Правовые основы государственного управления сферой транспорта в Российской Федерации
Общая характеристика транспортного комплекса Российской Федерации. Сущность и принципы государственной политики в сфере транспорта. Развитие сотрудничества России с Евросоюзом в данной области. Правовое регулирование государственного управления отрасли.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 28.04.2014 |
Размер файла | 136,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В качестве отдельного стратегического приоритета, носящего общенациональный характер, следует выделить реализацию комплекса мер, направленных на повышение безопасности дорожного движения.
Острота и неприемлемость сложившегося положения были особо подчеркнуты в Послании Президента РФ В.В. Путиным: "…в России почти 100 человек в день погибает в дорожно-транспортных происшествиях. Причины этого хорошо известны. И нам следует реализовать целый комплекс мер, позволяющих преодолеть эту ужасную ситуацию".
В Стратегии также предусмотрены меры, направленные на повышение безопасности движения на железнодорожном транспорте, безопасности полетов воздушных судов, безопасности морского судоходства и судоходства на внутренних водных путях. Она дополняется комплексом мер по выполнению важнейшей и злободневной задачи нового времени - обеспечению антитеррористической защищенности и устойчивости транспортной системы.
Помимо повышения уровня безопасности, совершенствование технического уровня транспортных средств, применение современных перевозочных, управленческих и информационных технологий является одним из ключевых условий повышения эффективности и конкурентоспособности транспортной системы России.
Считаю, что важнейшей задачей государства является также поддержка предприятий отечественного машиностроительного комплекса, создание необходимых условий для укрепления их позиций на рынке и проведения комплексной системной модернизации.
И конечно, в обязательном порядке необходимо упомянуть о том, что транспорту были и всегда будут присущи функции двойного назначения.
Поэтому непреходящим приоритетом является повышение роли транспорта в обеспечении национальной безопасности. В соответствующем закрытом приложении определены направления реализации этого приоритета в свете задач, определенных военной доктриной и концепцией национальной безопасности России. В ходе подготовки этого материала вносились необходимые коррективы и дополнения во все разделы Стратегии.
Транспортную стратегию планируется реализовать в два этапа. При этом содержание данных этапов увязано с двумя альтернативными сценариями социально-экономического развития страны.
В рамках инновационно активной модели развития экономики России предполагается оптимистический сценарий развития транспорта, который предусматривает качественное улучшение инвестиционного климата, проведение активных структурных преобразований, преодоление тенденции нарастающего износа основных фондов транспорта, вывод технологического уровня транспортных систем на мировой уровень.
Общая потребность средств, направляемых на финансирование транспортной системы, на первом этапе должна составлять не менее 4 % ВВП в год.
На этапе (2011-2020 годы) предусматриваются дальнейшие преобразования, направленные на развитие транспортной системы в рамках концепции устойчивого развития, создание надежных транспортных связей между субъектами Российской Федерации.
В этот период будут реализованы следующие меры стратегического характера: создание максимально благоприятных условий для привлечения негосударственного капитала к строительству и эксплуатации новых транспортных объектов; сокращение сферы тарифно-ценового регулирования; расширение круга категорий объектов транспорта, не имеющих ограничения на нахождение в частной собственности; реализация в полной мере принципа устойчивого развития в части снижения экологического воздействия транспорта.
В этот период оптимальный объем финансирования может быть снижен до 3 % от ВВП, с возможным сокращением доли бюджетного финансирования основных программных мероприятий на транспорте.
При базовом сценарии развития экономики будет реализована модель инерционного роста транспортной системы.
На первом этапе (2005-2010 годы) развитие было ориентировано на более эффективное использование имеющихся мощностей. Необходимый ежегодный объем средств, направляемых на финансирование транспортного сектора отечественной экономики, оценивается в размере около 3 % от ВВП, что будет обеспечивать: реконструкцию и строительство только особо важных объектов транспортной инфраструктуры, а также модернизацию и текущее обновление парка транспортных средств; содержание и эксплуатацию находящихся в государственной собственности объектов, обеспечивающих безопасное функционирование транспортных систем; предоставление субсидий для осуществления социально-значимых перевозок.
На втором этапе должно быть обеспечено ускоренное развитие транспортной системы, направленное на существенное повышение эффективности и качества транспортного обслуживания.
Реализация данной модели развития будет означать консервацию технологической отсталости транспортной инфраструктуры на достаточно продолжительный период, что может обострить проблемы и диспропорции в развитии транспортной системы, привести к угрозе резкой потери конкурентоспособности экономики и обороноспособности России.
