Основы патентного права

В случае, если работодатель получит патент на служебное изобретение, служебную полезную модель или служебный промышленный образец, либо примет решение о сохранении информации о таком изобретении, полезной модели или промышленном образце в тайне, либо передаст право на получение патента другому лицу, либо не получит патент по поданной им заявке по не зависящим от него причинам, работник (автор), которому не принадлежит право на получение патента на такие изобретение, полезную модель или промышленный образец, имеет право на вознаграждение. Размер вознаграждения и порядок его выплаты определяются договором между работником (автором) и работодателем. В случае недостижения между сторонами соглашения об условиях договора в течение трех месяцев после того, как одна из сторон сделает другой стороне предложение в письменной форме об этих условиях, спор о вознаграждении может быть разрешен в судебном порядке.

Правительство Российской Федерации вправе устанавливать минимальные ставки вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы.

Право на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные при выполнении работ по государственному контракту для федеральных государственных нужд или нужд субъекта РФ, принадлежит исполнителю (подрядчику), если государственным контрактом не установлено, что это право принадлежит Российской Федерации или субъекту РФ, от имени которых выступает государственный заказчик. В случае, если в соответствии с государственным контрактом право на получение патента принадлежит Российской Федерации или субъекту РФ, государственный заказчик может подать заявку на выдачу патента в течение шести месяцев с момента его уведомления в письменной форме исполнителем (подрядчиком) о получении результата, способного к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели или промышленного образца.

В случае если в течение указанного срока государственный заказчик не подаст заявку, право на получение патента имеет исполнитель (подрядчик). В случае если патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные при выполнении работ по государственному контракту для федеральных государственных нужд или нужд субъекта РФ, получен не Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, патентообладатель по требованию государственного заказчика обязан предоставлять указанному им лицу (лицам) неисключительную безвозмездную лицензию на использование данных изобретения, полезной модели или промышленного образца в целях выполнения работ или осуществления поставок продукции для федеральных государственных нужд или нужд субъекта Российской Федерации.

Автору изобретения, полезной модели или промышленного образца, не являющемуся патентообладателем, выплачивается вознаграждение лицом, получившим патент. Вознаграждение выплачивается из средств, выделяемых государственному заказчику для выполнения работ по государственному контракту.

Важнейшим участником патентных отношений является Роспатент, правовой статус которого определяется ст. 2 Патентного закона и Положением о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, утвержденным постановлением Правительства РФ Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам» от 16.06.2004 № 299, в ред. от 22.04.2005 № 247 // Справочно-правовая система Консультант Плюс, 2007.

Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, патентов и товарных знаков и результатов интеллектуальной деятельности, вовлекаемых в экономический и гражданско-правовой оборот, соблюдения интересов Российской Федерации, российских физических и юридических лиц при распределении прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе создаваемые в рамках международного научно-технического сотрудничества. Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации.

Основными полномочиями Роспатента в соответствии с п. 5 Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам являются:

– разработка совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений по формированию государственной политики в области компетенции Роспатента, а также мероприятий по ее реализации и участие в осуществлении этих мероприятий;

– обеспечение осуществления охраны объектов промышленной собственности, официальной регистрации программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем;

– обеспечение формирования государственного фонда патентной документации, создание условий для его сохранности и публичного использования;

– обеспечение формирования банка данных об официально зарегистрированных программах для ЭВМ, базах данных, топологиях интегральных микросхем, условий для его сохранности и использования;

– осуществление информационной и издательской деятельности в области охраны объектов промышленной собственности, правовой охраны программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем.

Помимо указанных полномочий, Роспатент осуществляет международное сотрудничество и обеспечивает выполнение международных обязательств Российской Федерации в области охраны промышленной собственности, организует подготовку специалистов, содействует созданию условий для развития научно-технического и художественно-конструкторского творчества в Российской Федерации и т. д.

Ведение дел о выдаче патентов и решение иных патентно-правовых вопросов требует специальных знаний как в соответствующей области науки и техники, так и в сфере патентного права. В силу этого Патентный закон РФ предоставляет изобретателям и их правопреемникам право не только лично выступать в патентных отношениях, но и пользоваться услугами других лиц. Такими субъектами выступают, прежде всего, патентные поверенные, которыми признаются лица, получившие специальное образование, имеющие опыт работы в области охраны промышленной собственности и выдержавшие специальный экзамен (аттестацию) на звание патентного поверенного Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о патентных поверенных» от 12.02. 1993 № 122 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 15.02.1993 № 7 , ст. 573..

Все патентные поверенные подлежат обязательной регистрации, сведения о них вносятся в единый Государственный реестр, и им выдается специальное свидетельство на право осуществления профессиональной деятельности.

Патентные поверенные могут осуществлять свою профессиональную деятельность как самостоятельно в качестве индивидуального предпринимателя, так и работая по найму или создав собственную коммерческую организацию.

Взаимоотношения с клиентами строятся на договорных началах, а именно на основе договора поручения и выданной клиентом доверенности. Оплата услуг производится в размере, определенном соглашением сторон.

