Процессуальные основы привлечения лица в качестве обвиняемого

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. Сущность и значение привлечения в качестве обвиняемого

1.1 Понятие, основания, сущность и значение привлечения лица в качестве обвиняемого

1.2 Требования, предъявляемые к постановлению о привлечении лица в качестве обвиняемого

1.3 Порядок вызова обвиняемого для предъявления обвинения

1.4 Порядок предъявления обвинения

1.5 Допрос обвиняемого. Изменение и дополнение обвинения

Глава 2. Соотношение понятий "привлечение в качестве обвиняемого" и "привлечение к уголовной ответственности"

2.1 Привлечение к уголовной ответственности и привлечение в качестве обвиняемого

Глава 3. Привлечение в качестве обвиняемого и презумпция невиновности

3.1 Презумпция невиновности на стадии предварительного расследования

3.2 Внутренние убеждения следователя при решении вопроса о привлечении в качестве обвиняемого

3.3 Проблема определения следователем достаточности доказательств

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Неотъемлемым содержанием правового государства является охрана и обеспечение прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе, и, в частности, обвиняемых. Основы процессуального статуса обвиняемого закреплены в Конституции РФ (ст. 21, 22, 26, 45-51, 123), они детализированы и развиты в уголовно-процессуальном законе. Система процессуальных норм и процессуальных отношений в уголовном процессе построена так, что для органов дознания, прокуратуры создаются все условия, обеспечивающие правильное расследование и разрешение уголовных дел, выяснение по ним всех существенных обстоятельств, установление истины.

Процессуальные гарантии - гарантии правосудия; уголовный процесс есть система таких процессуальных гарантий. В этом смысле любой институт уголовного процесса, любой процессуальный принцип выступает как процессуальная гарантия полного, всестороннего и объективного расследования уголовного дела и справедливого его разрешения. Уголовно-процессуальные институты служат защите как прав граждан, участвующих в уголовном процессе, так и их законных интересов. Проблемы обеспечения прав и законных интересов обвиняемого, совершенствования деятельности органов дознания, прокуратуры, суда и адвокатуры являются актуальными. Нельзя бороться с преступностью, не уделяя должного внимания правам личности, и, в частности, правам обвиняемого в уголовном процессе. Возрастание гарантий прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе соответствует как интересам личности, так и интересам общества в целом. Только при условии гарантированности прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе и, прежде всего обвиняемого, возможно выполнение задач уголовного судопроизводства. Привлечение в качестве обвиняемого - весьма серьезный и ответственный этап предварительного расследования уголовного дела. Оно означает принятие должностным лицом, осуществляющим предварительное расследование, решения, в котором конкретно формулируется утверждение о совершении определенным лицом деяния, содержащего все предусмотренные уголовным законом признаки преступления. Такое решение, в сущности, ставит под вопрос честь и достоинство личности, важнейшие права и свободы человека и гражданина. Быть обвиняемым, публично преследуемым - большая неприятность.

Помимо моральных переживаний обвинение обычно влечет за собой применение к обвиняемому различных мер процессуального принуждения, в случае обвинения в тяжком преступлении - вплоть до ареста, а для должностного лица, при наличии соответствующих оснований - также временного отстранения от должности. Неправильное, ошибочное решение о привлечении в качестве обвиняемого может обернуться для него и его близких подлинной трагедией. Поэтому к законности и обоснованности такого решения предъявляются повышенные требования. Оно может быть вынесено только "при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления" (ч. 1 ст. 171 УПК РФ).

В данной курсовой работе мною будут рассмотрены такие понятия как:

1. Сущность и значение привличения в качестве обвиняемого.

2. Дискуссионность вопроса о соотношении понятий "привлечение в качестве обвиняемого" и "привлечение к уголовной ответственности".

3. Привлечение в качестве обвиняемого и презумпция невиновности. Внутреннее убеждение следователя при решении вопроса о привлечении в качестве обвиняемого.

4. Проблема определения достаточности доказательств при привлечении лица в качестве обвиняемого.

Глава 1. Сущность и значение привлечения в качестве обвиняемого

1.1 Понятие, основания, сущность и значение привлечения лица в качестве обвиняемого

Получение в ходе предварительного расследования доказательств, достаточных для того, чтобы предъявить конкретному лицу обвинение в совершении преступления, порождает у следователя обязанность вынести постановление о привлечении этого лица в качестве обвиняемого.

На практике и в литературе имеет место и другая позиция, согласно которой будто бы закон (ст. 143 УПК РСФСР, ст. 171 УПК РФ) исходит из того, что наличие указанных доказательств лишь создает возможность для принятия решения о привлечении лица в качестве обвиняемого, но выбор момента вынесения соответствующего постановления основан на усмотрении следователя. Для такой позиции, однако, нет нормативной базы, так как в ст. 171 УПК сформулировано императивное предписание: "При наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого".

Привлечение лица в качестве обвиняемого - процессуальное действие (акт), заключающееся в вынесении органом дознания, следователем постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 47 УПК). Основанием привлечения в качестве обвиняемого являются достаточные доказательства, дающие основание для предъявления обвинения в совершении преступления (п. 1 ст. 171 УПК). Какая для этого необходима совокупность доказательств, и каким должно быть убеждение следователя, закон не разъясняет. Это прерогатива следователя, который и определяет достаточность имеющихся в деле доказательств, дающих ему право на привлечение лица в качестве обвиняемого. Однако порой решение следователя о привлечении в качестве обвиняемого может базироваться на шатких, непроверенных доказательствах. Преждевременное решение данного вопроса таит опасность привлечь в качестве обвиняемого невиновного человека и тем самым нарушить его законные права и интересы. Но и запоздалое привлечение в качестве обвиняемого грубо нарушает его право на защиту, лишает возможности пользоваться правами обвиняемого, иметь защитника и т.д.

