Ответственность за нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности в РФ

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Воинская служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных силах РФ, а также пограничных войсках Федеральной пограничной службы, во внутренних войсках Министерства внутренних дел, в Железнодорожных войсках, Федеральных органах государственной охраны, службе внешней разведки РФ и т.д.

Конституция страны устанавливает, что защита Отечества является долгом обязанностью гражданина Российской Федерации (ч. 1 ст. 59).

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция РФ, федеральные законы «О воинской обязанности и воинской службе» от 28 марта 1998г., «О статусе военнослужащих» от 27 марта 1998г., общевоинские уставы Вооруженных сил РФ. Другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры РФ.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В наше время данная проблема очень актуальна в связи с негативным отношениям к военной службе и военнослужащим в частности.

Большинство норм УК РФ имеет универсальный характер: опросы ответственности за совершение преступлений, как правило, решаются одинаково независимо от того, в какой сфере общественной жизни они совершены. При этом специальная сфера военно-служебных отношений не выделяется. Так, нормы о преступлениях против собственности защищают имущественные интересы всех физических и юридических лиц, в том числе воинских частей; нормы о соучастии в преступлении одинаково применяются ко всем лицам, в том числе и военнослужащим. Осужденные военнослужащие на равных с другими заключенными условиях отбывают наказание в виде лишения свободы и т.д. Однако существует ряд норм УК, которые либо полностью выражают исключительные интересы военной службы, либо выделяют эти интересы среди других. Эти нормы образуют некоторую систему, которую можно условно назвать военно-уголовным законодательством.

Основанием для специального выделения в УК интересов военной службы является особый характер военно-служебной деятельности. Согласно ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (принят 6 марта 1998 г.) военная служба -- это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженный Силах РФ, других войсках, службе внешней разведки, органах федеральной службы безопасности и других органах. Вооруженные Силы РФ предназначены для отражения агрессии и нанесения агрессору поражения, а также для выполнения задач в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации. К решению этих задач, осуществляемых с использованием средств вооруженной борьбы, могут привлекаться и другие войска, и воинские формирования, предусмотренные законом.

Особый характер военно-служебной деятельности в сочетании с ее исключительной опасностью и обязательностью обусловливает необходимость выделения интересов военной службы в самостоятельный объект уголовно-правовой охраны. Использования уголовного права как средства принуждения к соблюдению установленного порядка прохождения военной службы и решения, по возможности, специальных воинских задач исправления военнослужащих, совершивших преступления, предупреждения с их стороны новых общественно опасных деяний, т.е. всего того, что образует содержание военно-уголовного законодательства.

Военно-уголовное законодательство в УК РФ специально в полном объеме не выделено, в нем предусмотрен лишь отдельный раздел (XI) и одноименная с ним глава (33), в которых содержатся нормы, предусматривающие ответственность за преступления против военной службы. Эти нормы образуют основу военно-уголовного законодательства, но не исчерпывают его; в УК имеются и иные нормы, содержащиеся в других разделах, выражающие и выделяющие интересы военной службы. Объединение их в единую систему имеет определенные практические цели. В частности, их системный анализ позволяет установить степень полноты и непротиворечивости уголовно-правовой защиты интересов военной службы, оценить возможности уголовно-правовых средств в решении задач обеспечения боевой способности войск. Создать уголовно-правовую основу для организации и проведения мероприятий по предупреждению преступлений в сфере военной службы, вырабатывать рекомендации по применению судами норм военно-уголовного законодательства и т.д.

Система военно-уголовного законодательства отражает структуру интересов военной службы. Под интересами военной службы понимается потребность обеспечения Вооруженных Сил и иных государственных воинских формирований всем необходимым для обеспечения выполнения стоящих перед ними задач, связанных с вооруженной защитой страны. Это потребности строгого соблюдения порядка прохождения военной службы военнослужащими, комплектования войск, исключения противодействия военной службе и др.

Основной блок военно-уголовного законодательства -- статьи Особенной части УК РФ, предусматривающие ответственность за преступления против военной службы (гл. 33). Эти преступления нарушают порядок прохождения военной службы, они непосредственно посягают на боевую готовность войск, что объясняет их особый характер и исключительную общественную опасность. Они либо имеют исключительно военный характер, не совпадая с какими-либо общеуголовными составами (например, дезертирство -- ст. 338 или нарушение уставных правил караульной службы -- ст. 342 УК). Либо являются относительно воинскими, имея сходство с некоторыми общеуголовными преступлениями, но представляя повышенную опасность в условиях военной службы (например, насильственные действия в отношении начальника -- ст. 334 УК).

На порядок прохождения военной службы могут посягать и другие преступления, не охватываемые главой 33. Так, совершение военнослужащим кражи военного имущества, убийство им своего начальника в связи с исполнением погибшим обязанностей военной службы и некоторые другие нарушают порядок прохождения военной службы, поскольку нарушают обязанности, предусмотренные воинскими уставами. Общественная опасность этих преступлений по своему характеру охватывается соответствующими общеуголовными нормами (в приведенных примерах речь идет о ст. 158, 105 УК), однако по своему содержанию они являются воинскими правонарушениями и потому включаются в систему военно-уголовного законодательства.

