Современная экономика опирается на применение высоких технологий, которые предполагают использование определенных результатов деятельности НИОКР. Коммерциализация интеллектуального потенциала позволяет обеспечить условия для высокодоходного сектора экономики, использующего возобновляемые интеллектуальные ресурсы.

Интеллектуальная собственность это исключительное право использования результата интеллектуальной творческой деятельности, в виде предметного воспроизведения сделанного изобретения или в виде копий художественного произведения, сделанных в любой форме, позволяющей впоследствии восстановить эти произведения.

Использование прав владения объектом интеллектуальной собственности, в том числе НИОКР, означает, прежде всего, получение реальных или патентных доходов от его копирования (повторения, воспроизводства). За счет воспроизводства технического или художественного решения и последующей реализации изделий образуется источник доходов, обладающий явными признаками монополии. Право интеллектуальной собственности и есть монопольное право ее владельца. Весь смысл исключительных имущественных прав на интеллектуальную собственность заключается в монополизации потенциальной прибыли [9].

Коммерциализация результатов НИОКР и созданных в ходе их выполнения объектов интеллектуальной собственности предполагает экономически эффективное использование таких объектов в собственном производстве, либо монополизацию рынка, либо полную или частичную переуступку (продажу) прав на объекты интеллектуальной собственности.

Как понятие "интеллектуальная собственность" существует с 1967 г. в соответствии с решением Стокгольмской конференции. Состав интеллектуальной собственности определен Конвенцией об учреждении этой организации. [3]

Согласно статье 2 Конвенции интеллектуальная собственность включает права, относящиеся к:

литературным, художественным и научным изображениям;

исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телепередачам;

изобретениям во всех областях человеческой деятельности;

научным открытиям;

промышленным образцам;

товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям;

защите от недобросовестной конкуренции.

Согласно российскому и международному праву объектами промышленной собственности являются:

патенты на изобретения;

свидетельства на полезные модели;

патенты на промышленные образцы;

свидетельства на товарные знаки (знаки обслуживания);

фирменные наименования (свидетельства о регистрации юридического лица);

свидетельство на право пользования наименования места происхождения товара;

ноу-хау.

Патентный закон РФ определил виды объектов промышленной собственности и их правовую защиту.

Изобретения - это устройства, вещества; способы; штамм микроорганизмов, культуры клеток растений и животных; применение указанных объектов по новому назначению. Изобретения призваны обеспечить высокий технический уровень и качество изделия путем осуществления их на основе научных идей, воплощенных в новые технические решения [9].

Изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо. Изобретение считается новым, если оно не известно из уровня техники.

Изобретение является промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях [3].

Полезная модель характеризуется как конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей [9]. Полезной модели предоставляется правовая охрана, если она является новой и промышленно применимой.

Полезная модель является новой, если совокупность ее существенных признаков не известна из уровня техники. Полезная модель считается промышленно применимой, если она может быть использована в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях [3].

Промышленный образец - художественно-конструкторское решение, определяющее его внешний вид. Наряду с техническим уровнем производства внешний вид изделия - его составляющий элемент, определяющий уровень конкурентоспособности продукции. Промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если он является новым, оригинальным и промышленно применимым. Промышленный образец признается новым, если совокупность его существенных признаков, определяющих эстетические и (или) эргономические особенности изделия, не известна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца. Заявка на промышленный образец должна содержать: заявление о выдаче патента с указанием автора (авторов) промышленного образца и лица (лиц), на имя которого (которых) испрашивается патент, а также их местожительство или местонахождение; комплект фотографий, отображающих изделие, макет или рисунок, дающие полное детальное представление о внешнем виде изделия; чертеж общего вида изделия, эргономическую схему, конфекционную карту, если они необходимы для раскрытия сущности промышленного образца; описание промышленного образца, включающее перечень его существенных признаков. К заявке на промышленный образец прилагается документ, подтверждающий уплату пошлины в установленном размере или основание для освобождения от уплаты пошлины, а также для уменьшения ее размера [9].

Товарный знак. В соответствии с Законом РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" "товарный знак" и "знак обслуживания" - это обозначения, отличающие соответственно товары и услуги од них юридических (или физических) лиц от однородных товаров и услуг других юридических лиц.

Товарный знак служит гарантом и отличной рекламой продукции фирмы, которой он принадлежит. Обладание таким знаком дает большие преимущества в конкурентной борьбе, способствует увеличению рынка сбыта. Можно владеть, распоряжаться товарным знаком и запрещать его незаконное использование [2].