Патентный поверенный может осуществлять свою профессиональную деятельность как самостоятельно в качестве предпринимателя, так и работая по найму. Патентный поверенный, работающий по найму, обязан представить в Роспатент сведения об этой работе. Обо всех связанных с ней изменениях патентный поверенный обязан сообщать в Роспатент в месячный срок. Роспатент публикует указанные сведения в официальных изданиях.

Патентный поверенный имеет право представлять любое лицо, заключившее с ним договор поручения или иной договор аналогичного содержания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полномочия патентного поверенного на ведение дела подтверждаются доверенностью. Доверенность на представительство перед Роспатентом и организациями, входящими в единую государственную патентную службу, выдается патентному поверенному доверителем в простой письменной форме и не требует нотариального удостоверения.

Физическими лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, и иностранными юридическими лицами доверенность должна быть оформлена в порядке, предусмотренном законодательством страны, где она составляется, и легализована в консульском учреждении Российской Федерации, кроме случаев, когда легализация доверенности не требуется в силу международных договоров Российской Федерации или на основе принципа взаимности.

Информация, которую патентный поверенный получает от доверителя в связи с выполнением его поручения, признается конфиденциальной, если иное специально не указано доверителем или не следует явным образом из его действий. Патентный поверенный не вправе принять поручение в случаях, если он по делу, являющемуся предметом поручения, представлял или консультировал лиц, интересы которых явно противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела, или принимал иное участие в его рассмотрении, а также в случае рассмотрения дела должностным лицом, с которым патентный поверенный состоит в родственных отношениях.

Аттестация и регистрация патентных поверенных осуществляется Роспатентом. Для проведения этой работы председатель Роспатента назначает квалификационную и апелляционную комиссии. Квалификационная комиссия утверждает порядок проведения квалификационного экзамена, экзаменационные задания, назначает экзаменаторов, принимает решения о допуске к квалификационному экзамену и об аттестации кандидатов в патентные поверенные. Апелляционная комиссия рассматривает жалобы кандидатов в патентные поверенные на решения квалификационной комиссии, осуществляет контроль за соблюдением патентными поверенными предъявляемых к ним требований и в пределах своей компетенции принимает меры, направленные на устранение выявленных нарушений. Кандидаты в патентные поверенные, патентные поверенные имеют право на личное участие в рассмотрении апелляционной комиссией вопросов, относящихся к их квалификации или деятельности.

Роспатент в течение месяца начиная с даты подачи заявления о регистрации вносит необходимые сведения в Государственный реестр патентных поверенных, выдает патентному поверенному свидетельство и направляет информацию о регистрации патентного поверенного для опубликования в официальных изданиях. Право на осуществление профессиональной деятельности патентного поверенного возникает начиная с даты его регистрации в Реестре.

Патентный поверенный вправе ограничить свою деятельность отдельными объектами промышленной собственности или отдельными видами услуг. Если кандидат в патентные поверенные заявил о таком ограничении до сдачи квалификационного экзамена, то экзамен принимается с учетом этого ограничения. Отказ патентного поверенного от ограничения своей деятельности допускается при условии прохождения им дополнительной аттестации. Сведения об ограничении деятельности патентного поверенного вносятся в Реестр и выдаваемое патентному поверенному свидетельство.

Жалобы любых лиц, связанные с ненадлежащим выполнением патентными поверенными их профессиональных обязанностей, рассматривает апелляционная комиссия. Патентный поверенный уведомляется о поступлении такой жалобы. К патентному поверенному, нарушившему предъявляемые к нему требования, в соответствии с п. 14 Положения о патентных поверенных могут быть приняты следующие меры:

– предупреждение;

– повторный прием квалификационного экзамена с исключением из Реестра в случае неудовлетворительного результата экзамена;

– исключение из реестра.

ПОРЯДОК ПАТЕНТОВАНИЯ

Один из важнейших принципов, на которых основана патентная система, состоит в том, что непременным условием предоставления правовой охраны той или иной разработке является официальное признание ее объектом патентного права. Само признание может осуществляться разными путями, быть относительно сложным или, напротив, сведенным к предельно упрощенной формальной процедуре, которая, однако, не обязательна. Если изобретение отвечает всем критериям охраноспособности, но официально данный факт не подтвержден, оно патентным правом не охраняется. В этом и состоит одно из важных различий, существующих между патентным и авторским правом. В отличие от авторского права, которое охраняет произведения науки, литературы и искусства с момента придания им объективной формы, допускающей возможность их восприятия другими лицами, патентное право охраняет соответствующие технические и художественно-конструкторские разработки только после официального признания их изобретениями, полезными моделями или промышленными образцами, что предполагает выполнение ряда формальностей.