Необходимо подчеркнуть, что это единственный вид преступлений, общее понятие которых традиционно содержалось во всех Уголовных кодексах России. Понятию преступлений против военной службы посвящена и ст. 331 действующего УК РФ, в части первой которой дано определение родового и видового объектов преступления, время совершения и субъекта преступления.

Из содержания этой уголовно-правовой нормы видно, что родовой и видовой объекты преступлений совпадают -- это установленный порядок прохождения военной службы. Этот порядок имеет строгую правовую регламентацию: Конституция РФ, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г., общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ, соответствующие наставления, инструкции.

Непосредственные объекты конкретных преступлений связаны со спецификой той либо иной стороны порядка прохождения военной службы. С учетом особенностей непосредственных объектов преступления против военной службы подразделяются на следующие группы:

1) посягательства на порядок подчиненности, например, неисполнение приказа, насильственные действия в отношении начальника и др.;

2) посягательства на уставные взаимоотношения между военнослужащими (так называемая дедовщина) при отсутствии между ними отношений подчиненности, оскорбление военнослужащего;

3) посягательства на конституционную обязанность несения военной службы;

4) посягательства на порядок несения специальных служб, например, нарушение правил боевого дежурства, нарушение правил несения пограничной службы и др.;

5) посягательства на установленный порядок обращения с вооружением, эксплуатации военной техники, например, оставление погибающего корабля, умышленное или неосторожное уничтожение военного имущества, нарушение правил полетов или подготовки к ним и др.

В данной работе будет рассмотрена группа преступлений против военной службы - нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности.

При изучении данного вопроса были решены следующие задачи:

- изучено понятие военной службы;

- изучено понятие и особенности преступлений против военной службы;

- рассмотрено нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности;

- изучены виды наказаний за нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности;

-с деланы выводы.

Основным источником изучения данного вопроса стал Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изменениями от 27 мая, 25 июня 1998 г., 9 февраля, 15, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 декабря 2001 г., 4, 14 марта, 7 мая, 25 июня, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 11 марта, 8 апреля, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 21, 26 июля 2004 г.), а также Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ (с изменениями от 8 января, 21, 24 июля 1998 г., 16 марта 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня 2001 г., 11 июня, 8 декабря 2003 г., 29 июня, 22 августа, 4 ноября 2004 г.).

1. Общая характеристика преступлений против военной службы

1.1 Понятие, система и виды преступлений против военной службы

Преступления против военной службы, согласно ст. 331 УК РФ, - это предусмотренные статьями главы 33 УК РФ преступления против прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах РФ. Других войсках и воинских формированиях РФ, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

Уголовную ответственность в соответствии со статьями гл. 33 УК РФ несут также военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны РФ, других министерств и ведомств РФ (ч. 2 ст. 331 УК).

В гл. 33 УК РФ не предусмотрена ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время или в боевой обстановке. Уголовная ответственность за подобные преступления, в соответствии с ч. 3 ст. 331 УК РФ, определяется законодательством РФ военного времени.

Военная служба - это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ, а также в пограничных войсках Федеральной пограничной службы РФ, во внутренних войсках МВД РФ, в Железнодорожных войсках РФ, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, войсках гражданской обороны. Инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ. Органах федеральной службы безопасности РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны. Федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ и создаваемых на военное время специальных формированиях.

Установленный порядок прохождения военной службы - это порядок исполнения обязанностей военной службы, определяемый Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г., другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Особенности прохождения военной службы при введении чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Особенности прохождения военной службы военнослужащими, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, определяются УК РФ, УИК РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ^.

Формы исполнения обязанностей военной службы определяются в соответствии со ст. 37 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».

Вооруженные Силы РФ составляют Министерство обороны и подчиненные ему Сухопутные войска, Военно-Воздушные Силы, Военно-Морской Флот, Войска противовоздушной обороны, Ракетные войска стратегического назначения, Военно-Космические Силы.

Другие войска РФ - Пограничные войска ФПС РФ, внутренние войска МВД РФ, Железнодорожные войска РФ, войска Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, войска гражданской обороны.

Воинские формирования РФ - инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти, а также создаваемые на военное время специальные формирования.

Преступления, предусмотренные в гл. 33 УК РФ, имеют своим типовым и одновременно родовым объектом общественные отношения, обеспечивающие урегулированный нормами права порядок прохождения военной службы. К числу нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие названные отношения, следует отнести: Конституцию РФ, Федеральные законы «Об обороне» от 31 мая 1996 г., «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г., «О статусе военнослужащих» от 22 января 1993 г. с изменениями и дополнениями от 24 ноября 1995 г. - уточнить последнюю редакцию; общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ 1993 г. и другие нормативные акты.

Под порядком прохождения военной службы следует понимать совокупность воинских правоотношений. Этот порядок включает в себя: отношения, складывающиеся между военнослужащими, вт. ч. отношения подчиненности (уставные взаимоотношения); отношения, обеспечивающие соблюдение воинской чести; отношения, обеспечивающие выполнение конституционной воинской обязанности по прохождению военной службы; отношения, обеспечивающие несение специальных служб, дежурств и патрулирования; отношения, обеспечивающие сбережение военного имущества; отношения, обеспечивающие безопасные условия обращения с оружием, а также безопасные управление и эксплуатацию военной техники (машин, летательных аппаратов и кораблей).