Под наименованием места происхождения товара понимается название места любого географического названия - страны, населенного пункта, местности, - используемого для обозначения товара. Сюда включаются не только современные, но и старые географические названия, ставшие уже историческими.

Товарный знак и наименование места происхождения товара выступают объектами интеллектуальной собственности, близкими по своим функциям, то есть используются для маркировки продукции и позволяют потребителю ориентироваться в отношении производственного и географического происхождения товара [9].

Ноу-хау. В настоящее время ноу-хау определяется как технические знания и практический опыт технического, коммерческого, управленческого, финансового и иного характера, которые представляют коммерческую ценность, применимы в производстве и в профессиональной практике и не обеспечены правовой защитой (защита прав владельца ноу-хау осуществляется средствами гражданского права). Охрана ноу-хау отечественными законодательными нормами регулируется очень слабо и осуществляется, как правило, в соответствии с условиями лицензионных соглашений в договорном порядке.

Как объект промышленной собственности ноу-хау не имеет четких границ и не требует государственной регистрации [9].

Более того, для зарегистрированных в Роспатенте объектов название приводится так, как это указано в "Свидетельстве о регистрации", для остальных - так, как сформулировано в отчете о НИОКР, в ходе которой создан объект.

Для незарегистрированных объектов указывается дата (год) создания объекта, указываемая в отчете о проведенной НИОКР, в ходе которой был создан объект.

Указываются сведения о НИОКР, в ходе выполнения которой проводились патентные исследования: номер государственной регистрации НИОКР, срок ее выполнения (год начала и год окончания НИОКР, для годовых работ указывается год завершения НИОКР) и название, а также код НИОКР, включающий номер программы, номер раздела, подраздела программы и номер НИОКР.

Эти сведения включают:

Указание формы охранного документа на соответствующий вид объекта промышленной собственности (патент РФ на изобретение, патент РФ на промышленный образец, патент РФ на полезную модель, свидетельство РФ на товарный знак, патент на изобретение в зарубежной стране), название объекта промышленной собственности, номер охранного документа, наименование правообладателя (ей), автора (ов), международную классификацию, приоритет, а также указываются сведения о НИОКР, в ходе выполнения которой был создан объект промышленной собственности, для установления соответствия объекта результатам НИОКР.

К объектам авторского права, которые могут быть созданы в ходе выполнения НИОКР и перспективны для коммерческой реализации, относятся:

Программы для ЭВМ, базы данных, для правовой охраны которых существует закон РФ "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных" и закон РФ "Об авторском праве и смежных правах;

топологии интегральных микросхем, правовая охрана которых регулируется законом РФ "О правовой охране топологий интегральных микросхем".

Программы для ЭВМ, базы данных или типологии интегральных микросхем часто являются предметом самостоятельных НИР и еще чаще являются составными частями технологий, которые могут разрабатываться в ходе выполнения одной или нескольких НИОКР [12].

1.2 Организация защиты результатов НИОКР на предприятии

Для обеспечения защиты интеллектуальной собственности на предприятиях вводится определенный порядок работы с информацией и доступа к ней, включающий в себя комплекс административных, правовых, организационных, инженерно-технических, финансовых, социально-психологических и иных мер, основывающихся на правовых нормах государства или на организационно-распорядительных положениях руководителя предприятия (фирмы).

внутрифирменное планирование интеллектуальная собственность

Эффективная защита полученных разработок возможна при обязательном выполнении ряда условий:

единство в решении производственных, коммерческих, финансовых и режимных вопросов;

координация мер безопасности между всеми заинтересованными подразделениями предприятия;

научная оценка информации и объектов, подлежащих классификации (защите). Разработка режимных мер до начала проведения режимных работ;

персональная ответственность (в том числе и материальная) руководителей всех уровней, исполнителей, участвующих в закрытых работах, за обеспечение сохранности тайны и поддержание на должном уровне режима охраны проводимых работ.

включение основных обязанностей рабочих, специалистов и администрации по соблюдению конкретных требований режима в коллективный договор, контракт, трудовое соглашение, правила трудового распорядка.

