Все правила, касающиеся выплаты пособия подопечным детям, распространяются на несовершеннолетних до достижения ими 18-летнего возраста. При назначении пособия не учитывается размер получаемых алиментов, пенсии, различного рода иных пособий. Для выплаты пособия на несовершеннолетнего подопечного опекуну (попечителю) надлежит обратиться в органы опеки и попечительства, на территории которых устанавливается опека или попечительство. Решение об отказе в назначении и выплате этого пособия может быть обжаловано в судебном порядке. Лучшему материальному обеспечению подопечных детей служит и целый ряд льгот, предназначенных для студентов, работающих и других категорий несовершеннолетних подопечных.

Уход и лечение особенно нужны несовершеннолетним лицам, находящимся на опеке. Уход связан с обеспечением жизненно важных потребностей подопечного, в том числе с его лечением, которое заключается, во-первых, в использовании различного рода помощи медицинских учреждений в случае болезни и в целях профилактики, во-вторых, в реализации рекомендаций врача.

Обязанности опекунов и попечителей несовершеннолетних любого возраста полностью совпадают с родительскими - воспитывать, заботиться о физическом, духовном и нравственном развитии, обучении, профессиональной подготовке, самостоятельно избирать формы и способы воспитания, образования и др. Полный перечень обязанностей и прав опекуна и попечителя содержит ст. 150 СК РФ.

Созданию опекунам (попечителям) условий для ухода за подопечными детьми, их надлежащего воспитания служат также льготы, предусмотренные трудовым законодательством, среди них и те, что предназначены для инвалидов. Их перечень содержит Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Ограничение судом дееспособности гражданина не освобождает его от необходимости самому заботиться о себе, источниках своего существования, состоянии своего здоровья. Но, учитывая специфику алкоголизма, наркомании как тяжелого психического заболевания с глубоким поражением волевой сферы, надо считать моральным долгом попечителя стремление помочь подопечному восстановить свое душевное здоровье.

Выздоровление психически больного, прекращение тяги к алкоголю, наркотикам позволяет гражданину осознанно относиться к своим действиям, поступкам и руководить ими. Поэтому отпадает надобность в продолжении над ним опеки или попечительства. Прекращению опеки и попечительства должно предшествовать вынесение судом решения о признании подопечного дееспособным либо ограниченно дееспособным (п. 1 ст. 40 ГК РФ).

По мнению автора данной работы, ключевым моментом осуществления опеки и попечительства является управление и распоряжение имущественными правами подопечного.

Порядок распоряжения имуществом подопечного определяется статьей 37 ГК РФ. Полностью недееспособные, а также малолетние граждане могут иметь в собственности: жилой дом, квартиру, автомашину, гараж, земельный участок, сбережения в банке, ценные бумаги, акции и другое имущество, полученное в дар или по наследству. Не исключается получение ими собственных доходов. Граждане, ограниченные судом в дееспособности, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет кроме перечисленных объектов собственности могут иметь доходы от собственной трудовой и предпринимательской деятельности; вещи, купленные на собственные средства; сбережения в банке, положенные на собственное имя, и т.д.

Опекун и попечитель должны и вправе распоряжаться этим имуществом, а также использовать полученные от управления этим имуществом доходы по назначению. Оплата расходов, которые нельзя отнести к текущим и жизненно необходимым производится опекуном (попечителем) с предварительного разрешения органов опеки и попечительства.

Возможность совершения сделок самими подопечными регулируется ГК РФ по-разному. Применительно к недееспособным гражданам действуют правила, предусмотренные п. 2 ст. 29 ГК РФ, к малолетним в возрасте от 6 до 14 лет относятся предписания п. 2 ст. 28 ГК РФ, а к ограниченно дееспособным лицам - те положения, которые закреплены п. 1 ст. 30 ГК РФ. К несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет применяются п. 1, 2, 4 ст. 26 ГК РФ. Доходы подростка в возрасте от 14 до 18 лет могут находиться под контролем попечителя, если, например, несовершеннолетний тратит причитающиеся ему средства не по назначению (п. 2 ст. 28, п. 2 ст. 29 ГК РФ).