Основные принципиальные моменты оформления патентных прав на объекты промышленной собственности закреплены в соответствии с российским законодательством в Патентном законе РФ. Более детальное регулирование этих вопросов осуществляется подзаконными актами, в частности Правилами составления, подачи и рассмотрения заявок на соответствующие объекты промышленной собственности, утвержденными Патентным ведомством.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Патентного закона заявка на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности лицом, обладающим правом на получение патента. Заявка подается заявителем самостоятельно или через патентного поверенного, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, либо через иного представителя.

Физические лица, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, или иностранные юридические лица либо их патентные поверенные ведут дела с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности через патентных поверенных, зарегистрированных в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. В случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, физические лица, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, или иностранные юридические лица могут осуществлять самостоятельно подачу заявок, уплату патентных пошлин и иные действия в соответствии с международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 Патентного закона, заявка на выдачу патента на изобретение должна сопровождаться следующими документами:

1. заявлением о выдаче с указанием автора (авторов) изобретения и лица (лиц), на имя которого (которых) испрашивается патент, а также их местожительства или местонахождения;

2. описанием изобретения, раскрывающим его с полнотой, достаточной для осуществления;

3. формулой изобретения, выражающей его сущность и полностью основанной на описании;

4. чертежами и иными материалами (в случае необходимости);

5. рефератом.

К заявке прилагается документ, подтверждающий уплату установленной пошлины или содержащий основания для освобождения от уплаты пошлины либо для уменьшения ее размера. Прилагаемые документы представляются вместе с заявкой или не позднее двух месяцев с даты ее поступления.

К заявке, подаваемой через патентного поверенного, прилагается доверенность, выданная ему заявителем и удостоверяющая его полномочия, либо ее копия. Такая доверенность, оформляемая в России, совершается в простой письменной форме и не требует нотариального заверения. Доверенность, оформляемая за рубежом, составляется в порядке, предусмотренном законодательством страны, где она совершается, и легализуется в российском консульском учреждении, кроме случаев, когда легализация не требуется в силу международных договоров России или на основе принципа взаимности. Как и другие прилагаемые документы, доверенность должна быть представлена не позднее двух месяцев с даты поступления заявки.

Описание изобретения начинается с его названия и содержит следующие разделы: область техники, к которой относится изобретение; уровень техники; сущность изобретения; перечень фигур чертежей и иных материалов (если они прилагаются); сведения, подтверждающие возможность осуществления изобретения.

Формула изобретения предназначается для определения объема правовой охраны, предоставляемой патентом. Формула изобретения признается выражающей его сущность, если она содержит совокупность его существенных признаков, достаточную для достижения указанного заявителем технического результата. При этом признаки изобретения выражаются в формуле изобретения таким образом, чтобы обеспечить возможность их идентифицирования, т. е. однозначного понимания специалистом на основании известного уровня техники смыслового содержания понятий, которыми эти признаки охарактеризованы.

В формуле изобретения, описании и поясняющих его материалах, а также в реферате используются стандартизованные термины и сокращения, а при их отсутствии ? общепринятые в научной и технической литературе. При использовании терминов и обозначений, не имеющих широкого применения в научно-технической литературе, их значение поясняется в тексте при первом употреблении. Не допускается использовать термины, характеризующие понятия, отнесенные в научно-технической литературе к ненаучным. Все условные обозначения расшифровываются. В описании и в формуле изобретения соблюдается единство терминологии, т. е. одни и те же признаки в тексте описания и в формуле, изобретения называются одинаково. Требование единства терминологии относится также к размерностям физических величин и к используемым условным обозначениям. Название изобретения при необходимости может содержать символы; латинского алфавита и арабские цифры. Употребление символов иных алфавитов, специальных знаков в названии изобретения не допускается. Физические величины выражаются предпочтительно в единицах действующей Международной системы единиц. Характеристика признака в формуле изобретения не может быть заменена отсылкой к описанию или; чертежам. Чертежи или иные поясняющие материалы могут быть оформлены в виде: графических материалов (собственно чертежей, схем, графиков, эпюр, рисунков, осциллограмм т.д.), фотографий, таблиц, диаграмм. Рисунки представляются в том случае, если невозможно проиллюстрировать описание чертежами или схемами. В правом верхнем углу каждого листа графических материалов указывается название изобретения.

Реферат служит для целей информации об изобретении и представляет собой сокращенное изложение содержания описания изобретения, включающее название, характеристику области техники, к которой относится изобретение, и / или области применения, характеристику сущности с указанием достигаемого технического результата.

Требования к заявке на выдачу патента на полезную модель закреплены в ст. 17 Патентного закона. Они практически идентичны вышеуказанным требованиям в отношении изобретений. Единственное различие состоит в отсутствии требования иных материалов в случае их необходимости, когда речь идет о чертежах. Более подробные требования к содержанию документов заявки на полезную модель содержатся в разделе 3 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на полезную модель.

Требования к заявочной документации на выдачу патента на промышленный образец определены в ст. 18 Патентного закона РФ. Кроме заявления о выдаче патента, заявка на промышленный образец должна содержать:

– комплект изображений изделия, дающих полное детальное представление о его внешнем виде;

– чертеж общего вида изделия, эргономическую схему, конфекционную карту, если они необходимы для раскрытия сущности промышленного образца;

– описание промышленного образца;

– перечень существенных признаков промышленного образца.