организация специального делопроизводства, порядка хранения, перевозки носителей и образцов полученных результатов. Введение соответствующей маркировки документов и других носителей закрытых сведений;

оптимальное ограничение числа лиц, допускаемых к работам;

наличие единого порядка доступа и оформления пропусков;

выполнение требований по обеспечению сохранения сведений при проектировании и размещении специальных помещений; в процессе НИОКР, испытаний и производства изделий, сбыта, рекламы, подписания контрактов, при проведении особо важных совещаний, в ходе использования технических средств обработки, хранения и передачи информации и т.п.;

организация взаимодействия с государственными органами власти, имеющими полномочия по контролю определенных видов деятельности предприятий и фирм;

наличие охраны, пропускного и внутри объектового режимов;

плановость разработки и осуществления мер по защите, систематический контроль за эффективностью принимаемых мер;

создание системы обучения исполнителей правилам обеспечения сохранности [4].

При организации защиты интеллектуальной собственности директор (президент) предприятия (фирмы) руководствуется прежде всего экономической целесообразностью. Здесь обязательно надо учитывать два момента:

1) затраты на обеспечение экономической безопасности должны быть, как правило, меньшими в сравнении с возможным экономическим ущербом и 2) планируемые меры безопасности содействуют, как правило, повышению экономической эффективности предпринимательства.

Центральное место в организации обеспечения экономической безопасности предприятия (фирмы) занимает выбор структуры службы, позволяющей эффективно решать эти вопросы. На предприятиях с незначительным объемом разработок управление обеспечением режима безопасности может осуществить сам руководитель предприятия (фирмы) или по совместительству назначенный его приказом сотрудник, имеющий соответствующий опыт работы. Служба безопасности (СБ) предприятия (фирмы), как правило, подчиняется непосредственно руководителю предприятия и создается его приказом. Она является структурной единицей предприятия, непосредственно участвующей в производственно-коммерческой деятельности. Деятельность СБ осуществляется во взаимодействии со структурными подразделениями предприятия [6].

Структура и штаты СБ в зависимости от объема работ и особенностей производственно-коммерческой деятельности определяются руководителем предприятия и должны комплектоваться инженерно-техническими работниками специалистами основного профиля работы данного предприятия (фирмы), а также специалистами, имеющими практический опыт защиты информации или работы с различными группами людей. Назначение на должность начальника СБ предприятия (фирмы), а также его освобождение производится только руководителем предприятия.

Вышеназванные и другие требования вносят в Положение о службе безопасности, которое разрабатывается по указанию директора.

Функции службы безопасности по защите информации и сведений имеют разнонаправленность. В том числе:

1. Выработка критериев выделения ценной информации, подлежащей защите.

2. Определение объектов интеллектуальной собственности, подлежащих охране.

3. Выбор методов защиты (патентование, авторское право, коммерческая тайна).

4. Разработка для последующего утверждения Перечня (дополнений к перечню) сведений, составляющих КТ.

5. Установление правил допуска и разработка разрешительной системы доступа к сведениям, составляющим КТ.

6. Определение списка должностей (лиц), уполномоченных классифицировать информацию.

7. Установление правил и процедур классификации, маркировки документов и других носителей информации, а также вывод их из сферы ограниченного доступа (рассекречивание). [5].

Необходимо также проводить мероприятия по обеспечению безопасности персонала предприятия, такие как:

1. Разработка мер обеспечения физической защиты персонала; организация охраны (личной охраны, охраны средств передвижения), пропускного и внутриобъектового режимов; установления соответствующего порядка приема посетителей, работы секретарей-референтов и т.п.

2. Обеспечение персонала средствами технической защиты от несанкционированного проникновения в помещения (кабинеты), в автомашины, на автостоянку, в квартиру для фиксации попыток преступных действий (установка магнитофонов, кинокамер), для скрытой связи руководителя с охраной предприятия.

3. Определение перечня информации, не подлежащей разглашению (не входящей в КТ) посторонним лицам.

4. Сбор СБ информации о признаках, характерных для конкретных видов угроз персоналу (сотрудникам).

5. Обеспечение контроля за проведением ремонтных, профилактических работ, осуществляемых сторонними организациями на предприятии (при необходимости проводятся специальные обследования после завершения работ этих помещений, автомашин, устройств, приборов).

6. Обучение персонала и членов их семей выявлению признаков, указывающих на подготовку направленных против них действий.

При оптимальной структуре СБ ее работники должны перекрывать все возложенные на данное подразделение функции. Одновременно исключается дублирование действии не загруженность работников [2].

