Понятие и правовое регулирование государственной пошлины

Особенность расчета пошлины предусмотрена подп. 3 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, согласно которому при подаче исковых заявлений о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о выделе доли из указанного имущества, о признании права на долю в имуществе размер госпошлины исчисляется в следующем порядке:

- если суд вынес ранее решение о признании права собственности истца (истцов) на указанное имущество - 100 руб. для физических лиц, 2000 руб. для организаций;

- если спор о признании права собственности истца на это имущество не решался судом (имущество поступило в общую собственность в порядке наследования на основании свидетельства, выданного нотариусом, либо на основании сделки между сторонами или их правопредшественниками, в том числе договора об определении долей в праве собственности, либо на основании административного акта) - в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ (от цены иска).

Ранее при взыскании алиментов госпошлина уплачивалась, как при подаче иска имущественного характера, а цена иска определялась в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ исходя из совокупности платежей за год.

Анализ положений подп. 14 п. 1 ст. 333.19 и подп. 2 п. 1 ст. 333.36 НК РФ позволяет прийти к выводу, что в настоящее время госпошлина за вынесение судебного постановления о взыскании алиментов подлежит уплате ответчиком в фиксированном размере 100 руб., о чем должно быть указано в судебном приказе или решении суда. Размер пошлины не зависит от величины алиментов, а также от процедуры их взыскания (исковой или приказной порядок), но удваивается (200 руб.), если в одном судебном постановлении одновременно присуждаются алименты как на содержание истца, так и на содержание детей.

В соответствии с подп. 3 и 6 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины зависит от того, кто является плательщиком: физическое лицо либо организация.

Пунктом 2 ст. 11 НК РФ даны определения указанным терминам:

- организации - это юридические лица, образованные в соответствии с законодательством РФ, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории России;

- физические лица - граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства Харитонов С.С. Должны ли воинские части и военные организации платить государственную пошлину, если выступают истцами или ответчиками в Судах? Взгляд на проблему // Право в вооруженных силах. 2011. № 2. С. 84..

По-новому определяется пошлина при обжаловании решений судов: по смыслу подп. 4 и 9 п. 1 ст. 333.19 НК РФ госпошлина при подаче апелляционной, кассационной и надзорной жалоб уплачивается физическими лицами в размере 50 руб., организациями - 1000 руб. независимо от характера спора, количества требований и уплаченной при подаче иска (заявления) пошлины.

С учетом изложенного должностные лица, государственные или муниципальные служащие, чьи действия оспорены в порядке, предусмотренном гл. 25, 26 ГПК РФ, при подаче кассационных и надзорных жалоб должны уплачивать госпошлину в размере 50 руб., а органы государственной власти или местного самоуправления - 1000 руб.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче кассационной жалобы соучастниками и третьими лицами, выступающими в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее кассационную жалобу, пошлина не уплачивается.

Если решение суда вынесено до 1 января 2005 г., а кассационная или апелляционная жалобы поданы после этой даты, то в силу положений ч. 3 ст. 1 ГПК РФ следует руководствоваться гл. 25.3 НК РФ.

Заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного ч. 2 ст. 376 ГПК РФ, госпошлиной не облагаются (подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК), а суды, рассматривающие такие заявления, не должны проверять, уплачена ли госпошлина за подачу надзорной жалобы.

Если лицо в силу закона освобождено от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, то оно также освобождается от уплаты госпошлины при подаче апелляционной, кассационной и надзорной жалоб.

Кроме того, в силу прямого указания закона от уплаты госпошлины освобождаются:

- лица, подающие частные жалобы на определения судов;

- стороны - при подаче апелляционных, кассационных жалоб по искам о расторжении брака.

Подпункт 10 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в части размера пошлины, подлежащей уплате при подаче заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов, сформулирован некорректно, в связи с чем рекомендуем судам при подаче таких заявлений требовать уплаты минимальной госпошлины в сумме 20 руб.

В соответствии со ст. ст. 89, 90 и 93 ГПК РФ льготы по оплате государственной пошлины, а также порядок и основания предоставления отсрочки, рассрочки уплаты госпошлины и основания для ее возврата и зачета определяются Налоговым кодексом РФ.