Достаточность доказательств определяется предметом и пределами доказывания на момент составления постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Законодатель не требует к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого установления всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания. Они должны быть установлены в полном объеме лишь к моменту признания предварительного расследования законченным.

Представляется, что обстоятельства, составляющие предмет доказывания, должны быть установлены к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого в той мере, в какой они свидетельствуют:

о наличии в деянии обвиняемого состава преступления, поскольку основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления;

об отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.

Акт привлечения лица в качестве обвиняемого должен базироваться на достоверных и убедительных доказательствах. Подозрения и ничем не подкрепленные предположения ни в коем случае не могут служить основанием для привлечения лица в качестве обвиняемого. В связи с этим пределы доказывания определяются органом дознания, следователем, исходя из требования закона собрать такую совокупность доказательств, которая подтверждает каждый элемент состава преступления и приводит их к однозначному выводу о виновности конкретного лица. На основном этапе предварительного расследования следователь, собрав достаточно доказательств, указывающих на совершение преступления конкретным лицом, привлекает его в качестве обвиняемого, о чем выносит мотивированное постановление. Значение этого решения следователя заключается в следующем: привлечение в качестве обвиняемого служит юридическим фактом, порождающим уголовно - процессуальные отношения между обвиняемым, следователем и прокурором.

Обвиняемый становится в известность о том, в чем его обвиняют, он становится активным участником процесса, реализующим свое право на защиту, а следователь и прокурор обязаны обеспечить ему возможность защищаться установленными законом способами, а также обеспечить охрану его личных и имущественных прав. В то же время привлечение в качестве обвиняемого на предварительном следствии не означает признание этого лица виновным в совершении конкретного преступления. К этому моменту расследование еще не заканчивается и вполне возможно, что в дальнейшем будут установлены обстоятельства, которые повлекут прекращение производства по делу.

Необоснованное привлечение лица к уголовной ответственности - это нередко следствие избрания следователем ошибочной версии, проявления односторонности в расследовании, неправильной оценки имеющихся доказательств. Вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого порождает для следователя обязанность - предъявить обвинение надлежащему субъекту уголовно-процессуальных отношений. Это означает, что лицо, в отношении которого осуществляется расследование, получает возможность знать фактическое и юридическое содержание обвинения. Предъявив обвинение, следователь обязан разъяснить обвиняемому, как субъекту уголовно-процессуального права, предусмотренные им (правом) уголовно-процессуальные права (ст. 47 УПК и др.). Использование их обвиняемым лично или (и) с помощью защитника - средство реализации не только его процессуальных, но и конституционных прав.

Юридический смысл и значение рассматриваемого этапа стадии предварительного расследования состоит в том, что с привлечением лица в качестве обвиняемого осуществляется:

а) становление в уголовном деле обвиняемого - участника уголовного судопроизводства, в отношении которого осуществляется предварительное следствие;

б) формирование ключевого уголовно-процессуального отношения в стадии предварительного расследования между следователем и обвиняемым;

в) констатация выводов следователя об уголовно-правовых отношениях, установленных, как он считает, к этому моменту;

г) объявление лицу о грозящей уголовной ответственности;

д) определение основного направления в дальнейшем расследовании, которое, в свою очередь, знаменует один из важнейших этапов уголовного преследования конкретного лица;

е) расширение у следователя процессуальных ресурсов по части применения в отношении обвиняемого мер пресечения и других мер процессуального принуждения;

ж) создание предпосылок для перехода в новую фазу процесса доказывания, вызванного расширением круга субъектов доказывания (обвиняемого, его защитника, законного представителя).

Сущность привлечения в качестве обвиняемого состоит в том, что в специальном документе, постановлении о привлечении в качестве обвиняемого в сжатом виде излагаются установленные обстоятельства деяния, дается его уголовно- правовая квалификация, формулируется решение о привлечении лица в качестве обвиняемого, а также объявляется постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Значение этого акта состоит в том, что с данного момента в деле появляется участник, изобличаемый в совершении преступления, и устанавливаются границы ответственности данного участника, которые определяют пределы судебного разбирательства.

Весьма важным является момент привлечения лица в качестве обвиняемого. Закон не устанавливает по объективным причинам специально срока привлечения лица в качестве обвиняемого. Этот момент определяется органом дознания, следователем, исходя из особенностей конкретного дела, а также объема и качества собранных доказательств. При этом следует иметь в виду, что излишне поспешное, преждевременное привлечение лица в качестве обвиняемого может повлечь за собой незаконность этого акта и примененных на его основании правоограничений.

В то же время неоправданно запоздалое (искусственное затягивание) вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого нарушает его право на защиту, препятствует всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела.

Таким образом, момент привлечения лица в качестве обвиняемого - момент убежденности лица, осуществляющего рассмотрение, в том, что собранных доказательств виновности конкретного лица достаточно для предъявления обвинения. Привлечение лица в качестве обвиняемого должно быть законным и обоснованным. Законность привлечения лица в качестве обвиняемого - соблюдение надлежащей процедуры привлечения в качестве обвиняемого (норм уголовно - процессуального законодательства) и правильное применение норм уголовного права.