Директор предприятия (фирмы) может предоставлять СБ следующие права:

1. вносить предложения о запрещении работ с документами, оставляющими КТ, а также об изменении порядка хранения или перевозки товаров других ценностей при выявлении нарушений, которые могли бы повлечь нанесение экономического ущерба;

2. контролировать с привлечением специалистов предприятия состояние и надежность защиты закрытых работ и имущества, денежных средств;

3. давать в рамках своей компетенции руководителям подразделений и исполнителям обязательные для исполнения рекомендации; проводить по вопросам обеспечения безопасности предприятия обучение и инструктаж сотрудников;

Решения и организационно-распорядительные документы по вопросам отношения СБ с другими подразделениями предприятия при необходимости оформляются приказами директора. О наличии такого подразделения и его полномочиях должны знать все сотрудники предприятия. Это объясняется прежде всего тем, что даже не работающий с КТ сотрудник предприятия может стать создателем ценнейшей информации, требующей немедленной защиты.

При выполнении возложенных на СБ задач ее сотрудники используют в своей работе различные формы и методы: издание организационно-распорядительной и методической документации, проведение в подразделениях предприятия комплексных и целевых проверок, заслушивание сообщений руководителей соответствующего уровня о состоянии режима в подразделении, различные формы и методы профилактической работы и т.д.[3].

Руководитель службы безопасности регулярно, в установленные сроки отчитывается в своей работе перед директором предприятия.

Приступая к разработке системы мер по обеспечению защиты безопасности предприятия, его руководитель (или начальник СБ) должен получить ответы на следующие вопросы:

1. что конкретно необходимо защищать (охранять), от кого и когда?

2. кто организует и обеспечивает защиту (охрану)?

3. как оценивать эффективность и достаточность защиты (охраны)?

Рассмотрим этапы организации системы защиты НИОКР.

1. Определяется предмет защиты. Разрабатывается Перечень сведений, в которых выделяется наиболее ценная информация, нуждающаяся в особой охране, учитываются требования по защите других предприятий (фирм), участвующих в совместных работах.

2. Выделяются категории носителей ценной информации: персонал, документы, изделия и материалы; технические средства хранения, обработки и передачи информации; физические излучения. Для обеспечения восприятия разрабатываемой системы защиты можно составить схему, в которой указываются конкретные сотрудники, осведомленные о коммерческой тайне, названия (категории) классифицированных документов и изделий и т.п.

3. Перечисляются стадии (этапы) работ, время материализации КТ в носителях информации применительно к пространственным зонам (местам работы с ними внутри и за пределами предприятия). Например, отчеты НИОКР на рабочих местах исполнителей; журнал результатов испытаний изделия на испытательном стенде; договор, подписываемый за рубежом; выступления участников отчетных совещаний в конкретных кабинетах; размножение классифицированных документов на множительном участке; образцы изделий, демонстрирующиеся на выставках и т.п.

4. Рассматриваются возможные для предприятия несанкционированные перемещения, которые могут быть использованы конкурентами для овладения коммерческой тайной.

5. Разрабатываются (или корректируются) в процессе анализа разрешительные подсистемы допуска и доступа к конкретным сведениям, составляющим КТ.

6. Планируются действия по активизации и стимулированию лиц, задействованных в защите.

7. Проверяется надежность принятых к реализации мер обеспечения защиты.

Проблема правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности серьезна и многопланова и относится к ней следует серьезно, по государственному. При этом необходимо стараться сохранить взвешенность и корректность оценок [11].

Огромный объем интеллектуальной собственности уходит за рубеж, хотя такая информация может составлять не только коммерческую тайну института и университета, но и сведения, подлежащие засекречиванию в целях предотвращения ущерба государству. Нельзя не согласиться с утверждениями ряда авторов, что законодательная база, регулирующая отношения между отечественными учеными и зарубежными заказчиками, разработана не достаточно полно. В результате весь объем полученных результатов интеллектуальной деятельности передается иностранному инвестору, у автора остается лишь право авторства и авторское вознаграждение никак не соответствующее реальной ценности передаваемых результатов.

Несовершенны и требуют детальной проработки вопросы оценки результатов НИОКР, как основы деятельности по распоряжению интеллектуальной собственностью государства. Здесь нет простых решений, так как сложившаяся ситуация, в силу определенного переходного характера, не дает юридически "чистой" картины правоотношений в сфере интеллектуальной собственности.

В связи с этим и нет достаточной четкости в осуществлении мероприятий по обеспечению сбалансированности прав и законных интересов субъектов правоотношений в области интеллектуальной собственности, создающей условия заинтересованности этих субъектов при создании, правовой охране и использовании объектов интеллектуальной собственности. Сейчас положение характерно явным креном в сторону обеспечения интересов государства, при определенном ущербе интересам предприятий и авторов [11].

1.3 Патентно-лицензионная политика