К заявке на промышленный образец также прилагается документ об уплате установленной пошлины. Конкретные требования к заявочной документации на выдачу патента на промышленный образец закреплены в Правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец.

Комплект (набор) изделий должен быть представлен на фотографиях общего вида полностью, т. е. всеми изделиями, входящими в этот комплект или набор. Кроме того, каждое входящее в комплект (набор) изделие дополнительно представляется на отдельной фотографии. Вместо фотографии, рисунка может быть представлена его иная репродукция. Фотографии являются основным документом, содержащим изобразительную информацию о заявленном промышленном образце. Заявка должна содержать, как правило, черно-белые фотографии общего вида изделия в ракурсе 3/4 спереди, виды слева, справа, сзади, а при необходимости ? сверху, снизу. Для плоскостного промышленного образца представляют вид в плане.

Что касается структуры описания промышленного образца, то оно начинается с названия образца и содержит следующие разделы: назначение и область применения промышленного образца; его аналоги; перечень фотографий и других представленных материалов (чертеж, эргономическая схема, конфекционная карта); его сущность; возможность его многократного воспроизведения; перечень его существенных признаков.

Важным правилом, с соблюдением которого закон связывает оформление патентов, является требование единства объекта промышленной собственности. Заявка на изобретение (заявка на полезную модель) должна относиться к одному изобретению (одной полезной модели) или группе изобретений (полезных моделей), связанных между собой настолько, что они образуют единый изобретательский (творческий) замысел. Заявка на промышленный образец должна относиться к одному промышленному образцу и может включать варианты этого образца. Более конкретные требования к единству объектов промышленной собственности изложены в соответствующих правилах.

На начальной стадии рассмотрения заявки, после того как она принята по форме и получен документ, подтверждающий уплату пошлины, патентным ведомством оформляется дата приоритета заявки. Практически во всех странах патентуемое изобретение проверяется по критериям новизны, изобретательского уровня и промышленной применимости на дату приоритета. В случае если на одно изобретение подаются две заявки, выигрывает заявка, имеющая более раннюю дату приоритета. Именно поэтому важно определять дату приоритета.

Как правило, дата приоритета ? это дата внесения ее в реестр патентного ведомства. В соответствии с российским законодательством приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца устанавливается по дате подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (п. 1 ст. 19 Патентного закона). Приоритет может быть также установлен по дате подачи первой заявки в государстве ? участнике Парижской конвенции при условии подачи в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки на изобретение или полезную модель в течение двенадцати месяцев с указанной даты, а заявки на промышленный образец в течение шести месяцев с указанной даты (конвенционный приоритет). Если по не зависящим от заявителя обстоятельствам заявка с испрашиванием конвенционного приоритета не могла быть подана в указанный срок, этот срок может быть продлен, но не более чем на два месяца.

Заявитель, желающий воспользоваться правом конвенционного приоритета в отношении заявки на полезную модель или промышленный образец, обязан сообщить об этом в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности до истечения двух месяцев с даты подачи такой заявки и представить заверенную копию первой заявки до истечения трех месяцев с даты подачи в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки, по которой испрашивается конвенционный приоритет.

В течение двенадцати месяцев с даты получения соответствующего уведомления заявители должны сообщить о достигнутом ими соглашении, а заявитель должен сообщить о своем выборе. При выдаче патента по одной из заявок все авторы, указанные в заявках, признаются соавторами в отношении идентичных изобретений, полезных моделей или промышленных образцов. В случае если в течение установленного срока в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности от заявителей (заявителя) не поступит указанное сообщение или ходатайство о продлении установленного срока в порядке, определенном п. 8 ст. 21 Патентного закона, заявки признаются отозванными.

Поступившие в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности документы подлежат регистрации. При регистрации присваивается десятизначный регистрационный номер федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности (первые четыре цифры обозначают год поступления заявки, пятая цифра ? код, используемый для обозначения заявок на изобретения, пять остальных цифр ? порядковый номер заявки в серии данного года, а для заявки на секретное изобретение: первые четыре цифры обозначают год поступления заявки, пятая цифра ? код, используемый для обозначения заявок на секретные изобретения, шестая цифра ? код, используемый для обозначения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, четыре остальные цифры ? порядковый номер заявки на секретное изобретение в серии данного года).

По заявке, прошедшей регистрацию, проводят экспертизу. Характер и условия проведения такой экспертизы зависят от вида объекта промышленной собственности.

