная монополизация заведомо невозможна.
Кроме того, чем крупнее и сильнее преступная организация, тем выше вероятность, что она станет объектом преследования силами правопорядка, обеспокоенных появлением альтернативного центра власти.
В силу этих объективных обстоятельств полная "национализация" каких-либо криминальных промыслов "теневым правительством" практически неосуществима. Развитая организованная преступность предстает перед исследователем как сеть локально-монополистических фирм, схожих с суверенными княжествами, между которыми не прекращается конкуренция за передел старых и освоение новых рынков.
Мафия как община. Внутренняя организация мафии имеет, как уже отмечалось, заметные черты сходства с обычной фирмой (разделение труда, иерархичность). Легальная фирма, будучи участником рыночных отношений, по своей внутренней структуре является миниатюрной командной экономикой; аналогично, преступная организация конкурирует с другими организациями, однако внутри нее элементы конкуренции сознательно подавляются. Но в мафиозных семьях есть черты, невозможные в обычных фирмах: круговая порука мафии далеко превосходит обычную лояльность служащих корпораций. Например, нормой поведения членов преступных сообществ является готовность жертвовать собой ради "общества" (например, отказываться от сотрудничества с полицией даже под угрозой тяжелого наказания), чего крайне трудно было бы ожидать от сотрудника легальной фирмы.
При объяснении монолитности преступных организаций обычно говорят, что нарушение "омерты" (закона молчания) наказывается смертью (часто не только самого нарушителя, но и членов его семьи). Однако страх сурового наказания - отнюдь не единственное, а, возможно, и не главное условие сплочения гангстеров. Основой мафиозных объединений, как подчеркивает немецкий социолог Л. Паоли Нуреев Р. Экономические субъекты постсоветской России (институциональный анализ). Электронный ресурс: http://www.iuscrim.mpg.de/en/research/crim/paoli_e.html., выступают прежде всего отношения "ритуального родства", вытекающие из "братского" контракта, который заключает на неограниченный срок каждый новый член преступной группы. На членов мафиозных объединений возлагаются обязанности оказывать друг другу материальную и иную помощь. "Подпись" под таким контрактом означает, что новичок не только отныне разрывает свои связи с семьей и старыми друзьями, но и обязан при необходимости пожертвовать даже собственной жизнью ради интересов преступной группы. Это предполагает господство внутри группы альтруистических взаимоотношений без ожидания наград, по типу отношений в архаичных общинах. Даже сам акт приема новых членов часто обставляется ритуалом, напоминающим инициационные обряды первобытных племен, но вовсе не найм на фирму Кальви Ф. Повседневная жизнь итальянской мафии. М.: Молодая гвардия, 2000. С. 44 - 45.. Младшие члены мафии не имеют права отказываться от выполнения распоряжений старших. Отношения фиктивного родства придают криминальным организациям экстраординарную прочность, которую невозможно найти в предпринимательских фирмах.
Конечно, "мафиозное братство" характерно прежде всего для "старых" преступных организаций (триады, якудза, сицилийская мафия), зародившихся еще в до- и раннеиндустриальных обществах. Впоследствии дух общинного коллективизма также стал постепенно улетучиваться, заменяясь обычным стремлением к личной выгоде. Поскольку, однако, "мафиозное братство" служит эффективным противодействием усилиям стражей порядка уничтожить преступные организации, общинная ментальность сохраняется в них гораздо прочнее, чем в обычном мире законопослушных граждан.
Таким образом, преступные организации следует считать не только криминальными фирмами, не только теневыми правительствами, но и преступными братствами общинного типа. В современном мире основным "лицом" мафиозных организаций становится "лицо" фирмы, а функции теневых правительств и преступных братств уходят на задний план, но окончательно не исчезают.
3.2 Микроэкономика мафиозного макробизнеса
Сходство мафиозных организаций с крупными легальными корпорациями отмечается в публицистической литературе довольно давно. Можно встретиться, например, с утверждением, что в рейтинге крупнейших американских фирм «Коза Ностра» могла бы по праву заниматься одно из ведущих мест, будучи по объему доходов сопоставимой с гигантами типа «Дженерал Моторс». Как мы уже указали, сходство мафии с фирмой - это не публицистическая метафора, а вполне реальное явление. В таком случае есть смысл проанализировать мафиозный бизнес при помощи микроэкономических методов по стандартной схеме: спрос на мафиозном рынке - специализация криминального бизнеса - бюджет преступных организаций, их издержки производства и прибыль - конкуренция на мафиозном рынке - рынок труда в мафиозном бизнесе - мафиозные права собственности. Тем самым мы дадим комплексную характеристику соотношению общего и особенного при сравнении криминального бизнеса с легальным. В заключение нашего исследования рассмотрим, каковы взаимосвязи этих двух видов бизнеса.
Спрос на мафиозном рынке. "В основе деятельности организованной преступности лежит социальный заказ", пишет американский криминолог Р. Кларк. Мафиозная преступная деятельность - преступления особого рода, "преступления, совершаемые по взаимному согласию, преступления, совершения которых желает потребляющая публика" Кларк Р. Преступность в США. М.: Прогресс, 1975. С. 86.. Это относится не только к наркобизнесу, когда мафиози "всего лишь" продают товар добровольно делающим выбор клиентам, но отчасти и к рэкету, когда организованная преступность берет на себя охрану предпринимателей от преступности неорганизованной.
