Правові основи захисту прав і законних інтересів платників податків в адміністративному порядку
Аналіз змісту та правової природи адміністративно-правового статусу різних категорій платників податків, системи гарантій захисту їх прав. Характеристика правового забезпечення діяльності підрозділів і посадових осіб Державної податкової служби України.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 06.07.2014 |
| Размер файла | 45,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Діюче адміністративне законодавство не передбачає прямої матеріальної відповідальності податкових органів і посадових осіб перед платниками податків і бюджетом, а переадресовує платника податків до інших галузей права. Тому вбачається необхідним надати можливість платникові домагатися покарання державного службовця, який порушив його законні права, встановити обов'язок посадової особи відшкодувати зі своїх коштів той збиток, який він заподіяв особі своїми неправомірними діями чи упущеннями у виконанні обов'язків. Слід також запровадити порядок відводу такої посадової особи, яка розглядає справу платника податків недобросовісно або порушує щодо нього закон.
ВИСНОВКИ
Дослідження проблеми захисту прав і законних інтересів платників податків в адміністративному порядку дають підстави для висновків і пропозицій:
1. В історичних рамках розвитку інституту захисту прав платників податків виділяються три періоди: перший період давнього світу та середніх віків, другий ХVI - XVIII століття і третій період XIX - XX століття. На цьому грунті формуються дві основні доктрини оподаткування, що в кінцевому результаті визначають підходи до формування правових основ захисту прав і законних інтересів платників податків в кожній конкретній країні: етатиська та ліберальна.
2. Необхідність у захисті суб'єктивного права платника податків обумовлена його порушенням або оспорюванням. Захист порушеного права означає реалізацію права на захист. Право на захист є лише підставою для постановки питання про розгляд справи компетентним органом. Єдність матеріального права на захист і його процесуальної форми полягає у задоволенні матеріально-правової вимоги з одного боку і в розгляді його вимоги у встановленій законом певній процесуальній формі - з другого.
3. Між владним органом державного управління і платником податків можуть складатися правовідносини засновані не тільки на владному підпорядкуванні, але і на юридичній рівності сторін. Розмежування таких правовідносин проводиться за суб'єктним складом. Стосовно суб'єктів які знаходяться в адміністративних податкових відносинах природа норм податкового права є адміністративно-правовою. За об'єктами ж податкових відносин вона є цивільно-правовою. Що дає змогу платнику податків самостійно здійснювати дії направлені на забезпечення недоторканості власних прав, припинення їх порушення і ліквідацію наслідків цих порушень.
4. У податковому конфлікті правами в рівній мірі володіють обидві сторони, адміністративне правовідношення посадова особа - платник податків складається на даному етапі як горизонтальні правовідносини, що встановлює рівність сторін такого конфлікту, надаючи змогу розв'язати його без звертання до органу, що наділений повноваженнями по вирішенню таких конфліктів.
5. Отже під поняттям захисту прав і законних інтересів платників податків варто розуміти закріплену у діючих нормативно-правових актах можливість кожного платника податків самостійно здійснювати дії чи звернутись до компетентних державних органів з вимогою здійснення ними дій, що направлені на забезпечення недоторканості його прав і законних інтересів, припинення їх порушення і ліквідацію наслідків цих порушень.
6. Адміністративно-правовий статус платників податків під час захисту суб'єктивних прав і аконних інтересів повинен визначатися не наявністю прав і обов'язків, а можливістю брати участь у цих правовідносинах і володінням при цьому рядом прав і обов'язків. Недопустимість розбіжностей настання у часі цивільної, трудової, податкової дієздатності, а також податкової та цивільно-процесуальної дієздатності, в повній мірі відноситься і до адміністративно-процесуальної дієздатності.
7. Особливості адміністративно-правового статусу конкретної юридичної особи залежать від обсягу правоздатності, що визначається метою її діяльності і від обсягу дієздатності, що визначається кількістю видів діяльності які нею можуть здійснюватись. Адміністративна дієздатність у юридичних осіб, на відміну від правоздатності, не виникає відразу у повному обсязі, а має перманентний характер. Ряд рис, що визначають особливості адміністративного статусу філій і представництв як платників податків.