Обоснованность привлечения лица в качестве обвиняемого - наличие в деле доказательств, совокупность которых достаточна для однозначного вывода о совершении лицом, привлекаемым в качестве обвиняемого, деяния, содержащего все признаки состава преступления.

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого структурно, как и другие постановления, состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. Вводная часть постановления содержит сведения о времени и месте составления документа, составителе документа, а также указание на уголовное дело, по которому составлен документ.

Описательная часть указанного документа должна быть мотивирована. Хотя законодатель прямо не указывает на требование мотивированности к постановлению о привлечении в качестве обвиняемого, можно утверждать, что оно (с учетом характера и содержания ч. 2 ст. 171 УПК) должно быть отнесено, прежде всего, к описательной части этого документа. В данном случае требование мотивированности состоит в четком изложении фактических обстоятельств, вменяемых в вину конкретному лицу, таким образом, чтобы было ясно, в совершении какого уголовно наказуемого деяния это лицо обвиняется и под действие какой статьи (части, пункта статьи) УК РФ оно подпадает (ч. 2 ст. 171 УПК). Если эпизодов несколько, каждый из них излагается отдельно. Когда же вменяемые эпизоды подпадают под действие разных статей уголовного закона, их описание производится последовательно: сначала указываются деяния, квалифицируемые одной статьей, затем - другой и т.п.

С учетом предписаний ст. 171 УПК в описательной части постановления необходимо указать характер содеянного, место, время, способ совершения преступления и другие обстоятельства постольку, поскольку они установлены, как сказано в законе, материалами дела (а если точнее - доказательствами). При совместном совершении преступления (преступлений) несколькими лицами в постановлениях в отношении каждого обвиняемого должна быть очерчена роль каждого участника преступления.

Мотивированность постановления как раз и состоит, прежде всего, в обосновании квалификации преступления той или другой статьей (ее пунктом или частью) УК РФ. Резолютивная часть постановления о привлечении в качестве обвиняемого представляет собою решение о привлечении лица в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного конкретной статьей (ее частью, пунктом) или рядом статей УК РФ.

При этом резолютивная часть должна находиться в логической связи с описательной частью постановления. УПК не требует приводить в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого доказательства, подтверждающие виновность лица в совершении преступления, поскольку к моменту его вынесения предварительное расследование еще не закончено. Однако многие ученые считают, что требование закона о мотивировке данного постановления нельзя выполнить иначе как посредством приведения в данном процессуальном акте собранных доказательств.

Акт привлечения лица в качестве обвиняемого обладает существенным социально- правовым значением.

Во-первых, с момента вынесения рассматриваемого постановления расследование приобретает качественно иную направленность, заключающуюся в изобличении, уголовном преследовании, доказывании виновности конкретного лица, проверке и опровержении версий защиты.

Во-вторых, в уголовном процессе появляется один из основных участников уголовного судопроизводства - обвиняемый, в отношении которого в полном объеме могут быть применены меры уголовно - процессуального принуждения.

В-третьих, с этого момента в достаточной реализуются функции обвинения и защиты, противостояние которых должно быть главным началом поступательного движения современного уголовного судопроизводства.

Готовясь к вынесению постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, следователю необходимо учитывать особенности привлечения в качестве обвиняемых депутатов, судей, прокуроров и некоторых других лиц, указанных в федеральном законодательстве (ст. 448 УПК РФ).

Вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого - это констатация наличия в уголовном процессе такого субъекта правовых отношений, как обвиняемый. В этом положении лицо находится со дня, которым датировано постановление о привлечении в качестве обвиняемого.

Постановления о привлечении в качестве обвиняемого выносятся в количестве, соответствующем числу привлекаемых лиц.

Для обвиняемого это не только способ реализации одного из его субъективных прав (знать, в чем он обвиняется), но и важнейшее средство обеспечения его права на защиту вообще и возможность использования для этого многих других субъективных прав (представления доказательств, заявления ходатайств, обжалования действий и решений следователя и др.).

1.2 Требования, предъявляемые к постановлению о привлечении лица в качестве обвиняемого

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого структурно, как и другие постановления, состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. Вводная часть постановления содержит сведения о времени и месте составления документа, составителе документа, а также указание на уголовное дело, по которому составлен документ. Описательная часть указанного документа должна быть мотивирована. Хотя законодатель прямо не указывает на требование мотивированности к постановлению о привлечении в качестве обвиняемого, можно утверждать, что оно (с учетом характера и содержания ч. 2 ст. 171 УПК) должно быть отнесено прежде всего к описательной части этого документа.

В данном случае требование мотивированности состоит в четком изложении фактических обстоятельств, вменяемых в вину конкретному лицу, таким образом, чтобы было ясно, в совершении какого уголовно наказуемого деяния это лицо обвиняется и под действие какой статьи (части, пункта статьи) УК РФ оно подпадает (ч. 2 ст. 171 УПК). Если эпизодов несколько, каждый из них излагается отдельно. Когда же вменяемые эпизоды подпадают под действие разных статей уголовного закона, их описание производится последовательно: сначала указываются деяния, квалифицируемые одной статьей, затем - другой и т.п.

С учетом предписаний ст. 171 УПК в описательной части постановления необходимо указать характер содеянного, место, время, способ совершения преступления и другие обстоятельства постольку, поскольку они установлены, как сказано в законе, материалами дела (а если точнее - доказательствами). При совместном совершении преступления (преступлений) несколькими лицами в постановлениях в отношении каждого обвиняемого должна быть очерчена роль каждого участника преступления. Мотивированность постановления как раз и состоит, прежде всего, в обосновании квалификации преступления той или другой статьей (ее пунктом или частью) УК РФ.

