Основание и порядок освобождения от наказания по УК РФ

Уклонением от исполнения обвинительного приговора может являться и неявка в суд или иное место, определяемое судом, для исполнения приговора. Если обвинительным приговором назначено наказание в виде исправительных работ, то уклонением от отбывания исправительных работ могут являться следующие действия: не поступление без уважительных причин на работу в течение 15 дней с момента постановки на учет; неявка без уважительных причин в течение 15 дней после переезда на новое местожительство в орган, ведающий исполнением исправительных работ; прогул и др. Уголовное право Российской Федерации. Учебник 2007. - С. 435-436.

При злостном уклонении осужденный не реагирует на письменные предупреждения‚ сделанные органом исполнения наказания, или, наконец, скрывается с целью уклонения от отбывания наказания.

В ст. 83 УК РФ установлен круг осужденных, к которым не применяются сроки давности исполнения обвинительного приговора. Подобный вид освобождения не может быть применен к лицам, осужденным за преступления против мира и безопасности человечества. Эти преступления предусмотрены в гл. 34 УК РФ. Следует иметь в виду, что не ко всем осужденным за подобные преступления не применяется освобождение от наказания вследствие истечения сроков давности исполнения обвинительного приговора. Этот вид освобождения не применяется только к лицам, осужденным за следующие преступления планирование‚ подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ), применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК РФ), геноцид (ст. 357 УК РФ), экоцид (ст. 358 УК РФ).

2.2 Амнистия и помилование

Объявление амнистии означает освобождение от уголовной ответственности или наказания, полностью или частично, определенной категории лиц, не обозначенных индивидуально. Актами амнистии может быть также предусмотрена замена наказания на более мягкое, снятие судимости. Право на издание актов амнистии принадлежит в соответствии с п. «е» ч. 1 ст. 103 Конституции Российской Федерации Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Амнистия является проявлением гуманизма в уголовном праве. Амнистии объявляются обычно в связи со знаменательными датами в истории нашего государства или в связи с определенными событиями в стране. В последнее время акты об амнистии принимаются довольно часто. Так, в последние годы были приняты следующие постановления Государственной Думы об амнистии: 9 февраля 1996 г. -- «Об объявлении амнистии в отношении лиц, участвовавших в противоправных действиях, связанных с вооруженным конфликтом на территории Республики Дагестан в январе 1996 г.», 12 марта 1997 г. -- «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике», 24 декабря 1997 г. -- «Об объявлении амнистии».

Амнистия применяется не ко всем осужденным, а к определенной категории указанных в постановлении лиц.

О порядке применения постановления об объявлении амнистии издается специальное постановление Государственной Думы Постановление Государственной Думы от 24 декабря 1997 г. «О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии». Российская газета. 1997. 30 декабря. - С. 14.. В нем устанавливается, кто и в каких случаях производит исполнение акта об амнистии. Так, освобождение лиц, отбывающих лишение свободы, производится по утвержденному прокурором постановлению начальника учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, или начальника следственного изолятора. Отдельные положения исполняются органами дознания и предварительного следствия, судами, органами внутренних дел, командирами дисциплинарных воинских частей. Решения об освобождении утверждаются прокурором (кроме решений, принимаемых судами, где только требуется его участие).

Акты амнистии не применяются, как правило, в отношении лиц, осужденных по совокупности преступлений, если одно из них относится к тяжким или особо тяжким, за совершение которых освобождение не было предусмотрено.

При применении акта амнистии в отношении лиц, срок наказания которых был сокращен предшествующими помилованием или амнистией, следует исходить из срока наказания, установленного актами амнистии и помилования.

Лица, подпадающие под амнистию, освобождаются как от основного, так и от дополнительного наказания, если оно не было исполнено на день вступления в силу акта об амнистии.

К лицам, в отношении которых наряду с наказанием за совершенное преступление назначены меры принудительного лечения от алкоголизма, наркомании, а также к больным венерическими заболеваниями, если они подлежат освобождению, акты об амнистии применяются по окончании полного курса лечения. Однако этот срок не превышает в соответствии с постановлением о порядке применения акта об амнистии шести месяцев или одного года после истечения срока, установленного для исполнения амнистии.

В отношении отдельных категорий лиц, совершивших преступления до вступления постановления об амнистии в силу, прекращаются уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, следствия и судов. В отношении других категорий лиц уголовные дела не прекращаются, производство по делу проходит необходимые стадии уголовного процесса, суд выносит в необходимых случаях обвинительный приговор, а затем после вступления его в законную силу решается вопрос о возможности применения амнистии.