Таким образом, необходимым и, пожалуй, одним из самых важных условий реализации Транспортной стратегии Российской Федерации является создание стабильной системы финансирования, учитывающей особенности транспорта как системообразующей инфраструктурной отрасли экономики.
В противном случае, уже начиная с текущего года, могут возникнуть ощутимые инфраструктурные ограничения по транспортной доступности в отдельных регионах страны, а также замедление и сокращение грузодвижения на ряде важнейших транспортных направлений.
Следствием всего этого станет последующее ослабление позиций России на ряде перспективных мировых товарных рынков, снижение и замедление динамики экономического роста.
В заключение хотелось бы еще раз отметить, что Транспортная стратегия определяет
приоритеты государственной транспортной политики Российской Федерации, основные направления развития опорной транспортной инфраструктуры страны, приоритетные задачи структурных реформ на транспорте, а также основные задачи развития транспортной системы на период до 2020 года. Считаем, что предложенные основные направления транспортной политики государства на период до 2020 года заслуживают поддержки и одобрения. Предложения Министерства транспорта Российской Федерации, заинтересованных министерств и ведомств, принявших участие в обсуждении и рассмотрении положений Транспортной стратегии, внесены в проект протокольного решения сегодняшнего заседания.
3.2 Проблемы и перспективы развития транспортного комплекса Российской Федерации
В условиях, происходящих в нашей стране социально-экономических перемен, сопровождающихся расширением демократии и гласности, совершением многочисленных террористических актов, необходимостью укрепления законности, особую актуальность приобретает обеспечение правопорядка на железнодорожном, водном, воздушном и других видах транспорта. Важная роль в реализации этой задачи принадлежит органам внутренних дел на транспорте. Эта служба входит в состав Министерства внутренних дел Российской Федерации и выступает в качестве основного средства обеспечения надлежащего общественного порядка и борьбы с преступностью на транспорте. Астахов П.А. Большая правовая энциклопедия. - М.: Эксмо, 2010.- С.54
В связи с этим особенно актуальным становиться вопрос изучения административно-правовых основ деятельности этих органов, и в частности органов внутренних дел, которые выполняют основные задачи государственного регулирования и контроля за общественным правопорядком на транспорте.
В соответствии с разработанной программой были поставлены и решены следующие задачи: изучение правового положения, задач и функций органов внутренних дел на транспорте; изучение организационного построения органов внутренних дел на транспорте; рассмотрение задач и функций Департамента обеспечения правопорядка на транспорте; обобщение полученных знаний по данному вопросу и подведение итогов (выводы).
Транспортный комплекс Российской Федерации - чрезвычайно важный и сложный механизм. Являясь объектом интересов бизнеса, он притягивает к себе преступные группы и сообщества. Угрозы совершения террористических актов, другие противоправные проявления характеризуют современную ситуацию на транспорте России. И эти обстоятельства требуют повышенного внимания со стороны правоохранительных органов.
По словам главы Минтранса РФ Соколова Максима Юрьевича, деятельность транспортного комплекса в 2012 году была направлена на решение задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию, реализацию Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, основных положений Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года. Минтранс России [Электронный ресурс]: Доклад на расширенном заседении коллегии Минтранса РФ «Об основных итогах социально - экономического развития транспортного комплекса в 2012 году и среднесрочную перспективу" » - Режим доступа: http://mintrans.ru/news Ставились и решены задачи по обеспечению развития и безопасного, устойчивого функционирования транспортной системы, повышению эффективности ее работы и качества предоставляемых услуг, совершенствованию механизмов бюджетного финансирования и привлечения инвестиций.
Объем перевозок грузов, выполненный транспортом всех отраслей экономики, за исключением трубопроводного, увеличился в 2010 году и составил 11 813,7 млн. тонн. Самый значительный прирост грузооборота достигнут на автомобильном и железнодорожном транспорте.
Сокращение объема перевозок морским и внутренним водным транспортом связано со старением и выбытием флота под российским флагом. При этом объем перевозок грузов иностранных фрахтователей контролируемым флотом увеличился.
Предварительный анализ показателей, отражающих степень достижения стратегических целей и решения тактических задач министерства, показывает, что большинство из этих показателей в 2010 году достигли или превысили плановые значения.
Значительной составляющей расходов федерального бюджета стали субсидии субъектам Федерации на дорожное хозяйство.