Резолютивная часть постановления о привлечении в качестве обвиняемого представляет собою решение о привлечении лица в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного конкретной статьей (ее частью, пунктом) или рядом статей УК РФ. При этом резолютивная часть должна находиться в логической связи с описательной частью постановления. УПК не требует приводить в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого доказательства, подтверждающие виновность лица в совершении преступления, поскольку к моменту его вынесения предварительное расследование еще не закончено. Однако многие ученые считают, что требование закона о мотивировке данного постановления нельзя выполнить иначе как посредством приведения в данном процессуальном акте собранных доказательств.

Акт привлечения лица в качестве обвиняемого обладает существенным социально- правовым значением.

Во-первых, с момента вынесения рассматриваемого постановления расследование приобретает качественно иную направленность, заключающуюся в изобличении, уголовном преследовании, доказывании виновности конкретного лица, проверке и опровержении версий защиты.

Во-вторых, в уголовном процессе появляется один из основных участников уголовного судопроизводства - обвиняемый, в отношении которого в полном объеме могут быть применены меры уголовно - процессуального принуждения.

В-третьих, с этого момента в достаточной реализуются функции обвинения и защиты, противостояние которых должно быть главным началом поступательного движения современного уголовного судопроизводства.

Готовясь к вынесению постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, следователю необходимо учитывать особенности привлечения в качестве обвиняемых депутатов, судей, прокуроров и некоторых других лиц, указанных в федеральном законодательстве (ст. 448 УПК РФ). Вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого - это констатация наличия в уголовном процессе такого субъекта правовых отношений, как обвиняемый. В этом положении лицо находится со дня, которым датировано постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Постановления о привлечении в качестве обвиняемого выносятся в количестве, соответствующем числу привлекаемых лиц. Для обвиняемого это не только способ реализации одного из его субъективных прав (знать, в чем он обвиняется), но и важнейшее средство обеспечения его права на защиту вообще и возможность использования для этого многих других субъективных прав (представления доказательств, заявления ходатайств, обжалования действий и решений следователя и др.).

1.3 Порядок вызова обвиняемого для предъявления обвинения

Вызов обвиняемого, находящегося на свободе, к следователю осуществляется повесткой, которая ему вручается под расписку с указанием времени вручения, либо с помощью средств связи (ч. 4 ст. 171, ч. 2 ст. 188 УПК). В повестке должно быть указано, кто вызывается в качестве обвиняемого, куда и к кому, день и час явки, а также последствия неявки. В случае временного отсутствия обвиняемого повестка для передачи ему вручается под расписку кому-либо из совместно с ним проживающих совершеннолетних членов семьи либо передается администрации по месту его работы или иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку по назначению (ч. 3 ст. 188 УПК).

Обвиняемый, который содержится под стражей, вызывается через администрацию места содержания под стражей. Обвиняемый не может быть привлечен к ответственности за неявку по вызову без уважительных причин, если был вызван способом, не предусмотренным законом. Уважительными причинами неявки по вызову признаются: а) болезнь, лишающая обвиняемого возможности явиться; б) несвоевременное получение обвиняемым повестки; в) иные обстоятельства, лишающие обвиняемого возможности явиться в назначенный срок. Болезнь, лишающая обвиняемого возможности явиться, должна быть удостоверена врачом, работающим в медицинском учреждении (листком временной нетрудоспособности, справкой). Несвоевременное получение повестки или невручение ее удостоверяется отметкой на повестке или объяснением лица, получившего повестку для вручения. Под иными обстоятельствами понимают перерыв в движении транспорта, стихийное бедствие, болезнь члена семьи при невозможности поручить кому-либо уход за ним, удостоверенная врачом, работающим в медицинском учреждении, и т.д.

Занятость на работе, выезд в командировку, в отпуск и т.п. не считаются уважительными причинами неявки, если повестка была вручена своевременно. Предусмотренная уголовно-процессуальным законом возможность принудительного доставления (привода) обвиняемого обусловлена его неявкой при отсутствии к этому уважительных причин (ч. 1 ст. 113 УПК). Привод осуществляется по постановлению следователя, дознавателя, прокурора, судьи или по определению суда. При этом согласно закону привод обвиняемого не может быть произведен в ночное время. Вынесению постановления о приводе должна предшествовать проверка причин неявки (имеется ли расписка о вручении повестки, нет ли сообщения о болезни вызываемого и т.д.).

В постановлении о приводе указываются имя, год и место рождения, адрес, причина привода, кем и куда должен быть доставлен обвиняемый.

Факт объявления постановления о приводе удостоверяется подписью на постановлении. При отказе от подписи применяются правила ст. 167 УПК РФ.

Сотрудник милиции, которому поручено исполнить постановление о приводе, должен четко знать положения ст. 25 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения.

1.4 Порядок предъявления обвинения

Важное значение постановления о привлечении в качестве обвиняемого в системе процессуальных актов применения норм права (уголовно-процессуального и уголовного) обусловливает установление краткого срока, в течение которого обвинение должно быть предъявлено обвиняемому, - не позднее 3 суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого - в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле. Обвинение может быть предъявлено по истечении 3 суток, если не установлено местонахождение обвиняемого, а также в случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок (ч. 6 ст. 172 УПК). Законом установлено, что следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, установленном ст. 50 УПК.

Вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого и предъявление лицу обвинения - это главные составляющие сложного и юридически важного процессуального этапа расследования, ибо если нет обвинения (а оно формулируется в указанном постановлении), то нечего лицу и предъявлять.

Предъявление обвинения, строго говоря, состоит в объявлении лицу постановления о привлечении в качестве обвиняемого и разъяснении сущности предъявленного обвинения. Но прежде чем это делать следователь должен удостовериться в личности обвиняемого. После предъявления обвинения обвиняемый и следователь своими подписями на постановлении удостоверяют факт совершения указанных действий. Если обвиняемый от подписи отказывается, следователь удостоверяет на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, что обвиняемому текст постановления объявлен.

Как уже отмечалось, до предъявления обвинения следователь должен разъяснить обвиняемому право пригласить защитника, а в случаях обязательного участия с этого момента защитника (ст. 51 УПК) - принять меры к обеспечению участия защитника, если его не пригласили обвиняемый или его родственники. Защитнику должны быть обеспечены свидание наедине с обвиняемым, а также ознакомление с протоколами задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием защитника или обвиняемого (подозреваемого), а также с документами, которые предъявлялись или должны были быть предъявлены обвиняемому (подозреваемому). Следует учитывать, что нарушение права обвиняемого на защиту Верховный Суд РФ усматривает в принятии отказа обвиняемого от неявившегося защитника, считая такой отказ вынужденным, и признает возможным отказ от защитника только по инициативе обвиняемого. Существенным Верховным Судом признается также нарушение требований закона об обязательном участии защитника в процессе дознания или предварительного следствия.

Аналогичный характер нарушения норм УПК Верховный Суд России усматривает в случаях назначения в качестве защитника адвоката, от которого обвиняемый отказывается, вместо другого, на участии которого он настаивает.

При предъявлении обвинения следователь разъясняет обвиняемому его процессуальные права, о чем делается отметка на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, которая удостоверяется подписью последнего.

Следователь обязан разъяснить обвиняемому его права в ясных и понятных для него выражениях. При этом следователь предоставляет обвиняемому реальную возможность воспользоваться своими правами.

Закон (ст. 172 УПК) требует разъяснения лишь процессуальных прав, предусмотренных ст. 47 УПК. В действительности необходимо разъяснять также процессуальные права, предусмотренные ст. 48, 49, ч. 2 ст. 50, ч. 1 ст. 51 Конституции РФ.

1.5 Допрос обвиняемого. Изменение и дополнение обвинения

Уголовно-процессуальный закон придает важное значение показаниям обвиняемого, рассматривая их как имеющее отношение к предмету доказывания доказательство и как средство защиты обвиняемого. Уголовно-процессуальным действием, которое следователь проводит в целях получения показаний обвиняемого, является его допрос.

Допрос обвиняемого дает возможность следователю получить сведения: о его отношении к предъявленному обвинению; о степени его участия в совершении преступления и об участии в этом других лиц (в том числе и других обвиняемых); об обстоятельствах, опровергающих или подтверждающих версию следователя, смягчающих или отягчающих наказание (его или других участников преступления); об обстоятельствах, способствовавших совершению преступления, и т.п.

Столь большое значение показаний обвиняемого обусловливает установление в законе требования: "Следователь обязан допросить обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения" (ч. 1 ст. 173), обеспечив ему до первого допроса свидание с защитником, а при неявке последнего - осуществив его замену (п. 9 ч. 4 ст. 47; ч. 3 ст. 50 УПК). Предъявление лицу обвинения, таким образом, есть юридический факт, порождающий обязанность следователя немедленно допросить обвиняемого в установленном порядке. Но обязанность следователя немедленно допросить обвиняемого не означает для обвиняемого обязанности немедленно дать показания, ибо дача им показаний - это лишь его право, но не обязанность. Поэтому он может поставить перед следователем вопрос о переносе допроса на более позднее время (например, после дополнительной консультации с защитником), как, впрочем, и отказаться от дачи показаний вообще, что следователь должен отразить в протоколе допроса (несостоявшегося).

Существенной предпосылкой допроса обвиняемого является разъяснение принадлежащих ему процессуальных и конституционных прав. И еще один важный момент нужно иметь в виду: готовясь к допросу обвиняемого, следователь должен строго соблюдать установленное законом правило, согласно которому защитник вправе участвовать в допросе обвиняемого, в том числе и в первом допросе, проводимом сразу же после предъявления обвинения. Требование закона о немедленном допросе обвиняемого после предъявления обвинения вступает, казалось бы, в противоречие с другим положением уголовно-процессуального закона, запрещающим, как правило, допрашивать обвиняемого в ночное время (ч. 4 ст. 164 УПК).