В случаях совершения длящихся или продолжаемых преступлений акты об амнистии применяются только тогда, когда эти преступления окончены до издания акта об амнистии или специально указанной в ней даты.

Пленум Верховного Суда СССР в постановлении «Об исчислении срока погашения судимости» от 18 марта 1970 г. № 4 с изменениями от 21 сентября 1977 г. № 11 и 26 апреля 1984 г. № 7 указал: «При постановлении обвинительного приговора без назначения наказания, а также с освобождением осужденного от наказания в силу акта об амнистии или в связи с истечением давностного срока виновный, как не отбывавший наказание, признается не имеющим судимости, независимо от продолжительности предварительного заключения». Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР. 1924-1986. М., 1987. - С. 495.

Помилование на основании п. «в» ст. 89 Конституции осуществляется Президентом Российской Федерации. Помилование в отличие от акта амнистии применяется в отношении конкретных лиц, одного или нескольких, обозначенных поименно. Вследствие акта помилования лицо может быть освобождено от наказания или наказание заменяется на более мягкое, либо наказание может быть сокращено, или снята судимость.

Помилование, как правило, не ограничено ни категорией совершенного преступления, ни видом примененного наказания. Нередко помилование применяется к лицам, совершившим особо тяжкие преступления и приговоренным к смертной казни. В соответствии с ч. 3 ст. 59 УК РФ смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.

В литературе высказано мнение, что, так как помилование не ограничено какими-либо формальными требованиями уголовного закона Михлин А. С. Помилование и его место в системе освобождения от наказания // Журнал Российского права. - 2007. - № 2. - С. 69. и полностью зависит от воли Президента, то оно к уголовному праву не относится. С этим мнением трудно согласиться. Помилование предусмотрено в УК Российской Федерации. Оно является видом освобождения от наказания. И то, что его применение целиком зависит от воли Президента Российской Федерации, отнюдь не исключает этот правовой институт из уголовного права. С таким же успехом можно заявить, что и амнистия не регулируется уголовным правом, поскольку ее объявление целиком и полностью зависит от решения Государственной Думы. Да и процесс принятия самого уголовного законодательства начинается с принятия его в Государственной Думе и завершается подписью Президента и официальным опубликованием.

Акты помилования распространяются только на названных в них конкретных лиц. Инициатива в принятии этих актов может исходить от любых органов или лиц. Для подготовки вопросов о помиловании осужденных Указом Президента РФ от 12 января 1992 г. образована Комиссия по вопросам помилования при Президенте РФ. Ведомости РСФСР. 1992. - № 4. Ст. 154.

2.3 Основания освобождения от уголовной ответственности

Российское уголовное законодательство (глава 11 Уголовного кодекса РФ) предусматривает 3 основания освобождения от уголовной ответственности.

1)Деятельное раскаяние имеет место в случаях, когда совершившее преступление лицо добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причинённый ущерб или иным образом загладило вред, причинённый в результате преступления и в результате этого перестало быть общественно опасным.

По общему правилу, лицо может быть освобождено от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, если оно совершило преступление небольшой или средней тяжести. К этим категориям относятся все неосторожные преступления и умышленные преступления, за которые предусмотрено наказание не свыше 5 лет лишения свободы.

Освобождение от уголовной ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления в связи с деятельным раскаянием может иметь место в случаях, специально предусмотренных в примечаниях к соответствующим статьям Особенной части УК РФ. При этом лицо не освобождается от ответственности за сопутствующие основному деянию преступления (например, за причинение вреда здоровью похищенного лица).

2)Примирение лица, обвиняемого в совершении преступления, с потерпевшим будет являться основанием освобождения от ответственности, если преступление совершено впервые, относится к категории преступлений небольшой и средней тяжести, а вред, причинённый потерпевшему, заглажен (ст. 76 Уголовного кодекса РФ).

Вопрос относительно того, может ли суд принять решение не освобождать лицо от уголовной ответственности при наличии указанных оснований, является спорным в уголовно-правовой теории. Так, Ф. Р. Сундуров считает, что «если основания освобождения будут установлены, то орган дознания, следователь, прокурор или суд обязаны принять решение об освобождении лица от уголовной ответственности», ссылаясь при этом на устанавливающую аналогичные положения норму ч. 2 ст. 84 УК РФ Уголовное право России. Часть Общая / Отв. ред. Л. Л. Кругликов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2005. §2.2 главы 18.. Распространённым является и противоположное мнение: например, С. А. Разумов указывает, что уполномоченные органы «могут и не принимать указанного решения, если придут к выводу о его нецелесообразности» Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Отв. ред. В. М. Лебедев. М., 2006. Комментарий к статье 76..