Можно сделать вывод, что организованная преступность складывается только там и тогда, где и когда возникает устойчивый и высокий спрос на запрещенные товары и услуги.
Мафия может отчасти "заказывать" спрос на свою продукцию, осуществляя своеобразный преступный маркетинг. Часто рэкетиры "защищают" бизнесменов от самих себя. Искусственное стимулирование спроса легче всего осуществлять в наркобизнесе, поскольку у наркоманов возникает сильный "эффект привычки".
Розничные торговцы наркотиками, стремясь расширить клиентуру, часто осуществляют агрессивный маркетинг - дают начинающим потребителям свой товар бесплатно. Производители наркотиков специально изобретают такие их модификации, которые формируют максимально быстрое привыкание.
В целом, однако, мафия лишь удовлетворяет объективно сформировавшиеся общественные потребности.
Например, широкий размах рэкета в России - порождение высокого спроса бизнесменов на правоохранительные услуги в атмосфере слабой спецификации прав собственности, разгула "обычной" преступности, низкой эффективности деятельности органов внутренних дел, отсутствия общепризнанных правил конкурентной борьбы. Схожая ситуация описана по материалам США 1920-1930-х гг. Д. Беллом: "В такой отрасли, как швейная промышленность, отличающейся неимоверным хаосом и жесточайшей конкуренцией, рэкетир, как это ни парадоксально, играл стабилизирующую роль, регулируя конкуренцию и фиксируя цены.
Когда на сцену выступила "Администрация по восстановлению промышленности” и приняла на себя эту функцию, бизнесмен обнаружил, что то, что прежде было квазиэкономической услугой, теперь уже оказалось чистейшим вымогательством, и он стал требовать полицейского вмешательства" Ландберг Ф. Богачи и сверхбогачи. О подлинных и мнимых правителях Соединенных Штатов Америки. М.: Прогресс, 1971. С.151..
В современной России в конфликтных ситуациях легальные бизнесмены вынуждены обращаться за реальной помощью не в суд, а к гангстерам, что создает питательную почву для повальной "рэкетизации" экономики.
Специализация преступного бизнеса. Экономика организованной преступности - диверсифицированная экономика, основанная на сочетании разных видов бизнеса, преступного и легального.
Мафия (как и легальные фирмы) старается "не класть все яйца в одну корзину": хотя есть преобладающее преступное производство, дающее основную массу прибыли, мафиози не забрасывают окончательно старых промыслов и одновременно осваивают "плацдармы" для новых.
Так, в эпоху "сухого закона" американские гангстеры получали основные доходы от бутлегерства, но одновременно продолжали контролировать проституцию и начинали осваивать гемблинг (запрещенные азартные игры) и наркобизнес. Оценка структуры доходов международной организованной преступности (табл. 1) показывает, что наркобизнес - основной современный преступный промысел - все же дает только половину совокупных доходов.
Таблица 1
Доходы международной мафии в начале 1990-х гг. (согласно докладу Федеральной службы Германии 1993 г.) Составлено по: Овчинский В.С. Стратегия борьбы с мафией. М.: СИМС, 1993. С.15.
Основные виды доходов |
Величина доходов, млрд.долл. |
Доля от совокупных доходов |
|
От наркобизнеса |
250 |
50% |
|
От воровства |
40 |
8% |
|
От контрабанды |
40 |
8% |
|
От проституции |
30 |
6% |
|
От торговли оружием |
30 |
6% |
|
От азартных игр |
25 |
5% |
|
От рэкета |
10 |
2% |
|
Всего |
500 |
100% |
Диверсификация наблюдается даже у наркомафии, которая ведет моноотраслевой бизнес: картели Андского треугольника, например, с 1991 г. сочетают ведущее производство кокаина с освоением героинового бизнеса.
Изменение ведущей специализации объясняется не столько противодействием органов правопорядка, сколько изменениями спроса, деятельностью легального "большого бизнеса" и вытеснением старого, малоприбыльного бизнеса новым, высокоприбыльным.
Кроме того, мафия обычно сочетает два направления экономической деятельности: нелегальное производство, где зарабатываются большие деньги, и легальное производство, где эти деньги "отмываются". В результате экономика организованной преступности выглядит как айсберг: на виду - легальный, относительно малодоходный сам по себе бизнес (например, переработка вторсырья), "под водой" - высокодоходный нелегальный бизнес (например, наркобизнес).
Такую форму мафиозная экономика приобретает на той стадии своего развития, когда мафия институционализируется, стремится прочно "врасти" в официальную систему, не порывая с преступными промыслами.
Бюджет мафиозных организаций. Поскольку организованные преступные группы находятся вне закона, постольку первичная информация об их доходах и расходах отсутствует, и исследователи вынуждены ограничиваться крайне приблизительными экспертными оценками.