В действительности такого противоречия нет, так как все следственные действия должны проводиться, как правило, в дневное время. Поэтому не случайно законодатель специально подчеркнул, что допрос в ночное время допускается лишь в случаях, не терпящих отлагательств (например, когда обвиняемый просит об этом). Допрос обвиняемого осуществляется в месте производства предварительного следствия, хотя допускается и иной вариант: допрос в месте нахождения обвиняемого (например, в следственном изоляторе). При этом обвиняемые, вызванные по одному и тому же делу, допрашиваются порознь. Следователь обязан принимать меры, исключающие возможность общения указанных лиц между собой. Защитник, как уже отмечалось, участвует в допросе обвиняемого. Он вправе задавать вопросы обвиняемому, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе допроса. Следователь может отвести вопросы защитника, но обязан занести отведенные вопросы в протокол. Деятельность переводчика, участвующего при проведении допроса, осуществляется в соответствии с общими правилами (ст. 18, 59, 169 УПК). Начиная допрос, следователь должен выяснить у обвиняемого, признает ли он себя виновным в предъявленном ему обвинении. Со стороны обвиняемого могут последовать ответы в виде полного признания вины, ее отрицания или частичного признания вины. В последнем случае следователь должен четко выяснить (отразив это в протоколе), в чем конкретно обвиняемый признает себя виновным и в какой части отвергает обвинение. После этого следователь предлагает обвиняемому дать показания по существу обвинения. Это не означает, что обвиняемый должен ограничить свои показания кругом вопросов, относящихся лишь к предъявленному обвинению. Он вправе дать показания по любым вопросам, относящимся, по его мнению, к данному уголовному делу. Задавать обвиняемому наводящие вопросы запрещено законом (ч. 2 ст. 189 УПК). В остальном следователь свободен в выборе тактики допроса. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 21 Конституции РФ, ч. 4 ст. 164 УПК и ряда международно-правовых актов категорически запрещено домогаться показаний обвиняемого путем насилия, угроз и иных незаконных мер. Использование таких противоправных мер вызывает не только признание доказательств недопустимыми (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ, ст. 75 УПК), но и уголовную ответственность должностных лиц (ст. 236, 302 УК РФ).

Фактические данные, полученные при допросе обвиняемого, следователь фиксирует в протоколе его допроса, который составляется с соблюдением общих (ст. 166, 167 УПК) и специальных правил (ст. 190 УПК). В протоколе допроса указываются фамилия, имя и отчество обвиняемого, время и место его рождения, гражданство, образование, род занятий, судимость, данные о применяемых технических средствах и другие сведения, которые окажутся необходимыми по обстоятельствам дела. Показания обвиняемого заносятся в протокол в первом лице и по возможности дословно. Вопросы и ответы на них записываются в той последовательности, которая имела место в ходе допроса (ч. 2 ст. 190 УПК). В протокол записываются все вопросы, в том числе отведенные следователем или оставшиеся без ответа, с указанием мотивов отвода или отказа. Составленный по итогам допроса протокол предъявляется обвиняемому и его защитнику для прочтения. Он может быть прочитан следователем при наличии на то просьбы обвиняемого. Обвиняемый и его защитник при этом вправе требовать внесения в протокол дополнений и поправок, которые подлежат занесению в протокол. В протоколе должно быть отмечено, прочитан ли он следователем или обвиняемым. Своей подписью обвиняемый удостоверяет правильность записи его показаний. При этом он ставит подпись на каждой странице протокола. После внесения дополнений в протокол он вновь подписывается участвующими в допросе лицами. Внесенные в протокол изменения и исправления должны быть оговорены и удостоверены подписями указанных лиц (ч. 6-8 ст. 190 УПК). О составлении обвиняемым в ходе допроса схем или планов отмечается в протоколе; они удостоверяются следователем и обвиняемым, а затем прилагаются к протоколу допроса (ч. 5 ст. 190 УПК).

Если обвиняемый отказывается подписать протокол допроса, об этом делается отметка в протоколе, заверяемая подписью следователя, а также подписями защитника, законного представителя, представителя (ч. 1 ст. 167, ч. 9 ст. 190 УПК). Применение звукозаписи при допросе обвиняемого осуществляется и оформляется в соответствии с общими правилами, установленными законом (ч. 3 ст. 190 УПК). Участие переводчика при проведении допроса обвиняемого должно быть отражено в протоколе. В него включаются данные о разъяснении переводчику его обязанностей и предупреждение об ответственности за заведомо неправильный перевод, а обвиняемому - его право на отвод переводчика. Переводчик подписывает каждую страницу протокола и протокол в целом (ст. 164, 166, 169 УПК). В конце протокола обвиняемый подтверждает, что составленный протокол соответствует данным им показаниям (ч. 4 ст. 190 УПК). Недооценка на практике указанных требований рассматривается Верховным Судом России как существенное нарушение уголовно-процессуального закона, влекущее отмену приговора.

Поскольку после предъявления обвинения процесс расследования продолжается, возможно получение новых доказательств, существенно влияющих на содержание и характер обвинения. На процесс доказывания после предъявления обвинения могут оказать влияние действия по доказыванию обвиняемого и его защитника. Поэтому закон допускает возможность изменения и дополнения обвинения в ходе предварительного расследования. В частности, если при производстве предварительного следствия появятся основания для изменения предъявленного обвинения, то следователь, как подчеркнуто в ст. 175 УПК, выносит новое постановление в соответствии со ст. 171 УПК и предъявляет обвиняемому новое обвинение с соблюдением ст. 172 УПК и допрашивает его по новому обвинению.

Когда же входе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо части не нашло подтверждения, следователь своим постановлением прекращает дело в этой части, о чем уведомляет обвиняемого и его защитника. Обвинение может быть изменено как в его фактической части (исключение или дополнение эпизодов обвинения), так и в части применения уголовного закона. Новое обвинение может ухудшить положение обвиняемого, но может и улучшить его. Изменение формулы обвинения может быть продиктовано необходимостью изменить роль обвиняемого в преступлении, совершенном группой лиц, либо уточнить формулировку тех или других преступных действий, вменяемых обвиняемому. Требования закона о необходимости вынесения нового (а не дополнительного) постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого упрощает уяснение обвиняемым имеющихся дополнений или изменений в обвинении, а также его подготовку к защите своих интересов. Копия нового постановления вручается следователем обвиняемому и его защитнику.