Преступления против военной службы классифицируются на основе критерия содержания непосредственного объекта посягательств на следующие группы:

1) преступления, посягающие на уставные взаимоотношения (ст. 332, 333, 334, 335 УК РФ);

2) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие соблюдение воинской чести (ст. 336);

3) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие выполнение конституционной воинской обязанности по прохождению военной службы (ст. 337, 338, 339 УК РФ);

4) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие несение специальных служб, дежурства или патрулирования (ст. 340,341,342,343,344,345 УК РФ);

5) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие сбережение военного имущества (ст. 346, 347, 348 УК РФ);

6) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие безопасное обращение с оружием, безопасные управление или эксплуатацию военной техники (машин, летательных аппаратов, кораблей) (ст. 349. 350, 351, 352 УК РФ).

В некоторых преступлениях обязательным признаком является предмет: оружие (ч. 2 ст. 338); объекты, охраняемые караулом (вахтой) (ст. 342). Оружие, боеприпасы или предметы военной техники (ст. 346-348); оружие, боеприпасы, радиоактивные материалы, взрывчатые или иные вещества и предметы, представляющие повышенную опасность для окружающих, военная техника (ст. 349). Боевая, специальная или транспортная машина (ст. 350); военный летательный аппарат (ст. 351); военный корабль (ст. 352).

В гл. 33 УК РФ имеются составы преступлений, обязательным признаком которых является потерпевший (потерпевшие) (ст. 332-336, 343, 349-352).

С объективной стороны преступления против военной службы характеризуются в большинстве случаев, как действием, так и бездействием (ст. 337-344, 348-352). Вместе с тем есть составы, объективная сторона которых предполагает совершение деяния либо только в форме действия (ст. 333-336, 345-347), либо только в форме бездействия (ст. 332 УК РФ).

Большинство составов сконструированы законодателем как материальные, т.е. такие, в которых обязательным признаком объективной стороны являются преступные последствия (ст. 332, 342-344, 346-352 УК РФ).

Ряд составов относятся к формальным, т.е. таким, в которых преступные последствия не являются признаком объективной стороны состава (ст. 333-339, 345 УК РФ).

Для преступлений с материальным составом обязательным является установление причинной связи между наступившими последствиями и деянием субъекта преступления.

Все без исключения составы преступлений против военной службы характеризует наличие специального субъекта преступления - военнослужащего, которым является гражданин, проходящий военную службу.

Субъектом преступлений, предусмотренных в гл. 33 УК РФ, являются военнослужащие, относящиеся к одной из следующих категорий:

1) проходящие военную службу по призыву;

2) проходящие военную службу по контракту;

3) граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения военных сборов;

4) военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны РФ, других министерств и ведомств РФ.

К военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, относятся: а) граждане мужского пола в возрасте от 18-ти до 27-ми лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, призванные на военную службу; б) граждане мужского пола в возрасте от 18-ти до 27-ми лет, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера, призванные на военную службу.

Для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также имеющих воинское звание офицера и призванных на военную службу, срок военной службы устанавливается продолжительностью 12 месяцев. Уточнить по последним изменениям.

Для военнослужащих, окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, проходящих военную службу по призыву, срок военной службы устанавливается продолжительностью 12 месяцев.

Началом военной службы для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, считается день убытия из военного комиссариата субъекта РФ к месту прохождения военной службы. А для граждан, призванных на военную службу из числа окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, - день убытия к месту прохождения военной службы, указанный в предписании военного комиссариата.

Для граждан, призванных на военную службу непосредственно после окончания перечисленных выше образовательных учреждений, которым присвоено воинское звание офицера, - день убытия в отпуск, предоставляемый военным комиссаром по окончании указанных образовательных учреждений.

Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы.

Некоторые преступления против военной службы могут быть совершены лишь военнослужащими, обладающими определенными дополнительными качествами и признаками (ст. 332, 334,335, ч. 2 ст. 336, 337, 340, 342, 343, 344, 345, 348 УК РФ).

Лица, достигшие 16-ти лет, хотя и не являющиеся военнослужащими, но принимающие участие в совершении преступлений против военной службы наряду с военнослужащими, могут привлекаться к уголовной ответственности за соучастие в таких преступлениях в качестве организаторов, подстрекателей или пособников на основании ч. 4 ст. 34 УК РФ.

Субъект преступления против военной службы относится к категории специальных субъектов преступлений. Ни одно лицо, кроме тех, которые указаны в ст. 331 УК, не может признаваться субъектом преступления против военной службы, хотя само оно может нести ответственность и за другие преступления на общих для всех граждан основаниях.
Субъектом воинских преступлений являются две категории лиц: военнослужащие и граждане, проходящие военные сборы. Субъекты и той и другой категории несут военную службу в соответствии с воинскими уставами и подлежат ответственности за нарушение порядка прохождения военной службы. Преступление, совершенное ими после увольнения с военной службы, не может признаваться воинским, в то же время за преступление против военной службы, совершенное в период службы (прохождения сборов), они могут быть привлечены к ответственности и по окончании службы (сборов).