Единственным - и то относительным - исключением является Япония. С начала 1970-х годов правительство Страны восходящего солнца стало облагать доходы преступных синдикатов налогом. "Заработав", например, 18 млн. иен на продаже наркотиков, якудза "честно" вносят в госбюджет 3,8 млн., не опасаясь ареста, поскольку они не схвачены на месте преступления. Цветов В. Мафия по-японски. М.: Изд-во политической литературы, 1985. С.24. Конечно, значительная часть доходов утаивается от казны (уклонение от налогов в Японии развито довольно сильно), однако и такой метод учета позволяет полиции точнее оценивать бюджет японской мафии (см. Табл. 2).
Таблица 2
Структура валовых доходов якудза в 1980 г. Составлено по: Уэда К. Преступность и криминология в современной Японии. М.: Прогресс, 1989. С.128.
Основные виды доходов |
Величина доходов, млрд.иен |
Доля от совокупных доходов |
|
От наркобизнеса |
458 |
44,1% |
|
От букмекерства и азартных игр |
244 |
23,5% |
|
От рэкета и спекуляции землей |
72 |
7,0% |
|
От порнобизнеса |
66 |
6,4% |
|
От ростовщичества |
30 |
2,9% |
|
Всего |
1038 |
100,0% |
По официальным данным, ежегодный доход всех якудза составлял в 1980-е годы порядка 1-1,5 трлн. иен, т.е. примерно 10-15 млрд. долл. Некоторые исследователи оценивали его еще выше - до 22 млрд. долл. Судя по данным о структурных сдвигах в доходах якудза (см. Табл. 3), степень диверсификации (разнообразия) мафиозного предпринимательства, видимо, растет; по крайней мере, доля самого крупного источника доходов (от наркобизнеса) устойчиво снижалась.
Данные о доходах американской "Коза Ностра" более разрознены. В конце 1960-х - начале 1970-х годов их оценивали в интервале 20-50 млрд. долл.; в 1980-е годы оценки возросли до 50-130 млрд. долл., что в десятки раз больше годовой прибыли самых крупных корпораций США и равно 10-30% госбюджета страны. Николаев В. Мафия: государство в государстве. М.: Советская Россия, 1982. С.23; В одном из сообщений указывалось, что в 1980-е годы на наркотики приходилось 38% предпринимательской деятельности американской организованной преступности. Николайчик В.М. Организованная преступность в США // США: ЭПИ. 1990. № 4. С. 50 Если взглянуть на использование доходов "Коза Ностра", то известно, что с 1920-1930-х гг. утвердилась традиция не менее 1/3 доходов тратить на взятки “нужным людям".
Таблица 3
Динамика структуры доходов японской организованной преступности, по данным полиции Составлено по: Коплан Д., Дабро А. Якудза // Иностранная литература. 1994. № 8. С.206; Цветов В. Мафия по-японски. С.25; Головнин В. Якудза отступает... С.236.
Период |
Продажа наркотиков |
Игорный бизнес |
Другие виды доходов |
|
Начало 1970-х.г |
50% |
|||
1980 г |
44% |
24% |
32% |
|
Конец 1980-х. г |
35% |
17% |
49% |
Что касается степени богатства латиноамериканских наркобаронов, то о ней дают представление их предложения выплатить внешний долг своей страны в обмен на амнистию. В 1984 г. Медельинский картель предлагал правительству Колумбии уплатить долг в 13 млрд. долл. в обмен на амнистию и легализацию организации. Несколько ранее "кокаиновый король" Боливии Д. Суарес предложил правительству США уплатить боливийский внешний долг в 4 млрд. долл. за освобождение своего сына, арестованного в США Зеленский Ю.И. Контрабанда - язва империализма. М.: Международные отношения, 1985. С.77.. Ежегодные чистые доходы колумбийских наркокартелей оценивались в начале 1990-х гг. в 4-5 млрд. долл. Лавут А.А. Загадки экономической и финансовой стабилизации: взгляд из России // ЛА. 1995. № 2. С.65. Чистая прибыль наркокартелей Мексики составляла в этот период около 2,5 млрд. долл. в год.
Общий размер прибыли, полученной российскими преступными сообществами, оценивалась на 1993 г. примерно в 2 трлн. руб. Основная часть этих доходов легализируется посредством неконтролируемого ввода в коммерческий оборот; затем 2/3 легализуемых доходов вкладывается в мафиозный легальный бизнес, еще 1/5 идет на приобретение недвижимости. Борьба с “отмыванием” денег в мексиканской банковской системе // Борьба с преступностью за рубежом. Электронный ресурс: http: //mumcfm.ru›biblio/docs/dengi.swf
Издержки производства и прибыль преступного бизнеса. Информация о бюджете мафиозных организаций показывает, что мафиозный бизнес обязательно высокоприбылен, причем средняя норма гангстерской прибыли отличается от нормальной средней нормы прибыли на несколько порядков. В легальном бизнесе 10% годовых считаются очень высоким показателем, в то время как в наркобизнесе норма валовой прибыли в одной торговой сделке превышает 1000%. Справедливо замечают, что "Коза Ностра" может считаться самой высокоприбыльной корпорацией США, то же самое можно сказать о якудза в Японии, о мафии в Италии и т.д. Однако часто забывают, что оборотной стороной высокой валовой прибыли являются не менее высокие издержки.