8. Під юридичними гарантіями захисту прав і законних інтересів платників податків потрібно розуміти закріплені в діючих правових нормах умови і засоби, що забезпечують платникам податків реальну охорону, безперешкодну реалізацію та поновлення в разі порушення їх суб'єктивних прав і законних інтересів. Поряд з використанням загальноправових принципів, та принципів адміністративно-юрисдикційного процесу, існують специфічні принципи спрямовані на охорону допроцесуальних прав платників податків.
9. Для утвердження і забезпечення прав і свобод платників податків, в Податковому кодексі, крім загальних положень обов'язково мають бути закріплені: чітко формалізовані положення про податкові ревізії та перевірки, порядок виконання рішень податкових органів, регламентація питань відповідальності за порушення податкового законодавства, ступені вини платника, санкції податкових органів, судовий і позасудовий правовий захист платників податків. Активно-вольові дії організаційного характеру по забезпеченню правильного застосування норм, як третій вид юридичних гарантій прав платників, об'єктивуються у детальній регламентації порядку стягнення самих податків, недоїмок по них, сум фінансових санкцій, провадженні розстрочення або відстрочення платежів, порядку повернення переплачених сум і т. д.
10. Реальною компетенцією структурних підрозділів органів державної податкової служби, які уповноважені розглядати заяви та скарги платників податків в Україні є досудова оцінка податкових конфліктів.
11. За порушення норм податкового права адміністративна відповідальність може застосовуватись лише до фізичних осіб. До юридичних осіб, в межах податкових правовідносин можуть бути застосовані лише заходи фінансової відповідальності.
СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ АВТОРОМ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ
1. Федорчук О.М. Принципи права в системі гарантій прав і законних інтересів платників податків // Право України, 2003. - № 9. - С. 34-38.
2. Федорчук О.М. Захист прав і законних інтересів платників податків - особливості правосуб'єктності платників // Держава і право: Збірник наукових праць. Юридичні і політичні науки. Випуск 14. - К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2001. - С. 277-283.
3. Федорчук О.М. Поняття та зміст захисту прав і законних інтересів платників податків // Актуальні проблеми вдосконалення чинного законодавства України. Збірник наукових статей. Випуск VII. - Івано-Франківськ, 2001. - С. 102-112.
4. Федорчук О.М. Перспективи формування органів податкової юстиції // Наукові записки. Серія “Право”. - Острог: Нау “ОА”, 2002. - С.181-187.
5. Федорчук О.М. До питання захисту прав і законних інтересів платників податків. Структурні підрозділи органів Державної податкової служби, які уповноважені розглядати скарги платників податків // Наукові записки. Серія “Право”. - Острог, 2000. - Вип.1. - С.129-136.
6. Федорчук О.М. До питання захисту прав платників податків // Наукові записки. Том ІІ. Частина І. - Острог, 1999. - С. 223-228.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Податкові відносини як один із видів суспільних відносин. Забезпечення охорони та захисту прав і законних інтересів платників податків. Захист прав платників податків в адміністративному порядку.
доклад [13,1 K], добавлен 15.11.2002Організаційно-правові основи порядку оскарження платниками податків рішень органів ДПСУ. Порядок оскарження дій представників податкової служби. Класифікація проблемних питань платників. Ефективність вирішення скарг платників податків в Україні.
курсовая работа [40,1 K], добавлен 19.11.2010Дослідження інституціональних та організаційних засад діяльності базових центрів зайнятості. Характеристика адміністративно-правового регулювання відповідальності посадових осіб органів виконавчої влади. Аналіз захисту прав, свобод та інтересів громадян.
реферат [26,9 K], добавлен 28.04.2011Фактори ефективного функціонування органів державної влади в Україні. Діяльність Міністерства праці та соціальної політики України. Проблеми адміністративно-правового статусу Державної служби зайнятості України в процесі реалізації державної політики.
реферат [20,6 K], добавлен 28.04.2011Правова характеристика перевірочної роботи, що проводиться органами державної податкової служби України. Права та обов’язки платників податків у процесі проведення їх перевірок. Іноземний досвід щодо організації та регулювання роботи фіскальних органів.
дипломная работа [96,5 K], добавлен 19.01.2014Дослідження ролі, значення суб’єктів захисту прав, законних інтересів суб’єктів господарювання в господарському суді шляхом визначення їх правової характеристики. Наукові точки зору на категорію "адміністративно-правовий статус", "правова характеристика".