Военнослужащий - это лицо, которое несет военную службу. Согласно ст. 1 Закона РФ об обороне (1996 г.) военная служба организуется в Вооруженных Силах РФ (армии и флота), войсках (пограничных, железнодорожных, внутренних и т.д.). А также воинских формированиях (инженерно-технических и дорожно-строительных), в службах и органах (например, в службе внешней разведки, федеральной службе безопасности и т.п.). На военное время предусмотрено создание специальных воинских формирований.

По статьям, предусматривающим ответственность за преступления против военной службы, несут ответственность не только военнослужащие, но и иные лица, в отношении которых существует указание в самом законе. В настоящее время к ним относятся военные строители военно-строительных отрядов Министерства обороны и ряда других министерств РФ. Они несут службу, внешне сходную с военной, эта служба засчитывается им как военная, порядок ее несения организуется в значительной мере в соответствии с воинскими уставами (хотя здесь действует и трудовое законодательство); личный состав военно-строительных отрядов носит форменную одежду и знаки различий, установленные для военнослужащих. Однако эта служба не является военной, поскольку не связана с вооруженной деятельностью. Преступления, совершаемые ими и квалифицируемые по статьям, предусматривающим ответственность за воинские преступления, не являются, собственно, воинскими, они посягают на порядок прохождения не военной, а иной установленной для них службы. Сами военные строители являются не субъектами преступлений против военной службы, а лицами, приравненными к военнослужащим по ответственности.

По статьям, предусматривающим ответственность за преступления против военной службы, могут нести ответственность и граждане, не относящиеся ни к военнослужащим, ни к лицам, приравненным к ним, при условии, если они участвуют в совершении преступления против военной службы вместе с военнослужащим либо военным строителем. Такие граждане в соответствии с ч. 4 ст. 34 УК отвечают в качестве организаторов, пособников и подстрекателей преступлений против военной служб', соисполнителями этих преступлений они быть не могут.

В системе преступлений против военной службы существует ряд составов, субъектами которых могут быть не все военнослужащие, а лишь некоторые их категории. Имеет место своеобразное удвоение специального субъекта, когда среди специальных субъектов выделяется еще более специализированный круг. К таким составам относится, например, нарушение правил несения караульной службы (ст. 342 УК), субъектом которого является только военнослужащий, входящий в состав караула.

Объективная сторона преступлений против военной службы характеризуется едиными для всех составов признаками: деяние (в виде действия, бездействия), последствие, причинная связь между деянием и наступившим последствием, время, место и другие обстоятельства. Их особенность состоит в том, что они имеют специфическое содержание, обусловленное объектом посягательства, т.е. порядком прохождения военной службы.

По конструкции объективной стороны преступления против военной службы носят в основном материальный характер, предусматривая в качестве обязательного признака наступление вредных последствий. Содержание последствий разнообразно, они включают физический вред (насильственные действия в отношении начальника), имущественный (умышленное уничтожение или повреждение военного имущества) и организационный (нарушение правил несения пограничной службы, повлекшее тяжкие последствия).

Отдельные составы имеют формальный характер. К ним относятся главным образом уклонения от военной службы (например, дезертирство - ст. 338 УК).

Существуют два состава, занимающие по конструкции промежуточное положение между формальными и материальными составами преступлений: они допускают ответственность и при условии, когда деяние не повлекло, но могло повлечь причинение вреда. Это первые части ст. 340 и 341 УК: нарушение правил несения боевого дежурства и, соответственно, пограничной службы. В них речь идет о последствиях, представляющих исключительную опасность для государства, его территориальной неприкосновенности, в связи, с чем создание самой угрозы их наступления представляет повышенную опасность.

Возможность причинения вреда должна быть реальной, т.е. допущенное нарушение при возникновении соответствующей ситуации могло быть использовано внешними силами для вторжения в государственное территориальное пространство.

Место совершения преступления в отдельных составах преступлений указывается специально, например в ст. 345 УК говорится об оставлении погибающего военного корабля. Но в некоторых составных оно хотя и не оговаривается, однако является естественным признаком преступления. Так, нарушение уставных правил караульной службы (ст. 342) предполагает, что речь идет о деяниях, совершаемых в караулах и на караульных постах.

Одним из признаков объективной стороны многих составов преступлений против военной службы является нахождение военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы. Этот признак выступает в качестве критерия отграничения преступления против военной службы от смежного общеуголовного, например, в составах, сопряженных с насилием или оскорблением, совершенным одним военнослужащим в отношении другого (ст. 334- 336 УК). Военнослужащий находится при исполнении обязанностей военной службы в случае фактического осуществления той или иной служебной деятельности. При этом может находиться как на территории воинской части, так и вне ее (например, в городе офицер, сделавший замечание рядовому за нарушение общественного порядка, считается находящимся при исполнении обязанностей военной службы). В то же время военнослужащий, находящийся на территории воинской части, может и не находиться при исполнении обязанностей военной службы (например, во время ночного отдыха).

