Правозастосувальна діяльність органів місцевого самоврядування України: питання теорії та практики
Особливості правозастосувальної діяльності органів і посадових осіб місцевого самоврядування, фактори її ефективності, вплив на процедуру й результати такої діяльності, критерії та показники її ефективності. Заходи щодо підвищення даної діяльності.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 30.07.2014 |
| Размер файла | 44,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Для оцінювання процедури і результатів застосування права слід використовувати методику, яка передбачає комплексне використання теоретичних та емпіричних методів дослідження - аналізу, порівняння, класифікації, систематизації наукових і практичних даних, опитування, анкетування, бесід з посадовими особами місцевого самоврядування. Дістали детального аналізу теоретичні й практичні аспекти застосування права органами і посадовими особами місцевого самоврядування; процес оцінювання процедури та результатів їх діяльності, у тому числі виявлення критеріїв та показників ефективності застосування права, виявлення та оцінювання впливу факторів ефективності й рівня забезпечення такої діяльності; обґрунтування пропозицій щодо підвищення ефективності застосування права органами і посадовими особами місцевого самоврядування; обґрунтування подальших шляхів оцінювання результатів їх правозастосування.
На ефективність застосування права органами і посадовими особами місцевого самоврядування впливають різноманітні фактори, серед яких найбільш впливовими є політична та економічна ситуація в країні, регіоні; законодавче, матеріально-технічне, фінансове забезпечення їх правозастосувальної діяльності; процедура застосування права; професійна підготовка працівників; психологічний мікроклімат у колективі, а також кадрове, інформаційне, науково-інноваційне забезпечення такої діяльності. На сучасному етапі матеріально-технічне, фінансове, інформаційне, науково-інноваційне забезпечення правозастосувальної діяльності органів і посадових осіб місцевого самоврядування мають недостатній рівень.
Критерії ефективності застосування права виступають «мірилами» оцінювання процедури й результатів застосування права, які визначають якісну сторону, призначення і результативність такої діяльності. Показники ефективності застосування права виступають певною мірою ефективності за тим чи іншим критерієм.
Серед якісних і кількісних критеріїв та показників ефективності застосування права органами і посадовими особами місцевого самоврядування слід використовувати у практичні роботі: своєчасність виконання функціональних обов'язків, вирішення справ, вчинення дій; якість вчинених дій, оформлених документів; кількість вчинених дій, позитивно або негативно вирішених справ, звернень громадян; відсутність нарікань, скарг від громадян, посадових осіб та інші. Наступним, більш складним завданням наукового дослідження ефективності правозастосувальної діяльності органів і посадових осіб місцевого самоврядування є розробка способів, методів практичного оцінювання та вимірювання результатів застосування права цими владними суб'єктами.
Запропоновано та обґрунтовано підвищення рівня законодавчого забезпечення правозастосувальної діяльності, серед яких внесення деяких змін до проекту Кодексу законів про місцеве самоврядування щодо основних положень правозастосувальної діяльності, розробки детальних інструкцій щодо вчинення окремих правозастосувальних процедур.
Запропоновано та обґрунтовано пропозиції щодо більш чіткої регламентації процедурних аспектів правозастосування в законодавстві, підвищення якості окремих правозастосувальних дій, вчинення допоміжних організаційно-інформаційних дій до початку правозастосування, вчинення дій щодо забезпечення виконання правозастосувальних рішень. Серед них створення консультаційних центрів та довідкових служб (звичайних, телефонних і комп'ютерних).
Аналіз рівня матеріально-технічного, фінансового та інформаційного забезпечення правозастосувальної діяльності органів і посадових осіб місцевого самоврядування вияв причини низького рівня забезпеченості правозастосувачів необхідними речами, майном, технічними засобами, фінансами. Для підвищення рівня матеріально-технічного й фінансового забезпечення пропонується здійснити залучення інвестицій до об'єктів комунальної власності; упровадження заходів щодо відновлення землі, інших природних ресурсів; створення нових комунальних підприємств, установ, організацій; створення комунальних підприємств змішаної форми власності; збільшення власної податкової бази місцевих бюджетів; зміну існуючої системи формування бюджетів «зверху донизу»; збільшення долі закріплених доходів тощо. Для підвищення рівня інформаційного забезпечення необхідно створити локальні комп'ютерні мережі, у тому числі й з можливістю підключення до Інтернету; розробити уніфіковане програмне забезпечення та електронні бази даних; створити громадські приймальні або довідкові служби.
Список опублікованих праць здобувача за темою дисертації
Казанчан А.А. Деякі аспекти правозастосувальної діяльності органів місцевого самоврядування в Україні // Ринкова економіка: сучасна теорія і практика управління. - Т.5. (Вип.5): Збірник наукових праць. - Одеса: Астропринт, 2002. - С. 307-317.
Казанчан А.А., Білорусов С.Г. Деякі практичні аспекти правозастосувальної діяльності органів і посадових осіб місцевого самоврядування // Матеріали VII Міжнародної науково-практичної конференції «Наука і освіта2004». Т.32. Державне управління. - Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2004. - С. 40-42.
Казанчан А.А. Органи місцевого самоврядування як суб'єкти правозастосувальної діяльності // Правова держава. - Одеса: ОНУ, 2004. - №7. - С. 26-32.
Казанчан А.А. Місцеве самоврядування в системі управлінських відносин // Економіко-правові проблеми розвитку підприємництва в Україні: Збірник науково-методичних праць. - Херсон: Вид-во ХДУ, 2005. - С. 58-64.