Формальная или предварительная экспертиза начинается по истечении двух месяцев с даты поступления заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Этот срок дается заявителю (без уплаты пошлины) для внесения в материалы заявки (как на изобретение, так и на другие объекты промышленной собственности) исправлений и уточнений без изменения сущности соответствующего объекта. По заявке на изобретение исправления и уточнения могут вноситься вплоть до момента вынесения решения по результатам экспертизы по существу, если за это уплачена соответствующая пошлина. При этом такие исправления и уточнения учитываются при публикации сведений о заявке, если они поступили в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение двенадцати месяцев с даты поступления заявки. Однако заявитель правомочен дать старт формальной экспертизе (путем подачи письменного ходатайства) и до истечения вышеуказанного двухмесячного срока. В таком случае он теряет право на беспошлинное исправление и уточнение заявочной документации.

Формальная экспертиза заявки на изобретение заключается в следующем:

– проверке наличия необходимых документов и соблюдения установленных к ним требований;

– рассмотрении вопроса о том, относится ли заявленное предложение к объектам, которым предоставляется правовая охрана;

– проверке соблюдения порядка подачи заявки через патентного поверенного, включая наличие и правильность оформления доверенности, удостоверяющей полномочия патентного поверенного;

– проверке требования единства изобретения;

– рассмотрении вопроса о том, не изменяют ли исправления и уточнения материалов заявки сущности заявленного предложения, если такие дополнительные материалы вносились, и соблюден ли установленный порядок их предоставления;

– проверке правильности классифицирования изобретения по Международной патентной классификации (МПК). При этом такое классифицирование производится экспертизой, если это не сделано заявителем.

В случае нарушения требований к документам заявки заявителю направляется запрос с предложением в течение двух месяцев с даты его получения представить исправленные или отсутствующие документы. Заявка будет признана отозванной, если заявитель в этот срок не представит требуемых документов или не подаст ходатайства о продлении данного срока. Если в процессе формальной экспертизы установлено, что заявленные предложения относятся к объектам, которые исключены из числа изобретений, выносится решение об отказе в выдаче патента. В случае несогласия с решением об отказе в выдаче патента на изобретение, решением о выдаче патента на изобретение или решением о признании заявки отозванной заявитель может подать соответствующее возражение в Палату по патентным спорам Роспатента в течение шести месяцев с даты получения такого решения или запрошенных в Роспатенте копий материалов, противопоставленных заявке и указанных в решении об отказе в выдаче патента, при условии запроса этих копий в течение двух месяцев с даты получения заявителем решения, принятого по заявке на изобретение. Решение Палаты по патентным спорам утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, вступает в силу с даты утверждения и может быть обжаловано в суд.

При положительном результате формальной экспертизы и по ходатайству заявителя или третьих лиц, которое подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение трех лет с даты подачи заявки на изобретение, проводится экспертиза заявки на изобретение по существу. Срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу может быть продлен федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности не более чем на два месяца по ходатайству заявителя, поданному до истечения трех лет с даты подачи заявки на изобретение, при условии представления вместе с таким ходатайством документа, подтверждающего уплату патентной пошлины в установленном размере. В случае, если ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу не будет подано в установленный срок, заявка признается отозванной.

До принятия решения заявителю направляется уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения с предложением представить свои доводы по приведенным в нем мотивам. Доводы заявителя учитываются при принятии решения по результатам экспертизы заявки по существу, если они представлены в течение шести месяцев с даты направления уведомления.

Заявитель имеет право знакомиться со всеми материалами, указанными в запросе экспертизы, решении экспертизы или отчете об информационном поиске. Копии запрашиваемых заявителем в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности патентных документов направляются заявителю в течение месяца с даты получения запроса заявителя.

Пропущенные заявителем срок представления документов или дополнительных материалов по запросу экспертизы, срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу и срок подачи возражения в Палату по патентным спорам могут быть восстановлены федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности при условии подтверждения уважительных причин несоблюдения указанных сроков и уплаты патентной пошлины.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока может быть подано заявителем не позднее двенадцати месяцев с даты истечения установленного срока. Такое ходатайство подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности одновременно с запрошенными документами или дополнительными материалами либо ходатайством о продлении срока представления этих документов или материалов, ходатайством о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу или одновременно с возражением в Палату по патентным спорам.

В случае несогласия с решением об отказе в выдаче патента на изобретение, решением о выдаче патента на изобретение или решением о признании заявки отозванной заявитель может подать соответствующее возражение в Палату по патентным спорам федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности (далее ? Палата по патентным спорам) в течение шести месяцев с даты получения такого решения или запрошенных в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности копий материалов, противопоставленных заявке и указанных в решении об отказе в выдаче патента, при условии запроса этих копий в течение двух месяцев с даты получения заявителем решения, принятого по заявке на изобретение.

Решение Палаты по патентным спорам утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, вступает в силу с даты утверждения и может быть обжаловано в суд.