Несмотря на увеличение в прошлом году финансирования в сфере дорожного хозяйства резкого улучшения показателей, характеризующих результативность использования бюджетных средств, не предполагается. Это связано с тем, что дополнительные расходы почти в полном объеме направлены на продолжение строительства крупных и капиталоемких объектов.
Говоря о внутреннем водном транспорте, необходимо отметить, что особое значение придавалось финансированию поддержания в работоспособном состоянии объектов инфраструктуры внутренних водных путей, а также других мероприятий по обеспечению безопасных условий судоходства. Гречуха В.Н. Транспортное право России.: учебник для магистров/ В.Н. Гречуха.-М.: Издательство Юрайт, Москва 2013. - С.120
В 2009 началась реализация новой подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг России до 2015 года" в рамках ФЦП "Модернизация транспортной системы России до 2015 года". Мероприятия подпрограммы направлены на повышение конкурентоспособности российской транспортной системы и реализацию транзитного потенциала страны, а также улучшение инвестиционного климата и активное привлечение частного капитала.
В соответствии с перспективным финансовым планом Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации, объем бюджетного финансирования в сфере транспорта, геодезии и картографии должен составить соответственно в 2011 году 207,1 млрд. рублей, а в 2012 году - 217 млрд. рублей.
Социально-экономическое развитие страны сопровождается увеличением спроса на транспортные услуги со стороны населения и экономики, и особая роль в данном случае принадлежит автомобильному и городскому пассажирскому транспорту.
Деятельность автобусного пассажирского транспорта в 2010 году в целом оставалась убыточной. За последнее десятилетие парк автобусов в крупных и средних предприятиях уменьшился более чем на 47 тыс. единиц, а почти половина оставшихся подлежит безотлагательной выбраковке по критериям обеспечения безопасности дорожного движения. В сложившейся ситуации, считает министр, для того чтобы нормализовать инвестиционный процесс и стабилизировать положение хотя бы к 2011 году, необходимо увеличить среднегодовой объем капитальных вложений почти в пять раз. Решить данную проблему только за счет бюджетов субъектов Федерации и муниципальных образований невозможно.
Одним из важных практических шагов в развитии транспорта общего пользования, станет принятие ряда законодательных актов, в частности, Устава автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта Российской Федерации и Федерального закона "Об общих принципах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта на маршрутах регулярного сообщения в Российской Федерации".
В экономике сохранилась тенденция прошлых лет по увеличению перевозок грузов автомобильным транспортом в международном сообщении. В 2010 году проведена полная диагностика транспортно-эксплуатационного состояния федеральных автомобильных дорог.
В настоящее время в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" определены участки реконструкции и строительства первого этапа автодорог северного маршрута, финансирование которых осуществляется при долевом участии федерального бюджета в виде субсидий, субвенций и бюджетов соответствующих регионов.
Рассмотрим тему перевозок груза автомобильным транспортом на примере судебной практики.
Между ООО «Мир инструмента - Ростов» (далее Заказчик) и ООО «Выбор» (далее перевозчик) был заключен Договор на автомобильные перевозки грузов по территории России № 001 от 17.11.2010г. (далее Договор), согласно условиям которого заказчик поручает, а перевозчик обязуется за вознаграждение и за счет Заказчика организовать выполнение услуг, связанных с доставкой грузов по территории России в пункт назначения. (л.д.13-14)
В соответствии с п.5.3 Договора Перевозчик несет ответственность за сохранность груза с момента принятия его к перевозке и до выдачи покупателю.
Согласно п.5.4 Договора ущерб, причиненный при перевозке груза в случае утраты или недостачи груза, возмещается перевозчиком в размере стоимости утраченного или недостающего груза.
11 ноября 2011г. водителем Перевозчика Захаровым В.С. был принят к перевозке груз - инструменты в объеме 82 куба общим весом 20 тонн по маршруту г. Чехов Московская обл. - Ростов-на Дону. (л.д.15)
Стоимость представленного к перевозке груза составила 2 675 896 руб. 3 коп.
В пункт назначения Ростовская обл., Аксайский район, Новочеркасское шоссе, 111 груз доставлен не был. Его местонахождение не установлено. По данному факту истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 293 от 17 ноября 2011 г. с требованием оплаты стоимости утраченного груза в срок до 14 декабря 2011г., с требованием оплаты стоимости утраченного груза в срок до 14 декабря 2011г. Судебные Акты. Арбитражные суды и Суды общей юрисдикции [Электронный ресурс]: Решение от 12 февраля 2013 г. по делу № А41-52066/2012 Арбитражного суда Московской области // Материалы судебной практики. - Режим доступа: http://www.sudact.ru/arbitral/doc.