По смыслу подп. 11 и 12 п. 1 ст. 333.35 НК РФ при предъявлении удостоверения установленного образца физические лица - Герои Советского Союза и Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны освобождаются от уплаты госпошлины в доход государства по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, независимо от их процессуального положения.

Судам следует учитывать, что участниками Великой Отечественной войны являются лица, перечисленные в подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 168..

К ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, перечисленные в п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах». На указанную категорию лиц, кроме участников Великой Отечественной войны, которым предоставлены льготы в большем объеме, а также на ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы (ст. ст. 3 и 5 Закона «О ветеранах») распространяются льготы по уплате госпошлины, установленные подп. 3 п. 2 ст. 333.36 НК РФ.

Однако льгота для лиц, перечисленных в п. 2 ст. 333.36 НК РФ, в том числе для истцов при подаче иска, связанного с нарушением прав потребителей, применяется с учетом положений п. 3 той же статьи.

Пример: цена иска, связанного с нарушением прав потребителей, - 2,5 млн. руб.

Расчет пошлины: размер пошлины при цене 2,5 млн. руб. (16600 руб.) минус размер пошлины при цене иска 1 млн. руб. (9100 руб.) = 7500 руб.

Прочие льготы при уплате госпошлины при обращении в суды общей юрисдикции перечислены в п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии с ранее действовавшей редакцией ст. 89 ГПК РФ от уплаты госпошлины освобождались граждане - по заявлениям о защите своих избирательных прав и права на участие в референдуме (п. 16).

В настоящий момент такая льгота не предусмотрена, но ст. 333.19 НК РФ размер пошлины при обращении в суд с заявлениями в порядке гл. 26 ГПК РФ не установлен Черкесс В.В. Льготы при оплате государственной пошлины за совершение в отношении несовершеннолетних юридически значимых действий // Актуальные проблемы современного российского права: Материалы V Международной научно-практической конференции. Невинномысск, 2013. С. 203..

Поскольку в соответствии со ст. 333.16 НК РФ обращение в суд за защитой избирательных прав и права на участие в референдуме является совершением юридически значимого действия, то заявление подлежит оплате госпошлиной. Ее размер следует определять применительно к положениям подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, то есть в сумме 100 руб. для физических лиц и организаций.

Подпунктом 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ установлено, что в случае, если истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с гл. 25.3 НК РФ, то есть в силу закона или на основании судебного постановления, госпошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты госпошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом если в суд с исковым заявлением неимущественного характера, не подлежащего оценке, или с исковым заявлением неимущественного характера обратилось физическое лицо, имеющее льготы, а ответчиком является организация, то с последней в случае вынесения решения в пользу истца следует взыскать госпошлину в сумме 2000 руб. в доход государства.

Согласно ст. 333.41 НК РФ отсрочка или рассрочка уплаты госпошлины предоставляется судом по ходатайству заинтересованного лица на срок не более 6 месяцев.

Определенную сложность у судов вызывает применение ч. 2 ст. 91 и ст. 92 ГПК РФ, а также подп. 2, 9, 10 п. 1 ст. 333.20 НК РФ.

По смыслу ч. 2 ст. 91 ГПК РФ, подп. 2 и 9 п. 1 ст. 333.20 НК РФ цена иска определяется истцом. Однако в тех случаях, когда в момент принятия искового заявления определение цены иска затруднительно либо указанная истцом цена явно не соответствует действительной стоимости спорного имущества, цену иска определяет судья при принятии искового заявления.

В этих случаях судья выносит определение, в котором указывает размер госпошлины, подлежащей уплате при подаче иска, исходя из определенной им стоимости имущества. Одновременно судья в соответствии со ст. 136 ГПК РФ оставляет заявление без движения и устанавливает срок для уплаты госпошлины.

Если при разрешении дела будет установлено, что стоимость имущества, из которой уплачена пошлина при предъявлении иска, в действительности больше, суд в решении указывает о взыскании недостающей суммы с проигравшей стороны и необходимости ее уплаты в доход государства в течение 10 дней с момента вступления решения в силу (подп. 2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 92 ГПК РФ (в новой редакции) при увеличении размера исковых требований рассмотрение дела продолжается после представления истцом доказательств уплаты государственной пошлины или разрешения судом вопроса об отсрочке, о рассрочке уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера в соответствии со ст. 90 настоящего Кодекса.