Опекуны и попечители ни при каких условиях не могут самостоятельно заключать в отношении имущества подопечного сделки: требующие нотариального удостоверения, например, купли-продажи дома, квартиры, земельного участка и т.д., связанные с разделом принадлежащего подопечному имущества или выделом принадлежащих ему долей в этом имуществе; по отчуждению принадлежащего подопечному имущества путем, например, его дарения или обмена; порождающие отказ от принадлежащих подопечному прав; по обмену жилой площади, сдаче ее внаем, в аренду; по передаче этого имущества в чье-либо безвозмездное пользование, в залог. Согласие на совершение таких сделок должны получить и родители как естественные опекуны своих детей.

Существуют еще два способа охраны имущественных прав подопечных: безусловный запрет для опекунов, попечителя, их супругов, близких родственников совершать любые сделки с подопечными. К ним относятся родственники опекуна или попечителя по прямой восходящей и нисходящей линиям, полнородные и неполнородные, а также двоюродные братья и сестры. Они могут сделать подарок и даже очень ценный подопечному либо просто передать ему какое-либо имущество в безвозмездное пользование. Запрещается представлять подопечного при заключении сделок между подопечным и супругом опекуна или попечителя или его близкими родственниками. При разрешении в суде спора с родственниками опекуна или попечителя ему нельзя представлять интересы подопечного. Полностью недееспособный по решению суда подопечный не может подарить, завещать свое имущество не только постороннему для него лицу, но и опекуну в благодарность за хороший уход, заботливое и теплое к себе отношение. Такие сделки будут признаваться недействительными.

Статья 38 ГК РФ определяет порядок доверительного управления имуществом подопечного. Доверительное управление имуществом лица, находящегося под опекой и попечительством реализуется путем заключения договора. Сторонами договора о доверительном управлении имуществом подопечного являются орган опеки и попечительства и доверительный управляющий, который определяется этим органом.

Договор о доверительном управлении заключается в отношении недвижимого и ценного движимого имущества. Остальное имеющееся у подопечного имущество находится под охраной опекуна или попечителя (либо остается у подопечного). Перечень объектов, относимых ГК к недвижимому и движимому имуществу, дается в ст. 130. Какое движимое имущество может быть признано ценным и соответственно требующим специальных форм охраны и управления, зависит от конкретных обстоятельств дела и определяется в каждом случае отдельно.

Договоры о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего, связанные с недвижимостью, подлежат обязательной государственной регистрации.

Доверительный управляющий действует исключительно в интересах подопечного, и все поступления, полученные доверительным управляющим в результате использования имущества подопечного - плоды, продукция, доходы), принадлежат не ему, а только собственнику этого имущества, в данном случае - подопечному. Договором может быть предусмотрено, что доверительный управляющий покрывает понесенные им расходы по управлению имуществом подопечного за счет части поступлений, полученных от использования этого имущества.

Управление имуществом подопечного подразумевает совершение любых действий в отношении данного имущества. Однако ГК ограничивает свободу доверительного управляющего по совершению распорядительных сделок в отношении имущества подопечного. Для совершения сделок, предусмотренных п. 2 ст. 37 ГК, ему необходимо получить предварительное согласие органа опеки и попечительства. Кроме того, доверительный управляющий не вправе также совершать сделки с самим подопечным, за исключением дарения подопечному или передачи ему имущества в безвозмездное пользование (п. 3 ст. 37 ГК). В целях защиты имущественных интересов подопечного и во избежание возможных злоупотреблений со стороны доверительного управляющего целесообразно было бы также не допускать заключения сделок между доверительным управляющим и опекуном или попечителем, однако ГК такого запрета не предусматривает.

Договор о передаче имущества подопечного в доверительное управление прекращается по основаниям, предусмотренным частью второй ГК РФ (ст. 1024). Кроме того, основанием для прекращения договора о доверительном управлении имуществом является прекращение опеки и попечительства (ст. 40 ГК РФ).

Статья 39 ГК РФ определяет порядок освобождения и отстранения опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей. Если отпадут обстоятельства, мешавшие родителям выполнять свой долг по отношению к детям возникает проблема освобождения опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей. Однако далеко не всегда возвращение несовершеннолетнего к родителям в его интересах. Поэтому не исключается возникновение при этом спора между родителем и опекуном или попечителем.

