Развитие потребительской кооперации

Гибкая ценовая политика позволит увеличить оптовый товарооборот и ускорить оборачиваемость товаров.

Существенную роль в развития местных peгиональных рынков играют продовольственные рынки, созданные на базе предприятий потребительской кооперации.

Для успешного выполнения миссии потребительской кооперации в развитии местных рынков регионов необходимы современные подходы к организации работы по поиску и отбору поставщиков на основе электронной систематизации сведений о поставщиках, создание системы взаимного обмена информацией на базе современных информационных технологий. Такая работа эффективна при наличии службы информационною обеспечения, оснащенной современной компьютерной техникой.

Одним из направлении повышения роли кооперативного опта и обеспечения привлекательности его для покупателей является формирование комплекса услуг, оказываемых розничной торговле, по упаковке, расфасовке, проверке качества и сертификации товаров, доставке товаров, рекламных, информационных и консультационных услуг, по обучению персонала и др.

Оптовые организации должны осваивать рынок малой и сверхмалой техники для домашнего хозяйства, маломасштабного производства, организовывать выставки малой и сверхмалой техники.

Удовлетворяя в основном спрос сельских жителей, розничные торговые предприятия непосредственно влияют на состояние этих рынков.

Цели развития потребительской кооперации

Основными целями развития потребительской кооперации являются:

- сохранение и развитие потребительской кооперации как единой, мощной и самобытной системы;

- укрепление и усиление позиций на традиционных рынках;

- укрепление позиций в сельских поселениях на уровне районных центров и центральных усадеб, развитие и конкуренция на региональном, межрегиональном и федеральном уровнях, выход на рынки городов, в том числе крупных;

- модернизация и интеграция в инновационную экономику;

- интеграция в решение общегосударственных проблем, в том числе повышения благосостояния сельского населения, развитие на основе эффективного взаимодействия с государственными институтами.

Потребительская кооперация России представляет собой целостное образование, т.е. систему, состоящую из частей связанных друг с другом и составляющих вместе единство. Такими частями потребительской кооперации как системы являются потребительские общества и союзы потребительских обществ.

Потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное как правило по территориальному (производственному либо иному) признаку на основе членства путём объединения его членами (пайщиками) имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и другой деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

Потребительский союз - Добровольное объединение потребительских обществ на основе решений общих собраний пайщиков этих обществ для координации их деятельности, обеспече6ния защиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, представления их интересов в государственных органах и органах местного самоуправления, а также для оказания правовых , информационных и иных услуг.

Потребительские общества и союзы являются юридическими лицам и в своей деятельности руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в Российской Федерации», другими законами и иными нормативно- правовыми актами Российской Федерации, также своими уставами.

Устав - систематизированный свод правил, регламентирующих основные вопросы деятельности потребительского общества ( союза потребительских обществ), обязательный признак его юридической самостоятельности.

Устав потребительского общества (союза) служит прежде всего своеобразным соглашением участников общества(союза) между собой.

Далее, через государственную регистрацию общества (союза) достигается соглашение ме6жду участниками потребительского общества (союза) и государством. Наконец внутри системы потребительской кооперации уставы согласовывают отношения между потребительскими обществами и их союзами. И ещё: уставы, конечно, регулируют отношения между пайщиками и потребительскими обществами.

В потребительской кооперации примерные и индивидуальные уставы. В примерном уставе потребительского общества имеются также разделы: общие положения, цели и предмет деятельности общества, структура органов управления и контроля общества, правомочия кооперативного участка общества, общее собрание уполномоченных общества, совет потребительского общества, правление общества, органы контроля, учёт и отчётность, документы общества, трудовые отношения, реорганизация и ликвидация общества. Большинство из перечисленных разделов содержится и в примерном уставе потребительских обществ.

Заключение

Возрождение и развитие потребительской кооперации во многом зависит от развития ее организационных форм, а именно от создания многоуровневого организационного построения, в котором первоочередное значение принадлежит первичным кооперативам, а также от вертикальной кооперации и развития интеграционных связей и установления принципа самоорганизации кооператива. Вместе с тем возрождение и развитие организационных форм потребительской кооперации невозможно без существенной поддержки со стороны государства и органов местной власти. Основные меры поддержки представляют собой следующие мероприятия. На федеральном уровне:

- совершенствование нормативно-правовых актов, которые имеют отношение к регулированию процессов горизонтальной и вертикальной кооперации для повышения степени управляемости этими процессами;

- институциональное выполнение системой потребительской кооперации общегосударственных функций с предоставлением необходимых материальных и финансовых ресурсов;

- разработка государственной индикативной политики, имеющей важное значение в отношении кооперативного движения на федеральном, региональном и местном уровнях;

- распространение в полном объеме мер государственной поддержки сельского хозяйства на систему потребительской кооперации;

- создание равных условий конкуренции для всех хозяйствующих субъектов (как для частных предприятий, так и для предприятий потребительской кооперации);

- преодоление дефектов управления (дублирования функций представительных органов власти и исполнительных) за счет ужесточения государственного контроля «сверху» и общественного контроля «снизу»;

- обеспечение экономической стабилизации в стране и в целом, восстановление платежеспособности предприятий и принятие решений, направленных на смягчение диспаритета цен;

- развитие информационной системы, помогающей ориентироваться в рыночной ситуации;

- формирование аграрного рынка, в основе которого лежит модель с приоритетами развития обслуживающих кооперативов (заготовительные, сбытовые, маркетинговые и др.);

- обеспечение финансовой поддержки для обновления и технического оснащения кооперативных объектов;

- усиление работы по мониторингу кооперативного движения в регионах России.