Чисто производственные издержки мафиозного бизнеса достаточно малы (например, в наркобизнесе производители первичного сырья получают менее тысячной от конечных розничных цен). Зато трансакционные издержки очень велики и достаточно специфичны.
В этом бизнесе невозможна обычная страховка предпринимательских рисков, которые достаточно высоки. При транспортировке наркотиков правоохранительные органы перехватывают примерно 10% всех грузов. В результате полицейского преследования мафиозный предприниматель рискует оказаться на длительный срок в заключении и даже расстаться с жизнью. Своеобразной страховкой можно считать систематический подкуп полиции и политиков. Однако эти "страховые взносы" огромны и доходят до 1/3-1/2 валовой прибыли. Высоки также издержки "отмывания" преступных капиталов - 5-10% доходов. Очень своеобразны в мафиозном бизнесе издержки конкурентной борьбы: обычный бизнесмен рискует потерять свой капитал, мафиозный - и свою жизнь. Наконец, смертельную опасность несет и общение с покупателем (например, наркоман может убить уличного наркоторговца).
В силу всех этих причин средний уровень чистой прибыли членов преступных организаций не так уж велик, а ее легальное использование сильно затруднено.
Конкуренция на мафиозном рынке. Экономика организованной преступности олигополистична по форме и монополистична по существу.
В любой стране, как правило, действует несколько мафиозных организаций (кланов), занимающихся схожими промыслами. Единой общенациональной преступной организации нет, видимо, нигде. Даже в Италии помимо сицилийской мафии есть преступные организации несколько меньшего масштаба - неаполитанская каморра и калабрийская ндрангета, которые выступают то партнерами, то соперниками сицилийских мафиози.
Как и в легальном бизнесе, олигополистическая конкуренция в "черной" экономике заведомо неэффективна. Во избежание потерь от самоубийственной междоусобной борьбы территории делятся на районы, закрепленные за отдельными мафиозными группами. Центральное руководство гангстерского сообщества (типа "купола" у сицилийской мафии), если оно есть, выполняет координирующие функции аналогично национальным союзам предпринимателей в легальных отраслях. Мафиозное сообщество в результате представляет собой федерацию относительно самостоятельных, часто враждующих организаций. Главный босс мафии, единолично контролирующий организованную преступность в национальном масштабе, - фигура совершенно мифическая.
На своем "участке" каждая мафиозная группа действует монопольно. Однако время от времени происходит передел территорий "по силе" (часто в ходе мафиозных "разборок"). Создание централизованных координирующих органов (типа "купола") призвано уменьшать издержки внутренней борьбы, вводить ее в "мирное русло". Однако мафиозные войны по-прежнему случаются не только между конкурирующими преступными синдикатами ("война картелей" в Колумбии в 1988 г.), но и внутри них (война кланов сицилийской мафии в 1980-1983 гг.).
Рынок труда в мафиозном бизнесе. Кадры организованной преступности комплектуются в основном из тех, кто в силу каких-либо причин не находит места в легальной экономике. К их числу относятся в первую очередь лица, подвергающиеся национальной дискриминации (официальной или неофициальной), а также люди с криминальным прошлым.
Представители "титульной нации" представлены среди гангстеров, как правило, слабее, чем "пришельцы". История американской организованной преступности хорошо показывает, как национальная окраска преступности менялась в такт с волнами миграции: в 1-ой половине ХХ в. преобладали ирландцы, евреи и итальянцы, во 2-ой половине "Коза Ностру" теснят латиноамериканцы. В Японии ряды якудза пополняются в значительной степени за счет двух дискриминируемых групп - баракуминов (потомков неприкасаемых) и этнических корейцев. "Русская" мафия, как известно, тоже состоит в большей степени из "нацменов". Основы борьбы с организованной преступностью / Под ред. В.С.Овчинского, В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова. М.: "ИНФРА - М", 1996. С.177. По мере того как мигранты новой волны завоевывают легальное "место под солнцем", их доля в рядах мафии заметно снижается. Подобно представителям национальных меньшинств, бывшие осужденные также сталкиваются с большими трудностями при поиске легальной занятости, что заставляет их предпочесть преступную деятельность легальной. Таким образом, мафиозный рынок рабочей силы представляется частным проявлением экономики дискриминации.
Занятость в мафиозном бизнесе связана с "производственным травматизмом" заметно более высоким, чем в легальном бизнесе. Что касается уровня оплаты, то он вряд ли выше уровня легальной оплаты за труд равной квалификации. "В системе организованной преступности большие деньги бывают в руках лишь немногих, - пишет американский криминолог Р. Кларк, - тогда как на долю большинства ее участников выпадает опасная... работа в расчете на весьма сомнительные доходы, находящиеся на уровне доходов представителей американского среднего класса" Журнал " Экономическая теория преступлений и наказания" http://corruption.rsuh.ru/magazine/3/n4-04.html. Дифференциация доходов в "черном" бизнесе, видимо, заметно выше, чем в "белом". Перспектива "служебной карьеры" в преступном сообществе выглядит поэтому так: высокая вероятность иметь доход среднего уровня, оставаясь рядовым; низкая вероятность иметь очень высокие доходы, пробившись в командный состав. Поэтому в мафиозный бизнес идут в основном склонные к риску изгои, которые не находят места в официальной экономике.