Усыновление подопечного опекуном или попечителем - достаточно распространенное явление. В таких случаях происходит правовое оформление уже сложившихся отношений.

Усыновление подопечного служит основанием для вынесения органами опеки и попечительства постановления об освобождении опекуна или попечителя. Если он после этого не возвращает ребенка родителям или усыновителям, последние вправе предъявить иск о возврате им несовершеннолетнего.

При назначении опеки (попечительства) на время опекун или попечитель освобождается от своих обязанностей при наступлении (по прошествии) указанного срока. Выносить постановление об освобождении опекуна (попечителя) при этом не обязательно.

По целому ряду причин - болезнь, инвалидность подопечного, необходимость содержания его под постоянным медицинским контролем и т.п. подопечный может быть помещен в одно из государственных учреждений (воспитательное, лечебное, социальной защиты и др.). Если подобного рода устройство носит временный характер, опекун или попечитель не освобождается от своих обязанностей.

Освобождение опекуна или попечителя от исполнения обязанностей следует отличать от отстранения. Оно не зависит от волеизъявления опекуна или попечителя, его намерений и планов. Может быть отстранен тот, кто использует опеку или попечительство в корыстных целях или оставляет подопечного без надзора и необходимой помощи. Подобного рода противоправное поведение опекуна особенно опасно для полностью беспомощных подопечных - малолетних детей, тяжело больных. Серьезно пострадать без надзора и поддержки могут и граждане, находящиеся на попечительстве, например при шантаже и вымогательстве со стороны социально опасных лиц. Тогда после отстранения опекуна или попечителя все имеющиеся материалы направляются прокурору.

Из изложенного можно сделать вывод, что законодательно установленные права и обязанности направлены исключительно на обеспечение прав и интересов подопечных.

Глава 3. Безвестное отсутствие и объявление гражданина умершим

Институты признания гражданина безвестно отсутствующим и признания гражданина умершим направлены на защиту прав других участников граждански правоотношений. Так в случае длительного отсутствия гражданина - участника гражданских правоотношений в месте его постоянного проживания и неизвестности его места пребывания возникает юридическая неопределенность, последствием которой может стать ущемление прав других участников правоотношений. Так, кредиторы не имеют возможности получить с данного гражданина причитающийся им долг; состоящие на иждивении гражданина нетрудоспособные лица перестают получать от него причитающееся им содержание и в то же время не могут обратиться за пенсией, поскольку считаются имеющими кормильца. Не защищены и интересы самого отсутствующего лица, т.к. может быть причинен ущерб его имуществу, оставшемуся без присмотра.

Устранение этой неопределенности обеспечивается именно институтом безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим.

Статья 42 ГК РФ определяет порядок признания гражданина безвестно отсутствующим. Признание гражданина безвестно отсутствующим может быть произведено только судом в порядке особого производства, когда к рассмотрению принимается не иск, а заявление гражданина.

Суд может признать гражданина безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц. Относится ли лицо, обратившееся в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим, к числу заинтересованных лиц, суд будет решать исходя из материалов конкретного дела. Как правило, заинтересованность подтверждается необходимостью урегулировать правоотношение, одним из участников которого являлся ныне безвестно отсутствующий гражданин, а другим - лицо, обратившееся в суд с заявлением. Например, в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 188 ГК прекращается действие доверенности, выданной безвестно отсутствующим другому лицу или другим лицом безвестно отсутствующему.

В качестве заинтересованных лиц также могут выступать граждане, для которых решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является правовым основанием (предпосылкой) возникновения их собственных прав. Например, иждивенцы отсутствующего, которые имели бы право на получение пенсии в случае его смерти, приобретают это право с момента вступления в силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является правовым основанием для расторжения брака в органах ЗАГС по заявлению второго супруга (ст. 19 СК РФ).

Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим не является ответом на вопрос, жив данный гражданин или нет. Решение о безвестном отсутствии строится не на презумпции смерти гражданина, а на фактическом составе безвестного отсутствия, данном в комментируемой статье. Фактический состав включает в себя, во-первых, отсутствие сведений о месте пребывания гражданина, во-вторых, длительность - в течение 1 года - такой неизвестности, в-третьих, невозможность устранения этой неизвестности путем проведения розыскных мероприятий. В связи с этим гражданско-процессуальное законодательство определяет порядок подготовки дела о признании гражданина безвестно отсутствующим к судебному разбирательству, в соответствии с которым в обязанности судьи входит направить запросы родственникам и иным лицам, а также в соответствующие организации по последнему известному месту жительства и месту работы отсутствующего об имеющихся у них сведениях.

Возможность признания гражданина безвестно отсутствующим не является самоцелью. Она необходима в целях обеспечения устойчивости гражданских правоотношений и защиты прав и законных интересов их участников.

Статья 43 ГК РФ определяет последствия признания гражданина безвестно отсутствующим. В данной статье определены последствия имущественного характера, возникающие в результате признания гражданина безвестно отсутствующим.

В целях охраны имущества лица, признанным судом безвестно отсутствующим органом опеки и попечительства может быть заключен договор о доверительном управлении в порядке статьи 38 ГК РФ. Данный договор заключается органом опеки и попечительства с определенным лицом - доверительным управляющим только в том случае, когда имеется необходимость в постоянном управлении имуществом безвестно отсутствующего гражданина.

В тексте статьи 43 ГК РФ отсутствуют разъяснения, в каких же случаях возникает необходимость постоянного управления имуществом и что может служить критерием определения этой необходимости. Такой критерий присутствует в п. 1 ст. 38 ГК, где говорится, что доверительное управление имуществом подопечного при необходимости постоянного управления осуществляется только в отношении недвижимого и ценного движимого имущества, а в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление, опекун или попечитель сохраняет свои полномочия. Данная норма увязывает необходимость постоянного управления с видами имущества, а кроме того - и это важно - четко определяет правовой режим имущества, не переданного в доверительное управление.

В отличие от этого формулировки статьи 43 ГК РФ представляются недостаточно определенными. Неясным остается не только вопрос о том, что является критерием необходимости постоянного управления, но и вопрос о правовом режиме имущества в том случае, когда необходимость постоянного управления отсутствует. Ответ на этот вопрос важен, так как с ним связано определение имущества, из которого должно быть выдано содержание гражданам, находившимся на иждивении у безвестно отсутствующего, и погашаться задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.

В соответствии с п. 2 статьи 43 ГК РФ охрана имущественных прав гражданина может быть установлена и до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания, т.е. до вынесения решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.

В этом случае орган опеки и попечительства назначает управляющего имуществом, полномочия которого действительны до вынесения решения о безвестном отсутствии судом. На основании решения суда заключается договор о доверительном управлении с лицом, определенным органами опеки и попечительства.

Статья 44 ГК РФ определяет порядок отмены решения о признании гражданина безвестно отсутствующим. Законодателем установлено два основания для отмены решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим: явка гражданина или обнаружение места его пребывания. При наличии второго основания заявление в суд об отмене вынесенного ранее решения подается заинтересованным лицом (ст. 276, 277 ГПК РФ).

Если один из супругов был признан в установленном законом порядке безвестно отсутствующим и на этом основании брак с ним был расторгнут, то в случае его явки или обнаружения и отмены решения суда о признании его безвестно отсутствующим брак может быть восстановлен органом ЗАГС по совместному заявлению супругов. Брак не может быть восстановлен, если супруг лица, признанного безвестно отсутствующим, вступил в новый брак (ст. 26 СК РФ).

На основании проанализированных норм права, можно сделать вывод, что институт безвестного отсутствия направлен на стабилизацию гражданского оборота, и в равной степени он защищает как права лица, признанного безвестно отсутствующим, так и его контрагентов по гражданским правоотношениям.

3.2 Объявление гражданина умершим и его правовые последствия

Институт объявления гражданина умершего также как и институт объявления гражданина безвестно отсутствующим направлен на защиту прав других субъектов гражданского оборота и на стабилизацию гражданских правоотношений. Отсутствие гражданина в месте постоянного жительства и неизвестность места его пребывания в течение 5 лет согласно статье 45 ГК РФ является основанием для объявления его умершим.