В законодательстве на период войны и чрезвычайных обстоятельств (ст. 331) в составах преступлений против военной службы обязательным признаком будет военное время.

В этих же составах будет фигурировать признак совершения преступления в боевой обстановке, под которой понимается ситуация реальной угрозы либо непосредственного вооруженного столкновения с противником.

Субъективная сторона преступлений против военной службы включает вину в форме умысла либо неосторожности (причем многие из них допускают как умысел, так и неосторожность, например, при нарушении уставных правил караульной службы - ст. 342 УК), а субъективная сторона некоторых из них - цель и мотив. Следует обратить внимание на исключительную роль последних, которые используются законодателем в качестве критерия разграничения преступлений против военной службы либо со смежными общеуголовными. Например, в составе насильственных действий в отношении начальника фигурирует признак: в связи с исполнением обязанностей военной службы - ст. 334 либо между собой (например, дезертирство отличается от самовольного оставления части наличием цели уклонения от военной службы - ст. 338 УК).

1.2 Особо опасное преступление против военной службы.

Неисполнение приказа -- одно из опасных воинских преступлений. Общественная опасность неисполнения приказа определяется тем, что оно нарушает закрепленный в воинских уставах порядок управления войсками, установленный в целях обеспечения их постоянной боевой готовности, затрудняет нормальное выполнение воинскими частями и подразделениями возложенных на них задач, наносит тем самым реальный ущерб интересам службы.

Преступление посягает на установленный в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации порядок воинской подчиненности. Т.е. регулируемые воинскими уставами военно-служебные отношения между командирами (начальниками) и подчиненными, в соответствии с которыми первые наделены правом отдавать подчиненным приказы и распоряжения по службе, а последние обязаны беспрекословно повиноваться им.

Взаимоотношения между начальниками и подчиненными определены Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ (1993). По служебному положению и воинскому званию одни военнослужащие по отношению к другим могут быть начальниками или подчиненными. Начальники, которым военнослужащие подчинены по службе, хотя бы временно, являются прямыми начальниками, а ближайший к подчиненному прямой начальник называется непосредственным начальником. Круг начальников по воинскому званию применительно к определенным категориям военнослужащих перечислен в ст. 33 Устава. Так, генералы, адмиралы, полковники и капитаны I ранга являются начальниками по воинскому званию для младших офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов, младшие офицеры -- для сержантов, старшин, солдат и матросов, а сержанты и старшины -- для солдат и матросов одной с ними воинской части. Военнослужащие по воинскому званию могут быть также старшими или младшими. Старший по воинскому званию не является для младшего начальником. При совместном выполнении обязанностей военнослужащими, не подчиненными друг другу, когда их служебные взаимоотношения не определены командиром (начальником), старший из них по должности, а при равных должностях старший по воинскому званию является начальником (ст. 35 УВС).

Приказ, за неисполнение которого установлена уголовная ответственность в ст. 332 УК, представляет собой распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненному и требующее обязательного выполнения либо воздержания от определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-нибудь порядок, положение (ст. 36 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ). По форме приказ может отдаваться письменно, устно или по техническим средствам управления.

Приказ командира (начальника) должен соответствовать требованиям закона и воинских уставов, отдаваться в порядке и в интересах службы. Статья 36 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» определяет, что военнослужащему «не могут! отдаваться приказы и распоряжения, ставиться задачи, не имеющие отношения к военной службе или направленные на нарушение закона». Командир несет ответственность за отданный приказ» его последствия, за соответствие приказа законодательству, а также за злоупотребление властью и превышение власти или служебных полномочий в отданном приказе. Эти требования закреплены также в ст. 38--40 Устава внутренней службы.

Преступлением признается неисполнение приказа командира (начальника), отданного в порядке службы и не противоречащего закону. Неисполнение приказа, противоречащего закону или отданного не в порядке службы, не образует рассматриваемого преступления.

Как устанавливает ст. 42 УК, причинение вреда охраняемым законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательного для него приказа или распоряжения, является обстоятельством, исключающим преступность деяния. Однако за умышленное совершение преступления во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения уголовная ответственность наступает на общих основаниях.

Приказ командира (начальника) представляет собой конкретное требование о совершении или несовершении определенных действий в данной ситуации, соблюдении тех или иных правил службы, он может быть обращен к одному лицу или группе лиц. Невыполнение общих предписаний, содержащихся в уставах, наставлениях и инструкциях, не может рассматриваться как невыполнение приказа. При определенных условиях невыполнение подобных требований уставов, инструкций может образовать состав должностного преступления или нарушения правил несения специальных служб (караульной, пограничной, внутренней и др.).

Возможны, однако, случаи, когда в связи с нарушением подчиненным общих требований военной службы начальник отдает ему приказ о прекращении правонарушения и выполнении им своих обязанностей (например, приказ военнослужащему, находящемуся в самовольной отлучке, о немедленном возвращении в воинскую часть). Невыполнение такого приказа подпадает под признаки ст. 332 УК.