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Н.В.Севостьяновой решил иск удовлетворить и взыскать собщества с ограниченной ответственностью «Выбор» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «МИР ИНСТРУМЕНТА» стоимость утраченного товара в размере 2 435 869 руб. 30 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 35 179 руб. 35 коп.
Положительный фактор деятельности воздушного транспорта в прошлом году - остановка снижения объемов перевозок в грузовом сегменте рынка авиаперевозок, имевшего место в течение двух предыдущих лет.
Но есть проблема, без решения которой невозможно дальнейшее развитие перевозок в России, - обновление парка воздушных судов. За истекший год проблема с поставками отечественных воздушных судов не изменилась, а рынок авиаперевозок сделал очередной крен в сторону использования воздушных судов иностранного производства. При объеме перевозок пассажиров, превышающем 30 процентов общего пассажирооборота, доля перевозок новыми отечественными воздушными судами оставила лишь около 10 процентов. Данная ситуация негативна еще и по той причине, что на российском рынке все более значимым становится присутствие иностранных авиаперевозчиков. Снижение конкурентоспособности российских авиакомпаний говорит о серьезной системной проблеме гражданской авиации в этом вопросе.
Международные условия деятельности морского транспорта России в 2010 году оставались в целом благоприятными. Позитивная ситуация на основных товарных и фрахтовых рынках способствовала устойчивой работе российского торгового флота и морских портов страны, поддерживала стабильное развитие всего морского транспортного комплекса.
Наша страна все больше укрепляет свои позиции в стратегически важном Азиатско-Тихоокеанском регионе, активно участвует в идущих интеграционных процессах и плодотворно работает со странами АТР. Для России многие страны этого региона являются стратегическими партнерами, что в целом позитивно сказывается на развитии нашей экономики, в том числе транспортного сообщения. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть общая. Часть особенная. Учебник. М.: МЮИ МВД России, 2009 - С. 115
Подпрограмма Морской транспорт - базис для разработки планов и программ развития судоходных компаний и морских портов, совместных проектов со смежными видами транспорта, отвечает требованиям новейших разработок в области стратегического целевого планирования развития отрасли и в целом является основой для построения прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы "Морской транспорт" в полном объеме способствует достижению Министерством транспорта Российской Федерации поставленных целей в развитии транспортного сектора экономики.
Заключение
Целью написания данной дипломной работы ставилось изучение правовых основ государственного управления в области транспорта и возможные направления будущего развития транспортной системы России.
Для достижения данной цели в ходе написания дипломной работы решался ряд задач, описанных в введении. Проведя исследование, можно сделать следующие выводы. Роль транспорта в России огромна, например:
Экономическая роль
Политическое значение - объединяет области, края, государства, создает международные связи
Социальное значение - обеспечивает трудовые и бытовые поездки людей
Культурная функция
Оборонное значение
Логистика оказывает всестороннее воздействие на экономическое развитие страны. Там, где правильно понимают роль логистики, государство успешно развивается в экономическом, политическом и социальном отношениях. И наоборот, недооценка значения транспортной системы неизбежно приводит к замедлению развития государства. Транспортная система должна постоянно развиваться адекватно растущим потребностям.
Недооценка и хроническое отставание логистики в немалой степени происходят из-за непонимания государственного значения как особой отрасли народного хозяйства. Уникальность логистики состоит в том, что, выступая в роли сферы материального производства, он одновременно выполняет вспомогательную функцию обслуживающей инфраструктуры. Часто роль логистики недооценивают, умалчивая ее важнейшую роль в области экономики.
Для раскрытия данной темы были изучены труды, учебные пособия по аспектам изучаемой тематики, в процессе работы был проведен анализ законодательных актов в свете последних изменений.
Транспортный фактор обязательно учитывается при размещении производства в то или ином регионе, он является одним из важнейших.
Народное хозяйство страны ежегодно несет потери из-за диспропорции в техническом вооружении различных видов транспорта, а особенно между уровнем развития постоянных сооружений и парком подвижного состава, например, между емкостью станций и численностью парка вагонов; пропускной способностью линий и густотой движения транспортных единиц; протяженностью автомобильных дорог и количеством тяготеющих к ним автомобилей.