При объявлении гражданина умершим суд исходит из предположения - презумпции его смерти. Вступившее в силу решение суда об объявлении гражданина умершим является основанием для внесения записи о смерти этого гражданина в книгу записей актов гражданского состояния. Правовые последствия объявления гражданина умершим аналогичны правовым последствиям смерти гражданина. Фактический состав при объявлении гражданина умершим включает в себя отсутствие сведений о месте пребывания гражданина в месте его жительства, как уже упоминалось выше, в течение 5 лет.

Объявление гражданина умершим при наличии обстоятельств, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, может быть произведено по истечении 6 месяцев. К перечисленным обстоятельствам относятся стихийные бедствия - землетрясение, наводнение, обвал и др. и непредвиденные происшествия - пожар, автомобильная, железнодорожная или авиакатастрофа, кораблекрушение и др.

И те и другие обстоятельства подтверждаются документами, показаниями свидетелей или иными доказательствами, подтверждающими не факт гибели гражданина, а наличие обстоятельства, угрожавшего ему смертью, которое и служит основой для решения суда.

Объявление умершим одного из супругов является основанием для прекращения брака (п. 1 ст. 16 СК РФ). В этом случае, так же как в случае смерти одного из супругов, брак прекращается автоматически и в каком-либо дополнительном оформлении прекращения не нуждается. Днем смерти супруга, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

Статья 46 ГК РФ определяет последствия явки гражданина, объявленного умершим. В данной статье содержатся два основания для отмены судом прежнего решения об объявлении гражданина умершим: явка гражданина или обнаружение места его пребывания. Поэтому с заявлением в суд может обратиться не только сам гражданин, объявленный ранее умершим, но и лица, обнаружившие его место пребывания.

На основании решения суда об отмене прежнего решения об объявлении гражданина умершим аннулируетря запись о его смерти в книге записей актов гражданского состояния (ст. 75 Закона об актах гражданского состояния).

Судьба имущества гражданина после отмены решения об объявлении его умершим зависит от того, на каких основаниях и при каких условиях имущество этого гражданина перешло к другим лицам.

В абз. 1 п. статьи 46 ГК РФ определен порядок истребования имущества от добросовестного приобретателя, к которому имущество гражданина, объявленного умершим, перешло безвозмездно. Исключением является невозможность истребования от добросовестного приобретателя денег и ценных бумаг на предъявителя (п. 3 ст. 302 ГК РФ).

Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество лишь в том случае, если будет доказано, что, приобретая это имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. Поскольку в данном случае возврат имущества осуществляется в судебном порядке, только суд может решить вопрос о доказанности обстоятельства, названного выше.

Все расчеты при возврате имущества из незаконного владения осуществляются в порядке, предусмотренном ст. 303 ГК РФ.

В случае явки супруга, объявленного в установленном порядке умершим, и отмены соответствующего решения суда брак может быть восстановлен органами ЗАГС по совместному заявлению супругов, если другой супруг не вступил в новый брак (ст. 26 СК РФ). При этом не имеют значения причины отсутствия, его длительность или виновность отсутствовавшего супруга.

Из изложенного видно, что лицо, признанное судом умершим, может понести значительные имущественные потери в случае своей явки, т.к. в данном случае защита его имущественных прав может осуществляться только путем виндикационного иска.

Заключение

В исследовании проанализирована история развития дееспособности граждан как гражданско-правовой категории и связанных с ней правовых институтов на примере римского права. При изучении соотношения дееспособности и правоспособности автор пришел к выводу о том, что дееспособность является правовым механизмом, обеспечивающим реализацию субъективных гражданских прав, составляющих содержание гражданской правоспособности.

В ходе работы были уточнены и конкретизированы критерии дееспособности: объективный (возрастной) и субъективные (медицинский и юридический, именуемый также интеллектуально-волевым).

Проанализированы положения действующего ГК РФ, касающиеся дееспособности малолетних и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также основания и порядок признания гражданина недееспособным или ограниченно-дееспособным.

Соответствующие положения ГК РФ рассматривались, в том числе, и в сравнительно-правовом аспекте: в сравнении с национальными законодательствами стран СНГ и ряда стран "дальнего зарубежья", что дало основание для ряда выводов, касающихся современного состояния гражданского законодательства РФ в интересующей нас сфере.