Преступление, предусмотренное ст. 332, может иметь форму неповиновения или иного умышленного неисполнения приказа (ч. 1 и 2) либо неисполнения приказа вследствие небрежного или недобросовестного отношения к службе (ч. 3).

Под неповиновением понимается открытый отказ от исполнения приказа. Это наиболее дерзкая форма неисполнения приказа, демонстративное противопоставление своей воли воле начальника. При неповиновении подчиненный, получив приказ начальника, в категорической форме заявляет или иным образом демонстрирует, что он выполнять приказ не будет. Отказ от исполнения приказа может быть публичным или заявлен начальнику наедине, выражен начальнику непосредственно или через лицо, передавшее приказ от его имени.

От неповиновения следует отличать случаи пререкания, когда подчиненный проявляет недовольство по поводу отданного ему приказа, вступает в его обсуждение, но действия, предписанные приказом, выполняет. Пререкание не образует преступления, в отдельных случаях оно может быть признано дисциплинарным проступком.

Иное умышленное неисполнение приказа заключается в том, что подчиненный приказ начальника внешне принимает к исполнению, но в действительности умышленно его не исполняет. При этом умысел на неисполнение приказа может возникнуть у виновного в момент получения приказа либо позднее. В отличие от неповиновения при ином умышленном неисполнении приказа подчиненный открыто не заявляет и не демонстрирует, что выполнять приказ не будет.

Неисполнение приказа по неосторожности имеет место тогда, когда подчиненный, получив приказ начальника, вследствие небрежности или недобросовестного отношения к службе требования приказа не выполняет или выполняет их ненадлежащим образом. Это может быть результатом забывчивости, нечеткого уяснения содержания приказа, проявленного легкомыслия в отношении времени, места и способа выполнения приказа.

Понятием неисполнения приказа во всех трех проявлениях охватываются: а) невыполнение действий, предписанных приказом;

б) совершение действий, запрещенных приказом; в) ненадлежащее исполнение приказа, т.е. отступление от его предписаний о времени, месте и характере совершаемых действий.

Неисполнение приказа (ст. 332 УК)ю

Содержание этого преступления сформулировано в УК так:

«Неисполнение подчиненным приказа, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы».

Непосредственным объектом данного преступления являются воинские взаимоотношения, обеспечивающие строгое соблюдение установленного в армии и на флоте порядка подчиненности.

Объективная сторона преступления складывается из деяния, последствий и причинной связи между деянием и последствием.

Должно быть установлено, что виновный не выполнил приказ, отданный командиром (начальником) в установленном порядке, и в результате этого невыполнения был причинен существенный вред интересам службы.

Неисполнение приказа может выражаться в различных формах, например, в форме неповиновения, когда подчиненный категорически открыто, заявляет, что он не намерен выполнять приказ начальника. Иное неисполнение приказа может иметь завуалированную форму, когда подчиненный, получив приказ, дает понять, что он готов его выполнить, однако фактически умышленно не выполняет.

Преступление считается оконченным, когда в результате неисполнения приказа причинен существенный вред интересам службы. Вред признается существенным в случаях срыва важных воинских мероприятий, проводимых частью, подразделением в соответствии с уставом, предписанием вышестоящего командования.

Между неисполнением приказа и существенным вредом должна быть установлена причинная связь. Состав преступления материальный.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого или косвенного умысла. Виновный сознает, что он не выполнил приказ начальника (командира), предвидел наступление существенного вреда для интересов службы, желал или сознательно допускал наступления такого вреда либо относился к его наступлению безразлично.

Субъект преступления специальный -- военнослужащий или военнообязанный Вооруженных Сил Российской Федерации рядового и офицерского состава, являющийся подчиненным по отношению к лицу, отдавшему приказ.

Часть 2 ст. 332 УК предусматривает ответственность за квалифицированный вид преступления -- за то же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. ст. 35 УК), а равно повлекшее тяжкие последствия.

Под тяжкими последствиями понимаются: срыв мероприятий по обеспечению постоянной боевой готовности части, подразделения, корабля; гибель людей; вывод из строя боевой техники; причинение значительного материального ущерба воинской части и т.п.

Часть 3 ст. 332 УК предусматривает ответственность за неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшего тяжкие последствия.

Из диспозиции ч. 3 ст. 332 УК следует, что неисполнение подчиненным приказа начальника совершается здесь только по неосторожности в силу преступной небрежности либо преступного легкомыслия. Виновный не предвидит, что вследствие его небрежного отношения к службе не исполняется приказ начальника (командира), т.е. не совершаются действия, предписанные приказом, или совершаются действия, запрещенные приказом, в результате чего наступают тяжкие последствия, однако он при необходимой внимательности и предусмотрительности должен и мог все это предвидеть. Либо виновный предвидел возможность наступления тяжких последствий вследствие недобросовестного отношения к службе, но без достаточных к тому основании легкомысленно рассчитывал на их предотвращение.

По конструкции состав преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 332 УК, также материальный, преступление считается оконченным в момент наступления тяжких последствий.

Самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК)

Объективная сторона этого преступления изложена в диспозиции ч. 1 ст. 337 УК, где сказано: «Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву».