Казанчан А.А. Оцінка результатів правозастосувальної діяльності органів місцевого самоврядування // Ринкова економіка: сучасна теорія і практика управління. - Т.8. (Вип.9): Збірник наукових праць. - Одеса: Астропринт, 2005. - С. 387-397.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Повноваження та головні сфери діяльності виконавчих органів сільських, селищних, міських рад. Структура та основні елементи системи місцевого самоврядування. Матеріальна і фінансова основа місцевого самоврядування, джерела коштів та їх розподіл.
контрольная работа [17,9 K], добавлен 23.03.2011Поняття місцевого самоврядування. Організація роботи органів місцевого самоврядування: скликання та правомочність сесій, порядок прийняття рішення Ради, забезпечення додержання законності і правопорядку, здійснення контрольних функцій і повноважень.
реферат [36,0 K], добавлен 29.10.2010Умови та засоби реалізації основних принципів і завдань благоустрою міст. Особливості використання програмно-цільового підходу в сучасному управлінні розвитком територій. Аналіз діяльності органів місцевого самоврядування щодо забезпечення благоустрою.
дипломная работа [983,1 K], добавлен 06.10.2014Проблема взаємодії відповідальних органів місцевого самоврядування та підзвітними ним керівниками в період трансформаційних процесів у економіці України. Концепція ієрархічних структур М. Вебера та її використання в сучасній організації управління.
реферат [19,3 K], добавлен 04.07.2009Сільські, селищні, міські територіальні громади та їх повноваження. Органи місцевого самоврядування, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст. Головні повноваження осіб, які працюють в органах місцевого самоврядування.
контрольная работа [34,4 K], добавлен 03.12.2012Історія розвитку місцевого самоврядування в Україні, етапи реформування місцевої влади. Правова основа діяльності місцевих Рад народних депутатів. Поняття державних органів місцевого самоврядування. Конкуренція між посадовими особами в регіонах.
реферат [45,2 K], добавлен 11.12.2009Аналіз системи органів влади, які здійснюють і беруть участь у здійсненні фінансової діяльності органів місцевого самоврядування. Дослідження та розгляд повноважень основних органів влади, які беруть участь у здійсненні цієї фінансової діяльності.
статья [21,8 K], добавлен 18.08.2017Стан правового регулювання та практики організації служби в органах місцевого самоврядування. Визначення змісту правового статусу посадових осіб місцевого самоврядування. Обов'язки посадових осіб. Правовий режим служби в органах місцевого самоврядування.
доклад [35,5 K], добавлен 29.01.2014Поняття та основнi концепції органів місцевого самоврядування. Принципи місцевого самоврядування в Україні, а також система, функції. Прохождення служби в органах місцевого самоврядування. Посади в органах місцевого самоврядування. Статті Закону України.
курсовая работа [42,2 K], добавлен 08.11.2008Аналіз поняття муніципального права; ознаки, система, органи і посадові особи місцевого самоврядування, його матеріально-фінансова та організаційно-правова основа. Порядок формування, організація роботи органів і посадових осіб місцевого самоврядування.
курсовая работа [58,5 K], добавлен 11.11.2010Поняття місцевого самоврядування, основні засади організації та здійснення, історія становлення і розвитку в Україні. Характеристика ознак місцевого самоврядування та структура органів. Необхідність утвердження місцевого самоврядування у містах.
контрольная работа [48,9 K], добавлен 16.12.2012Забезпечення правової основи діяльності територіальних громад та її органів. Створення виконавчих органів за галузевою і функціональною ознаками. Автономність діяльності органів місцевого самоврядування, неможливість втручання інших суб’єктів влади.
реферат [16,7 K], добавлен 09.07.2009Місцеве самоврядування - право і спроможність органів місцевого самоврядування в межах закону здійснювати регулювання і управління суттєвою часткою суспільних справ в інтересах місцевого населення. Служба в органах місцевого самоврядування в Україні.
реферат [36,3 K], добавлен 02.05.2008Висвітлення основних теоретичних положень щодо врегулювання діяльності системи державного управління та виділення основних аспектів важливості забезпечення проведення децентралізації в Україні. Напрями реформування органів місцевого самоврядування.
статья [27,3 K], добавлен 06.09.2017Правове регулювання інформаційного забезпечення органів виконавчої влади. Загальні засади та порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні аудіовізуальними та друкованими засобами масової інформації.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 15.02.2012Сучасний стан системи органів суддівського самоврядування в Україні та напрями її оптимізації. Підвищення ефективності діяльності суду. Організаційні форми суддівського самоврядування, обсяг повноважень його органів, порядок їх взаємодії між собою.
статья [28,3 K], добавлен 19.09.2017Поняття та конституційні принципи місцевого самоврядування, їх закріплення в чинному законодавстві. Місцеве самоврядування в Україні як частина організації управлінської діяльності в державі. Система й організаційно-правові форми місцевого самоврядування.
реферат [53,7 K], добавлен 29.10.2010Особливості конституційної конструкції та моделі місцевого самоврядування в Україні. Проблеми реалізації права територіальної громади на місцеве самоврядування на законодавчому рівні. Неконституційні чинники впливу на розвиток місцевого самоврядування.
курсовая работа [41,1 K], добавлен 25.09.2014Характеристика фінансової діяльності держави та органів місцевого самоврядування. Бюджетний устрій України, правове регулювання державних та місцевих доходів. Правові основи банківської діяльності, грошового обігу і розрахунків, валютне регулювання.
учебное пособие [1,7 M], добавлен 11.12.2010Поняття децентралізації та деконцентрації влади, їх сутність і особливості, основний зміст і значення в діяльності держави. Порядок і законодавча база діяльності місцевого самоврядування, його повноваження. Історія становлення самоврядування в Україні.
реферат [45,5 K], добавлен 07.04.2009