Мафиозный рынок труда более несовершенен, чем легальный: в него трудно войти и еще труднее выйти. Отношения боссов и рядовых работников носят не анонимно-служебный, а глубоко личный характер, поскольку от "бойца" мафии требуется умение хранить верность организации в обстоятельствах, связанных с риском для жизни. Не случайно все преступные организации уподобляют себя "семье". Однако высокий риск мафиозного бизнеса обусловливает и высокую текучесть кадров, хотя на пути "увольняющихся" стоят два барьера - нужно порвать связи со старым окружением и преодолеть дискриминацию в легальном бизнесе. По данным японской полиции, в 1960-1970-е гг. половина лиц, вступивших в ряды якудза, покидали преступную группу в течение 5 лет; за 10 лет состав группы обновлялся на 3/4, а за 15 лет - на 7/8. Уэда К. Преступность и криминология в современной Японии. М.: Прогресс, 1989. С.12
Мафиозная власть-собственность. Когда пишут о доходах организованных преступных сообществ, всегда называют многомиллиардные суммы, значительная часть которых "отмывается". Однако нет ни одного владельца по-настоящему крупного частного состояния, происхождение которого связано (хотя бы гипотетически) с миром черного бизнеса. Этот парадокс можно объяснить только ограниченной правоспособностью боссов мафии: они могут распоряжаться большими суммами от имени своей организации, но не в силах сделать мафиозный капитал своей частной собственностью, передать его родственникам для использования в легальном бизнесе и т.д. При смене руководства (оно обычно осуществляется отнюдь не наследственным путем) финансы организации не терпят ущерба, поскольку накопленный мафиозный капитал не наследуется родственниками ушедшего босса, а переходит в распоряжение нового главаря.
Аналогия с легальной корпорацией, где происходит отделение капитала-собственности от капитала-функции (поэтому председатель совета директоров тоже не может "приватизировать" свою фирму), не действует: в преступном сообществе нет акционеров, которые могли бы свободно выйти из бизнеса (продать акции), переизбрать менеджеров и т.д. В преступной организации царит, напротив, жесткое командное начало, когда решения идут сверху вниз, а обратные связи слабы. Такая система аналогична власти-собственности, существовавшей в обществах азиатского способа производства.
Система отношений власти-собственности впервые была подробно проанализирована в работах Л.С. Васильева. "Понятие собственности складывается сквозь призму представлений о функциях и прерогативах субъектов владения и власти, - пишет он о сущности этого феномена в доиндустриальных государствах Востока. - И возникает оно лишь в одной модификации - как собственность коллективная, на долю которой имеют право практически все (при всем... неравенстве долей)... Понятия власть и собственность еще нерасчленимы, они представляют единый феномен, власть-собственность: власть (владение) рождает понятие и представление о собственности, собственность рождается как функция владения и власти" Васильев Л.С. Проблемы генезиса китайского государства. (Формирование основ социальной структуры и политической администрации). М.: Наука, 1983. С.42. Иными словами, власть-собственность - это собственность, пользоваться которой могут только и исключительно "власть имущие"; теряя власть, лицо теряет и доступ к собственности. Когда на Востоке чиновник уходил со своего поста, его "служебное" имущество переходило не к его родственникам, а к новому чиновнику, назначенному на данный пост.
Сравним восточную власть-собственность с "воровским правом собственности": "Воровской авторитет - это форма нелегальной собственности, которая не требует дополнительных правовых форм... Авторитет - это одновременно и право собственности, и механизм его приобретения, и человек, в котором все это персонифицировано" Экономический порядок и криминальная конкуренция. (Научно-учебное пособие.) Челябинск - Сан-Франциско: МГУК - ВМ1, 1996. С.198.. Нетрудно заметить, что под "воровским авторитетом" имеются в виду именно властные полномочия, признанные преступным миром. Хотя в приведенной цитате речь идет об организованной преступности в России, отношения мафиозной власти-собственности, видимо, универсальны для всех "солидных" преступных организаций.
Как и в обществах азиатского способа производства, наряду с коллективной собственностью преступных сообществ существует частная собственность отдельных ее членов, в отношении которой собственник-мафиози обладает всеми правополномочиями. Однако эта частная собственность в сравнении с коллективной собственностью преступных сообществ относительно невелика.
Связи криминального бизнеса с легальным. Во введении указывалось, что черная теневая экономика наиболее автономна по отношению к легальному, "белому" бизнесу. Однако эта обособленность не носит абсолютного характера. Во-первых, постоянным каналом связи между черным и легальным бизнесом служит организация "отмывания" мафиозных капиталов. Во-вторых, когда мафия легализуется, образуется особый сектор экономики, сочетающий черты черной и второй теневой экономики.