Процессуальным основанием для прекращения производства по делу в таком случае является заявление потерпевшего (ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

3)Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

2 года после совершения преступления небольшой тяжести;

6 лет после совершения преступления средней тяжести;

10 лет после совершения тяжкого преступления;

15 лет после совершения особо тяжкого преступления.

В этот срок не включается период, в течение которого лицо, совершившее преступление, уклонялось от следствия и суда.

Сроки давности не применяются к лицам, планировавшим, подготавливавшим, развязывавшим и ведшим агрессивные войны, применявшим запрещённые средства и методы ведения войны, совершившим акт геноцида или экоцида. Вопрос о возможности применения сроков давности к особо тяжким преступлениям против личности и общественной безопасности, наказываемым пожизненным лишением свободы или смертной казнью решается судом в каждом случае индивидуально.

Заключение

В заключение хотелось бы отметить следующее. Никто не подвергает сомнению тезис о том, что лицо, привлеченное к уголовной ответственность за совершенное им преступление подлежит осуждению и ему в необходимых, предусмотренных законом случаях, должно быть назначено наказание. Однако уголовные кодексы всех современных государств предусматривают ряд обстоятельств, устраняющих наказание. При этом подобное решение вопроса отнюдь не означает, что совершенное деяние утратило признаки, присущие преступлению, а лицо, его совершившее, перестало быть опасным для окружающих. В ряде случаев применение к осужденному даже самого незначительного по тяжести уголовного наказания, оказывается, из-за наличия каких-либо фактических или уголовно-правовых обстоятельств невозможным либо нецелесообразным. Наличие различных форм реализации уголовной ответственности позволило отечественному законодателю предусмотреть систему таких обстоятельств, коренящихся или в физической невозможности, или в юридической бесцельности уголовного наказания, которые обусловливают необходимость института освобождения от уголовного наказания.

Таким образом, без данного института освобождения от уголовного наказания уголовное право не сможет обеспечить работу механизма реализации уголовной ответственности в духе гуманного и справедливого отношения к лицу, совершившему общественно-опасное деяние.

Список использованных источников

наказание уголовный освобождение

1. Конституция Российской Федерации. М.: Юрист. лит., 2006. - 36 с.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации: Официальный т: Официальный текст с изм. и доп. по сост. на 15 сентября 2000 г. - М.: «Тандем»: ЭКМОС, 2006. - 152 с.

3. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Под ред. Ю. И. Скуратова и В. М. Лебедева. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2006.- 896 с.

4. Уголовно-процессуальный кодекс . - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2008. - 256 с.

5. Постановление Государственной Думы от 24 декабря 1997 г. «О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии».// Российская газета. 1997. 30 декабря. - С. 14.

6. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР. 1924-1986. М., 1987. - С. 495.

7. Вырастайкин В. Условно-досрочное освобождение - право, а не обязанность суда // Рос. Юстиция. - 2006. - № 7. - С. 44-45.

8. Иногамова Л. В. Условно-досрочное освобождение от наказания. - Тюмень: Тюменский Гос. ун-т, 2002. - 74 с.

9. Кузнецовой Н. Ф.. Тяжковой И. М Курс уголовного права. Общая часть. Том 2. Учение о наказании: Учебник для вузов. - М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 2006. - 400 с.

10. Михлин А. С. Помилование и его место в системе освобождения от наказания // Журнал Российского права. - 2007. - № 2. - С. 68-72.

11. Наумов А. В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. - М.: Бек, 2006. - 576 с.

12. Кудрявцева В. Н. Наумова А. В. Российское уголовное право. Общая часть - М.: СПАРК, 2006. - 456 с.

13. Смышляев В. В. К вопросу о социальной и юридической природе условно-досрочного освобождения от отбывания наказания // Следователь, - 2007. - № 5. - С. 56-57.

14. Ткачевский Ю. М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. - М.: Юрист, 2007. - 216 с.

15. Ткачевский Ю. М. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания // Вестник Москов. ун-та. Сер. II, Право. - 2007. - № 2. - С. 14-28.

16. Козаченко И. Я. Незнамова З. А. Уголовное право. Общая часть. Учебник для вузов и - М. : НОРМА-ИНФРА-М. 2008.- 516 с.

17. Игнатов А. Н. Красиков Ю. А. Уголовное право России. Учебник для вузов. В 2-х томах. Т. 1. Общая часть. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2008. - 639 с.

18. Здравомыслова Б. В.Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник - М.: Юрист, 2009. - 480 с.

Размещено на Allbest.ru