Самовольное оставление части или места службы означает выбытие военнослужащего из воинской части или места службы без разрешения на то соответствующего командира (начальника).

Воинская часть, которую оставляет незаконно военнослужащий, может располагаться на определенной территории в казармах или иных помещениях, находиться в лагерях или походах. Место службы определяется местом фактического выполнения военнослужащим обязанностей военной службы.

Неявка в срок на службу имеет место в случаях, когда военнослужащий при увольнении из части, при назначении, переводе. Возвращении из командировки, отпуска или лечебного учреждения не является в установленный срок в часть без уважительных причин.

Уважительными причинами неявки обычно признаются болезнь военнослужащего или его близких родственников, стихийное бедствие или событие, характеризующееся крайней необходимостью, препятствующие своевременной явке в часть или к месту службы.

Состав данного преступления формальный. Преступление считается оконченным, если виновный незаконно находился вне части или места службы, а равно не явился в часть в срок свыше двух суток, но не более десяти суток.

Субъективная сторона оставления части или места службы характеризуется прямым умыслом. Неявка в срок на служб; может быть совершена как умышленно, так и неосторожно.

Субъект преступления -- военнослужащий, проходящий военную службу по призыву.

Квалифицированный вид данного преступления (ч. 2 ст. 337 УК)

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 337 УК будет иметься, если субъект указанных в законе действий -- военнослужащий, отбывающий наказание в дисциплинарной части.

Часть 3 ст. 337 УК предусматривает ответственность за самовольное оставление части или места службы, а равно неявку в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту.

Часть 4 ст. 337 УК устанавливает ответственность за «деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, продолжительностью свыше одного месяца», соответственно усилив за это наказание.

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу во всех случаях исключает цель уклонения от прохождения военной службы и тем самым отличается от дезертирства.

Статья 337 УК имеет примечание, согласно которому военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные настоящей статьей, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств. Такими обстоятельствами могут быть признаны: внезапное тяжкое заболевание родителей или других близких военнослужащему лиц, требующее от него срочно прибыть к месту нахождения больного; оказание незамедлительной помощи близким родственникам, пострадавшим от стихийного бедствия, пожара и т.п.

Дезертирство (ст. 338 УК).

Это преступление определяется в законе как самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка с той же целью на службу, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (ст. 338 УК).

Объективная сторона дезертирства выражается в самовольном оставлении воинской части или места службы военнослужащим либо в неявке его в часть (на службу) из отпуска, командировки, лечебного заведения. Дезертирство является длящимся преступлением с формальным составом и считается оконченным с момента выбытия военнослужащего из части или оставления места службы либо с момента невозвращения в установленный срок из отпуска, командировки, лечебного заведения.

Однако преступное состояние дезертира продолжается до тех пор, пока на нем лежит обязанность несения военной службы, возложенная на него Конституцией Российской Федерации (ст. 59) и Законом РФ о воинской обязанности, в соответствии с которым на действительную военную службу подлежат призыву граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. По достижении 27-летнего возраста они от призыва освобождаются. Исходя из этого дезертирство как длящееся преступление фактически прекращается с момента отпадения у лица обязанности нести действительную военную службу.

Другими основаниями прекращения преступного состояния дезертира являются явка с повинной или задержание его органами власти.

Субъективная сторона дезертирства характеризуется только прямым умыслом и специальной целью -- уклониться от военной службы.

Субъектами преступления являются военнослужащие, проходящие военную службу по призыву.

Квалифицированный вид данного преступления предусмотрен ч. 2 ст. 338УК.

Закон устанавливает более строгую ответственность за дезертирство с оружием, вверенным по службе, а равно дезертирство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

УК РСФСР 1960 г. этих признаков не предусматривал. По новому УК, если военнослужащий дезертировал с оружием, вверенным по службе, его действия полностью охватываются ч. 2 ст. 338 УК. Лишь в случае хищения оружия, не вверенного ему, ответственность наступает за совокупность преступлений.

Понятие дезертирства, совершенного группой лиц по предварительному сговору, раскрывается на основании положений ч. 2 ст. 35, а организованной группой -- положений части 3 той же статьи настоящего Кодекса.

Статья 338 УК имеет примечание: Военнослужащий, впервые совершивший дезертирство, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если он добровольно явился с повинной либо дезертирство было следствием стечения тяжелых обстоятельств.

Тяжелыми обстоятельствами могут быть признаны: смерть или тяжелое заболевание кого-то из родителей или близких родственников, стихийное бедствие или уничтожение пожаром жилища, семьи и т.п., потребовавшие от военнослужащего находиться вместе с пострадавшими для оказания им помощи.