Табл. 4 показывает различные варианты движения капиталов между черным и "белым" секторами экономики. Ситуации № 1 и № 4 достаточно тривиальны, поскольку описывают внутрисекторные инвестиции; межсекторные взаимосвязи показаны ситуациями № 2 и № 3.
Таблица 4
Движение капиталов между "белой" и "черной" экономикой Составлено по: Свенсон Б. Экономическая преступность. М.: Прогресс, 1987.С.104
" Белый" сектор |
"Черный" сектор |
||
"Белые" деньги |
№1:Обычные легальные инвестиции |
№2:"Мафиозизация" легальных капиталов |
|
"Черные" деньги |
№3:Отмывание" мафиозных капиталов |
№4:Обычные мафиозные инвестиции |
Использование законных капиталов для незаконного бизнеса - ситуация наиболее опасная: поскольку "черный" бизнес сулит высокую прибыль, это может привести к массовой криминализации "большого бизнеса". Поэтому правительство и сами предприниматели создают институциональными средствами "полосу отчуждения" вокруг "черного" бизнеса, которая препятствует проникновению туда "белых" капиталов. Предприниматель, заподозренный в активном участии в делах мафии, должен автоматически исключаться из делового мира. Поэтому подобные случаи довольно редки (кроме того, конечно, столпы бизнеса прилагают все усилия для замалчивания таких историй) Зеленский Ю.И. Контрабанда - язва империализма. М.: Международные отношения, 1985. С.78-82..
"Отмывание" (легализация) мафиозных капиталов вызывает более противоречивую реакцию властей. Любой крупномасштабный бизнес требует элементов легальности - хотя бы для использования "черных" доходов для личного потребления. Поэтому "стирка" мафиозных капиталов способствует процветанию мафии. Но, с другой стороны, “отмытые” деньги стимулируют финансовую активность, позволяя банкам ссужать их легальным предпринимателям.
Поэтому вплоть до конца 1980-х гг. даже наркомафия имела возможность с минимальными издержками "отмывать" свои капиталы в банках США и Швейцарии. Хотя существовали правила, согласно которым при величине вклада не менее 10 тыс. долл. требовалось предъявлять документы, подтверждающие легальное происхождение доходов, мафия с легкостью обходила этот барьер, используя многочисленных курьеров ("муравьев"), размещавших в промежуточных банках мелкие вклады для последующей аккумуляции. (Рис. 4) показывает стандартную схему “отмывания” денег на Западе в этот период.
Рисунок 4 - Стандартная схема "отмывания" мафиозных капиталов на Западе.Латов Ю.В. Экономика вне закона: Очерки по теории и истории теневой экономики. Электронный ресурс: http://promo.nasledie.ru/data/200604/titulsoderganie2.doc
После ужесточения борьбы со "стиркой" денег в развитых странах мафия частично переориентировалась на банки малых государств (Панама, Каймановы, Багамские и Бермудские острова, Люксембург, Лихтенштейн, Гонконг и т.д.). В 1990-е гг. для "стирки" денег мафиозные организации (сицилийская мафия, латиноамериканские наркокартели) стали активно использовать Россию, где реально отсутствовали ограничения на банковский прием "налички".
Заключение
В своей работе я изучила теорию преступлений и наказания в экономике. "Сущность экономического подхода к преступности изумительно проста, - пишет Г. Беккер". - Он состоит в том, что люди решают, совершать ли им преступление или нет, сравнивая выгоды и издержки от преступления. Труднее правильно оценить издержки преступной деятельности.
Когда человек выбирает карьеру преступника, он отказывается от легального заработка, который и определяет альтернативные издержки его времени. По мнению Г. Беккера, преступники - это люди, склонные к риску.
В таком случае, согласно экономической теории, вероятность наказания будет оказывать на предпринимателей, предпочитающих риск, более сильное сдерживающее воздействие, чем тяжесть приговора.
Наконец, не следует забывать и о психических издержках преступления. Многие люди не совершают преступлений прежде всего потому, что это противоречило бы их нравственным нормам. Ослабление традиционных этических ценностей становится поэтому одним из факторов, ведущих к росту преступности.
Изложив основные принципы экономического подхода к изучению преступности, Г. Беккер далее использует его, чтобы объяснить, какие группы людей более склонны к совершению преступлений.
Общеизвестно, указывает он, что тяжкие насильственные преступления совершаются преимущественно людьми бедными и малообразованными, в то время как люди с высоким образованием чаще совершают растраты и иные "беловоротничковые" правонарушения.
Это следует объяснять прежде всего тем, что бедные и малообразованные не имеют больших возможностей заработка. Поскольку для них доход от затрат времени на кражи больше, чем от какого-либо легального труда, то это им выгоднее, чем высокообразованным людям. Существует много видов экономических преступлений, объединенных в границах преступности в сфере экономической деятельности, сфере предпринимательства. Эта преступность обладает собственными свойствами и аддитивными чертами, которые присуще лишь рыночному типу хозяйствования. Для неё характерен высокий уровень наносимых государству экономических потерь и особая социальная опасность
Модель Эрлиха объясняет, кроме прочего, рациональность рецидивизма так: чем больше времени человек тратит на нелегальную деятельность, тем меньше у него остается времени на деятельность легальную и, соответственно, тем меньше ожидаемый доход от легальной деятельности и тем больше ожидаемый доход от противоправной деятельности.