ПРАВА ПАТЕНТООБЛАДАТЕЛЯ

Патентообладателю принадлежит в отношении объекта промышленной собственности весь комплекс имущественных и личных неимущественных прав. Личными неимущественными правами являются субъективные гражданские права, не имеющие экономического содержания, главная черта которых заключается в неотчуждаемости, неотделимости от их носителей. Среди личных неимущественных основным является право авторства, т. е. право считаться создателем того или иного объекта промышленной собственности. По своему содержанию это право абсолютное, т. е. ему корреспондирует обязанность третьих лиц воздерживаться от его присвоения. Оно неотчуждаемо и охраняется бессрочно. Согласно ст. 7 Патентного закона РФ автором изобретения, полезной модели, промышленного образца признается физическое лицо, в результате творческого труда которого они появились. В случае создания какого-либо объекта промышленной собственности несколькими лицами все они считаются его авторами. При этом порядок пользования принадлежащими им правами определяется соглашением между ними. Участие авторов в создании объектов промышленной собственности должно быть творческим. Оказание автору (авторам) только технической, организационной или материальной помощи либо только содействие в оформлении прав на объект промышленной собственности не может служить основанием для притязания на право авторства.

Углубление экономической реформы в нашей стране предопределило первенство среди имущественных прав исключительного права патентообладателя на использование; объекта промышленной собственности. При этом термин «использование» употребляется в патентном праве в более широком смысле, чем в гражданском обороте, обозначая не только правомочие пользования объектом промышленной собственности, но и распоряжения им. Под «использованием» понимается введение в хозяйственный оборот продукта, созданного с применением объекта промышленной собственности. Введение в гражданский оборот, в свою очередь, охватывает такие действия, как изготовление, применение, ввоз и хранение, предложение к продаже, продажа продукта, созданного с использованием охраняемого решения, а также применение способа, охраняемого патентом. Размещено на Allbest.ru

Изготовлением признается производство продукта для коммерческих целей, даже если при этом сам продукт временно не реализуется (например, складируется для последующей продажи). Применением продукта считаются все случаи его производственного использования в коммерческих целях. Ввоз продукта означает его экспорт на территорию РФ, причем нарушением является факт ввоза, даже если продукт и не предназначался для использования на территории РФ. Хранение продукта, в частности его накопление для последующего пуска в оборот, также рассматривается как использование запатентованного объекта. Предложение к продаже ? это реклама продукта, которая может выражаться в его публичной демонстрации в торговых залах и на витринах, в рекламных клипах, в каталогах и т. п. Под продажей понимается коммерческая деятельность по реализации запатентованного продукта, которая чаще всего имеет юридическую форму гражданско-правового договора купли-продажи.

Названные действия не исчерпывают всех случаев введения в хозяйственный оборот запатентованного продукта. Оно может также выражаться и в ином использовании продукта, в частности в его техническом обслуживании, ремонте, заключении в отношении него договоров аренды (в том числе финансовой аренды ? лизинга), подряда, мены и т. п.

Все вышеуказанные действия могут совершаться лишь самими патентообладателями, что выражает позитивную сторону принадлежащего ему исключительного права на использование разработки. Владелец патента может избрать любую допускаемую законом форму предпринимательской деятельности для организации использования объекта промышленной собственности. К примеру, он вправе выступать как индивидуальный предприниматель, создать предприятие, внести принадлежащее ему право на объект промышленной собственности в качестве своего вклада в уставной фонд вновь создаваемой или уже действующей организации.

Обладая позитивным правом на единоличное использование разработки, патентообладатель вправе одновременно запретить ее использование любым третьим лицом, поскольку исключительному праву патентообладателя на использование разработки корреспондирует обязанность всех третьих лиц воздержаться от действий, нарушающих права патентообладателя. В данном случае имеет место негативная сторона исключительного права патентообладателя. Первостепенное значение для обладателя субъективного патентного права имеет объем его прав. В соответствии с п. 4 ст. 3 Патентного закона РФ объем правовой охраны, предоставляемой патентом на изобретение или полезную модель определяется его формулой. Описание и чертежи служат только для толкования формулы. Объем правовой охраны, предоставляемой патентом на промышленный образец, определяется совокупностью его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца. При этом продукт признается изготовленным с использованием запатентованного изобретения, а способ, охраняемый патентом на изобретение, ? примененным, если в нем использован каждый признак изобретения, включенный в независимый пункт формулы, или эквивалентный признак.

Таким образом, для признания изобретения использованным в том или ином объекте техники необходимо установить наличие в нем всех признаков изобретения, которые отражены в независимом пункте формулы. Присутствие у объекта признаков, содержащихся в зависимых пунктах формулы изобретения, значения не имеет. В равной мере изобретение считается использованным, если один или несколько признаков заменены в объекте техники эквивалентом, т. е. аналогичным признаком, выполняющим те же функции и дающим тот же эффект.

Основным имущественным правомочием обладателя патента является возможность распорядиться своим исключительным правом в следующих формах:

1. передать свое исключительное право на изобретение, полезную модель, промышленный образец (уступить патент) любому физическому или юридическому лицу. Договор о передаче исключительного права (уступке патента) подлежит регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, без чего он считается недействительным (п. 6 ст. 10 Патентного закона);

2. предоставлять право на использование запатентованного объекта любому лицу на основе лицензионного договора. Лицо, которому уступается право (лицензиат), обязано вносить лицензиару обусловленные договором платежи и осуществлять другие предусмотренные договором действия. Лицензионные договоры также подлежат регистрации в Роспатенте и без регистрации считаются недействительными.