Транспортные сети по территории нашей страны располагается неравномерно из-за структуры расселения населения нашей страны. Основные транспортные магистрали располагаются именно в европейской части страны. Здесь происходит наибольший товарообмен между соседним государствами. Свободная энциклопедия [Электронный ресурс]: Транспортная сеть - Режим доступа: http://ru.wikipedia.org
Транспортное хозяйство, как и все отрасли экономики нашей страны требуют привлечение инвестиций, но эта проблема по-прежнему не решается из-за того, что зарубежные инвесторы боятся вкладывать деньги в российскую экономику из-за ее непредсказуемости. Проблемы из-за отсутствия инвестиций возникают в техническом оснащении транспорта особенно отечественного производителя, продукция которых отстает от западных аналогов на много лет из-за отсутствия разработок и воплощения этих проектов в жизнь.
Наличие инвестиций предполагает хорошее техническое оснащение транспорта. Для России эта проблема наиболее актуальна, так как большее количество транспортных средств, да и оборудования в целом достались нам от СССР. Это оборудование уже отслужило свой срок и требует замены. Состояние транспорта зависит от уровня научно-технического прогресса. Государство должно принимать меры для развития транспорта. Нужно применять щадящие налоги к российским перевозчикам, поддерживать наши дороги в хорошем состоянии, технически оснащать транспортную отрасль, привлекать зарубежных инвесторов для вложения денег в российскую экономику в целом и в частности в развитие транспорта. От того, как государство будет относиться ко всем проблемам транспорта, будет зависеть состояние нашей экономики.
Тема развития транспорта в нашей стране не до конца понимается нашим правительством. Есть множество проектов по реформированию транспортного хозяйства страны, но большинство этих проектов продолжают быть не воплощенными в жизнь.
В список первоочередных нормативных правовых актов, подлежащих разработке и принятию в ближайшее время необходимо также включить:
Федеральный закон “О прямых смешанных (комбинированных) перевозках.
Федеральный закон “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О финансовой аренде (лизинге)".
Федеральный закон “О Российском международном реестре судов”.
Федеральный закон “О морских портах”.
Устав автомобильного Транспорта.
Федеральный закон “Об основах автотранспортной деятельности”.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ// «РГ»- Федеральный выпуск №4831 от 25 декабря 1993 г.
Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ(ред. от 28.07.2012., с изменениями и дополнительно вступившими в силу с 01.01.2013)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.05.2013)// «РГ»- Федеральный выпуск №2868 от 31 декабря 2001 г.
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ(в ред. от 28.07.2012 N 131-ФЗ)
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ(с изменениями, внесенные Федеральными законами от 07.05.2013 N87 ФЗ)// «РГ»- Федеральный выпуск №4087 от 8 июня 2006 г.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской федерации " (с изм. от 7 июля 2003 г.).// «РГ»- Федеральный выпуск №3122 от 18 января 2003 г.
Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции".(с изменениями от 5.04.2013 N 37-ФЗ)// «РГ»- Федеральный выпуск №5401 от 18 февраля 2011 г.
Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (в ред. от 18.07.2011 N 242-ФЗ)// «РГ»- Федеральный выпуск №4294 от 14 февраля 2007 г.
Федеральный закон Российской Федерации от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (в ред. от 28.07.2012 N 131-ФЗ)// «РГ»- Федеральный выпуск №4521 от 17 ноября 2007 г.
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 03.12.2012 с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2013) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении измеений в отдельные законодательные акты РФ»// «РГ» - Федеральный выпуск №4517 от 14.11.2007 г.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ «Устав железнодорожнго транспорта в Российской федерации» (в ред. Федеральных законов от 19.07.2011 "N248-ФЗ", от 14.06.2012 "N78-ФЗ)// «РГ»- Федеральный выпуск №3122 от 18 января 2003 г.
Федеральный закон от 8 августа 2001 года N128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»(в ред. от 19.07.2007 N 135-ФЗ) // «РГ»- Федеральный выпуск №2766 от 10 августа 2001 г.
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ст.14-16 (с изменениями на 07.05.2013)// «РГ»- Допвыпуск №3316 от 8 октября 2003 г.
Федеральный закон от 24 июля 1998 года №127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (в ред., от 02.04.2012 N 31-ФЗ)
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2013г. №44 г.Москва «О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации»//«РГ»- Федеральный выпуск №5997 от 1 февраля 20013 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004г. №184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (с изменениями на 17.12.2009)// «РГ» - Федеральный выпуск №3452 от 10 апреля 2004 г.