Основные выводы, вытекающие из предложенной Эрлихом модели поведения преступника, во многом совпадают с выводами Г. Беккера.
Организованная преступность - это наиболее разрушительный для государства и общества вид преступности. Она оказывает управляющее воздействие на развитие других ее структурных элементов, влияет не только на экономические, но и на социальные, морально-психологические, социокультурные процессы в обществе. В организованную преступность вовлечены различные социальные слои общества.
Основные виды преступлений, совершаемые организованными группами это запрещенные виды деятельности, такие, как имущественные преступления, отмывание денег, незаконный оборот наркотиков, нарушения правил валютных операций, запугивание, проституция, азартные игры, торговля оружием и антиквариатом. Во-вторых, участие в сфере экономики (прямое или с использованием таких средств, как вымогательство). Такое участие в законной экономической деятельности всегда тяготеет к использованию противоправных методов конкуренции.
Организованная преступность, в буржуазных государствах, главным образом в США, форма преступной деятельности, осуществляемая целыми нелегальными организациями.
По своей организационной структуре современная мафия также в основном схожа с обычной фирмой (или с финансово-промышленной группой).
Подводя итоги, можно сказать, что организованная преступность занимает значительное место в нашей жизни, а особенно в массовой культуре, можно даже говорить об определенной степени легитимации мафии в народном сознании. Рост ее масштабов, выход на международный уровень, тенденции к слиянию с госструктурами говорят о том, что криминальный вид экономической деятельности процветает и представляет серьезную угрозу обществу.
Все это требует серьезного противодействия, эффективных мер борьбы и предупреждения, в поиске которых важную роль должен сыграть экономический анализ мафиозного бизнеса.
Список используемой литературы
1. Беккер Г. Преступление и наказание: экономический подход // Истоки. Вып. 4. М.: ГУ-ВШЭ, 2000.
2. Бормашенко Э. Мафия: проявленный негатив // Знание-сила. 1994. № 9. С. 9
3. Васильев Л.С. Проблемы генезиса китайского государства. (Формирование основ социальной структуры и политической администрации). М.: Наука, 1983. С.42
4. Герасин А.Н. Теневые процессы в экономике современной России. Издание 2-е, стереотип-. М.:МГИУ, 2006г.-342 с.
5. Зеленский Ю.И. Контрабанда - язва империализма. М.: Международные отношения, 1985. С.78-82.
6. Иванов Р.Ф. Мафия в США. М.: ТОО «Новина», 1996. С. 339.
7. Кальви Ф. Повседневная жизнь итальянской мафии. М.: Молодая гвардия, 2000. С. 44 - 45.
8. Кларк Р. Преступность в США. М.: Прогресс, 1975. С. 86.
9. Коплан Д., Дабро А. Якудза // Иностранная литература. 1994. № 8. С.206;
10. Кормишкина Л. А., Лизина О. М. Теневая экономика: учеб. пособие для вузов / - Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2009. - 136 с. Электронный ресурс: http://economist.mrsu.ru
11. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.: Дело, 1993. С.39.
12. Лавут А.А. Загадки экономической и финансовой стабилизации: взгляд из России // ЛА. 1995. № 2. С.65.
13. Ландберг Ф. Богачи и сверхбогачи. О подлинных и мнимых правителях Соединенных Штатов Америки. М.: Прогресс, 1971. С.151
14. Латов Ю.В. Экономика вне закона: Очерки по теории и истории теневой экономики. Электронный ресурс: http://promo/nasledie.ru.
15. Мандевиль Б. Басня о пчелах. М.: Мысль, 1974
16. Никифоров А.С. Гангстеризм в США: сущность и эволюция. М.: Наука, 1991. С.127.
17. Николайчик В.М. Организованная преступность в США // США: ЭПИ. 1990. № 4. С. 50
18. Николаев В. Мафия: государство в государстве. М.: Советская Россия, 1982. С.23;
19. Нуреев Р. Экономические субъекты постсоветской России (институциональный анализ). Электронный ресурс:http://www.iuscrim.mpg.de/en/research/crim/paoli_e.html.
20. Овчинского В.С., Эминова В.Е., Яблокова Н.П.. Основы борьбы с организованной преступностью / Под ред. М.: “ИНФРА - М”, 1996. С.10.
21. Овчинский В.С. Стратегия борьбы с мафией. М.: СИМС, 1993. С.15
22. Свенсон Б. Экономическая преступность. М.: Прогресс, 1987.С.104
23. Уэда К. Преступность и криминология в современной Японии. М.: Прогресс, 1989. С.128.
24. Цветов В. Мафия по-японски. М.: Изд-во политической литературы, 1985. С.24.
25. "Экономическая теория преступлений и наказания"Журнал http://corruption.rsuh.ru/magazine/3/n4-04.html
26. Эндерсон Э. Организованная преступность, мафия и правительство // Экономика и организация промышленного производства. 1994. № 3. С. 161
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
История организованной преступности в России. Криминологическая характеристика организованной преступности. Криминологическая характеристика организованной преступности в республике Татарстан. Правовые средства борьбы с организованной преступностью.