Проведенное исследование позволило нам сформулировать следующие основные положения и выводы по выпускной квалификационной работе.

1. Утверждается, что хотя римские юристы не разделяли гражданскую правосубъектность на правоспособность и дееспособность, они выработали возрастной и волевой критерии дееспособности.

Право дееспособного римского гражданина в, возрасте от 14 (12) до 25 лет испросить себе куратора свидетельствует не о признании юристами либо преторами ранее допущенных ошибок или о необходимости повышения указанного возрастного ценза, а лишь об относительности любого подобного ценза, будь то древнеримского или современного российского по действующему ГК РФ. В дореволюционном-российском законодательстве, начиная со Свода Законов Гражданских, уже использовались оба термина - "правоспособность" и "дееспособность", причем особое внимание уделялось охране интересов душевнобольных и глухонемых.

2. Делается вывод о том, что существование в России института патронажа, никак не влияет на дееспособность находящегося в сфере его действия, лица в части способности приобретать и осуществлять гражданские права, а равно и исполнять обязанности именно своими действиями.

Использование помощника для непосредственного совершения юридических действий есть ни что иное, как свободный и добровольный выбор управомоченным лицом специфического способа, реализации своих субъективных гражданских прав (или исполнения обязанностей) в особых условиях.

3. Аргументируется тезис о том; что опекуны и попечители, включая родителей и усыновителей, представляя права и охраняемые законом интересы подопечных, реализуют не собственную, а чужую правоспособность, то есть правоспособность своих подопечных, действуя при этом в интересах последних. На этом основании закон воспрещает опекунам (попечителям), а также родителям и усыновителям совершение ряда действий, в. том числе сделок, направленных во вред интересам подопечных, предусматривая за нарушение соответствующих правил санкции вплоть до освобождения от обязанностей опекуна (попечителя), лишения (ограничения) родительских правили, соответственно, отмены усыновления (удочерения).

4. Доказывается, что волевой критерий, наряду с возрастным, должен являться основным при характеристике дееспособности физических лиц, в отличие от медицинского критерия, который характеризует не дееспособность как таковую, а состояния, служащие предпосылкой для ее умаления.

5. Предлагается легитимировать категорию исключительной дееспособности малолетних, работающих с согласия своих законных представителей на основании трудового договора (контракта), в частности, по актерской' профессии или в цирке (цирковые династии), предоставив данным-лицам; право свободного распоряжения своим заработком, а также установив деликтную ответственность таких малолетних в пределах, соответствующих сумм.

6. Обосновывается позиция что установление необходимости обязательного лицензирования соответствующих видов деятельности не является ограничением объема правоспособности или дееспособности граждан, равно как и юридических лиц, и не служит препятствием в их осуществлении, для которого требуется лишь соблюдение установленного федеральным законом особого порядка легитимации лица в качестве субъекта такой деятельности.

7. Утверждается, что лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, устанавливаемое в качестве санкции за совершение ряда преступлений и административных правонарушений; по своей природе является ограничением гражданской правоспособности осужденного. По прошествии установленного приговором суда срока наказания правоспособность гражданина автоматически восстанавливается в полном объеме в связи с чем можно говорить об эластичности гражданской правоспособности по аналогии с правом собственности.

8. Выявляется необходимость закрепления в законодательстве градации, психических расстройств в зависимости от их глубины и возможности введения ряда ограничений гражданской дееспособности в зависимости от глубины поражения психики лица, вплоть до полной ее утраты. Решение этой задачи является прерогативой специалистов в области судебной медицины, однако, низшей ступенью в такой градации должна стать стадия серьезных психологических (не психических) расстройств, наличие которых является основанием для ограничения дееспособности граждан по действующему законодательству.