В отношении обвиняемого может быть избрана одна из мер пресечения (ст. 98 УПК), а также принято решение об отстранении его от должности (ст. 114 УПК).

Глава 2. Соотношение понятий "привлечение в качестве обвиняемого" и "привлечение к уголовной ответственности"

2.1 Привлечение к уголовной ответственности и привлечение в качестве обвиняемого

Предварительное расследование осуществляется с целью своевременного и эффективного установления фактических обстоятельств преступления и конкретного лица, виновного в его совершении. С момента достижения этой цели уголовное судопроизводство приобретает определенную направленность в силу появления обвиняемого - одного из основных его участников. В случае привлечения лица в качестве обвиняемого в полной мере реализуется уголовно - процессуальная функция обвинения. Привлечение лица в качестве обвиняемого тесно связано с понятием привлечения лица к уголовной ответственности. Уголовная ответственность является уголовно- правовым понятием. Ее основой в правовом государстве является правоотношение, одной стороной этого правоотношения является лицо, совершившее преступление, обязанное понести или перетерпеть в связи с совершенным преступлением определенные правоограничения, а другой - государство с его правом публичного осуждения виновного и законного, обоснованного и справедливого его наказания. Известно, что это правоотношение возникает с момента совершения преступления. Таким образом, не органы государства, а закон возлагает на виновного уголовную ответственность. Суд лишь своим обвинительным приговором, вступившим в законную силу, констатирует наличие уголовно - правового отношения и от имени государства возлагает на виновного наказание. В то же время общепризнано, чтобы общим объектом всей совокупности уголовно - процессуальных правоотношений является рассмотренное выше уголовно - правовое отношение. В связи с этим привлечение лица в качестве обвиняемого является уголовно - процессуальным понятием и представляет собой лишь наличие притязаний государства на реализацию своего права на публичное порицание виновного и наложение на него определенных законом правоограничений. Привлечение лица в качестве обвиняемого означает предварительное определение содержания уголовно - правового спора между государством и обвиняемым, но не предполагает признания последнего виновным, преступником. В связи с этим нельзя смешивать понятия "привлечение к уголовной ответственности" и "привлечение в качестве обвиняемого", поскольку это может привести к негативным, отрицательным последствиям. Привлечение лица в качестве обвиняемого представляет собой определенный процесс, надлежащую правовую процедуру. Привлечение в качестве обвиняемого как процедура состоит из собственно привлечения лица в качестве обвиняемого, предъявления обвинения и допроса обвиняемого. Однако каждая из перечисленных составных частей является самостоятельной, поскольку представляет собой процессуальный акт, процессуальное действие.

Глава 3. Привлечение в качестве обвиняемого и презумпция невиновности

3.1 Презумпция невиновности на стадии предварительного расследования

На стадии предварительного следствия наиболее отчетливо презумпция невиновности претворяется в жизнь, когда подозреваемый уже известен.

Наделяя подозреваемого широкими процессуальными правами, действующее законодательство тем самым в значительной мере устанавливает определенные гарантии презумпции невиновности. Подозреваемому предоставляются права для оспаривания данных, которые положены в основу подозрения в совершении им преступления. Исходя из того, что при задержании правоохранительные органы имеют дело с лицом, виновность которого еще не установлена, закон отмечает, что мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого в исключительных случаях (ч. 1 ст. 100 УПК РФ).

Так как при задержании ограничивается личная свобода лица, виновность которого еще не установлена, закон предусматривает сокращенный срок задержания., -когда впоследствии выясняется, что гражданин был задержан незаконно, без остаточных к тому оснований. Поэтому необходимо, чтобы органы дознания или следователь немедленно по задержании подозреваемого направляли об этом сообщение прокурору, а последний в возможно короткий срок с момента получения сообщения либо санкционировал арест, либо отменил задержание..." При этом обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу - в тот же срок с момента задержания (ч. 2 ст. 100 УПК РФ). Таково категорическое требование закона. Если следователю (органу дознания) не удалось в течение 10 суток с момента избрания меры пресечения (или задержания) собрать достаточные доказательства для предъявления обвинения то мера пресечения немедленно отменяется, подозреваемый освобождается от ограничения своих прав, предусмотренных мерой пресечения. В этом и проявляется действие презумпции невиновности отношении подозреваемого.

В п. 2 ст.77 УПК РФ говорится: " Признание обвиняемым своей вины в совершении преступления может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении его виновности совокупностью имеющихся по уголовному делу доказательств". По закону обвиняемый не несет ответственности за отказ от дачи показаний или за дачу ложных показаний. Такое же значение в уголовном процессе имеет тезис: молчание обвиняемого нельзя рассматривать как его согласие с обвинением, как признание своей виновности. Если обвиняемый молчит или отказывается от дачи показаний, это не может быть истолковано как свидетельство его виновности. Из предписания ч. 2 ст. 77 УПК РФ вытекает также весьма существенное положение о том, что обвиняемый может ограничиться заявлением о признании своей вины, не давая никаких показаний, а следователь в процессе расследования должен доказать виновность обвиняемого, собрать достаточные доказательства этого, либо, соответственно, доказательства, опровергающие показания обвиняемого. Так как признанию обвиняемого не придается решающего значения для обоснования вывода о виновности, законом не допускается ускорение или сокращение следствия в случае признания обвиняемым своей вины.