Приказ МВД Российской Федерации от 23.12.2005 №1042 "Об утверждении типового положения об управлении внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации".
Научная литература
Административная деятельность органов внутренних дел. Часть общая. Часть особенная. Учебник. М.: МЮИ МВД России, 2009 - С.362
Административное право: Учебник /Под. ред. Козлова Ю.М. Попова Л.Л. - М., 2008. - С.344
Административное право: Учебное пособие /Под ред. проф. Туманова Г.А. - М., 2009 - С.448
Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. - М.: 2004. - С.608
Аксенов И.Я. Единая транспортная система: Учебник для вузов. - М.: Высшая школа, 2001. -С.383
Астахов П.А. Большая правовая энциклопедия. - М.: Эксмо, 2010.- С.972
Алексин В. Независимая газета // Россия - держава морская. 5.03.2011. - С.7
Большой юридический словарь / под ред. А.В.Малько. - М.: Проспект, 2010.- С.250
Белых В.С. Транспортное законодательство России и зарубежных государств, ЕС, ШОС, ЕврАзЭС. Сравнительно-правовой анализ/Отв. ред. Бублик В.А.-М.: Издательство Проспект, Москва 2013.- С. 152
Бахрах Д.Н. Административное право. - М 2009. - С.469
Бровко Н.В. и др. Административное право. - Москва, Ростов-на-Дону, 2008. - С.368
Большой экономический словарь. М., 1994. - С. 450
Воронцов С.А. Правоохранительные органы. Спецслужбы. - М., БЭК, 2009. - С.148
Воронин В.В. Экономическая география Российской Федерации: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп.: В II. ч. // ч. I. Теоретические основы экономической географии. Размещение отраслевых комплексов на территории Российской Федерации. Самара: Изд-во Самарск. гос. экон. акад.,2006 - С.352
Гречуха В.Н. Транспортное право России.: учебник для магистров/ В.Н. Гречуха.-М.: Издательство Юрайт, Москва 2013. - С.583
Гречуха В.Н. Международное транспортное право.:учебник для магистров- М.: Издательство Юрайт, Москва 2013. -С.542
Глазунова Н.И. Система государственного управления. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009 - С.280
Громов Н.Н., Панченко Т.А., Чудовский А.Д. Единая транспортная система: Учебник для вузов. - М.: Транспорт, 2002. - С.304
Демин А.А. Административное право Российской Федерации. - М., 2009. - С.384
Единая транспортная система: Учеб. для вузов / Под ред. В.Г. Галабурды. М.: Транспорт, 2003. - С.295
Егизаров В.А. Транспортное право 6-е издание, дополненное и переработанное. - М.: Юстицинформ, 2008. - С.592
Зенченко В.А., Ременцов А. Н., Павлов А. В., Сотсков А. В., Оценка параметров окружающей среды и основных транспортных потоков, определяющих ситуацию на улично-дорожной сети // Современные наукоемкие технологии 2012. - С.570
Коренев А.П. Административное право России. Часть 1. Государственное управление и административное право. - М., 2008. - С.440
Козьева И.А., Кузьбожев Э.Н. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие для вузов. - Курск: КГТУ, 2004. - С.234
Лаврентьев Б. Пазик - это солидно // Деловой вторник, 2001. №40. - С.2
Лапина М. А. Словарь административного права - М., 2009 - С.189
Перепелюк А.В., Бондаренко В.О., Мироненко Л.А. Экономика промышленного транспорта: Учебник для вузов. - М.: Высшая школа, 2002. - С.336
Птичий А. Заграница поможет авиаторам // Финансовые известия, 2001 - С.290
Российская юридическая энциклопедия. - М.: “Инфра-М”, 2008 - С.145
Региональная экономика: Учеб. пособие для вузов/ Под ред. Т.Г. Морозовой. - М.: Банки и биржи, Юнити, 2005 - С.148
Россия в цифрах: Крат. стат. сб. / Под ред.В.П. Соколина. М.: Госкомстат России, 2000. - С.396
Севрюгин В.Е. Проблемы административного права. Учебное пособие. - Тюмень: ТВШ МВД Российской Федерации, ТГУ - М., 2010. - С.215
Семенцова И.А. и др. Административное право. - Ростов-на-Дону, 2007. - С.352
Севрюков Д. Постой, паровоз! Не стучите, колеса // Деловой вторник, 2004. №34. - С. 190
Сорокин К. Дорогой бензин - не самое жуткое // Деловой вторник, 2007. №34. - С. 240
Терешина Н.Л. Конкурентоспособность железных дорог: региональные аспекты // Железнодорожный транспорт, 2004. №6 - С.236