1.3 Эволюция уголовного законодательства об ответственности за преступления против военной службы

Понятно, что первые преступления против порядка и интересов службы появились вместе с появлением понятия воинской службы как таковой. Изначально единственным видом воинской службы было всеобщее ополчение жителей того или иного населенного пункта или местности. И соответственно первыми воинскими преступлениями были уклонение от службы и, гораздо реже, дезертирство - реже просто потому, что далеко не каждый был готов бежать из общины, которая и была основой ополчения. Кроме того, тогда же появилось такое преступление, как измена, но пока естественно не государству, а общине. Позднее появились профессиональные военные, являвшихся либо наемниками (например, варяги), либо уже достаточно богатыми людьми, способными приобрести необходимое вооружение и уделять достаточно времени военной подготовке, а не добыванию хлеба насущного. Такие профессионалы объединялись либо в княжеские дружины, либо в самостоятельные отряды, занимавшиеся охраной торговых караванов или разведкой новых территорий (ватаги ушкуйников). Соответственно расширилась и номенклатура воинских преступлений - появились такие преступления, как:

* злоупотребление служебным положением,

* превышение или присвоение власти и полномочий (как правило - старшими дружинниками в отсутствие князя или же присвоение младшими по статусу дружинниками прав старших),

* мародерство (в форме утаивания части боевой добычи),

* присвоение или растрата вверенного имущества (части боевой добычи или довольствия рядовым дружинникам в натуральном или денежном выражении), * неисполнение приказа,

* вооруженный мятеж,

* переход с оружием в руках на сторону противника, кроме того, гораздо чаще стало встречаться и просто дезертирство, поскольку профессионалу, в отличие от общинника, было гораздо проще найти себе новое место и он не рисковал стать изгоем (в терминах той эпохи - лицом без определенного социального статуса). Позднее, с развитием социального института холопства появилась еще одна категория профессиональных военных - боевые холопы (лица, юридически и материально несвободные, зависимые от своего хозяина), что привело к появлению таких специфических преступлений, как:

* самовольный уход холопа,

* переманивание холопа другим хозяином,

* сокрытие холопом своего статуса и предоставление убежища беглому холопу.

При этом по целому ряду общеуголовных преступлений согласно "Русской правде" холоп и его хозяин несли солидарную ответственность. С образованием централизованного государства начали появляться и новые виды организации военной службы. При существовавшей ранее системе было уже весьма затруднительно содержать подразделения так сказать "постоянной готовности" численностью свыше тысячи человек - это предельное количество всех удельных дружинников, без учета "боевых холопов". В то же время новая эпоха требовала армий существенно большей численности, и имеющих подготовку несколько выше, чем обычное ополчение.

Выход был найден в создании поместной службы - профессиональный военный служил за доходы, получаемые от выделенного ему поместья, то есть становился помещиком. Иного способа оплаты военной, да и вообще государственной службы в условиях неразвитости денежного обращения реализовать было нельзя. При этом помещик в отличие от вотчинника - служилого князя, боярина или боярского сына - не являлся, вопреки распространенному заблуждению, собственником поместья, его крестьяне были не его холопами. А "государевыми страдниками", и после прекращения службы поместье обычно отходило в казну, в случае гибели помещика его вдове и незамужним дочерям обычно выделялся т.н. "вдовий удел" как своеобразная форма социальной защиты семей военнослужащих. Другим сугубо отечественным способом организации военной службы стало создание несколько позже специального военного сословия - казаков - с широкими привилегиями и собственным внутрисословным и территориальным самоуправлением. Так же, как и помещики, они в обмен на определенные преференции были обязаны государю воинской службой. Необходимо отметить, что, как и в случае с поместным войском, иного способа организации военной службы в неспокойном пограничье просто не существовало, равно как и иного способа контроля вновь присоединяемых территорий. Появление новых видов организации службы повлекло и появление нового вида воинских преступлений - уклонения от исполнения обязанностей службы. Зачастую помещики, обязанные являться по призыву "людно, конно и оружно", то есть с поместным ополчением, на коне и в полном снаряжении, предпочитали "сказываться в нетях". С этого же времени состав измены окончательно стал трактоваться исключительно как государственная измена.

Попыткой организовать особую форму поместной службы была созданная Иваном Грозным опричнина, своего рода царский "спецназ" ("опричь" означало "кроме", то есть особые войска, кроме обычных, отсюда же и обиходное название опричников - "кромешники" ). Для опричников наиболее характерным воинским преступлением было все то же злоупотребление служебным положением. В ту же эпоху было создано стрелецкое войско, первым в Европе получившее стройную структурную организацию и жестко регламентированную униформу. Стрельцы были своеобразным "городским" поселенным войском - полки селились в специальных слободах (слобода изначально представляла собой населенный пункт или же район города с особым административным и налоговым режимом), получали жалованье от казны и одновременно занимались разнообразными ремесленными промыслами. В силу такой специфики в стрелецкой среде наиболее характерны были хозяйственные преступления. После окончания Смутного Времени и воцарения Романовых в России начали формироваться первые регулярные армейские части европейского образца. Первоначально это были немногочисленные так называемые "полки иноземного строя", обмундированные и вооруженные на испанский или немецкий манер, затем Пётр I начал масштабную реформу вооруженных сил, в результате которой стрелецкое войско, поместные кавалерия и ополчение прекратили свое существование, правда, уже после смерти реформатора. Помещики за это время стали уже потомственными владельцами своих поместий и теперь обязаны были нести любую государственную службу - не обязательно военную. Правовой и социальный статус солдат (за исключением гвардии - на первых порах) в результате всех этих преобразований оказался существенно ниже, нежели был у стрельцов и даже у поместных ополченцев.

...