Приведенная норма корреспондирует с подп. 10 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, а предусмотренная в ней обязанность - с правом истца увеличить или уменьшить размер исковых требований до вынесения решения (ст. 39 ГПК).

В этом случае суд обязан предоставить истцу необходимое время для исполнения данной обязанности, отложив разбирательство дела в соответствии с ч. 1 ст. 169 ГПК РФ.

В случае неуплаты истцом недостающей части государственной пошлины в установленный срок разбирательство дела продолжается по иску с первоначально указанной ценой.

Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного п. 1 ст. 64 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 333.41 НК РФ).

На сумму государственной пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока, на который предоставлена отсрочка или рассрочка (п. 2 ст. 333.41 НК РФ).

Согласно общему правилу вопрос об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины и уменьшении ее размера при подаче жалобы (апелляционной или кассационной) решает суд, в котором дело было рассмотрено по первой инстанции (ч. 1 ст. 320 и ч. 2 ст. 337 ГПК РФ).

С учетом того, что ГПК РФ не определил порядок решения указанного вопроса при подаче надзорных жалоб по делам, которые не были предметом рассмотрения в апелляционном и кассационном порядке, следует руководствоваться требованиями, установленными в ч. 4 ст. 1 ГПК РФ (аналогия закона) Королев Д.А. Правовая природа государственной пошлины и нотариального тарифа // Пробелы в российском законодательстве. 2010. № 2. С. 407..

Таким образом, вопрос об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины и уменьшении ее размера при подаче надзорных жалоб по делам, которые не были обжалованы в апелляционном или кассационном порядке, решается судом первой инстанции, вынесшим судебное постановление.

Согласно общему правилу вопрос об отсрочке или рассрочке, уменьшении размера государственной пошлины при подаче (апелляционной или кассационной) жалобы решает суд, в котором дело было рассмотрено по первой инстанции (ч. 1 ст. 320 и ч. 2 ст. 337 ГПК РФ).

С учетом того, что ГПК РФ не определил порядок решения указанного вопроса при подаче надзорных жалоб по делам, которые не были предметом рассмотрения в апелляционном или кассационном порядке, следует руководствоваться требованиями, установленными в ч. 4 ст. 1 ГПК РФ (аналогия закона).

Таким образом, вопрос об отсрочке или рассрочке, уменьшении размера государственной пошлины при подаче надзорных жалоб по делам, которые не были обжалованы в апелляционном или кассационном порядке, решается судом первой инстанции, рассмотревшим данное дело.

2.2 Доплата государственной пошлины. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины

При подаче искового заявления цена иска определяется истцом, соответственно указанной цене иска производится оплата государственной пошлины. При затруднительности определения цены иска в момент его предъявления размер государственной пошлины предварительно устанавливается судьей с последующим довзысканием пошлины сообразно цене иска, определенной судом при разрешении дела, в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу. В этом случае при вынесении судебного решения суд определяет как окончательную цену иска (например, стоимость спорного имущества), так и подлежащую в соответствии с этим взысканию государственную пошлину. С кого (истца или ответчика) будет взыскана государственная пошлина, суд определяет при вынесении решения Михеенок А.И. Некоторые вопросы процедуры возврата государственной пошлины по судебному акту // Материалы XLVIII Международной научной студентческой конференции «Студент и научно-технический прогресс». Новосибирск, 2010. С. 27..

Во время рассмотрения дела возможно увеличение исковых требований самим истцом. В этом случае недостающая сумма пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска. Суд, в зависимости от обстоятельств дела, иногда вправе выйти за пределы заявленных истцом требований, в связи с чем также производится доплата государственной пошлины. Истец имеет право заявить ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 90 ГПК.

Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:

1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой;

2) возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;

3) прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

При заключении мирового соглашения до принятия решения арбитражным судом возврату истцу подлежит 50% суммы уплаченной им государственной пошлины. Данное положение не применяется в случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда Зайков Д.Е. Уплата государственной пошлины: правовые коллизии при обращении в суды общей юрисдикции // Гражданин и право. 2010. № 11. С. 67..

Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству, а также при утверждении мирового соглашения судом общей юрисдикции;

4) отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие;

5) отказа в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, удостоверяющего в случаях, предусмотренных законодательством, личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и на территории Российской Федерации, проездного документа беженца (п. 1 ст. 333.40 НК РФ).

Не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию заключения брака, перемены имени, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, в случае, если впоследствии не была произведена государственная регистрация соответствующего акта гражданского состояния или не были внесены исправления и изменения в записи актов гражданского состояния (п. 2 ст. 333.40 НК РФ).

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства Реут А.В. Правовой режим государственной пошлины в России. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. С. 11..

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате (п. 3 ст. 333.40 НК РФ).

Не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, сделок с ним, в случае отказа в государственной регистрации.

При прекращении государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с ним на основании соответствующих заявлений сторон договора возвращается половина уплаченной государственной пошлины (п. 4 ст. 333.40 НК РФ).

Плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.

Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины (п. 6 ст. 333.40 НК РФ).

Возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном гл. 12 настоящего Кодекса (п. 7 ст. 333.40 НК РФ).

Порядок возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины урегулирован п. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана) государственная пошлина. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины.

Таким образом, действующее законодательство не допускает двоякого толкования по вопросу, куда должен обратиться гражданин с заявлением о возврате излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины, и четко определяет, что таким органом является налоговый орган по месту совершения действий, за которые уплачена государственная пошлина.

Заключение

Таким образом, государственная пошлина - денежный сбор, взимаемый в доход государства за рассмотрение и разрешение гражданских дел.

Государственной пошлиной оплачиваются исковые заявления, заявления по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений, апелляционные и кассационные жалобы на решения судов, надзорные жалобы по делам, которые не были обжалованы в апелляционном или кассационном порядках, а также заявления о повторной выдаче копии (дубликатов) судебного решения, судебного приказа, определений суда, других документов из дела.

Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком подтверждается также с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

По делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

- до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;

- от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;

- от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;

- от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей;

- свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Размер госпошлины устанавливается по цене иска, порядок определения которой предусмотрен ст. 91 ГПК РФ. Цена иска определяется размером взыскиваемой денежной суммы или стоимости отыскиваемого имущества. Расчет цены иска при периодических платежах определяется совокупностью платежей, предельный размер которых ограничивается.

По делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

- при подаче заявления о вынесении судебного приказа - 50 процентов размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера; при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 200 рублей; для организаций - 4 000 рублей;

- при подаче надзорной жалобы - в размере государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера;

- при подаче искового заявления о расторжении брака - 400 рублей;

- при подаче заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц: для физических лиц - 200 рублей; для организаций - 3 000 рублей;

- при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или организаций, - 200 рублей;

- при подаче заявления по делам особого производства - 200 рублей;

- при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы - 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера;

- при подаче заявления о повторной выдаче копий решений, приговоров, судебных приказов, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, копий других документов из дела, выдаваемых судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов - 4 рубля за одну страницу документа, но не менее 40 рублей;

- при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда - 1 500 рублей;

- при подаче заявления об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде, - 200 рублей;

- при подаче заявления об отмене решения третейского суда - 1 500 рублей;

- при подаче заявления по делам о взыскании алиментов - 100 рублей. Если судом выносится решение о взыскании алиментов как на содержание детей, так и на содержание истца, размер государственной пошлины увеличивается в два раза;

- при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: для физических лиц - 200 рублей; для организаций - 4 000 рублей.

По искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, цена иска определяется исходя из каждого требования в отдельности, а не общей суммой всех требований: суммируются не цены каждого из требований, а госпошлина по каждому из требований.