статья [33,1 K], добавлен 11.09.2017Дослідження принципів та форм захисту цивільних прав за римським правом. Аналіз співвідношення способів захисту цивільних прав та інтересів. Особливості юрисдикційного захисту прав. Інститут самозахисту, як неюрисдикційна форма захисту цивільних прав.
курсовая работа [57,3 K], добавлен 18.02.2011Розуміння закону як правового явища. Поняття законності як режиму в адміністративному процесуальному праві. Відновлення порушених прав та законних інтересів громадян, суспільних організацій. Принцип законності у справах державної реєстрації речових прав.
реферат [25,7 K], добавлен 29.04.2011Здійснення прокурором захисту прав, свобод та законних інтересів громадянина у адміністративному судовому процесі. Особливості адміністративної процесуальної правосуб’єктності прокурора. Обґрунтування напрямів розвитку відповідного законодавства.
автореферат [38,9 K], добавлен 13.04.2009Інституційно-правові засади консульського захисту трудових мігрантів з України у Департаменту консульської служби Міністерства закордонних справ. Проблематика та регулювання імміграції, правового статусу іноземців та їх працевлаштування в різних країнах.
реферат [27,8 K], добавлен 08.04.2011Науковий аналіз поняття та структури правового статусу юридичних осіб нафтогазового комплексу в Україні. Дослідження структури та правової природи холдингу в нафтогазовому комплексі. Аналіз особливостей правового статусу підприємств газопостачання.
автореферат [31,0 K], добавлен 11.04.2009Стан правового регулювання та практики організації служби в органах місцевого самоврядування. Визначення змісту правового статусу посадових осіб місцевого самоврядування. Обов'язки посадових осіб. Правовий режим служби в органах місцевого самоврядування.
доклад [35,5 K], добавлен 29.01.2014Дослідження основних проблем правового регулювання зайнятості населення та забезпечення соціального захисту безробітних в Україні. Характеристика розробки проектів законів, спрямованих на розвиток трудового потенціалу та його ефективного використання.
реферат [29,5 K], добавлен 28.04.2011Аналіз сутності правових гарантій, під якими в юридичній літературі розуміють установлені законом засоби забезпечення використання, дотримання, виконання, застосування норм права. Гарантії нагляду й контролю, правового захисту, юридичної відповідальності.
реферат [29,5 K], добавлен 21.04.2011Розгляд особливостей цивільного, кримінального та адміністративно-правового способів охорони та захисту інтелектуальної власності згідно законодавства України. Порівняльна характеристика європейського і вітчизняного досвіду захисту авторських прав.
контрольная работа [40,5 K], добавлен 18.06.2011Дослідження поняття, особливостей та форм роботи Державної фіскальної служби України із платниками податків. Аналіз стадій податково-правової роботи контролюючих органів, зважаючи на позиції добровільного та примусового виконання платниками зобов’язань.
статья [22,8 K], добавлен 19.09.2017- Кримінально-правова характеристика ухилення від сплати податків, зборів, інших обов’язкових платежів
Ухилення від сплати податків та платежів як категорія фінансової злочинності. Особливості конкретних схем ухилення від сплати податків, характеристика відносин, які складаються у платників податків з контрагентами в умовах діючої системи оподаткування.
курсовая работа [200,5 K], добавлен 15.03.2010 Аналіз процесуальних прав потерпілого, особливостей їх нормативної регламентації та практики застосування. Забезпечення інтересів потерпілого в кримінальному провадженні. Способи збирання доказів стороною захисту. Прогалини правового регулювання.
статья [27,0 K], добавлен 11.09.2017Поняття юридичних гарантій, їх соціальна природа та значення в житті суспільства. Критерії класифікації та різновиди юридичних гарантій згідно трудового законодавства України. Соціально-трудові гарантії державних службовців Служби безпеки України.
курсовая работа [104,0 K], добавлен 01.09.2009Правові норми в адміністративній діяльності Державної служби зайнятості України. Основні способи та типи правового регулювання. Закон України "Про зайнятість населення", його реалізація. Державний нагляд за дотриманням законодавства у сфері страхування.
реферат [27,6 K], добавлен 29.04.2011