Фадеев П. Железнодорожники приехали на рынок связи // Известия, 2004. №29. - С.160
Фасхиев Х.А. Дальнобойщики и в цель, и мимо // ЭКО, 2005. №9.- С.346
Цифры и факты // За рулем, 2002. №9-10. - С.139
Цифры и факты // Железнодорожный транспорт, 2004. №5. -С .180
Экономическая и социальная география России: Основы теории и практики. Учебное пособие/ Под ред. Гребцовой.- Ростов-на-Дону.: Феникс 2010г.- С.500
Э.Алиева «Европа бежит к России или от нее?» // «Россия в глобальном мире. Социально-теоретический альманах», N3, С-П, 2006.- С.305
Экономическая и социальная география России/ Под ред.А.Т. Хрущева. - М.: КРОН-ПРЕСС, 2005.- С.350
Экономическая и социальная география: Справочные материалы. - М.: Просвещение, 2005.- С.250
Юридический энциклопедический словарь. - М., 2011.- С.115
Электронные ресурсы
60. Свободная энциклопедия [Электронный ресурс]: Транспортная сеть - Режим доступа: http://ru.wikipedia.org
61. Свободная энциклопедия [Электронный ресурс]: Органы исполнительной власти Республик - Режим доступа: http://ru.wikipedia.org
62. Судебные Акты. Арбитражные суды и Суды общей юрисдикции [Электронный ресурс]: Решение от 12 февраля 2013 г. по делу № А41-52066/2012 Арбитражного суда Московской области // Материалы судебной практики. - Режим доступа: http://www.sudact.ru/arbitral/doc.
63. Минтранс [Электронный ресурс]: Материалы заседания Коллегии Росавиации «Об итогах работы Федерального агенства воздушного транспорта в 2012 году и основных задачах на 2013 год» - Режим доступа: http://www.mintrans.ru/news
63. Минтранс [Электронный ресурс]: Материалы Конференции по проблемам и развитию в области Воздушного транспорта от 14.09.2010 - Режим доступа: http://www.mintrans.ru/news
64. Минтранс [Электронный ресурс]: Материалы Конференции по перспективам, Совета директоров РЖД - Режим доступа: http://www.mintrans.ru/news
65. Минтранс [Электронный ресурс]: Материалы с заседания Совета Федерального агенства морского и речного транспорта от 1.03.2013г. - Режим доступа: http://www.mintrans.ru/news
66. Официальный печатный орган Министерства транспорта РФ [Электронный ресурс]: Газета Транспорт России № 16(771), 18 апреля 2013 - Режим доступа: http://www.transportrussia.ru
67. Официальный печатный орган Министерства транспорта РФ [Электронный ресурс]: Газета Транспорт России № 13(768), 28 марта 2013 - Режим доступа: http://www.transportrussia.ru
68. Интернет-журнал[Электронный ресурс]: ИА«Транспорт сегодня» Новости транспорта, коммуникаций России, СНГ и мира, публикация 13.05.2013 - Режим доступа: http://www.transday.ru/index.php
69. Российская Газета [Электронный ресурс]: Газопроводы России. Состояние на 2013 год. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/05/30
70. Элекронный журнал [Электронный ресурс]: Минпромторг намерен отменить транспортный налог пуб. 10.04.2013 - Режим доступа: http://foto.meta.ua/5682623.image
71. Министерство транспорта и связи РФ [Электронный ресурс]: Проект транспортной стратегии Российской Федерации до 2020 года по Поручения Президента и Поручению Правительства от 7 апреля 2003 года №МК-П10-3887 - Режим доступа: http://mintrans/ru:8080/pressa/TransStrat
72. Министерство транспорта и связи РФ [Электронный ресурс]: Официальная информация Минтранса РФ 26.03.2013 - Режим доступа: http://mintrans/ru
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Правовые и организационные основы деятельности органов исполнительной власти по управлению транспортом в Российской Федерации. Характеристика организации государственного управления, контрольно-надзорная и правовая деятельность в сфере транспорта.
дипломная работа [127,9 K], добавлен 12.02.2018Сущность и нормативное регулирование государственного управления; его институты, формы и принципы. Рассмотрение Конституции Российской Федерации как правовой основы законодательства страны. Основы деятельности, функции и полномочия Правительства РФ.