дипломная работа [82,7 K], добавлен 25.04.2007История организованной преступности. Уголовно-правовая характеристика организованной преступности и методы борьбы с нею. Состояние и основные направления влияния организованной преступности на общую преступность. Детерминанты организованной преступности.
дипломная работа [98,3 K], добавлен 20.06.2015Понятие организованной преступности и ее современное состояние, виды и формы реализации, криминологическая характеристика. Причинный комплекс факторов, обусловливающих существование организованной преступности, основные меры и принципы борьбы с ней.
курсовая работа [50,2 K], добавлен 17.02.2015Понятие организованной преступности. Организованные преступные формирования. Основные виды и подходы к классификации преступных организаций. Становление и развитие организованной преступности. Эволюция развития российских преступных организаций.
реферат [20,9 K], добавлен 29.05.2010Понятие организованной преступности. Формы проявления организованной преступности. Срастание организованной преступности с коммерческими и государственными структурами. Проблема реализации уголовно-правовых мер борьбы с организованной преступностью.
дипломная работа [114,5 K], добавлен 03.04.2014Анализ природы организованной преступности в современных условиях. Изучение причин и условий, способствующих её развитию. Обзор проблем применения мер противодействия преступной деятельности. Особенности предупреждения организованной преступности в РБ.
курсовая работа [48,9 K], добавлен 21.04.2014Характеристика трансграничной организованной преступной деятельности при совершении преступлений в различных отраслях и сферах. Механизмы совершения трансграничных организованных преступлений. Пути борьбы с организованной преступностью в сфере экономики.
курсовая работа [45,3 K], добавлен 07.06.2012Понятие организованной преступности в современной криминологической науке в Российской Федерации. Определение перспектив взаимодействия и координации деятельности специальных субъектов предупреждения организованной преступности органами внутренних дел.
курсовая работа [38,1 K], добавлен 28.09.2015Интенсивность криминальной деятельности преступников-профессионалов и общественная опасность совершаемых ими преступлений. Процессы, явления, приводящие к усилению организованной преступности. Молодежные группировки и банды. Уголовно-правовые меры борьбы.
курсовая работа [73,2 K], добавлен 29.05.2015Понятие организованной преступности, причины и условия ее возникновения. Личность участника организованной преступной деятельности. Уголовно-правовые и общесоциальные меры борьбы с организованной преступностью в России. Виды преступных формирований.
контрольная работа [53,5 K], добавлен 24.09.2013Понятие и признаки организованной преступности. Обстоятельства, способствующие возникновению и развитию организованной преступности. Криминологический прогноз развития организованной преступности в России. Роль органов власти на местах.
дипломная работа [109,4 K], добавлен 03.03.2003Основные подходы к организованной преступности, связь с рецидивной и профессиональной. Понятие личности преступника и классификация преступников. Предупреждение и пресечение организованной преступности, криминологическая и уголовно-правовая профилактика.
дипломная работа [63,0 K], добавлен 26.06.2002Сущность, признаки и общественная опасность организованной преступности. Уголовно-процессуальная характеристика преступлений, связанных с ней. Формы соучастия и виды соучастников в преступлении. Ответственность за организацию преступного сообщества.
дипломная работа [105,2 K], добавлен 06.02.2011Понятия и признаки организованной преступности. Организованная преступность как социальное негативное явление, характеризующееся как сплочение преступных формирований. Региональный характер организованной преступности. Направление преступной деятельности.
курсовая работа [31,1 K], добавлен 21.11.2008История организованной преступности в России. Понятие и криминологическая характеристика организованной преступности. Основные направления предупреждения организованной преступности. Общая преступность в СССР. Российский бизнес и преступность.
курсовая работа [54,0 K], добавлен 21.11.2008Истоки и предпосылки возникновения. Организованной преступности. Криминологическая характеристика современной организованной преступности в РФ. Проблемы борьбы с организованной преступностью.
курсовая работа [107,3 K], добавлен 10.10.2003Основные показатели преступности. Причины и условия насильственной преступности. Особенности предупреждения данных преступлений. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности по борьбе с преступностью. Причинные комплексы криминального насилия.
контрольная работа [62,2 K], добавлен 21.03.2010Характеристика преступности в России за последние годы. Классификация преступлений по составу. Корыстные и насильственные преступления, преступность несовершеннолетних. Общественная опасность организованной преступности. Система профилактики преступности.
реферат [23,3 K], добавлен 22.12.2010Причины и условия преступности: характеристика, основные подходы. Определение факторов, способствующих совершению преступлений. Характеристика детерминантов преступности в современной Республике Беларусь. Предупреждение и профилактика преступности.
дипломная работа [123,8 K], добавлен 15.06.2012Социально-правовая и криминологическая характеристика групповой преступности. Признаки и структура организованной преступности. Обстоятельства, способствующие групповой и организованной преступности.
курсовая работа [72,1 K], добавлен 22.03.2005