9. Делается вывод о том, что сделка по отчуждению недееспособным своего имущества, даже если такое имущество будет передано добросовестному приобретателю, реально может привести для него лишь к утрате тех вещей, которые не могут быть виндицированы от добросовестного приобретателя. В остальных же случаях положения статьи 302 ГК РФ по своим последствиям: во многом сходны, поскольку имущество в данном случае выбывает из владения собственника помимо воли (поскольку собственник недееспособен и свою волю сформировать и выразить вовне он не может, а опекун, управомоченный реализовать волю недееспособного, о сделке ничего не знал). Имущество же, приобретенное безвозмездно, может быть виндицировано во всех случаях. Кроме того, положение приобретателя: по такой сделке осложняется еще: и тем, что в силу п. 2 ст. 401 ГК РФ, именно он должен доказывать в суде свою невиновность, поскольку вина дееспособной стороны сделки в подобных случаях презюмируется.

Предлагается внести следующие изменения и дополнения в действующее гражданское законодательство:

1) статью 28 ГК РФ необходимо дополнить пунктом 3, изложив его в следующей редакции: "Малолетний, достигший двенадцатилетнего возраста, если он работает по трудовому договору, в том числе по- контракту, в частности по актерской профессии или в цирке (цирковые династии),вправе самостоятельно; распоряжаться суммой; своего заработка и несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам в пределах данной суммы (исключительная дееспособность). При недостаточности средств малолетнего-субсидиарную деликтную ответственность по его обязательствам несут его законные представители". Пункт 3 ст. 28 ГК РФ при этом станет пунктом 4, где после слов "по сделкам, совершенным им самостоятельно" следует добавить "кроме, случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи";

2) изменить действующую формулировку абзаца 1 пункта 2 статьи 21 ГК РФ, включив в нее указание на эмансипацию как основание приобретения; полной дееспособности и, изложив данную норму следующим, образом: "В случае, когда законом допускается, эмансипация (ст. 27 настоящего Кодекса), или вступление в брак до достижения возраста восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме, соответственно, с момента эмансипации или со времени вступления в брак";

3) дополнить статью 29 ГК РФ пунктом 4 следующего содержания: "Если суд откажет в удовлетворении заявления о признании лица недееспособным и будет установлено, что требование было заявлено недобросовестно, лицо, которому такими действиями был причинен вред (в том числе, моральный), вправе требовать от заявителя его возмещения".

Список используемых источников

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изменениями от 31 декабря 2008);

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 18.04.2013)//СЗ РФ. 2013. -№ 32. - Ст. 3301.

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 24.07.2007). // СЗ РФ. 2007. - № 1. - Ст. 1; № 18. - Ст. 1721; № 30. - Ст. 3029; № 44. - Ст. 4295.

4. Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 г. (ред. от 7 января 2013). № 197-ФЗ. // СЗ РФ. 2013. - № 1. - Ст. 3.

5. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. № 138-Ф 3. // Российская газета. - 2002. - 20 ноября (ред. От 18.ноября 2012)

6. Федеральный Закон РФ "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 08.01.1998 г. (ред. от. 18.07.2009). № З-ФЗ. // СЗ РФ. 2009. - № 2.-Ст. 219.

7. Федеральный Закон РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ (ред. от 27.12.2009). // СЗ РФ. 2009. -№33. Ст. 3430.

8. Федеральный закон РФ "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ. ред. от 28.06.2009 г. // СЗ РФ. 2009. - № 22. - Ст. 2031.

9. Федеральный Закон РФ "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ. (с изменениями от 18.07.2012). // СЗ РФ. 2012. - № 16. - Ст. 3265.

10. Закон РФ от 02.07.1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (ред. от 22.08.2004). // ВС РФ. 11.08.2004. - № 33. - Ст. 1913.

12. Семейный Кодекс Российской Федерации от 13.01.2009 г. № 4-ЗРТ. (ред. от 30.04.2012). // Российская газета. 2010. - 16 января (№ 8).

13. Французский Гражданский Кодекс. // Французский Гражданский Кодекс. / Науч. ред. и предисл. кандидата юридических наук Д.Г. Лаврова; пер. с фр. A.A. Жуковой, Г.А. Пашковской. СПб.: Изд-во "Юридический Центр. Пресс". 2004.

14. Германское Гражданское Уложение. // Был использован официальный англоязычный перевод документа. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.gesetze-im-internet.de/englischbgb/.

Специальная литература

15. Абрамова E.H. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской; Федерации. Часть первая. Учебно-практический комментарий. / E.H. Абрамова / Под ред. Сергеева. А.П. М.: Проспект, 2010.