курсовая работа [65,2 K], добавлен 12.04.2011Особенности системы органов управления энергетической сферой. Стратегические цели Министерства Энергетики Российской Федерации, а также ожидаемые результаты реализации намеченной энергетической стратегии. Процесс сотрудничества с Европейским союзом.
курсовая работа [34,0 K], добавлен 06.05.2013Правовые основы принципов государственного управления охраной государственной границы Российской Федерации. Основные нормативные акты. Общественные отношения, возникающие в процессе реализации принципов государственного управления в пограничной сфере.
курсовая работа [38,5 K], добавлен 25.04.2010Рассмотрение законодательно-нормативной базы Российской Федерации в области охраны труда. Изучение особенностей государственного управления в данной области; основные направления государственной политики. Примеры работы государственной инспекции труда.
курсовая работа [27,6 K], добавлен 31.12.2014Теоретические вопросы кадровой политики: сущность и понятие, этапы, критерии эффективности. Основные характеристики, эффективность в сфере государственного и муниципального управления в Российской Федерации. Повышение квалификации, подготовки служащих.
курсовая работа [51,7 K], добавлен 06.03.2016Промышленность как объект государственного управления, структура органов в сфере отраслевой организации промышленности. Исполнительные органы в Российской Федерации: функции и полномочия государственной политики в области промышленного производства.
реферат [29,3 K], добавлен 18.06.2011Теоретические подходы к анализу государственного управления в Российской Федерации, его понятие и сущность. Принципы и признаки государственного управления. Поиск путей оптимизации и современные тенденции развития государственного управления в РФ.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 20.08.2011Определение конституционно-правового регулирования статуса и деятельности парламента и Президента Российской Федерации. Основные направления совершенствования законодательства в сфере государственного и регионального управления в Оренбургской области.
курсовая работа [61,5 K], добавлен 04.08.2011Сущность, методы и принципы государственного управления. Понятие компетенции, принципы организации и деятельности государственных органов. Правовое регулирование деятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации.
курсовая работа [41,0 K], добавлен 28.05.2016Государственное управление как способ реализации государственной власти, принципы и методы реализации, нормативно-правовые основы, структура и системы. Показатели эффективности государственного управления: субъективный взгляд на международные стандарты.
курсовая работа [68,2 K], добавлен 12.04.2014Правовое регулирование организации государственной власти в Российской Федерации, входящих в ее состав субъектов. Общие принципы деятельности, система и ответственность органов государственной власти. Высшее должностное лицо Челябинской области.
курсовая работа [49,8 K], добавлен 24.10.2013Правовое основание образования и деятельности органов государственного управления. Сущность и содержание понятия государственная власть. Система органов государственного управления в субъектах РФ. Институты государственной власти в Ярославской области.
курсовая работа [85,9 K], добавлен 21.01.2013Характеристика механизма управления государственной собственностью в Российской Федерации. Исследование схемы аппарата государственного управления госимуществом. Преобразование форм собственности. Национализация имущества юридических и физических лиц.
реферат [24,9 K], добавлен 19.04.2015Федеративное устройство Российской Федерации. Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов России. Законодательные органы и особенности государственного управления в городах федерального значения на примере г. Москвы.
курсовая работа [43,7 K], добавлен 26.07.2010Краткая физико-географическая и демографическая характеристика РФ. Возникновение и развитие конституционных основ в России. Государственное устройство Российской Федерации. Конституционные принципы построения деятельности органов государственной власти.
реферат [38,1 K], добавлен 09.02.2010Сущность и нормативно-правовые основы молодежной политики в Российской Федерации. Процессы реализации молодежной политики на региональном уровне. Деятельность органов государственного управления по реализации молодежной политики в Московской области.
курсовая работа [74,5 K], добавлен 21.09.2017Социальное обеспечение в России: христианские традиции и роль государства. Петровское время и дореволюционный период. Развитие и становление современной системы государственного управления в сфере социального обеспечения в Российской Федерации.
курсовая работа [93,6 K], добавлен 11.04.2013Организация государственного управления в области социальной защиты граждан. Разграничение компетенции в сфере управления образованием между федеральными органами законодательной и исполнительной власти в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
контрольная работа [54,7 K], добавлен 05.07.2016Законодательные основы государственного контроля в Российской Федерации, формы и средства осуществления. Понятие государственно-контрольного правоотношения и особенности его возникновения. Процессуальные документы государственных контрольных органов.
дипломная работа [85,0 K], добавлен 15.12.2012