В ст. 91 ГПК РФ достаточно четко определены критерии установления цены иска. Когда речь идет о фиксированных в различных документах суммах, вопросов не возникает. При отсутствии такой фиксации возможно занижение цены иска истцом или же возникают сложности с определением цены иска. В этом случае цена иска предварительно устанавливается судьей. Исходя из этой цены, истец уплачивает госпошлину. Если окажется, что цена иска судьей завышена, излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату лицу, ее уплатившему (ст. 93 ГПК РФ).

Окончательно стоимость имущества определяется решением суда. Если окажется, что она выше, чем было указано истцом в заявлении или определено судьей при принятии заявления, недостающая сумма госпошлины довзыскивается в бюджет: при отказе в иске - с истца, при удовлетворении иска - с ответчика.

Истцу предоставлено право изменить предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. При увеличении цены иска истец должен доплатить недостающую сумму госпошлины. Доплата возможна как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и во время судебного разбирательства.

Из ч. 2 ст. 92 ГПК РФ следует, что увеличенный размер исковых требований не может быть предметом судебного рассмотрения до тех пор, пока не будет уплачена госпошлина с увеличенной цены иска. Если доплата госпошлины не произведена, суд рассматривает дело в пределах первоначально заявленных исковых требований. В то же время следует отметить, что установленное правило не является непреодолимым препятствием для рассмотрения судом увеличенных исковых требований. В соответствии со ст. 90 ГПК РФ суд может предоставить истцу отсрочку или рассрочку уплаты госпошлины или уменьшить ее размер и продолжать рассмотрение дела.

Суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату.

Пошлины, подлежащей уплате в бюджет, уменьшается пропорционально числу лиц, имеющих право на льготу. Оставшаяся часть государственной пошлины уплачивается лицами, не имеющими права на льготы.

От уплаты государственной пошлины в доход государства освобождаются истцы по искам о взыскании сумм оплаты труда и другим требованиям, связанным с трудовой деятельностью; по искам, вытекающим из авторского права; о взыскании алиментов; о возмещении вреда, причиненного здоровью лица или смертью кормильца; возмещении материального ущерба, причиненного преступлением.

В этих случаях при удовлетворении исковых требований судебные расходы взыскиваются в доход государства с ответчиков.

Законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты госпошлины и уменьшения ее размера (ст. 90 ГПК РФ).

Отсрочка уплаты госпошлины -- это установление более позднего, чем предусмотрено законом, срока уплаты госпошлины в бюджет. Рассрочка -установление периода, в течение которого госпошлина в доход бюджета вносится обязанным лицом частичными платежами в сроки, установленные судебным определением (решением).

Вопрос об отсрочке, рассрочке уплаты госпошлины или уменьшении ее размера может быть рассмотрен как при обращении в суд, так и после вынесения решения, если судебным решением на сторону возложена обязанность возместить бюджету госпошлину. Возможность отсрочки или рассрочки уплаты госпошлины, уменьшении ее размера не зависит от того, является стороной физическое либо юридическое лицо, а связана с имущественным положением стороны.

Список использованной литературы

1. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации [Текст] (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. - 2014. - № 9. - Ст. 851.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст] от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст] от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

4. Семейный кодекс Российской Федерации [Текст] от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 31.01.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст] от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 32. - Ст. 3340.

6. Федеральный закон «О ветеранах» [Текст] от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 06.02.2014) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 168.

7. Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» [Текст] от 02.11.2004 № 127-ФЗ (ред. от 21.12.2013) // Собрание законодательства РФ. 2004. № 45. Ст. 4377.

8. Федеральный закон «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» [Текст] от 14.11.2002 № 137-ФЗ (ред. от 07.06.2013) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4531.

9. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О государственной пошлине» [Текст] от 31.12.1995 № 226-ФЗ (ред. от 14.11.2002) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 19 (утратил силу).

10. Закон РФ «О государственной пошлине» [Текст] от 09.12.1991 № 2005-1 (ред. от 20.08.2004) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 19 (утратил силу)

2. Научная литература

11. Бутнев, В.В. Сущность и порядок реализации гражданской процессуальной ответственности Текст / В.В. Бутнев. - М.: Приор, 2007. - 111 с.

12. Винокур, С.И. Государственная пошлина Текст / С.И. Винокур. - М., 1987. - 156 с.