Для решения вопроса о виновности должны быть опровергнуты все обстоятельства, оправдывающие обвиняемого; до тех пор, пока они не опровергнуты, версию обвинения и тем самым виновность обвиняемого нельзя считать доказанной. Наряду с рассмотренными возможностями реализации в действующем уголовно-процессуальном законодательстве принципа презумпции невиновности, в стадии расследования применяется и ряд других норм, в которых находит свое выражение презумпция невиновности. К ним можно отнести ст. 161 УПК РФ, которая, требуя неразглашения данных предварительного следствия, с одной стороны обеспечивает нормальный ход раскрытия преступления, с другой - не разрешает преждевременно разглашать данные, порочащие обвиняемого, поскольку его виновность еще не доказана в установленном законом порядке. Презумпция невиновности достаточно четко выражается также в требованиях, обращенных к прокурору, осуществляющему надзор за исполнением законов при производстве предварительного расследования. Мнение следователя о виновности обвиняемого необязательно для прокурора. Так, прокурор обязан строго следить за тем, чтобы ни один гражданин не подвергался незаконному и необоснованному привлечению к уголовной ответственности или иному ограничению в правах; осуществлять надзор за тем, чтобы никто не был, подвергнут аресту иначе, как по решению суда или с санкции прокурора; отменять незаконные и необоснованные постановления органа дознания и следователя; прекратить уголовное дело при наличии соответствующих оснований и т.п. Таким образом, значительная часть норм, регулирующих проведение предварительного расследования и регулирующих процессуальное положение лиц, привлеченных к уголовной ответственности, исходит из того, что обвиняемый считается невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена согласно действующему законодательству; убежденность работника органа дознания, следователя и прокурора в виновности обвиняемого означает лишь субъективную уверенность в том, что собранные в стадии расследования доказательства дают основания для предварительного вывода о виновности обвиняемого. Именно поэтому работнику органа дознания, следователю, прокурору не дано права применять к обвиняемому меры уголовного наказания, обращаться с ним, как с виновным.

3.2 Внутренние убеждения следователя при решении вопроса о привлечении в качестве обвиняемого

обвиняемый привлечение невиновность доказательство

Следователь - должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное расследование уголовных дел в форме предварительного следствия. Этот участник уголовного судопроизводства отнесен к числу участников со стороны обвинения. Но это не означает, что он во что бы то ни стало должен изобличать лиц, привлекаемых к уголовной ответственности. Закон требует от него, чтобы он, осуществляя доказывание, устанавливал также обстоятельства, смягчающие ответственность обвиняемого, исключающие преступность и наказуемость его деяния, а также влекущие за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания, т.е. способствовал всестороннему, полному и объективному разрешению уголовного дела. В наши дни следователями могут быть должностные лица, состоящие на государственной службе в Следственном комитете РФ, органах Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. К их ведению отнесено расследование большинства уголовных дел о преступлениях, отличающихся, как правило, повышенной сложностью и опасностью.

Внутреннее убеждение следователя - это не просто личное усмотрение или проявление субъективизма. Во всех случаях имеется в виду убеждение, основанное на всестороннем, полном и объективном рассмотрении самим следователем всех обстоятельств дела в их совокупности. Для установления истины по делу следователь по каждому уголовному делу должен сам собрать, проверить и оценить доказательства; сам убедиться в их достоверности и не поддаваться постороннему воздействию, особенно тех лиц, которые лично не исследовали доказательств. Именно в этом находит свое выражение этико-правовая сущность принципа процессуальной самостоятельности следователя; именно здесь проявляется непосредственная связь между принципом процессуальной самостоятельности следователя (оценкой им доказательств по внутреннему убеждению) и установлением объективной истины по делу.

Процессуальная самостоятельность следователя относится как к сфере принятия им решений, так и в целом ко всей его процессуальной деятельности: планирование расследования, выбору наиболее эффективных и основанных на законе тактических приемов и методов расследования, направленных к быстрому и полному раскрытию преступлений. Осуществление принципа процессуальной самостоятельности следователя обеспечивается взаимосвязанной системой нормативных актов, устанавливающих его процессуальные полномочия, принципы оценки доказательств по внутреннему убеждению следователя, законности и обоснованности принимаемых им решений, требование объективности и личной заинтересованности в деле и ряд других. Существенные гарантии реальности процессуальной самостоятельности следователя содержатся также в нормах материального права - уголовного и административного: обеспечение, например, личной неприкосновенности следователя от посягательства на него в любой форме; определенный порядок назначения, увольнения и привлечения к дисциплинарной ответственности. Все это дает основание для вывода о наличии в действующем законодательстве системы норм, образующих институт процессуальной самостоятельности следователя. Их определяющая цель состоит в обеспечении законности и установлении объективной истины по расследуемому уголовному делу, ибо в случае постороннего воздействия на следователя или нарушения им самим своего служебного и морального долга - вынести решение только на основе своего убеждения - ставится под удар важная процессуальная гарантия достижения объективной истины. Интересы укрепления законности и гарантий прав и свобод граждан, попадающих в сферу уголовного судопроизводства, требуют постоянного внимания к повышению престижа и авторитета следственной деятельности. Достигается это на основе укрепления и развития рассматриваемого принципа, повышения профессионального мастерства следователей, выполнения поставленных перед уголовным судопроизводством задач.