16. Авакьян С.А. Гражданство Российской Федерации. / С.А. Авакьян- М.:. "Российский Юридический Издательский Дом", 2011.

17. Аверченко Н.Н. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая. Учебно-практический комментарий. / H.H. Аверченко / Под ред. Сергеева А.П. М.: Проспект, 2010.

18. Азаревич Д.И. Система римского права. / Д.И. Азаревич. С-Пб., 2007.т. 1.

19. Баринов Н.А. Собственность, государство и право: Учебник. / Под ред. Н.И. Матузова./Н:А. Баринов. -Саратов, 2005.

20. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. - М., 2012.

21. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Вып. 1-2. / М.Ф. Владимирский-Буданов Киев, 2006.

22. Власова A.B. Структура субъективного гражданского права. / А.В: Власова Ярославль, 2008.

23. Гражданское право России: Учебник. Ч. 1. / Под ред. З.И. Цыбуленко. - М.: "Юристъ", 2011.

24. Гражданское право. Учебник. В 3 т. Т. 1. / E.H. Абрамова, H.H. Аверченко, Ю.В. Байгушева и др.; под ред. А.П. Сергеева. С-Пб.: "РГ Пресс", 2010.

25. Гражданское право. Учебник. В 3 т. Т. 3. / E.H. Абрамова, H.H. Аверченко, Ю.В. Байгушева и др.; под ред. А.П. Сергеева. С-Пб.: "РГ Пресс", 2011.

26. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. // Сборник.- Изд. 2-ое. М.: Статут, 2011.

27. Дебольский H.H. Гражданская дееспособность по русскому гражданскому праву до конца XVII в. - СПб.: Тип. М. Стасюлевича, 1903.

28. Иоффе О.С. Спорные вопросы учения о правоотношении. // Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории "хозяйственного права". / О.С. Иоффе. М.: Статус, 2011.

29. Красавчиков O.A. Гражданская правосубъектность как правовая форма. // "Категории науки гражданского права". Избранные труды. В 2 т. Т. 2. -М.: Статус, 2009.

30. Красавчиков O.A. Юридические факты в советском гражданском праве. / O.A. Красавчиков М.: Госюриздат, 2008.

31. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. Кафедра гражданского права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова: / И.А. Покровский. М.: Статут, 2008.

32. Рабинович Н.В. Недействительность сделок и ее последствия. / Н.В. Рабинович, 2009.

33. Репникова Ю.В. Осуществление правоспособности иностранными гражданами. Монография. / Под ред. проф. П.М. Филиппова. // Ю.В. Репникова, В.Н. Цирульников. Волгоград: ВА МВД России, 2012.

34. Ростовщиков И.В. Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики. / И.В. Ростовщиков - М., 2011.

34. Французский Гражданский Кодекс. // Французский Гражданский Кодекс. / Науч. ред. и предисл. кандидата юридических наук Д.Г. Лаврова, пер. с фр. A.A. Жуковой, Г.А. Пашковской. СПб.: Изд-во "Юридический Центр Пресс". 2004.

35. Холодковская Е.М. Дееспособность психически больных в судебно-психиатрической практике. / Е.М. Холодковская. М., 2007.

36. Цыбуленко З.И. Гражданское право России. Ч: 1. Практикум. / Под общ. ред. З.И. Цыбуленко, П.В. Рамзаева. - М.: "Юристъ", 2010.

37. Цыбуленко З.И. Гражданское право России. Ч. 1: / Цыбуленко З.И. Учебник. М: "Юристъ", 2011.

38. Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. / Г.Ф. Шершеневич. - Тула, 2011.

Материалы судебной практики

1. Основные показатели деятельности судебно-психиатрической экспертной службы Российской Федерации в 2008 году: Аналитический обзор /Под ред. Т.Б. Дмитриевой. - М.: ФГУ "ГНЦ ССП им. В.П. Сербского Росздрава", 2009. - Вып. 17.

2. Судебная практика признания гражданиина недееспособным Ю.Н. Аргунова., http://www.npar.ru/journal/2009/4/13-argunova.htm.

Размещено на Allbest.ru