Выделяют несколько видов лицензий:

1. исключительная лицензия, на основании которой к лицензиату переходит исключительное право на использование объекта промышленной собственности в части, предусмотренной договором, с сохранением за лицензиаром права на его использование в той части, которая не передается лицензиату;

2. неисключительная (простая), в силу которой лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование объекта промышленной собственности, сохраняет за собой все вытекающие из патента права, включая право на предоставление лицензий третьим лицам;

3. открытая лицензия ? действует в случае подачи патентообладателем заявления в Роспатент о предоставлении любому лицу права на использование объекта промышленной собственности. При этом годовая пошлина снижается на 50% с года, следующего за годом публикации сведений о таком заявлении. Следует отметить, что соответствующее заявление не может быть отозвано патентообладателем;

4. принудительная лицензия ? выдается при неиспользовании патентообладателем изобретения или промышленного образца в течение четырех лет, а полезной модели ? в течение трех лет с даты выдачи патента. Принудительное лицензирование является санкцией за неиспользование объекта патентования, поскольку использование соответствующих объектов следует рассматривать не только как право, но и как обязанность патентообладателя. Любое лицо, желающее; и готовое использовать охраняемый объект промышленной собственности, в случае отказа патентообладателя от заключения договора может обратиться в Палату по патентным спорам с ходатайством о предоставлении ему принудительной неисключительной лицензии. Готовность лица, испрашивающего принудительную лицензию, следует понимать как наличие у него достаточных средств для осуществления лицензируемого изобретения (финансовые средства, наличие материальной базы, сырья, квалифицированной рабочей силы, комплектующих деталей, производственных площадей; и т. д.). Данное обстоятельство в каждом конкретном случае должно оцениваться Палатой по патентным спорам. Патентообладатель может избегнуть принудительного лицензирования, если докажет, что неиспользование или недостаточное использование объекта промышленной собственности обусловлено уважительными причинами, которые также оцениваются Палатой по патентным спорам сообразно обстоятельствам конкретного дела. Принудительная лицензия предоставляется с определением пределов использования, размера, сроков и порядка платежей. Размеры лицензионных платежей устанавливаются не ниже рыночной цены лицензии.

Патентное законодательство устанавливает ряд случаев, когда действия третьих лиц по использованию разработки не рассматривается как нарушения исключительных прав владельца патента. Эти случаи нередко именуются свободным использованием запатентованных объектов. Они исчерпывающим образом определены в ст. 11 Патентного закона РФ и сводятся к следующему:

1. не признается нарушением исключительного права патентообладателя применение продукта, в котором использованы запатентованные изобретение, полезная модель или) изделие, в котором использован запатентованный промышленный образец, в конструкции, во вспомогательном оборудовании или при эксплуатации транспортных средств иностранных государств (водного, воздушного, автомобильного и железнодорожного транспорта и космической техники) при условии, что эти транспортные средства временно или случайно находятся на территории Российской Федерации и указанные продукт или изделие используются исключительно для нужд транспортного средства. Указанное правило применяется не только к физическим и юридическим лицам государств ? участников Парижской конвенции, но и к гражданам и юридическим лицам любых стран, предоставляющих такие же права владельцам транспортных средств России.

Рассматриваемое исключение из сферы патентного права касается лишь использования запатентованных объектов непосредственно в конструкции или при эксплуатации транспортных средств, при условии, что эти объекты применяются исключительно для нужд транспортного средства. Использование объекта промышленной собственности, выходящее за эти пределы, например его производство на борту судна, предложение к продаже, продажа, является нарушением патентных прав. Кроме того, данная льгота распространяется лишь на транспортные средства других стран. К примеру, она не касается российских судов, даже если они приписаны к порту какой-либо другой страны и лишь временно или случайно заходят в страну своего флага;

2. не является нарушением патентного права проведение научного исследования продукта, способа, в которых использованы запатентованные изобретение, полезная модель или изделие, в котором использован запатентованный промышленный образец, либо эксперимент над этим продуктом, способом или изделием ? научное исследование или эксперимент могут проводиться с целью проверки работоспособности и эффективности созданной разработки в научных целях и т. п. Если разработка используется не как объект исследования или эксперимента, а как их средство, такие действия будет нарушением патентных прав;

3. разрешается использование запатентованного изобретения, полезной модели или промышленного образца при; чрезвычайных обстоятельствах (стихийные бедствия, катастрофы, аварии) с уведомлением патентообладателя в кратчайший срок и последующей выплатой ему соразмерной компенсации ? в указанных ситуациях допускается применение охраняемых законом объектов лишь для ликвидации или предотвращения последствий названных событий. Применение разработки хотя и при наличии чрезвычайных обстоятельств, но в целях, не связанных непосредственно с их действием, является нарушением патентных прав. Иные виды использования, в частности изготовление запатентованного объекта, его хранение, предложение к продаже и т. п. не разрешаются. Кроме того, в случае применения охраняемой разработки в данных условиях патентообладателю гарантируется последующая выплата соразмерной компенсации;