- интеграция в долгосрочной перспективе на местном уровне системы потребительской кооперации и муниципальных органов самоуправления;

- обеспечение прозрачности системы потребительской кооперации для пайщиков, трудового коллектива, поставщиков, государства за счет внедрения международных стандартов финансовой отчетности;

- оказание организационного и финансового содействия по созданию потребительских кооперативов, региональных кооперативных организаций,

- аудиторских союзов, предусмотрев создание специализированных фондов, обеспечивающих поддержку деятельности кооперативов;

- формирование и восстановление материально-технической базы потребкооперации во всем ее многообразии;

- применение гарантированных минимальных закупочных цен на сбываемые через потребительские кооперативы сельскохозяйственные продукты и произведенные из них продовольственные товары, поставляемые для государственных нужд;

- предоставление дотаций и компенсаций при закупке сельхозпродукции, а также предоставление финансовой помощи и льгот в получении кредитов;

- оказание организационно-экономической помощи для развития сельских кооперативных торговых точек;

- субсидирование расходов предприятий потребкооперации по доставке товаров первой необходимости в отдаленные населенные пункты;

- выделение инвестиционных кредитов на развитие предприятий потребительской кооперации;

- оказание помощи при подготовке кадров для потребкооперации.

На современном этапе развития потребительской кооперации присутствует необходимость совершенствования организационного построения потребительской кооперации, развития организационных форм потребительских кооперативов, а также необходимость разработки разнообразных мер государственной и региональной поддержки.

Список использованных источников

1. Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 23.04.2012) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации"

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. I, II - М.: ИНФРА - М, 1996.

3. Основные показатели социально-экономической деятельности потребительской кооперации за 2003-2007 гг.: стат.сб. - М: Центросоюз, 2008. - 186 с.

4. Буздалина О.Б. Потребительская кооперация в рыночной экономике // Налоговый вестник - 2009. - № 1. - С.28-29.

5. Буздалина О.Б. Потребительская кооперация в условиях глобализации мировой экономики // Налоговый вестник - 2002. - N 12. - С.21-24.

6. Дахов И.Г., Теплов В.И. Развитие кооперативов в современной России: монография. - Белгород: Кооперативное образование, 2008. - 247 с.

7. Дахов И.Г., Теплов В.И. Общие тенденции развития потребительской кооперации Российской Федерации // Вестник белгородского университета потребительской кооперации. - Выпуск 1(29). - 2009.

8. Елютин О. Кооперация в России - невостребованный опыт // Наука и жизнь. - 2008.

9. Исаенко Е.В., Скрипченко А.Ю. Устойчивое развитие организаций потребительской кооперации: сущность, критерии и показатели оценки: Учебное пособие. - Белгород: Кооперативное образование, 2005. - 65 с.

10. Кооперация как компонент рыночных отношений. Редкол. Файн Л.Е. - Иваново, 2006.

11. Макаренко А. П., Крашенинников А. И., Кизилевич А. В., Паламарчук В.Е., Хвостов Б. Н. Теория кооперации, Москва, Экономика, 2001.

12. Потребительская кооперация Российской Федерации //Теория и история кооперативного движения. СибУПК, 2005.

13. Пустырев Е.Ф. Кооперация сквозь призму интересов // ЭКО. - 2007.

14. Стратегия развития Российской Федерации до 2010 года // Коммерсантъ. - 2000. -№83. - С.7.

15. Теплов В.И. Управление социально-экономическим развитием системы потребительской кооперации: Монография. - Белгород: Изд-во Белгородского кооперативного университета потребительской кооперации, 1999. - 295 с.

16. Теплова Л.Е. Теория и история потребительской кооперации: Учебник для вузов. - 2-е изд. - Белгород: Изд-во Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2008. - 432 с.

17. Теплова Л.Е. Самоуправление и организационная культура потребительской кооперации: теоретико-методологические проблемы: Монография.- Белгород: Кооперативное образование, 2003. - 231 с.

18. Теплова Л.Е., Уколова Л.В. Организационная культура потребительской кооперации: Теория и практика управления. - Белгород: Изд-во Белгородского кооперативного университета потребительской кооперации, 2005. - 412 с.

19. Уколова Л.В. Кооперативы современной России: Учебное пособие. - Белгород: Изд-во Белгородского кооперативного университета потребительской кооперации, 2007. - 184 с.

20. Чуйкова В.М., Уколов О.И., Алманова Е.А. Совершенствование управления деятельностью организаций потребительской кооперации. - Белгород: Кооперативное образование, 2004.

Размещено на Allbest.ru