Характеристика исполнения условного осуждения и контроль за осужденными лицами

Уголовно-исполнительным законодательством выделяется два вида органов, которые вправе осуществлять контроль за условно осужденным:

1) уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства условно осужденных;

2) командование воинских частей по месту службы условно осужденных военнослужащих.

Кроме того, к осуществлению контроля за условно осужденными, их поведением, соблюдением ими общественного порядка и исполнением возложенных судом обязанностей могут привлекаться сотрудники органов внутренних дел.

Осуществляется контроль за поведением условно осужденных уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденного (УИИ), а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей.

Контроль за условно осужденными устанавливается в соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса РФ. Порядок его осуществления регламентируется Уголовно-исполнительным кодексом и принимаемыми на основании УК и УИК нормативными правовыми актами по вопросам исполнения данной формы реализации уголовной ответственности, а также рядом иных федеральных законодательных актов. Законодательством предусматривается возможность привлечения к контролю за условно осужденными не только сотрудников уголовно-исполнительных инспекций, но и работников служб органов внутренних дел.

Распределение обязанностей по осуществлению контроля за условно осужденными между конкретными подразделениями милиции в пределах их компетенции закрепляется как федеральными законодательными актами, так и другими нормативными правовыми актами. Помимо подразделений криминальной милиции (уголовного розыска, оперативно-поисковых, по экономическим преступлениям и др.), в осуществлении контроля за поведением условно осужденных помощь уголовно-исполнительной инспекции должны оказывать участковые уполномоченные милиции, работники других подразделений милиции общественной безопасности (паспортно-визовой службы, патрульно-постовой службы и др.).

В результате проведенного анализа теории было выявлено, что помимо трудностей организационного и правоприменительного характера, нельзя забывать и о пробелах законодательства. Так, в УК РФ установлено, что только систематическое или злостное неисполнение условно осужденным возложенных на него обязанностей может привести к отмене примененной меры. Но уголовный закон не раскрывает значение понятий систематичности и злостности, и для их единообразного понимания следует обращаться к судебному толкованию.

Нельзя согласиться и с предложением об установлении в качестве единственного основания продления испытательного срока неисполнение обязанностей, возложенных судом, потому что и в этом случае мы столкнемся с теми же трудностями разграничения, на которые указывалось выше. Может быть следовало бы указать на уклонение условно осужденного от контроля, а не на уклонение от возложенных обязанностей.

Анализ литературы позволил сделать вывод о необоснованном росте приговоров с назначением условного осуждения, за совершение тяжких преступлений. Это значительно повышает нагрузки на сотрудников уголовно-исполнительных инспекций, что отрицательным образом сказывается на результатах работы с подопечными. Существуют недостатки в организации взаимодействия инспекций с органами государственной власти и общественными организациями, кроме того, проблемы организационно-правового характера, а именно несовершенстве законодательной базы, недостатках кадрового и материально-технического обеспечения.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты:

1.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. -1993. -25 декабря.

2.Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 13 июня 1996г. №63-Ф3 (26 июля 2004 №78-ФЗ) // Российская газета. - 1996. - №113.

3.Уголовно-процессуальный Кодекс РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ(принят ГД ФС РФ 22.11.2001) // Собрание законодательства РФ. - 24.12.2001.- № 52 (ч. I). - ст. 4921.

4.Уголовно-исполнительный Кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) (ред. от 14.02.2010) // Собрание законодательства РФ.- 13.01.1997.- № 2.- ст. 198.

5.Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под. ред. А.И. Зубкова.- "Норма", 2007.-С.67

Литература:

6.Бельгарова Н. Роль уголовно-исполнительных инспекций в исправлении условно осужденных // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление.- 2007.-N 2.-С.78

7.Гусейнов М.Г. Условное осуждение и тенденция в практике его применения (по материалам Республики Дагестан): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Махачкала, 2003. С. 21.

8.Кригер Г.А. Условное осуждение и роль общественности в его применении. - М., 1963. - С. 9

9.Елизаров А.Е. Проблемные вопросы назначения и исполнения условного осуждения // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление.- 2008.- N 4.-С.6

10.Ольховик Н.В. Режим испытания при условном осуждении // Автореф. дис. канд. юрид. наук. Томск, 2003. С. 14 - 15.

11.Разумов С.А. Виды наказания и практика их применения // Комментарий российского законодательства. М., 1997. С. 278.

12.Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий /Под ред. А.С. Михлина, В.И. Селиверстова. - Агентство "Библиотечка "Российской газеты", 2008.-С.67

13.Ткачевский Ю.М. Освобождение от наказания // Курс уголовного права. Общая часть: Учебник. Т. 2. Учение о наказании / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М., 1999. С. 200.

14.Яковлева Л.В. Институт освобождения от наказания в российском праве. М., 2002. С. 40

15. Ткачевский Ю.М. Освобождение от наказания // Курс уголовного права. Общая часть: Учебник. Т. 2. Учение о наказании / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М., 1999. С. 200.

16.Кригер Г.А. Условное осуждение и роль общественности в его применении. - М., 1963. - С. 9

17.Яковлева Л.В. Институт освобождения от наказания в российском праве. М., 2002. С. 40

18. Ткачевский Ю.М. Юридическая природа условного осуждения // Уголовное право. 1999. N 1. С. 33 - 34.

19. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий /Под ред. А.С. Михлина, В.И. Селиверстова. - Агентство "Библиотечка "Российской газеты", 2008.-С.67

20.Бельгарова Н. Роль уголовно-исполнительных инспекций в исправлении условно осужденных // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление.- 2007.-N 2.-С.78

21.Елизаров А.Е. Проблемные вопросы назначения и исполнения условного осуждения // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление.- 2008.- N 4.-С.6

22.Кащеева Л. Исправление осужденных без изоляции от общества // Российская юстиция. 2001. N 10. С.7

23.Яровой А. Уголовно-исполнительные инспекции: проблемы и задачи в процессе реформирования // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2002. N 1. С. 15.

Судебная практика:

24.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 N 2 (ред. от 03.04.2008) «О практике назначения судами российской федерации уголовного наказания» // Российская газета.- N 13.- 24.01.2007.-С.78

25.Определение судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 05.04.2007 г. Архив Кемеровского областного суда от 05.04.2007 г.

26.Кассационное определение судебной коллегии от 16.01.07 г. Архив Кемеровского областного суда от 2007 г.

27. Приказ «Об утверждении Инструкции о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» от 12 апреля 2005 года N 38 // Российская газета.- N 201.- 09.09.2005.- С.7.

28.Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под. ред. А.И. Зубкова.- "Норма", 2007.-С.67

29.Определение судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 05.04.2007 г. Архив Кемеровского областного суда от 05.04.2007 г.

Размещено на Allbest.ru