13. Годин, А. Упорядочить взыскание госпошлины Текст / А. Годин // Российская юстиция. - 2006. - №4. - С. 55-57.

14. Гришунова, С. О размере государственной пошлины Текст / С. Гришунова // Государство и право. - 2008. - №1. - С. 10-12.

15. Зайков, Д.Е. Уплата государственной пошлины: правовые коллизии при обращении в суды общей юрисдикции Текст / Д.Е. Зайков // Гражданин и право. - 2010. - № 11. - С. 62-72.

16. Иванченков, Ю.В. Актуальность возврата уплаченной государственной пошлины в случае утверждения мирового соглашения судом общей юрисдикции Текст / Ю.В. Иванченков // Арбитражный и гражданский процесс. - 2012. - № 4. - С. 21-24

17. Королев, Д.А. Правовая природа государственной пошлины и нотариального тарифа Текст / Д.А. Королев // Пробелы в российском законодательстве. - 2010. - № 2. - С. 403-407.

18. Коцубин, Ю.М. О процедуре оплаты (взыскании) государственной пошлины за рассмотрение гражданских дел судами общей юрисдикции Текст / Ю.М. Коцубин // Российский судья. - 2012. - № 11. - С. 37-40.

19. Михеенок, А.И. Некоторые вопросы процедуры возврата государственной пошлины по судебному акту Текст / А.И. Махеенок // Материалы XLVIII Международной научной студентческой конференции «Студент и научно-технический прогресс». - Новосибирск: СибАГС, 2010. - С. 27-28.

20. Наумов, Ю. Взыскание государственной пошлины Текст / Ю. Наумов // Российская юстиция. - 2007. - №5. - С. 66-68.

21. Реут, А.В. Правовой режим государственной пошлины в России. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук Текст / А.В. Реут. - М., 2009. - 26 с.

22. Харитонов, С.С. Должны ли воинские части и военные организации платить государственную пошлину, если выступают истцами или ответчиками в Судах? Взгляд на проблему Текст / С.С, Харитонов // Право в вооруженных силах. - 2011. - № 2. - С. 81-84.

23. Черкес, В.В. Льготы при оплате государственной пошлины за совершение в отношении несовершеннолетних юридически значимых действий Текст / В.В. Черкес // Актуальные проблемы современного российского права: Материалы V Международной научно-практической конференции. - Невинномысск: НГГТИ, 2013. - С. 201-203.

24. Шулева, Г. Новый закон о государственной пошлине Текст / Г. Шулева // Хозяйство и право. - 1996. - № 3. - С. 33.

25. Юков, М.К. Гражданское процессуальное законодательство. Комментарий Текст / М.К. Юков. - М.: Статут, 2006. - 474 с.

3. Материалы правоприменительной практики

26. Постановление Европейского суда по правам человека от 29.07.1998 «Дело «Герен (Gueri№) против Франции» Текст // СПС КонсультантПлюс»

27. Определение Конституционного Суда РФ от 13.06.2006 № 272-О «По жалобам граждан Евдокимова Дениса Викторовича, Мирошникова Максима Эдуардовича и Резанова Артема Сергеевича на нарушение их конституционных прав положениями статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» Текст // Собрание законодательства РФ. 2006. № 45. Ст. 4738.

28. Определение Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 № 244-О «По жалобе граждан Вихровой Любови Александровны, Каревой Екатерины Ивановны и Масловой Валентины Николаевны на нарушение их конституционных прав пунктом 1 части первой статьи 134, статьями 220 и 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» Текст // Собрание законодательства РФ. 2005. № 32. Ст. 3396

29. Постановление Конституционного Суда РФ от 04.04.1996 № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы» (Извлечение) Текст // Собрание законодательства РФ. 1996. № 15. Ст. 1909.

30. Постановление Конституционного Суда РФ от 12.03.2001 № 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», касающихся возможности обжалования определений, выносимых Арбитражным судом по делам о банкротстве, иных его положений, статьи 49 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», а также статей 106, 160, 179 и 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда Челябинской области, жалобами граждан и юридических лиц» Текст // Собрание законодательства РФ. 2001. № 12. Ст. 1138.

Размещено на Allbest.ru

...