4. запатентованные изобретения, полезные модели или промышленные образцы могут применяться для удовлетворения личных, семейных, домашних или иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд, если целью такого использования не является получение прибыли (дохода) ? разрешенное использование разработки охватывает собой в данном случае лишь ее применение. Другие способы использования, в частности изготовление или ввоз, даже если при этом не преследуются коммерческие цели, являются нарушением патентных прав;

5. разрешается использование запатентованных средств путем разового изготовления в аптеках по рецептам врачей лекарственных средств ? данный вид допускаемого использования, касающийся в основном охраняемых патентами веществ и штаммов микроорганизмов, известен патентному законодательству многих стран. Им охватываются лишь единичные случаи приготовления лекарств. Если запатентованное средство используется для приготовления лекарственных препаратов промышленным способом либо их приготовление осуществляется аптеками впрок хотя бы для последующей продажи по рецептам, это является нарушением патентных прав;

6. ввоз на территорию Российской Федерации, применение, предложение о продаже, продажа, иное введение в гражданский оборот или хранение для этих целей продукта, в котором использованы запатентованное изобретение, полезная модель или изделие, в котором использован запатентованный промышленный образец, если эти продукты или изделие ранее были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации патентообладателем или иным лицом с разрешения патентообладателя ? данное исключение выражает широко известный принцип «исчерпания прав», в соответствии с которым права патентообладателя ограничиваются введением в хозяйственный оборот запатентованного средства. Последующее изменение владельца данного средства, например, в связи с его перепродажей, нарушения патентных прав не образует. Таким образом, получить разрешение патентообладателя должен лишь субъект, который первым производит или продает запатентованный объект промышленной собственности. Все последующие его владельцы, если только изобретение или иные объекты были введены в хозяйственный оборот законным путем, могут использовать его, не испрашивая на это особого согласия патентообладателя.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПАТЕНТНЫХ ПРАВ

Размещено на Allbest.ru

Ответственность за нарушение патентных прав предусматривается в рамках гражданского, административного и уголовного законодательства.

Гражданская ответственность наступает в случаях, предусмотренных ст. 14 Патентного закона РФ, в силу которой подобными действиями признается использование запатентованного изобретения, полезной модели или промышленного образца с нарушением Патентного закона. При этом нарушителем может быть как физическое, так и юридическое лицо. Истцами в суде могут выступать, помимо владельцев патента, обладатели исключительной лицензии, если иное не предусмотрено лицензионным договором. Следовательно, владельцы неисключительных лицензий, в том числе принудительных, официальных и открытых, неправомочны, предъявлять иски в суды о нарушении своих прав. В таких случаях им придется обращаться к патентообладателям с тем, чтобы последние возбудили дело в суде.

За нарушение патента в Патентном законе предусмотрены меры гражданско-правовой ответственности:

1. прекращения нарушения патента;

2. возмещения лицом, виновным в нарушении патента, причиненных убытков в соответствии с гражданским законодательством;

3. публикации решения суда в целях защиты своей деловой репутации;

4. осуществления иных способов защиты прав в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Самым распространенным способом защиты патентных прав является требование патентообладателя о прекращении нарушения. В частности, решением суда нарушителю может быть предписано прекратить незаконное изготовление запатентованного продукта или производство продукта запатентованным способом. Указанные действия признаются контрафактными и относятся к наиболее грубым нарушениям патентных прав. Их совершение без санкции патентообладателя во всех случаях, кроме прямо указанных в Законе, образует нарушение патентных прав, хотя бы даже произведенный продукт и не поступил на рынок. По требованию патентообладателя должны быть немедленно прекращены и любые другие действия, представляющие собой несанкционированное вторжение в исключительную сферу патентообладателя, в частности реклама и продажа запатентованных изделий, их ввоз на территорию России и т. д.

С точки зрения юридической сущности рассматриваемая санкция является мерой гражданско-правовой защиты, а не мерой ответственности. Поэтому она в равной мере может быть применена как к виновным, так и к невиновным нарушителям патентных прав. Для ее реализации важен лишь сам факт нарушения патентной монополии. Например, патентообладатель может требовать прекращения применения или продажи продукта, защищенного патентом, и от того лица, который использовал его, не зная, что продукт был введен в хозяйственный оборот с нарушением прав патентообладателя. При этом любое несанкционированное использование запатентованной разработки предполагается незаконным. Лицо, использующее разработку и отрицающее нарушение патентных прав, должно доказать правомерность своих действий. Например, оно может ссылаться на то, что запатентованное средство применялось им при чрезвычайной ситуации либо в личных целях без получения дохода. При недоказанности этих и подобных им обстоятельств лицо признается нарушителем и должно прекратить незаконное использование запатентованной разработки.